Постановление Администрации Ростовской области от 21.02.2007 № 60

                                  

                                 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            21.02.2007          N 60          г. Ростов-на-Дону


                    О порядке расходования средств
                   областного бюджета в 2007 году,
                    выделенных на государственную
                    поддержку реализации проектов
                   (программ) по работе с молодежью


     В соответствии с Областными законами от 20.11.2006 N  582-ЗС  "Об
областном  бюджете на 2007 год",  от 30.12.2005 N 456-ЗС "Об Областной
целевой программе "Молодежь Дона" на 2006 - 2010 годы"
                                 
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                 
     1. Создать комиссию по конкурсному отбору проектов (программ)  по
работе  с  молодежью,  претендующих  на  государственную  поддержку из
средств областного бюджета,  утвердить ее состав согласно приложению N
1.
     2. Утвердить Положение о порядке расходования средств  областного
бюджета   в   2007   году,  выделенных  на  государственную  поддержку
реализации  проектов  (программ)  по  работе  с  молодежью,   согласно
приложению N 2.
     3. Министерству финансов области  (Сверчкова  Н.И.)  осуществлять
финансирование    указанных    расходов   в   пределах   ассигнований,
предусмотренных Областным законом от 20.11.2006 N 582-ЗС.
     4. Комитету   по   молодежной   политике   Администрации  области
(Резванов А.А.) обеспечить контроль за целевым  расходованием  средств
областного бюджета, выделенных на государственную поддержку реализации
проектов (программ) по работе с молодежью.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
комитет по молодежной политике
Администрации области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                    от 21.02.2007 N 60
                                 
                                 
                                СОСТАВ
    комиссии по конкурсному отбору проектов (программ) по работе с
   молодежью, претендующих на государственную поддержку из средств
                          областного бюджета
                                                                   
 Резванов              - председатель комитета по молодежной
 Александр Анатольевич   политике Администрации области,
                         председатель комиссии

 Демченко              - начальник отдела социальных программ и
 Марина Владимировна     взаимодействия с общественными
                         организациями комитета по молодежной
                         политике Администрации области, заместитель
                         председателя комиссии

 Васильева             - специалист I категории организационного
 Полина Алексеевна       отдела комитета по молодежной политике
                         Администрации области, секретарь комиссии

                             Члены комиссии:

 Катрецкий             - специалист I категории комитета по связям
 Андрей Львович          с политическими партиями, общественными
                         объединениями и национальным отношениям
                         Администрации области

 Маевский              - начальник управления организационно-
 Владимир Юрьевич        методической и кадровой работы
                         министерства общего и профессионального
                         образования области

 Марченко              - начальник отдела координации семейной
 Тамара Егоровна         политики, охраны прав детей и женщин
                         управления развития социальной сферы
                         Администрации области

 Сажинская             - главный специалист отдела обучения и
 Светлана Борисовна      информации управления развития малого
                         предпринимательства и межрегиональных
                         связей министерства экономики, торговли,
                         международных и внешнеэкономических связей
                         области

 Сорочинская           - заведующая кафедрой социальной педагогики
 Елена Николаевна        Ростовского государственного
                         педагогического университета, доктор
                         педагогических наук, профессор
                         (по согласованию)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                      Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                    от 21.02.2007 N 60
                                 
                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке расходования средств областного бюджета
         в 2007 году, выделенных на государственную поддержку
         реализации проектов (программ) по работе с молодежью
                                 
     1. Настоящее  Положение  (далее  -  Положение) определяет порядок
расходования средств областного бюджета в  2007  году,  выделенных  на
государственную  поддержку  реализации проектов (программ) по работе с
молодежью, отобранных на конкурсной основе.
     2. Средства  областного  бюджета  выделяются  на  государственную
поддержку реализации проектов  (программ)  по  работе  с  молодежью  в
возрасте  от  14  до  29 лет с целью создания условий для практической
апробации,  повышения эффективности и  качества  реализуемых  проектов
(программ)  по  работе  с  молодежью,  выявления  инновационных форм и
методов реализации государственной молодежной  политики  по  следующим
номинациям в размерах:
     2.1. Проекты (программы),  направленные на содействие  занятости,
трудоустройству и профориентации молодежи:
     1-е место - 80,0 тыс. рублей;
     2-е место - 50,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.2. Проекты (программы), направленные на содействие деятельности
студенческих отрядов:
     1-е место - 80,0 тыс. рублей;
     2-е место - 50,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.3. Проекты (программы),  направленные на  поддержку  работающей
молодежи:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.4. Проекты  (программы),  направленные  на  поддержку  сельской
молодежи:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.5. Проекты (программы),  направленные  на  организацию  летнего
отдыха и оздоровления молодежи:
     1-е место - 80,0 тыс. рублей;
     2-е место - 50,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.6. Проекты  (программы),  направленные  на формирование условий
гражданского и патриотического воспитания молодежи:
     1-е место - 80,0 тыс. рублей;
     2-е место - 60,0 тыс. рублей;
     3-е место - 40,0 тыс. рублей;
     4-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.7. Проекты   (программы),   направленные  на  развитие  моделей
органов студенческого самоуправления в вузах и  ссузах  на  территории
Ростовской области:
     1-е место - 80,0 тыс. рублей;
     2-е место - 50,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.8. Проекты (программы),  направленные на поддержку деятельности
молодежных средств массовой информации:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.9. Проекты (программы), направленные на профилактику негативных
проявлений в молодежной среде:
     1-е место - 80,0 тыс. рублей;
     2-е место - 70,0 тыс. рублей;
     3-е место - 60,0 тыс. рублей;
     4-е место - 50,0 тыс. рублей.
     2.10. Проекты    (программы),    направленные    на    воспитание
толерантности и профилактику экстремизма в молодежной среде:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.11. Проекты  (программы),  направленные  на  поддержку  молодых
семей, развитие движения молодежных и иных общественных объединений по
строительству доступного жилья для молодежи:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     2.12. Проекты (программы), направленные на поддержку деятельности
студенческих    научных    обществ,    советов     молодых     ученых,
рационализаторов:
     1-е место - 150,0 тыс. рублей;
     2-е место - 100,0 тыс. рублей;
     3-е место - 50,0 тыс. рублей.
     3. Средства  областного  бюджета,  выделенные  на государственную
поддержку  реализации  проектов  (программ)  по  работе  с  молодежью,
предоставляются на:
     аренду помещения,  автотранспорта,  вычислительной и  оргтехники,
световой и звуковой аппаратуры;
     услуги связи, фото- и видеоуслуги;
     печатно-множительные работы, типографские расходы;
     приобретение призов,  сувениров,  памятных подарков,  спортивного
инвентаря, методической литературы;
     изготовление атрибутики;
     канцелярские товары  (не  более 10 процентов от сметной стоимости
проекта (программы);
     расходные материалы  (не  более 15 процентов от сметной стоимости
проекта (программы);
     оплату проезда,  питания  и проживания участников,  экскурсионное
обслуживание  в   случае   выезда   участников   мероприятий   проекта
(программы),   проведения  профильных  лагерей  и  тематических  смен,
проведения конференций, семинаров, форумов, слетов;
     оплату продуктов  питания,  медикаментов,  инвентаря,  ритуальных
услуг, хозяйственных расходов в случае проведения поисковых работ;
     информационно-консультационные, правовые услуги;
     оплату услуг    привлеченных    специалистов    с    нормативными
начислениями на них;
     другие расходы,  обеспечивающие реализацию  мероприятий  проектов
(программ),  -  по  согласованию  с  заместителем  Главы Администрации
(Губернатора) области, курирующим социальные вопросы.
     4. В  конкурсном отборе проектов (программ) по работе с молодежью
могут  принимать   участие   некоммерческие   молодежные   и   детские
общественные объединения;  студенческие объединения; иные общественные
объединения, национальные культурные автономии, реализующие молодежные
проекты   (программы);  клубы  по  месту  жительства  и  муниципальные
общеобразовательные  учреждения  дополнительного  образования   детей,
являющиеся юридическими лицами (далее - заявитель).
     5. Порядок проведения конкурсного отбора проектов  (программ)  по
работе с молодежью (далее - конкурсный отбор).
     5.1. Для участия в конкурсном отборе заявители в течение 35  дней
с  даты  вступления  в  силу  настоящего Положения подают в комитет по
молодежной политике Администрации области (далее - комитет):
     заявку на   участие  в  конкурсном  отборе  на  имя  председателя
комитета с указанием номинации;
     информационную карту   проекта   (программы)  по  форме  согласно
приложению к Положению;
     копию выписки  из  Единого  государственного  реестра юридических
лиц;
     копию Устава;
     справку банка  об  отсутствии  картотеки  не  оплаченных  в  срок
расчетных документов;
     для муниципальных общеобразовательных учреждений  дополнительного
образования  детей - справку районного (городского) отдела образования
о наличии внебюджетного счета;
     копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     проект (программу) (компьютерный набор,  шрифт - 14-й, объем - не
более 15 страниц);
     бюджет проекта (программы):  перечень основных мероприятий  и  их
финансовое обеспечение, проект сметы расходов, включающий расчет суммы
на реализацию по источникам финансирования и направлениям расходования
средств;
     для организаций,  ранее получавших государственную  поддержку  по
конкурсу  проектов  (программ),  -  справку  из комитета об отсутствии
дебиторской задолженности.
     5.2. Проект (программа) должен содержать:
     обоснование актуальности проблемы,  на решение которой  направлен
проект (программа);
     цели и задачи, содержание проекта (программы);
     план и механизмы реализации проекта (программы);
     участники проекта  (программы):  категория  и  возраст  молодежи,
количество человек;
     основные этапы и сроки реализации проекта (программы);
     материально-техническое, кадровое       обеспечение       проекта
(программы);
     схема управления проектом (программой);
     предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическая
значимость, оценка эффективности реализации проекта (программы);
     возможность дальнейшего   развития   и   тиражирования    проекта
(программы).
     5.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются:
     один и тот же проект (программа),  поданный одновременно в разные
номинации;
     проект (программа),  реализация  которого направлена на граждан в
возрасте до 14 лет.
     6. Конкурсный   отбор   осуществляется   экспертным   советом  по
социальным программам государственной  молодежной  политики  (далее  -
экспертный совет),  создаваемый комитетом,  и комиссией по конкурсному
отбору проектов (программ) по  работе  с  молодежью,  претендующих  на
государственную  поддержку  из  средств  областного  бюджета  (далее -
комиссия).
     7. Документы,  полученные  от заявителей,  передаются комитетом в
экспертный совет,  который осуществляет их  проверку  на  соответствие
требованиям,  указанным в пункте 5 настоящего Положения;  в течение 20
дней рассматривает и оценивает представленные  проекты  (программы)  в
соответствии  с  критериями  оценки,  указанными в пункте 8 настоящего
Положения;  готовит экспертное заключение о целесообразности поддержки
того  или иного проекта (программы) и представляет его на рассмотрение
в комиссию.
     8. Критериями оценки проектов (программ) являются:
     8.1. Численный охват подростков и молодежи мероприятиями  проекта
(программы) в возрасте от 14 до 29 лет:
     менее 50 человек - 0 баллов;
     от 50 до 100 человек - 2 балла;
     от 100 до 500 человек - 3 балла;
     свыше 500 человек - 5 баллов.
     8.2. Наличие собственных и (или) привлеченных финансовых  средств
для реализации проекта (программы):
     до 5 процентов - 1 балл;
     от 5 до 10 процентов - 2 балла;
     от 10 до 30 процентов - 3 балла;
     свыше 30 процентов - 4 балла.
     8.3. Наличие собственных кадровых ресурсов для реализации проекта
(программы):
     отсутствие - 0 баллов;
     наличие - 2 балла.
     8.4. Наличие      собственных      и      (или)      привлеченных
материально-технических ресурсов стоимостью:
     до 100,0 тыс. рублей - 1 балл;
     от 100,0 до 250,0 тыс. рублей - 2 балла;
     свыше 250,0 тыс. рублей - 3 балла.
     8.5. Взаимодействие  с  социальными  партнерами - соисполнителями
реализации проекта (программы):
     отсутствие  - 0 баллов;
     наличие - 2 балла.
     8.6. Срок реализации проекта (программы):
     до 1 года - 0 баллов;
     от 1 до 3-х лет - 1 балл;
     свыше 3-х лет - 2 балла.
     8.7. Наличие   качественных  и  количественных  критериев  оценки
эффективности реализации проекта (программы):
     отсутствие - 0 баллов;
     наличие - 3 балла.
     8.8. Наличие  возможностей  широкого  освещения  деятельности  по
проекту (программе) в средствах массовой информации:
     отсутствие - 0 баллов;
     наличие - 2 балла.
     8.9. Реализация  проекта  (программы) осуществляется в шахтерских
территориях    Ростовской     области     (Белокалитвинский     район,
Красносулинский   район,   г.   Гуково,  г.  Донецк,  г.  Зверево,  г.
Новошахтинск, г. Шахты) - 2 балла.
     9. Комиссия  на  основании  экспертных заключений,  полученных от
экспертного совета,  с  учетом  набранных  баллов  определяет  проекты
(программы)  -  победители  конкурсного отбора с присуждением призовых
мест по каждой номинации. В случае равенства баллов, набранных двумя и
более   проектами   (программами),   победитель   конкурсного   отбора
определяется решением комиссии с учетом следующих приоритетов:
     эффективность реализуемого  проекта  (программы),  прогнозируемый
общественно-полезный результат;
     соотношение финансовых затрат областного бюджета и степени охвата
молодежи мероприятиями проекта (программы);
     финансово-экономическое обоснование проекта (программы);
     инновационный подход в решении проблемы;
     предполагаемые конечные   результаты,   возможность   дальнейшего
развития и тиражирования проекта (программы).
     10. Каждый   член   комиссии  обладает  одним  голосом.  Комиссия
правомочна принимать решения,  если на ее  заседании  присутствует  не
менее  2/3  списочного  состава.  В  случае  равенства  голосов  голос
председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует
один раз.
     11. При проведении конкурсного отбора комиссия  вправе  запросить
документы, не указанные в пункте 5 настоящего Положения.
     12. Решение  о  предоставлении  средств  областного  бюджета   на
государственную  поддержку  реализации проектов (программ) по работе с
молодежью оформляется протоколом заседания комиссии.
     13. На  основании протоколов заседания комиссии комитет в течение
20  дней  заключает  договоры  о  реализации  проекта  (программы)   с
заявителями, подавшими проекты (программы), признанные победителями.
     14. Для   осуществления   контроля   за   соблюдением    целевого
использования  средств  областного  бюджета  комитет проводит проверку
целевого  использования  средств  областного  бюджета   на   основании
представленных  отчетов  получателями  бюджетных средств с приложением
подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.
     15. В  случае  выявления  фактов нецелевого использования средств
областного бюджета комитет принимает меры по возврату суммы  и  уплате
штрафных санкций получателями бюджетных средств.
     

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                                   


                                                Приложение
                                            к Положению о порядке
                                       расходования средств областного
                                       бюджета в 2007 году, выделенных
                                         на государственную поддержку
                                        реализации проектов (программ)
                                            по работе с молодежью
                                                                   

               ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)
                                 
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|1. |Название проекта (программы)             |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|2. |Название номинации                       |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|3. |Срок реализации проекта (программы)      |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|4. |Запрашиваемая сумма из областного бюджета|                      |
|   |(тыс. рублей)                            |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|5. |Общая стоимость проекта (программы)      |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|6. |Численный охват молодежи (человек)       |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|7. |Полное наименование юридического лица,   |                      |
|   |подавшего проект (программу)             |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|8. |Организационно-правовая форма            |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|9. |Юридический адрес (с индексом)           |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|10.|Почтовый адрес (с индексом)              |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|11.|Банковские реквизиты                     |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|12.|Дата и номер  регистрации в Едином       |                      |
|   |государственном реестре юридических лиц  |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|13.|Учредители (физические или юридические   |                      |
|   |лица, перечислить)                       |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|14.|Наличие структурных подразделений        |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|15.|Перечень реализуемых направлений работы  |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|16.|Ф.И.О. (полностью) и должность           |                      |
|   |руководителя                             |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|17.|Ф.И.О. (полностью) и должность главного  |                      |
|   |бухгалтера                               |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|18.|Телефон рабочий                          |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|19.|Телефон домашний                         |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|20.|Факс                                     |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|21.|E-mail                                   |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|22.|WWW                                      |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|23.|Основные реализованные проекты           |                      |
|   |(программы) по работе с молодежью за     |                      |
|   |последние 2 года (приложить на отдельном |                      |
|   |листе)                                   |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|24.|Количество членов организации (по        |                      |
|   |состоянию на последний отчетный период)  |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|25.|Социальные партнеры в реализации проектов|                      |
|   |(программ) (перечислить)                 |                      |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————|

     Примечание.
     По усмотрению  заявителя  к  информационной  карте   могут   быть
приложены  рекомендации  глав  муниципальных  образований,  социальных
партнеров   проектов   (программ);   копии    наградных    документов,
свидетельств   и   т.д.;   копии  документов,  подтверждающих  наличие
собственных (привлеченных) средств.