Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 06.06.2007 № 1861

    



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
6 июня 2007 года          г. Ростов-на-Дону                     N 1861


   Об утверждении отчета о реализации в 2006 году Областной целевой
     программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
       наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы"


     Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить отчет о реализации в  2006  году  Областной  целевой
программы    "Комплексные    меры    противодействия   злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы",  утвержденной
Областным законом от 7 октября 2005 года N 364-ЗС (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Ростовской области                              А. Попов



                                                  Приложение
                                      к постановлению Законодательного     
                                         Собрания Ростовской области
                                          от 6 июня 2007 года N 1861


                                Отчет
         о реализации в 2006 году Областной целевой программы
    "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
             и их незаконному обороту на 2005-2007 годы"

           I. Общий объем фактически произведенных расходов
     
     На реализацию  Областной  целевой  программы  "Комплексные   меры
противодействия злоупотреблению наркотиками  и их незаконному  обороту
на 2005-2007  годы" (в редакции  Областного закона  от 28 ноября  2006
года  N 597-ЗС)  (далее  - Программа)  в  2006 году  предусматривалось
финансирование из средств  областного бюджета  в размере 23782,0  тыс.
рублей. Освоено 23448,8  тыс. рублей.  Экономия по итогам  проведенных
торгов составила  333,2 тыс. рублей. Расходование средств за 2006  год
по мероприятиям приведено в таблице.

                                                               Таблица

           Расходование средств за 2006 год по мероприятиям

                                                         (тыс. рублей)
|——————————————————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|
|       Наименование       |Утверждено|Уточненная|Фактическое| Процент  |
|       мероприятий        |          |  сводная | исполнение|исполнения|
|                          |          | бюджетная|           |          |
|                          |          |  роспись |           |          |
|——————————————————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|
|            1             |    2     |     3    |     4     |    5     |
|——————————————————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|
|Всего                     | 23782,0  |  23782,0 |  23448,8  |   98,6   |
|                          |          |          |           |          |
|в том числе по            |          |          |           |          |
|направлениям расходов:    |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|1) обеспечение            |  100,0   |   100,0  |    99,0   |   99,0   |
|деятельности постоянно    |          |          |           |          |
|действующего телефона     |          |          |           |          |
|"Молодежная горячая линия |          |          |           |          |
|"Останови наркотики"      |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|2) организация конкурса   |   70,0   |   70,0   |    69,9   |   99,8   |
|проектов по профилактике  |          |          |           |          |
|наркомании среди          |          |          |           |          |
|несовершеннолетних и      |          |          |           |          |
|формированию здорового    |          |          |           |          |
|образа жизни в молодежной |          |          |           |          |
|среде по линии НИОКР      |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|3) проведение обучающих   |  360,0   |   360,0  |   289,6   |   80,4   |
|семинаров для педагогов,  |          |          |           |          |
|педагогов-психологов,     |          |          |           |          |
|социальных педагогов,     |          |          |           |          |
|воспитателей, занимающихся|          |          |           |          |
|профилактической          |          |          |           |          |
|деятельностью, на базе    |          |          |           |          |
|Областного центра         |          |          |           |          |
|диагностики и             |          |          |           |          |
|консультирования и        |          |          |           |          |
|института повышения       |          |          |           |          |
|квалификации и            |          |          |           |          |
|переподготовки работников |          |          |           |          |
|образования               |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|4) разработка комплекта   |  160,0   |   160,0  |   159,5   |   99,7   |
|образовательных программ  |          |          |           |          |
|профилактики              |          |          |           |          |
|злоупотребления           |          |          |           |          |
|наркотиками и             |          |          |           |          |
|психоактивными веществами,|          |          |           |          |
|адаптированных для        |          |          |           |          |
|реализации в              |          |          |           |          |
|образовательных           |          |          |           |          |
|учреждениях               |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|5) разработка критериев   |   15,0   |   15,0   |    15,0   |  100,0   |
|оценки профилактической   |          |          |           |          |
|деятельности              |          |          |           |          |
|образовательного          |          |          |           |          |
|учреждения                |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|6) организация летнего    | 13000,0  |  13000,0 |  13000,0  |  100,0   |
|отдыха и оздоровления     |          |          |           |          |
|детей, нуждающихся в      |          |          |           |          |
|особой заботе государства |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|7) проведение цикла       |  240,0   |   240,0  |   235,0   |   97,9   |
|телепередач, имеющих      |          |          |           |          |
|антинаркотическую         |          |          |           |          |
|направленность, в открытой|          |          |           |          |
|студии "Выбор" для        |          |          |           |          |
|подростков и молодежи с   |          |          |           |          |
|участием представителей   |          |          |           |          |
|общественных, религиозных |          |          |           |          |
|организаций, органов      |          |          |           |          |
|управления образованием,  |          |          |           |          |
|медицины, культуры и      |          |          |           |          |
|спорта, управления        |          |          |           |          |
|внутренних дел            |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|8) оснащение центров      |  450,0   |   450,0  |   420,8   |   93,5   |
|психолого-педагогической и|          |          |           |          |
|медико-социальной помощи  |          |          |           |          |
|специализированным        |          |          |           |          |
|оборудованием для комнат  |          |          |           |          |
|психологической и         |          |          |           |          |
|эмоциональной разгрузки   |          |          |           |          |
|(города Аксай, Сальск,    |          |          |           |          |
|Батайск, Новочеркасск,    |          |          |           |          |
|Белая Калитва,            |          |          |           |          |
|Верхнедонской район)      |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|9) оснащение центров      |  125,0   |   125,0  |   124,3   |   99,4   |
|психолого-педагогической и|          |          |           |          |
|медико-социальной помощи  |          |          |           |          |
|комплектами компьютерной  |          |          |           |          |
|техники для компьютерной  |          |          |           |          |
|диагностики (города Аксай,|          |          |           |          |
|Батайск, Шахты, Белая     |          |          |           |          |
|Калитва, Новошахтинск,    |          |          |           |          |
|Новочеркасск, Сальск и    |          |          |           |          |
|Неклиновский,             |          |          |           |          |
|Верхнедонской, Азовский   |          |          |           |          |
|районы)                   |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|10) оснащение центров     |  100,0   |   100,0  |    98,9   |   98,9   |
|психолого-педагогической и|          |          |           |          |
|медико-социальной помощи  |          |          |           |          |
|комплектами               |          |          |           |          |
|диагностических методик   |          |          |           |          |
|(города Аксай, Батайск,   |          |          |           |          |
|Шахты, Белая Калитва,     |          |          |           |          |
|Новошахтинск,             |          |          |           |          |
|Новочеркасск, Сальск и    |          |          |           |          |
|Неклиновский,             |          |          |           |          |
|Верхнедонской, Азовский   |          |          |           |          |
|районы)                   |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|11) организация областной |   22,0   |   22,0   |    22,0   |  100,0   |
|акции "Спорт против       |          |          |           |          |
|наркотиков"               |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|12) проведение областной  |  440,0   |   440,0  |   376,4   |   85,5   |
|спартакиады среди         |          |          |           |          |
|детско-подростковых и     |          |          |           |          |
|физкультурно-спортивных   |          |          |           |          |
|клубов по месту жительства|          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|13) проведение областной  |  320,0   |   320,0  |   236,6   |   73,9   |
|спартакиады воспитанников |          |          |           |          |
|детских домов и           |          |          |           |          |
|общеобразовательных       |          |          |           |          |
|школ-интернатов           |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|14) подготовка и выпуск   |  300,0   |   300,0  |   299,9   |   99,9   |
|информационных материалов |          |          |           |          |
|(печатная продукция и     |          |          |           |          |
|социальная реклама на     |          |          |           |          |
|щитах,                    |          |          |           |          |
|металлоконструкциях) по   |          |          |           |          |
|профилактике негативных   |          |          |           |          |
|явлений в молодежной      |          |          |           |          |
|среде, телерадиопрограмм  |          |          |           |          |
|по профилактике негативных|          |          |           |          |
|проявлений в молодежной   |          |          |           |          |
|среде совместно с ГТРК    |          |          |           |          |
|"Дон-ТР" (программа       |          |          |           |          |
|"Подросток")              |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|15) проведение областной  |  240,0   |   240,0  |   239,0   |   99,6   |
|акции "Молодежь против    |          |          |           |          |
|наркотиков"               |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|16) проведение областного |  240,0   |   240,0  |   240,0   |  100,0   |
|конкурса программ по      |          |          |           |          |
|профилактике негативных   |          |          |           |          |
|явлений в молодежной среде|          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|17) проведение областного |  350,0   |   350,0  |   349,0   |   99,7   |
|профильного лагеря        |          |          |           |          |
|"Подросток" для           |          |          |           |          |
|несовершеннолетних "Группы|          |          |           |          |
|риска"                    |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|18) подготовка и выпуск   |  1500,0  |  1500,0  |   1486,3  |   99,1   |
|материалов                |          |          |           |          |
|антинаркотической тематики|          |          |           |          |
|в средствах массовой      |          |          |           |          |
|информации (по итогам     |          |          |           |          |
|тендера)                  |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|19) организация льготных  |  750,0   |   750,0  |   720,6   |   96,1   |
|киносеансов для детей и   |          |          |           |          |
|подростков                |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|20) приобретение          |  3000,0  |  3000,0  |   2974,2  |   99,1   |
|комплектов поляризационных|          |          |           |          |
|флюороиммуно-анализаторов |          |          |           |          |
|для наркологических       |          |          |           |          |
|диспансеров               |          |          |           |          |
|                          |          |          |           |          |
|21) приобретение расходных|  2000,0  |  2000,0  |   1992,8  |   99,6   |
|материалов для            |          |          |           |          |
|химико-токсикологических  |          |          |           |          |
|лабораторий               |          |          |           |          |
|наркологических           |          |          |           |          |
|диспансеров               |          |          |           |          |
|——————————————————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|

      II. Перечень завершенных в 2006 году мероприятий Программы

     В рамках Программы в  2006 году все запланированные  мероприятия,
направленные   на   создание   условий   для   приостановления   роста
злоупотребления  наркотиками и  их  незаконного оборота,  выполнены  в
установленные сроки  и в  полном  объеме. Незавершенных  к концу  года
мероприятий   нет.   Дополнительные   источники   финансирования    не
привлекались,  предложений  об   их  привлечении  или  иных   способов
достижения программных целей нет.

    1. Мероприятия министерства здравоохранения Ростовской области

     С участием   медицинских   работников   наркологической    службы
реализованы мероприятия по информационно-пропагандисткой деятельности,
направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового  образа
жизни.   Проведены   профилактические   акции   по   антинаркотической
пропаганде  "Нет наркотикам"  в  г.  Таганроге, "Подросток  и  закон",
"Скажи жизни - Да!", "Не отнимай у себя завтра" для учащейся  молодежи
в г. Азове и в Азовском районе, молодежная акция "Семья" в г. Аксае.
     Специалисты приняли   участие    в   мероприятиях,    посвященных
Международному дню борьбы со СПИДом.
     Изданы методические  пособия, предназначенные  для  муниципальных
межведомственных   антинаркотических   комиссий   и   межведомственных
комиссий  по   делам   несовершеннолетних  и   защите   их  прав,   "О
преалкогольнонаркотической  личности",   "Методика  выявления   фактов
употребления  наркотиков   и  психотропных   веществ  при   проведении
профилактических осмотров подростков и молодежи".
     По вопросам   профилактики   наркозависимости,    противодействия
незаконному обороту наркотиков в образовательных учреждениях, а  также
обмену опытом работы министерством здравоохранения Ростовской области,
министерством  общего   и  профессионального  образования   Ростовской
области,  Главным управлением  внутренних  дел по  Ростовской  области
проведены  "круглые столы"  в  городах Новочеркасске,  Шахты,  Гуково,
Таганроге, Азове.
     Проведены областные     научно-практические    конференции     по
медицинским  аспектам   профилактики  злоупотребления   психоактивными
веществами  среди  детей,   подростков  и   молодежи  с  участием   45
специалистов-наркологов из 18 городов и районов.
     Проведены областные обучающие семинары для координаторов комитета
по молодежной политике Администрации Ростовской области, работников  и
актива общественных организаций,  работающих с несовершеннолетними  по
месту жительства. Проведены обучающие семинары по медицинским аспектам
наркомании для сотрудников оперативных структур Управления Федеральной
службы Российской  Федерации  по контролю  за  оборотом наркотиков  по
Ростовской области и Главного управления внутренних дел по  Ростовской
области.
     Министерством здравоохранения,  наркологической  службой  области
проведена работа среди  детей и подростков  по первичной, вторичной  и
третичной профилактике употребления наркотиков, психотропных веществ.
     Проведена работа по повышению квалификации специалистов и  уровня
оказания   наркологической   помощи.   На   цикле    сертификационного
последипломного усовершенствования  по наркологии  прошли обучение  24
врача психиатра-нарколога,  работающие  в наркологических  диспансерах
городов   Ростова-на-Дону,   Новочеркасска,   Гуково,   Таганрога    и
территориальных  подразделениях   наркологической  службы   Ростовской
области.
     В 2006   году  лечебно-профилактические   учреждения   Ростовской
области укомплектованы 3 врачами психиатрами-наркологами.
     Приобретены расходные   материалы  для   химико-токсикологических
лабораторий наркологических  диспансеров,  необходимые для  проведения
экспресс-диагностики   состояния   наркотического  опьянения   и   для
установления содержания наркотических средств и психотропных веществ в
биологических объектах организма человека.
     Приобретены комплексы  поляризационных   флюороиммуноанализаторов
для наркологических диспансеров городов Азова, Гуково, Шахты.
     
       2. Мероприятия министерства культуры Ростовской области

     В целях    обеспечения    доступа   граждан    к    произведениям
кинематографа,  формирования  нравственных  основ  проведены  льготные
киносеансы  для  детей  и  подростков,  которые  посетило  11,9  тысяч
зрителей.
     Выпущен и распространен  в областных образовательных  учреждениях
среднего  профессионального  образования  CD-диск  молодых   эстрадных
исполнителей в количестве 500 экземпляров.
     Проведены мероприятия, на которые средства из областного  бюджета
не выделялись:
     кинофестиваль "Мир чудес и  приключений", в  рамках которого в  9
муниципальных образованиях были организованы киновикторины,  конкурсы.
Осуществлена демонстрация фильмов различной тематики  (художественные,
мультипликационные,  военно-патриотические,  исторические  и  другие).
Мероприятия посетило 4628 детей;
     кинофестиваль "Кино против  наркотиков"  в Аксайском,  Каменском,
Зерноградском,  Пролетарском  районах,  городе  Каменск-Шахтинский.  В
программе фестиваля  приняли участие представители  правоохранительных
органов  и  учреждений   здравоохранения,  специалисты  по  работе   с
молодежью.  Фильмы  антинаркотической  направленности  посетило   2025
человек;
     областной конкурс  "Жизнь  без  наркотиков"  среди  муниципальных
библиотек, в котором приняли участие 28 библиотек из 23  муниципальных
образований;
     конференция областных  и  муниципальных библиотек  "Наркомания  -
социальный недуг", в которой участвовало 160 человек;
     фестиваль-конкурс детского  художественного  творчества   "Юность
Дона". Привлечено  к участию  150 творческих  коллективов и  отдельных
исполнителей.

  3. Мероприятия министерства общего и профессионального образования
                          Ростовской области

     Организован конкурс  проектов  по профилактике  наркомании  среди
несовершеннолетних и формированию здорового образа жизни в  молодежной
среде, а также конкурс научно-исследовательских проектов по разработке
модели   проведения    социологических   исследований   по    изучению
наркоситуации  в  Ростовской области  и  организации  профилактической
деятельности.    В    результате   разработана    модель    проведения
социологических исследований.
     Проведено 16  семинаров   для  педагогов,   педагогов-психологов,
социальных  педагогов  и воспитателей,  занимающихся  профилактической
деятельностью,   по   теме   "Здоровьесбережение   как    профилактика
злоупотребления  психоактивными   веществами".  В  семинарах   приняли
участие 400 специалистов.
     Разработаны критерии    оценки   профилактической    деятельности
образовательного   учреждения.    Разработан   комплект    регионально
ориентированных образовательных  программ  по профилактике  наркомании
для разных ступеней обучения в общеобразовательных школах: 12  учебных
программ  для  начальной,   основной,  средней  ступени   образования,
индивидуальных  и групповых  занятий  детей  из семей,  находящихся  в
социально опасном положении; для  детей из семей мигрантов.  Программы
направлены   в   муниципальные  органы   управления   образованием   и
рекомендованы к использованию в образовательных учреждениях.
     Проведен цикл     телепередач,     имеющих      антинаркотическую
направленность, в открытой студии "Выбор" для подростков и молодежи  с
участием представителей общественных, религиозных организаций, органов
управления  образованием,  медицины,  культуры  и  спорта,  управления
внутренних   дел.   Совместно  с   государственной   телевизионной   и
радиовещательной компанией "Дон-ТР" проведены 3 телепередачи "Выбор  и
ответственность", "Наркотики и ВИЧ-инфекция", "Созависимость. Принятие
решений и модели изменения решений", одна передача в прямом эфире "Все
вместе - против наркотиков".
     В 2006 году 3 центра психолого-педагогической и медико-социальной
помощи (Верхнедонской   район,  г.   Батайск,   г.  Сальск)   оснащены
специализированным   оборудованием   для  комнат   психологической   и
эмоциональной разгрузки, 4  (г. Батайск, Неклиновский,  Верхнедонской,
Азовский районы) -  комплектами компьютерной техники для  компьютерной
диагностики, 4 (г. Шахты, г. Сальск, Неклиновский, Азовский районы)  -
комплектами диагностических методик.

       4. Мероприятия министерства труда и социального развития
                          Ростовской области

     Выявлено и поставлено  на  учет единого  областного банка  данных
безнадзорных, беспризорных детей 2279 человек.
     Специалистами учреждений социального  обслуживания семьи и  детей
проводились правовые лектории  для несовершеннолетних, их родителей  и
законных представителей, велась индивидуальная профилактическая работа
с   несовершеннолетними,    имеющими   различные   формы    социальной
дезадаптации, оказывалась консультативная и коррекционная помощь детям
и подросткам с проблемами в  обучении и поведении. Всего обслужено  43
тысячи семей с детьми, предоставлено 98,4 тысячи консультаций.
     Осуществлялся социальный  патронаж  6100  семей  "группы  риска",
оказывалась  экстренная психологическая  помощь  по телефону  доверия,
проводилась  просветительская работа  по  пропаганде здорового  образа
жизни.
     Проведено 16 обучающих  семинаров по  антинаркотической работе  с
несовершеннолетними с участием 310 специалистов учреждений  социальной
помощи  семье  и  детям.  С  целью  методической  помощи  специалистам
учреждений социальной  помощи семье  и детям  направлены материалы  по
проведению психологических тренингов, ролевых игр.
     Проведены летний отдых и  оздоровление 7254 детей, нуждающихся  в
особой заботе государства.
     Во всех  учреждениях  социального  обслуживания  семей  с  детьми
проведены "круглые столы"  на тему "Межведомственное взаимодействие  в
решении проблемы наркомании  среди несовершеннолетних" с  привлечением
территориальных  органов   образования,  внутренних  дел,   молодежных
организаций. В данных мероприятиях приняли участие более 450 человек.
     В рамках проведения областной акции "Международный день борьбы  с
распространением наркотиков" в учреждениях проведены конкурсы плакатов
"Нет наркотикам", выступления агитбригад "Мы за здоровый образ жизни",
лекции для подростков "Обратной дороги нет".
     
         5. Мероприятия министерства по физической культуре,
                           спорту и туризму
     
     Проведены комплексные, многоэтапные соревнования:
     областная спартакиада      среди      детско-подростковых       и
физкультурно-спортивных клубов по месту жительства в городах и районах
с участием более 150 детско-подростковых клубов с общим охватом  около
4,5 тыс. детей;
     областная спартакиада  среди   воспитанников   детских  домов   и
общеобразовательных школ-интернатов по 7 видам спорта;
     областная акция  "Спорт   против  наркотиков"  с   показательными
выступлениями сильнейших спортсменов Ростовской области и  проведением
спортивно-массовых мероприятий с участием около 20 000 человек.

            6. Мероприятия комитета по молодежной политике
                   Администрации Ростовской области

     Обеспечена деятельность    постоянно    действующего     телефона
молодежной  горячей  линии "Останови  наркотики!".  Проконсультировано
более 12000 тысяч человек.
     Подготовлены и выпущены информационные материалы (500 экземпляров
межведомственного сборника  по  профилактике негативных  проявлений  в
молодежной   среде).    Проведен   цикл   телепередач    телепрограммы
"Подросток". В  эфир  радио "Дон-ТР"  вышли  радиосюжеты по  проблемам
молодежи общим хронометражем более 50 минут.
     Проведена областная акция "Молодежь против наркотиков", в которой
участвовало 77 тысяч человек.
     Проведен областной конкурс  программ  по профилактике  негативных
явлений  в  молодежной  среде,  на  которые  молодежные   общественные
организации представили 21 программу.
     В летний период  для несовершеннолетних  "группы риска"  проведен
областной профильный лагерь "Подросток". Участниками лагеря стали  100
подростков  из   неблагополучных  семей,   проживающих  в   шахтерских
территориях.

    7. Мероприятия департамента по делам печати, телерадиовещания
   и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области

     Составлен и   утвержден   бизнес-план   по   целевому   освещению
средствами массовой информации  темы борьбы  с наркотиками и  проведен
открытый  конкурс  среди   печатных  средств  массовой  информации   и
телекомпаний Ростовской области по 16 лотам. С победителями  открытого
конкурса  были заключены  государственные  контракты на  подготовку  и
размещение   материалов   по  пропаганде   здорового   образа   жизни,
несовместимого с потреблением наркотических средств,  ориентированного
на  формирование  негативного   отношения  населения  к   употреблению
наркотиков.
     По результатам проделанной работы в средствах массовой информации
опубликованы и вышли в эфир материалы, выдержанные в единой  концепции
активной антинаркотической пропаганды, дифференцированной по различным
категориям населения. Проведен мониторинг по проблемам противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
     Проведен конкурс среди журналистов  Ростовской области на  лучшее
освещение  проблем противодействия  злоупотреблению  наркотиками и  их
незаконному обороту.
     Проведены пресс-конференции и  брифинги с руководителями  средств
массовой  информации   Ростовской  области  по   проблемам  борьбы   с
наркоманией, а также  "круглый стол" по  вопросу создания в  средствах
массовой  информации  системы  активной  профилактики  злоупотребления
психоактивными веществами, в результате более 30 руководителей средств
массовой информации Ростовской  области подписали текст хартии  против
злоупотребления и незаконного оборота наркотиков "Наркотикам - Нет!".

              8. Мероприятия правоохранительных органов

     Управлением Федеральной службы  Российской Федерации по  контролю
за оборотом наркотиков по Ростовской области проведено  информирование
жителей Ростовской области о законодательстве, запрещающем  незаконные
операции    с     наркотическими    средствами,    психотропными     и
сильнодействующими веществами, об ответственности за незаконные посевы
наркосодержащих растений,  в  ходе которого  на  страницах печатных  и
электронных  средств  массовой  информации  Ростовской  области,  ряде
местных   телевизионных   каналов   опубликовано   46   информационных
сообщений, проведено 294 беседы, принято участие в 67 сходах граждан.
     Проведен мониторинг распространения наркомании и  злоупотребления
наркотиками.
     Осуществлен комплекс  мероприятий  по  обеспечению  контроля   за
оборотом наркотических  средств  и психотропных  веществ по  следующим
направлениям:   соблюдение   правил   транспортировки,   хранения    и
использования наркотических средств и психотропных веществ;  выявление
и  пресечение  противоправной   деятельности,  связанной  с   кражами,
хищениями, незаконным получением наркотических средств и  психотропных
веществ.  В   результате  выявлено  264   преступления,  связанных   с
незаконным  оборотом  наркотических  средств,  психотропных   веществ,
сильнодействующих веществ и прекурсоров, из незаконного оборота изъято
более  15681,622  г  наркотических  средств  и  психотропных  веществ,
364426,61  г  сильнодействующих   веществ  и  10811  кг   прекурсоров,
проверено  315  объектов  легального оборота  наркотиков,  из  них  76
федерального  подчинения,  49  областного,  163  местного,  27   иных.
Вынесено 46 предписаний об устранении нарушений законодательства.
     Управлением Федеральной службы  Российской Федерации по  контролю
за  оборотом наркотиков  по  Ростовской области,  Главным  Управлением
внутренних дел по  Ростовской области, Управлением Федеральной  службы
безопасности  Российской  Федерации   по  Ростовской  области,   Южной
оперативной таможней, Северо-Кавказским управлением внутренних дел  на
транспорте   Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации,
Управлением Федеральной  службы безопасности  Российской Федерации  по
Северо-Кавказскому военному  округу,  Главным управлением  Федеральной
службы  исполнения  наказаний   по  Ростовской  области,   Пограничным
управлением Федеральной  службы безопасности  Российской Федерации  по
Ростовской        области       проведено        227        совместных
оперативно-профилактических мероприятия. Количество изъятых наркотиков
превысило 898 кг.
     В целях  выявления,   предупреждения,   пресечения  и   раскрытия
преступлений, связанных  с  незаконным распространением  наркотических
средств    растительного    происхождения    проведена     комплексная
оперативно-профилактическая операция "Мак". В ходе проведения операции
уничтожено 374 кг наркосодержащих  растений мака и конопли,  незаконно
выращенных на 78 участках общей площадью свыше 875 кв.метров. Выявлено
и  во взаимодействии  с  органами местного  самоуправления  уничтожено
более 190 тонн  дикорастущих наркосодержащих растений,  произрастающих
на  общей площади  более  917702 кв.  метров.  Из незаконного  оборота
изъято более 269 кг наркотических средств и сильнодействующих веществ,
в том  числе свыше 2,88  кг опия,  239,5 кг марихуаны,  21 кг  маковой
соломы  и  более  348,9   г  героина.  Выявлены  и  ликвидированы   61
наркопритон, 2  подпольные лаборатории  по изготовлению  наркотических
средств, пресечено 22 факта контрабанды наркотиков.
     В рамках       проведенной       международной        комплексной
оперативно-профилактической операции  "Канал" Управлением  Федеральной
службы Российской  Федерации  по контролю  за  оборотом наркотиков  по
Ростовской области, Главным  управлением внутренних дел по  Ростовской
области и  другими правоохранительными  органами осуществлен  комплекс
мероприятий, направленных на  выявление мест незаконного  производства
синтетических  наркотиков,  а  также  пресечение  каналов  поступления
синтетических  наркотиков  на  территорию  России.  В  результате   ее
проведения, правоохранительными  органами Ростовской области  выявлено
505  преступлений  и   110  фактов  административных   правонарушений,
связанных  с  незаконным   оборотом  наркотиков,   в  том  числе   54,
совершенных группой лиц по предварительному сговору, 215, связанных со
сбытом,  и  11,  связанных   с  контрабандой  наркотиков.  Изъято   из
незаконного    оборота    7702   кг    наркотических,    психотропных,
сильнодействующих веществ и их прекурсоров.

      III. Информация об участии Ростовской области в 2006 году
              в реализации федеральных целевых программ
     
     Ростовская область  -  участник  Федеральной  целевой   программы
"Комплексные  меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками и  их
незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 561.
     В рамках   реализации  постановления   Правительства   Российской
Федерации от 13 сентября 2005  года N 561 "Об утверждении  Федеральной
целевой программы  "Комплексные  меры противодействия  злоупотреблению
наркотиками  и   их  незаконному   обороту  на  2005   -  2009   годы"
(финансирование  мероприятия  по  пункту 38  "финансовая  поддержка  в
материально       техническом       обеспечении       40       центров
психолого-педагогической реабилитации и коррекции  несовершеннолетних,
злоупотребляющих наркотиками"), постановления Правительства Российской
Федерации от 3 октября  2006 года N  597, приказа Рособразования от  2
ноября 2006 года  N 1262,  Соглашения между Администрацией  Ростовской
области и Федеральным  агентством по образованию Российской  Федерации
от 11 декабря 2006 года  N 11 Ростовской области выделена субсидия  на
материально-техническое  оснащение  центров   психолого-педагогической
реабилитации   и   коррекции   несовершеннолетних,    злоупотребляющих
наркотиками,  в  размере  5000  тыс.рублей,  министерством  общего   и
профессионального    образования    области    обеспечена     поставка
материально-технического оборудования.
     В соответствии  с  пунктом   61  Федеральной  целевой   программы
"Комплексные  меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками и  их
незаконному  обороту  на   2005-2009  годы"  все  силовые   ведомства,
действующие на территории Ростовской области, участвовали в проведении
международных и межведомственных оперативно-профилактических операций,
направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений  и
иных правонарушений,  связанных  с наркотиками,  а также  профилактику
злоупотребления    ими   (Всероссийские    оперативно-профилактические
операции "Мак" и "Канал").

          IV. Оценка результатов и эффективность реализации
                        Программы в 2006 году

     Реализация мероприятий  Программы  в  2006  году   способствовала
активизации работы по профилактике наркомании, увеличению выявляемости
преступлений, связанных с  наркотиками, на 17,7  процента (2006 год  -
5649 преступлений,  2005 год  - 4799) при  этом 55,1  процента из  них
составила   доля  преступлений,   связанных   со  сбытом   наркотиков;
увеличению количества медицинских освидетельствований для  определения
интоксикации,   вызванной    употреблением   наркотических    средств,
психотропных веществ и других одурманивающих средств, на 8,5  процента
(2006 год - 9196, 2005 год - 8478); снижению количества  безнадзорных,
беспризорных детей на 15,4 процента (2006 год - 2279 человек, 2005 год
- 2693 человек); сокращению общего количества потребителей наркотиков,
состоящих на учете наркологической службы, на 350 человек (2006 год  -
15043 человек, 2005 - 15393).