Постановление Главы Администрации Ростовской области от 26.08.1997 № 304

                    
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
              
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                 26.08.97       N 304       г. Ростов-на-Дону
   

О комиссии по правам человека
при Главе Администрации (Губернаторе)
области
   
   
     С целью  усиления  гарантий  соблюдения прав граждан и реализации
Указа Президента Российской Федерации от 13 июня  1996  г.  N  864  "О
некоторых  мерах  государственной  поддержки правозащитного движения в
Российской Федерации"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
   
     1. Утвердить  состав  Комиссии  по  правам  человека  при   Главе
Администрации (Губернаторе) области (Приложение 1).
     2. Утвердить Положение о комиссии по правам  человека  при  Главе
Администрации (Губернаторе) области (Приложение 2).
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -  члена  Правительства
Бедрика А.И.
   

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
               

Постановление вносит:
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - член
Правительства Бедрик А.И.

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 26.08.97 N 304
                   
                                Состав
                     Комиссии по правам человека
            при Главе Администрации (Губернаторе) области

 Бедрик                 - заместитель Главы Администрации
 Александр Иванович       (Губернатора) области - член Правительства,
                          председатель Комиссии

 Гришечкина             - координатор общественного комитета
 Раиса Николаевна         Российских реформ, ответственный секретарь
                          (по согласованию)

     Члены Комиссии:

 Великоредчанин         - член Комитета солдатских матерей
 Станислав Чеславович     (по согласованию)

 Городниченко           - председатель комиссии по социальным
 Олег Георгиевич          вопросам областного совета ветеранов Великой
                          Отечественной войны, труда, Вооруженных Сил
                          и правоохранительных органов (по
                          согласованию)

 Горяев                 - начальник отдела по национальным
 Павел Иванович           отношениям, связям с общественными
                          объединениями и религиозными организациями
                          управления развития социальной сферы
                          Администрации области

 Куликов                - специалист-эксперт отдела подготовки кадров
 Александр Иванович       и резерва управления по работе с кадрами
                          Администрации области

 Миронов                - председатель комиссии по социальным
 Сергей Викторович        вопросам, правопорядку и защите прав граждан
                          Законодательного Собрания области (по
                          согласованию)

 Пятакова               - директор Агентства по приватизации
 Александра Игоревна      жилья при администрации г. Новочеркасска,
                          Президент женской организации "Вера.
                          Надежда. Любовь." (по согласованию)

 Трофимов               - председатель правления Таганрогской
 Николай Иванович         общественной организации "Центр по защите
                          прав человека" (по согласованию)

 Удовицкий              - заведующий отделом по делам молодежи
 Валерий Иванович         администрации г. Батайска

 Узнародов              - декан исторического факультета РГУ
 Игорь Миронович          (по согласованию)

 Ушакова                - заместитель начальника Управления
 Лариса Леонидовна        юстиции области

 Эскин                  - председатель Союза "Донская альтернатива"
 Геннадий Семенович       (по согласованию)


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                      Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 26.08.97 N 304
                        
                        
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    о Комиссии по правам человека
            при Главе Администрации (Губернаторе) области
   
     1. Комиссия  по   правам   человека   при   Главе   Администрации
(Губернаторе)  области  (далее  именуется Комиссия) образована с целью
усиления гарантий соблюдения  прав  граждан  Российской  Федерации  на
территории области.
     2. Комиссия  по   правам   человека   при   Главе   Администрации
(Губернаторе) области является совещательным и консультативным органом
при Главе Администрации (Губернаторе) области.
     3. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности международными
договорами, участником которых является Россия, Конституцией и другими
законами   Российской   Федерации,   указами   Президента   Российской
Федерации,  Уставом  Ростовской  области,  нормативными  актами  Главы
Администрации   и   Законодательного  Собрания  Ростовской  области  и
настоящим Положением.
     4. Комиссия    осуществляет    свою   деятельность   в   пределах
установленной  компетенции,  независимо  от   других   государственных
органов.
     5. Основными задачами Комиссии являются:
     - создание    условий   для   реализации   Главой   Администрации
(Губернатором)  области  конституционной  обязанности  по   признанию,
соблюдению  и  защите  прав  и  свобод человека и гражданина - жителей
области,  органами  местного  самоуправления,   должностными   лицами,
общественными объединениями;
     - содействие совершенствованию  механизма  обеспечения  и  защиты
прав и свобод человека и гражданина;
     - содействие   координации    деятельности    органов    местного
самоуправления  по реализации основ государственной политики в области
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
     - укрепление  межрегионального  и международного сотрудничества в
области обеспечения и защиты прав и свобод человека.
     6. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия:
     - осуществляет сбор, изучает и анализирует поступающие от органов
государственной  власти  Российской  Федерации  и  Ростовской области,
органов местного самоуправления  материалы  об  обращениях  граждан  и
организаций по вопросам соблюдения прав и свобод человека,  публикации
в средствах массовой информации, проводит специальные исследования;
     - составляет  специальные  и  ежегодные доклады о соблюдении прав
человека и направляет их Главе Администрации (Губернатору) области;
     - информирует  о положении дел в области соблюдения прав человека
Законодательное Собрание  и  Администрацию  области,  органы  местного
самоуправления;
     - вносит Главе Администрации (Губернатору) области предложения  о
совершенствовании   механизма  обеспечения  и  защиты  прав  и  свобод
человека и гражданина;
     - осуществляет  подготовку проектов постановлений,  распоряжений,
предложений Главы Администрации  области  по  вопросам  обеспечения  и
защиты прав и свобод человека и гражданина;
     - анализирует  правовые  акты  органов  местного   самоуправления
области,  затрагивающие  вопросы  обеспечения  и  защиты прав и свобод
человека и гражданина,  участвует в подготовке и обсуждениях  проектов
постановлений, регулирующих данные вопросы, в том числе и для внесения
их  Главой  Администрации  (Губернатором)  области  в  Законодательное
Собрание области;
     - рассматривает направленные  Главе  Администрации  (Губернатору)
области либо непосредственно в Комиссию обращения граждан, организаций
и иных лиц,  законно находящихся на территории области, о существенных
нарушениях основных прав и свобод человека;
     - по  поручению   Главы   Администрации   (Губернатора)   области
исследует  случаи  массового  нарушения  основных  прав  и  свобод или
отдельные  факты  ущемления  прав  человека,   представляющие   особую
общественную опасность.
     7. При осуществлении своих полномочий Комиссия взаимодействует  с
государственными  органами Российской Федерации,  субъектов Российской
Федерации,    органами    местного    самоуправления,    общественными
правозащитными организациями, средствами массовой информации.
     Ежегодные доклады  Комиссии  публикуются,  специальные  -   могут
публиковаться по решению Комиссии.
     8. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
     а) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
документы  и  материалы  от  государственных  органов  и  общественных
объединений,  предприятий,  учреждений  и организаций,  находящихся на
территории  области,  органов   местного   самоуправления,   а   также
должностных лиц;
     б) запрашивать   и   получать   объяснения   от   соответствующих
должностных лиц по вопросам, входящим в ее компетенцию.
     9. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссии в
установленном  порядке  имеют  право  посещать  любые  государственные
органы,  учреждения и организации,  органы местного самоуправления  на
территории области.
     10. Должностные    лица    государственных    органов     обязаны
предоставлять   информацию,  запрашиваемую  Комиссией.  Предоставление
информации,  составляющей  государственную   и   коммерческую   тайну,
производится   в   соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О
государственной тайне".
     11. По   результатам   рассмотрения  обращений  или  исследований
Комиссия принимает заключения.  Если  сообщение  о  нарушении  прав  и
свобод человека является обоснованным. Комиссия направляет заключение,
содержащее рекомендации соответствующему  государственному  органу,  в
компетенцию   которого   входит   решение  вопроса  по  восстановлению
нарушенных прав и устранению причин, порождающих недостатки.
     Должностное лицо,   получившее  заключение  Комиссии,  в  течение
пятнадцати дней обязано рассмотреть рекомендации и уведомить  Комиссию
о  принятом  решении  с  правовым  обоснованием своей позиции в случае
несогласия с рекомендациями.
     В необходимых  случаях  заключения Комиссии доводятся до сведения
Главы Администрации (Губернатора) области.
     12. комиссия   формируется   в   составе  председателя  Комиссии,
заместителя и членов Комиссии.  Состав  Комиссии  утверждается  Главой
Администрации (Губернатором) области.
     13. Члены Комиссии участвуют в работе  Комиссии  на  общественных
началах.
     14. Заключения Комиссии принимаются на ее  заседаниях.  Заседания
Комиссии правомочны при наличии не менее половины ее состава.
     Порядок проведения  заседаний  и  текущей  деятельности  Комиссии
определяется регламентом работы Комиссии, принимаемым на ее заседании.
     15. При Комиссии создается  на  общественных  началах  экспертный
совет   из   представителей   научных   учреждений,   государственных,
общественных и правозащитных организаций.  Состав  экспертного  совета
утверждается на заседании Комиссии.
     16. Для  проведения  специальных  исследований  Комиссия   вправе
привлекать специалистов на договорной основе.
     17. Обсуждаемые Комиссией общественно важные  вопросы  и  решения
доводятся   до  сведения  общественности  области  с  помощью  средств
массовой информации.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный