Постановление Администрации Ростовской области от 14.08.2007 № 328

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            14.08.2007          N 328          г. Ростов-на-Дону


                         О внесении изменений
                    в постановление Администрации
                Ростовской области от 20.02.2006 N 43


     В целях  совершенствования   порядка   лицензирования   розничной
продажи алкогольной продукции в Ростовской области
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                 
     1. Внести  в  приложение к постановлению Администрации Ростовской
области от 20.02.2006 N 43 "Об утверждении Положения о  лицензировании
розничной   продажи   алкогольной   продукции  в  Ростовской  области"
следующие изменения:
     1.1. В пункте 2:
     подпункт "к" изложить в редакции:
     "к) обследование организации - проверка соответствия обособленных
объектов  организации,  предназначенных  для  осуществления  розничной
продажи алкогольной продукции,  установленным лицензионным требованиям
и условиям (далее - обследование);";
     подпункт "л" изложить в редакции:
     "л) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных  требований
и  условий - система плановых и внеплановых мероприятий по контролю за
соблюдением   лицензиатом   лицензионных   требований    и    условий,
осуществляемых лицензирующим органом в пределах его компетенции (далее
- мероприятие по контролю);".
     1.2. В пункте 4:
     подпункт "а" изложить в редакции:
     "а) заявление  о выдаче лицензии,  приложения к ней и документов,
подтверждающих  наличие  лицензии,  с  указанием   полного   и   (или)
сокращенного  наименования  и организационно-правовой формы заявителя,
места его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета  в
банке, номера телефона, ОКАТО, ОКПО, лицензируемого вида деятельности,
срока,  на который испрашивается лицензия,  а также  того,  что  места
нахождения  обособленных  объектов,  на  которых  будет осуществляться
розничная  продажа  алкогольной  продукции,  указаны  в  приложении  к
заявлению;";
     в подпункте  "б"  слова  "заверенные   налоговым   органом   либо
нотариусом" исключить;
     подпункт "в" изложить в редакции:
     "в) копии    свидетельства    о    государственной    регистрации
юридического  лица,  свидетельства  о   внесении   записи   в   Единый
государственный   реестр   юридических   лиц,   выписки   из   Единого
государственного реестра юридических лиц;";
     подпункт "г" изложить в редакции:
     "г) копия  свидетельства  о  постановке  заявителя  на   учет   в
налоговом  органе,  а  также  копия  уведомления  о  постановке его на
налоговый  учет  по  месту  нахождения  обособленного   объекта   (при
наличии);";
     подпункт "е" изложить в редакции:
     "е) справка   налогового   органа   об   отсутствии  у  заявителя
задолженности по уплате налогов,  сборов, пеней и штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,  выданная не
ранее чем за 30 дней до подачи заявления;";
     абзацы второй и третий подпункта "и" изложить в редакции:
     "стационарного - свидетельства о собственности,  договора аренды,
субаренды,  акта  о приемке в эксплуатацию законченного строительством
объекта,  документа,  подтверждающего  иное   право   пользования,   и
документа,   характеризующего  обособленный  объект  (поэтажный  план,
экспликация к  нему,  выписка  из  технического  паспорта  на  здание,
строение,  схема размещения объекта,  согласованная с арендодателем, и
другое);
     нестационарного -  свидетельства  о  собственности  или  договора
аренды земельного участка для установки  ларька,  контейнера,  киоска,
палатки,  документа,  подтверждающего  иное  право  пользования,  либо
договора купли-продажи,  договора аренды,  документов,  подтверждающих
иное право пользования обособленным объектом,  если деятельность в нем
планирует  осуществлять  (осуществляет)  организация,  не   являющаяся
собственником,    арендатором   земельного   участка,   и   документа,
характеризующего обособленный объект (план-схема и другое);";
     дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
     "л) документ,  удостоверяющий  личность  представителя  заявителя
(лицензиата),  а также документ, подтверждающий полномочия действовать
от имени юридического лица  (доверенность  либо  приказ  о  назначении
руководителем).";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Копии вышеуказанных  документов  представляются заверенными либо
заявителем с предъявлением оригиналов  для  сверки,  либо  нотариусом,
либо органом, выдавшим документ.".
     1.3. Пункт 9 изложить в редакции:
     "9. Лицензирующий  орган  до  принятия  решения о выдаче лицензии
проводит обследование заявленных обособленных объектов организации  на
соответствие  установленным  лицензионным  требованиям  и условиям.  В
случае необходимости  проверки  устранения  выявленных  несоответствий
лицензионным   требованиям   и  условиям  лицензирующий  орган  вправе
провести повторное  обследование  обособленных  объектов  организации.
Заявитель (лицензиат) обязан:
     предоставить лицензирующему   органу    возможность    проведения
обследования  заявленных  обособленных объектов,  в том числе доступ к
местам хранения алкогольной продукции;
     обеспечить присутствие   на   заявленных   обособленных  объектах
руководителя организации или уполномоченного им лица;
     представить необходимые   документы   и   информацию  по  первому
требованию должностного лица  лицензирующего  органа,  осуществляющего
обследование заявленных обособленных объектов.
     Результаты обследования     организации     оформляются     актом
обследования   на  соответствие  обособленного  объекта  установленным
лицензионным требованиям и условиям  (далее  -  акт  обследования)  по
установленной  министерством  форме.  Акт  обследования составляется в
двух экземплярах  и  подписывается  должностным  лицом  лицензирующего
органа,  осуществившим  обследование,  а  также  уполномоченным  лицом
заявителя,  присутствующим  при  обследовании.  Один  экземпляр   акта
обследования вручается под роспись уполномоченному лицу заявителя.".
     1.4. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     "9.1. В   акте  обследования  обязательно  должны  быть  отражены
следующие сведения:
     наличие документов о праве собственности либо временного владения
и   пользования   торговых   и   складских   помещений   с   указанием
характеристики  установленного  в  них  оборудования,  необходимых для
осуществления розничной продажи алкогольной  продукции,  в  том  числе
стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50
кв.  м,  - для соискателей лицензий на розничную  продажу  алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта более 15 процентов объема
готовой продукции в городах;
     соответствие обособленного   объекта  представленным  документам,
подтверждающим  право  собственности   или   временного   владения   и
пользования зданием,  строением,  помещением,  транспортным средством,
предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции,  а  также
документам, характеризующим обособленный объект;
     соответствие обособленного   объекта   заявленным    типу    (для
предприятий  общественного питания - ресторан,  бар,  кафе,  столовая,
закусочная;  для  предприятий  розничной  торговли  -   магазин   типа
гипермаркет,  магазин-склад, универсам, супермаркет, гастроном, товары
повседневного спроса,  специализированный продовольственный магазин по
розничной  продаже  алкогольной  продукции,  продукты,  мини-маркет) и
классу (при его наличии);
     нахождение обособленного    объекта   вне   мест,   где   продажа
алкогольной продукции не допускается Федеральным законом от 22.11.95 N
171-ФЗ   "О   государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
     нахождение обособленного  объекта  вне  мест  массового скопления
граждан,  источников повышенной опасности, а также не на прилегающей к
ним   территории   -   для   заявителей   (лицензиатов),   планирующих
осуществлять (осуществляющих) розничную продажу алкогольной  продукции
с  содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов объема готовой
продукции;
     наличие охранной  сигнализации  -  для  заявителей (лицензиатов),
планирующих   осуществлять    (осуществляющих)    розничную    продажу
алкогольной   продукции   с  содержанием  этилового  спирта  более  15
процентов  объема  готовой  продукции  в   городах,   за   исключением
обособленных    объектов,    расположенных    в    подвижном   составе
железнодорожного  транспорта,  на  авиационном,  морском  или   речном
транспорте;
     наличие зарегистрированной      в      установленном      порядке
контрольно-кассовой  техники,  за  исключением  обособленных объектов,
расположенных в отдаленных или труднодоступных местностях, по перечню,
определяемому постановлением Администрации Ростовской области;
     наличие сейфа (сейфов) для хранения  документов  и  денег  -  для
заявителей  (лицензиатов)  планирующих  осуществлять  (осуществляющих)
розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта
более 15 процентов объема готовой продукции в городах;
     иные сведения,  предусмотренные  лицензионными   требованиями   и
условиями розничной продажи алкогольной продукции.".
     1.5. Дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
     "9.2. В   акте   обследования   обособленного  объекта  заявителя
(лицензиата), имеющего действующую лицензию на данном объекте, а также
лицензиата,  продлевающего  срок  действия лицензии,  помимо сведений,
предусмотренных пунктом 9.1 настоящего Положения,  обязательно  должны
быть отражены следующие сведения:
     наличие на   находящуюся   в   продаже   алкогольную    продукцию
сертификатов   соответствия   или  их  копий,  заверенных  в  порядке,
установленном  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
сопроводительных    документов,    удостоверяющих    легальность    ее
производства и оборота,  оформленных в  соответствии  с  требованиями,
установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     наличие маркировки  алкогольной  продукции   в   соответствии   с
федеральным законодательством;
     наличие информации на русском языке,  сопровождающей  алкогольную
продукцию,  содержащей  сведения,  предусмотренные пунктом 3 статьи 11
Федерального  закона  от  22.11.95   N   171-ФЗ   "О   государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей продукции.".
     1.6. В  пункте  10  слова "в течение 30 дней" заменить словами "в
течение 20 дней".
     1.7. В пункте 16:
     подпункт "е" изложить в редакции:
     "е) справка   налогового   органа   об   отсутствии  у  заявителя
задолженности по уплате налогов,  сборов, пеней и штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,  выданная не
ранее чем за 30 дней до подачи заявления;";
     второй и третий абзацы подпункта "ж" изложить в редакции:
     "стационарного - свидетельства о собственности,  договора аренды,
субаренды,  акта  о приемке в эксплуатацию законченного строительством
объекта,  документа,  подтверждающего  иное   право   пользования,   и
документа,   характеризующего  обособленный  объект  (поэтажный  план,
экспликация к  нему,  выписка  из  технического  паспорта  на  здание,
строение,  схема размещения объекта,  согласованная с арендодателем, и
другое);
     нестационарного -  свидетельства  о  собственности  или  договора
аренды земельного участка для установки  ларька,  контейнера,  киоска,
палатки,  документа,  подтверждающего  иное  право  пользования,  либо
договора купли-продажи,  договора аренды,  документов,  подтверждающих
иное право пользования обособленным объектом,  если деятельность в нем
планирует  осуществлять  (осуществляет)  организация,  не   являющаяся
собственником,    арендатором   земельного   участка,   и   документа,
характеризующего обособленный объект (план-схема и другое);";
     дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
     "и) документ,  удостоверяющий  личность  представителя  заявителя
(лицензиата),  а также документ, подтверждающий полномочия действовать
от имени юридического лица  (доверенность  либо  приказ  о  назначении
руководителем).".
     1.8. Абзац второй пункта 28 изложить в редакции:
     "В случае   прекращения   права   собственности   либо   передачи
(прекращения) права временного  владения  и  пользования  торговыми  и
складскими помещениями обособленного объекта,  указанного в приложении
к лицензии,  осуществляется переоформление приложения  к  лицензии  на
основании  заявления лицензиата с представлением приложения к лицензии
и документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  на  соответствующий
обособленный объект.".
     1.9. Подпункт "а" пункта 40 изложить в редакции:
     "а) право  собственности  либо  временного владения и пользования
приспособленными для розничной продажи алкогольной продукции торговыми
и  складскими  помещениями  для  стационарных  обособленных  объектов,
земельным участком для установки ларька,  контейнера,  киоска, палатки
либо  право  владения  и  пользования  приспособленным  для  розничной
продажи алкогольной продукции помещением ларька,  контейнера,  киоска,
палатки,  если  деятельность  осуществляет организация,  не являющаяся
собственником (арендатором) земельного участка,  - для  нестационарных
обособленных объектов;".
     1.10. Пункт 43 изложить в редакции:
     "43. Внеплановое  мероприятие  по  контролю  проводится  с  целью
проверки исполнения лицензиатом предписаний об  устранении  нарушений,
выявленных   в  результате  планового  (внепланового)  мероприятия  по
контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий,
а  также  в  случаях  возникновения  угрозы  здоровью и жизни граждан,
обращения граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов
действиями  (бездействием) лицензиатов,  связанные с невыполнением ими
лицензионных требований и условий,  а также получения иной информации,
подтверждаемой      документами      и     иными     доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.".
     1.11. Подпункт "д" пункта 45 изложить в редакции:
     "д) утрата  лицензиатом   права   собственности   либо   передача
(прекращение)  права  временного  владения  и  пользования торговыми и
складскими помещениями обособленных объектов, указанных в приложении к
лицензии.".
     1.12. Подпункт "д" пункта 54 признать утратившим силу.
     1.13. Пункт 63 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Проверка выполнения предписания проводится лицензирующим органом
в течение 10 дней после истечения срока,  установленного в предписании
для устранения выявленных нарушений.".
     2. Постановление   вступает   в  силу  с  даты  его  официального
опубликования.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра   экономики,
торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.
     
     
     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор                        И.А. Станиславов


Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешне-
экономических связей области