Постановление Администрации Ростовской области от 09.06.2006 № 215

 


                                 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            09.06.2006          N 215          г.Ростов-на-Дону


О порядке расходования средств
областного бюджета в 2006 году,
выделенных на государственную
поддержку реализации проектов,
программ по работе с молодежью


     Во исполнение  Областных  законов  от  15.12.2005  N  413-ЗС  "Об
областном бюджете на 2006 год",  от 31.12.2005 N 456-ЗС "Об  областной
целевой программе "Молодежь Дона" на 2006 - 2010 годы"
                                 
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                 
     1. Создать  конкурсную  комиссию по отбору проектов,  программ по
работе с  молодежью,  претендующих  на  государственную  поддержку  из
средств областного бюджета, утвердить ее состав согласно приложению 1.
     2. Утвердить Положение о порядке расходования средств  областного
бюджета   в   2006   году,  выделенных  на  государственную  поддержку
реализации  проектов,  программ  по  работе  с   молодежью,   согласно
приложению 2.
     3. Министерству финансов области  (Сверчкова  Н.И.)  осуществлять
финансирование    указанных    расходов   в   пределах   ассигнований,
предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2006 год".
     4. Комитету   по   молодежной   политике   Администрации  области
(Резванов А.А.) обеспечить контроль за целевым  расходованием  средств
областного бюджета, выделенных на государственную поддержку реализации
проектов, программ по работе с молодежью.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
комитет по молодежной политике
Администрации области



                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 09.06.2006 N 215
                                 
                                                                   
                                СОСТАВ
     конкурсной комиссии по отбору проектов, программ по работе с
   молодежью, претендующих на государственную поддержку из средств
                          областного бюджета
                                                                   
                                                                   
Резванов                - председатель комитета по молодежной
Александр Анатольевич     политике Администрации области,
                          председатель конкурсной комиссии
                          
Леснова                 - главный бухгалтер комитета по
Татьяна Михайловна        молодежной политике Администрации
                          области, секретарь конкурсной комиссии
                          
                    Члены конкурсной комиссии:
                                 
Елисеева                - главный специалист отдела координации
Наталья Владимировна      семейной политики, охраны прав детей и
                          женщин управления развития социальной
                          сферы Администрации области
                          
Коростиева              - начальник отдела финансового и
Полина Витальевна         информационного обеспечения управления
                          развития малого предпринимательства и
                          межрегиональных связей министерства
                          экономики, торговли, международных и
                          внешнеэкономических связей области
                          
Колесников              - начальник организационного отдела
Андрей Валентинович       комитета по молодежной политике
                          Администрации области
                          
Левченко                - главный специалист отдела
Вячеслав Захарович        профессионального образования
                          министерства общего и профессионального
                          образования области
                          
Маевский                - начальник отдела социальных программ и
Владимир Юрьевич          взаимодействия с общественными
                          организациями комитета по молодежной
                          политике Администрации области
                          
Сорочинская             - заведующая кафедрой социальной
Елена Николаевна          педагогики Ростовского государственного
                          педагогического университета, доктор
                          педагогических наук, профессор
                          (по согласованию)
                                 

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                      Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 09.06.2006 N 215
                                 
                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке расходования средств областного бюджета в 2006 году,
     выделенных на государственную поддержку реализации проектов,
                    программ по работе с молодежью
                                 
     1. Настоящее  Положение  (далее  -  Положение),  разработанное  в
соответствии с Областными законами "Об областном бюджете на 2006 год",
"Об областной целевой программе "Молодежь Дона" на 2006 - 2010  годы",
устанавливает  порядок  расходования средств областного бюджета в 2006
году в рамках проведения  конкурса  проектов,  программ  по  работе  с
молодежью.  Конкурс  проводится с целью выявления инновационных форм и
методов  реализации  государственной  молодежной  политики,   создания
условий для практической апробации, повышения эффективности и качества
реализуемых проектов по работе с молодежью.
     2. Для   рассмотрения   вопроса   о   присуждении  призовых  мест
участникам  конкурса  и  выделении  средств  областного   бюджета   на
государственную  поддержку  реализации проектов,  программ по работе с
молодежью создается конкурсная комиссия по отбору  проектов,  программ
по  работе  с молодежью,  претендующих на государственную поддержку из
средств областного бюджета (далее - комиссия), в состав которой входят
представители  комитета  по  молодежной политике Администрации области
(далее  -  комитет),  привлеченные  научные  работники,  представители
областных органов исполнительной власти.
     3. Участниками конкурса могут являться некоммерческие  молодежные
и  детские  общественные объединения;  студенческие объединения;  иные
общественные объединения,  реализующие молодежные программы,  проекты;
клубы   по   месту   жительства;   муниципальные   общеобразовательные
учреждения дополнительного образования детей,  являющиеся юридическими
лицами.
     4. Средства  областного  бюджета  на  государственную   поддержку
реализации  проектов,  программ  по  работе  с молодежью выделяются по
направлениям в следующих размерах:
     4.1. Содействие   занятости,   трудоустройству  и  профориентации
молодежи:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     4.2. Содействие деятельности студенческих отрядов:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место -20,0 тыс. рублей.
     4.3. Поддержка работающей и сельской молодежи:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место -20,0 тыс. рублей.
     4.4. Организация летнего отдыха и оздоровления молодежи:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 40,0 тыс. рублей;
     3-е место -30,0 тыс. рублей.
     4.5. Формирование   условий   гражданского   и    патриотического
воспитания молодежи:
     1-е место -75,0 тыс. рублей;
     2-е место - 55,0 тыс. рублей;
     3-е место - 35,0 тыс. рублей;
     4-е место - 15,0 тыс. рублей.
     4.6. Развитие  моделей  органов  студенческого  самоуправления  в
вузах и ссузах на территории Ростовской области:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место -20,0 тыс. рублей.
     4.7. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде:
     1-е место - 80,0 тыс. рублей;
     2-е место - 70,0 тыс. рублей;
     3-е место -50,0 тыс. рублей;
     4-е место - 40,0 тыс. рублей.
     4.8. Воспитание  толерантности  и  профилактика   экстремизма   в
молодежной среде:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место - 20,0 тыс. рублей.
     4.9. Поддержка молодых семей, развитие движения молодежных и иных
общественных  объединений  по  строительству  доступного   жилья   для
молодежи:
     1-е место - 50,0 тыс. рублей;
     2-е место - 30,0 тыс. рублей;
     3-е место -20,0 тыс. рублей.
     5. Средства  областного  бюджета,  выделенные  на государственную
поддержку  реализации  проектов,  программ  по  работе  с   молодежью,
направляются на:
     аренду помещения,  автотранспорта,   вычислительной   оргтехники,
световой и звуковой аппаратуры;
     услуги связи, фото- и видеоуслуги;
     печатно-множительные работы, типографские расходы;
     приобретение призов,    спортивного    инвентаря,    методической
литературы;
     изготовление атрибутики;
     канцелярские товары  (не  более 10 процентов от сметной стоимости
проекта, программы);
     расходные материалы  (не  более 15 процентов от сметной стоимости
проекта, программы);
     в случае   выезда   участников  мероприятий  проекта,  программы,
проведения профильных лагерей и тематических смен - на оплату проезда,
питания и проживания участников;
     в случае  проведения  поисковых  работ  -  на  оплату   продуктов
питания,  медикаментов,  инвентаря,  ритуальных  услуг,  хозяйственных
расходов;
     информационно-консультационные, правовые услуги;
     оплату труда привлеченных специалистов с начислениями на нее;
     другие расходы,  обеспечивающие  реализацию мероприятий проектов,
программ,  -  по  согласованию  с  заместителем  Главы   Администрации
(Губернатора) области, курирующим социальные вопросы.
     6. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
     заявка на участие в конкурсе с указанием наименования направления
конкурса и организации-заявителя;
     копия выписки  из  Единого  государственного  реестра юридических
лиц;
     копия Устава;
     справка  банка  об отсутствии картотеки не оплаченных  в  срок
расчетных документов;
     копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     проект, программа (компьютерный набор,  шрифт - 14-й,  объем - не
более 15 страниц);
     смета расходов,   включающая   расчет   суммы  на  реализацию  по
источникам и направлениям расходования средств;
     копии документов,      подтверждающих     наличие     собственных
(привлеченных) средств;
     рекомендации глав муниципальных образований, социальных партнеров
проектов, программ на одном листе в произвольной форме;
     для организаций,  ранее  получавших  государственную поддержку по
конкурсу проектов,  программ,  - справка из  бухгалтерии  комитета  об
отсутствии дебиторской задолженности;
     общие сведения  об  участнике  конкурса  согласно  приложению   к
Положению.
     7. Структура проекта, программы:
     обоснование актуальности проблемы,  которая решается в результате
реализации проекта, программы;
     цели, основные   задачи,   содержание,  план  реализации  данного
проекта, программы;
     участники проекта, программы (категория и количество);
     основные этапы и сроки реализации проекта, программы;
     материально-техническое, кадровое обеспечение проекта, программы;
     схема управления проектом, программой;
     перечень основных мероприятий и их финансовое обеспечение, проект
сметы расходов,  включающий расчет суммы на реализацию по источникам и
направлениям расходования средств;
     предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическая
значимость, эффективность реализации проекта, программы.
     8. К  участию  в  конкурсе  не   допускаются   заявки,   поданные
организацией-заявителем  по  одному  и  тому же проекту,  программе по
разным направлениям одновременно.
     9. Конкурс проектов, программ по работе с молодежью объявляется в
течение трех дней с момента вступления в силу настоящего Положения,  о
чем  комитет  размещает  информацию  в  средствах  массовой информации
Ростовской области.
     10. Проекты,  программы  принимаются  в  течение  20  дней с даты
объявления конкурса в комитете.
     11. Полученные  проекты,  программы  передаются на рассмотрение в
создаваемый  комитетом  экспертный  совет  по  социальным   программам
государственной   молодежной  политики,  который  в  течение  15  дней
рассматривает  и  оценивает  представленные   проекты,   программы   в
соответствии  с  критериями  оценки,  готовит  экспертное заключение о
целесообразности  поддержки  того  или  иного  проекта,  программы   и
представляет его на рассмотрение членам конкурсной комиссии.
     12. При подготовке экспертного заключения используются  следующие
критерии (балловая шкала) оценок:
     наличие собственных  или  привлеченных  средств  для   реализации
программы:
     до 5 процентов - 1 балл;
     до 10 процентов - 2 балла;
     до 30 процентов - 3 балла;
     свыше 30 процентов - 4 балла.
     Численный охват подростков и молодежи мероприятиями программы:
     менее 50 человек - 0 баллов;
     до 100 человек - 1 балл;
     свыше 100 человек - 2 балла.
     Наличие дипломов,     сертификатов     и     иных     документов,
свидетельствующих об успешной деятельности организации:
     отсутствуют - 0 баллов;
     до 2-х документов - 1 балл;
     от 2-х до 5 документов - 2 балла;
     более 5 документов - 3 балла.
     Наличие собственных кадровых  ресурсов  для  реализации  проекта,
программы:
     имеются - 1 балл;
     не имеются - 0 баллов.
     Наличие материально-технических ресурсов:
     до 100,0 тыс. рублей - 1 балл;
     до 250,0 тыс. рублей - 2 балла;
     свыше 250,0 тыс. рублей - 3 балла.
     Наличие договоров    или    иных    документов,    подтверждающих
сотрудничество с социальными партнерами - соисполнителями разработки и
реализации проекта, программы:
     имеются - 1 балл;
     не имеются - 0 баллов.
     Срок реализации проекта, программы:
     до 1 года - 0 баллов;
     до 3-х лет  - 1 балл;
     свыше 3-х лет - 2 балла.
     Наличие авторского,  инновационного  характера (подхода) проекта,
программы:
     имеется - 1 балл;
     отсутствует - 0 баллов.
     13. Победители   конкурса  проектов,  программ,  претендующие  на
государственную поддержку из средств областного бюджета,  определяются
членами   комиссии   коллегиально   с   учетом   набранных   баллов  и
представленных  экспертных  заключений.  В  случае  равенства  баллов,
набранных двумя и более участниками,  победитель определяется решением
комиссии с учетом экспертных заключений по следующим приоритетам:
     наибольшая социальная, практическая значимость и актуальность;
     инновационный подход в решении проблемы;
     максимальная экономическая целесообразность программы;
     соответствие задачам социально-экономического развития Ростовской
области.
     14. Решение  о  предоставлении   государственной   поддержки   из
областного  бюджета победителям конкурса принимается в течение 15 дней
с  момента  поступления  экспертных  заключений  по  каждому  проекту,
программе и оформляется протоколом заседания комиссии.
     15. На основании протокола заседания комиссии комитет  в  течение
20  дней  заключает  с  победителями  конкурса  договоры  о реализации
проекта, программы.
     16. Для    осуществления   контроля   за   соблюдением   целевого
использования средств областного бюджета комитет:
     проводит проверку   целевого   использования  средств  областного
бюджета на основании представленных отчетов получателями с приложением
подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки;
     в случае  выявления  фактов  нецелевого   использования   средств
областного  бюджета  принимает меры к возврату суммы и уплаты штрафных
санкций получателями бюджетных средств.
     
                                                                   
     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                                   


                                                  Приложение
                                            к Положению о порядке
                                       расходования средств областного
                                             бюджета в 2006 году,
                                        выделенных на государственную
                                       поддержку реализации проектов,
                                       программ по работе с молодежью
                                                                   

                            ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
                        об участнике конкурса

------T-----------------------------------------T--------------------¬
¦ 1.  ¦ Организационно-правовая форма           ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 2.  ¦ Фирменное наименование                  ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 3.  ¦ Юридический адрес                       ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 4.  ¦ Адрес постоянно действующего            ¦                    ¦
¦     ¦ исполнительного органа                  ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 5.  ¦ Дата и номер  регистрации в Едином      ¦                    ¦
¦     ¦ государственном реестре юридических лиц ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 6.  ¦ Цели деятельности (перечислить)         ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 7.  ¦ Перечень реализуемых направлений работы ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 8.  ¦ Штатная численность                     ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 9.  ¦ Учредители (физические или юридические  ¦                    ¦
¦     ¦ лица)                                   ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 10. ¦ Наименование постоянно действующего     ¦                    ¦
¦     ¦ исполнительного органа (руководитель)   ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 11. ¦ Фамилия                                 ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 12. ¦ Имя                                     ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 13. ¦ Отчество                                ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 14. ¦ Телефон рабочий                         ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 15. ¦ Телефон домашний                        ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 16. ¦ Факс                                    ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 17. ¦ E-mail                                  ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 18. ¦ WWW                                     ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 19. ¦ Опыт участия в региональных и           ¦                    ¦
¦     ¦ федеральных конкурсах, направленных     ¦                    ¦
¦     ¦ на реализацию мероприятий по работе     ¦                    ¦
¦     ¦ с молодежью                             ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 20. ¦ Социальные партнеры в реализации        ¦                    ¦
¦     ¦ проектов, программ (перечислить)        ¦                    ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------+
¦ 21. ¦ Банковские реквизиты                    ¦                    ¦
¦     ¦                                         ¦                    ¦
L-----+-----------------------------------------+---------------------