Постановление Мэра г. Таганрога от 05.06.2007 № 1997

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     05.06.2007                                            N 1997

                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
                                              г. Таганрога
                                         от 21.12.2007 г. N 5011

                 Об утверждении Положения "О Комиссии
            по правам человека при Мэре города Таганрога"
  

     В целях содействия становлению  и  полноценному  функционированию
гражданского   общества,  налаживания  конструктивного  взаимодействия
между   органами   государственной   власти   и   органами    местного
самоуправления,  судами, органами прокуратуры, органами и учреждениями
юстиции,  общественностью  и   средствами   массовой   информации   по
обеспечению  более  эффективного контроля за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина,
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Утвердить Положение "О Комиссии по правам  человека  при  Мэре
города Таганрога" (Приложение N 1).
     2. Утвердить состав Комиссии по правам человека при  Мэре  города
Таганрога (Приложение N 2).
     3. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информации
Администрации   г.   Таганрога   (И.Н.Титаренко)  организовать  работу
Комиссии по правам человека при Мэре города Таганрога.
     4. Постановление Главы городского самоуправления от 21.07.2005 г.
за  N  91  "О  Комиссии  по  правам  человека  при  Главе   городского
самоуправления г. Таганрога" считать утратившим силу.
     5. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информации
Администрации г.  Таганрога (И.Н.  Титаренко) обеспечить опубликование
данного постановления в газете "Таганрогская правда".
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации - управляющего делами С.В. Дробного.
     

     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин



                                        Приложение N 1 к Постановлению
                                                 Мэра города Таганрога
                                                  от 05.06.2007 N 1997


                              Положение
       о Комиссии по правам человека при Мэре города Таганрога

     1. Комиссия  по  правам человека при Мэре города Таганрога (далее
именуется - Комиссия) образована  с  целью  содействия  становлению  и
полноценному   функционированию   гражданского  общества,  налаживания
конструктивного взаимодействия между органами государственной власти и
органами   местного   самоуправления,  судами,  органами  прокуратуры,
органами и учреждениями юстиции, общественностью и средствами массовой
информации  по  обеспечению более эффективного контроля за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина на территории г. Таганрога.
     2. Комиссия  является совещательным и консультативным органом при
Мэре  города  Таганрога.  Организацию  работы  Комиссии   осуществляет
комитет    социального    анализа,    прогнозирования   и   информации
Администрации г. Таганрога (далее - Комитет)
     3. Комиссия  в  своей деятельности руководствуется международными
договорами,  участником   которых   является   Российская   Федерация,
Конституцией  РФ и нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом и нормативными правовыми актами Ростовской области,  Уставом и
муниципальными правовыми актами города Таганрога, настоящим Положением
и Регламентом работы Комиссии.
     4. Комиссия    осуществляет    свою   деятельность   в   пределах
установленной компетенции,  независимо  от  других  государственных  и
муниципальных органов.
     5. Основными задачами Комиссии являются:
     - создание  условий для  реализации  принципов законности  защиты
прав  и  свобод  граждан,  установленных  Конституцией  РФ,   органами
государственной власти и местного самоуправления;
     - повышение  ответственности  органов  государственной  власти  и
местного самоуправления и их должностных лиц перед гражданами;
     - содействие  совершенствованию  механизма обеспечения  и  защиты
прав и свобод человека и гражданина;
     - осуществление  общественного контроля  за  обеспечением прав  и
свобод человека и гражданина со стороны органов государственной власти
и местного самоуправления и их должностных лиц;
     - осуществление   общественного    контроля   за    деятельностью
учреждений и органов, исполняющих наказания, находящихся на территории
г. Таганрога;
     - создание условий для реализации принципов ювенальной юстиции  в
г. Таганроге в целях защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан;
     - осуществление общественного контроля за деятельностью органов и
учреждений системы   профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних граждан;
     - содействие  координации  деятельности  органов  государственной
власти, органов местного  самоуправления, судов, органов  прокуратуры,
органов и  учреждений  юстиции и  общественности  по реализации  основ
государственной политики в области обеспечения и защиты прав и  свобод
человека и гражданина;
     - укрепление международного  и межрегионального сотрудничества  в
области обеспечения и защиты прав и свобод человека;
     - участие   в   анализе,   подготовке   и   обсуждении   проектов
постановлений и иных правовых актов, регулирующих вопросы  обеспечения
и зашиты прав  человека, в том  числе и для  внесения их Мэром  города
Таганрога  в  Городскую  Думу города  Таганрога  и  в  Законодательное
Собрание Ростовской области;
     6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     - организует работу общественных приемных;
     - помогает  обратившимся  в  адрес  Комиссии  лицам  в  получении
информации, касающейся их прав и свобод;
     - осуществляет сбор информации, изучает и анализирует поступающие
от органов государственной  власти и  органов местного  самоуправления
материалы об обращениях граждан  и организаций по вопросам  соблюдения
прав и свобод человека;
     - составляет общие ежегодные  и специальные  справки и доклады  о
соблюдении прав  человека и  гражданина на территории  г. Таганрога  и
направляет их  Мэру города  Таганрога - вносит  Мэру города  Таганрога
предложения по совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и
свобод человека и гражданина;
     - анализирует нормативные  акты  органов местного  самоуправления
г.Таганрога, затрагивающие вопросы обеспечения и защиты прав и  свобод
человека и гражданина, участвует  в подготовке и обсуждениях  проектов
нормативных правовых актов, регулирующих данные вопросы, в том числе и
для  внесения  их  Мэром  города Таганрога  в  Городскую  Думу  города
Таганрога;
     - рассматривает   направленные   Мэру   города   Таганрога   либо
непосредственно в Комиссию обращения граждан, организаций и иных  лиц,
законно находящихся на территории г. Таганрога, содержащие  информацию
о фактах систематических и (или) существенных нарушениях прав и свобод
человека и гражданина;
     - по  поручению  Мэра  города Таганрога  либо  по  необходимости,
исследует случаи массового (систематического, существенного) нарушения
основных прав и свобод или отдельные факты ущемления прав человека.
     7. При осуществлении своих полномочий Комиссия взаимодействует  с
органами государственной  власти и  органами местного  самоуправления,
судами,  органами  прокуратуры,   органами  и  учреждениями   юстиции,
общественностью   и    средствами   массовой   информации.    Комиссия
осуществляет постоянное взаимодействие с Комиссией по правам  человека
при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области.
     8. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
     - запрашивать и  получать  в установленном  законом  порядке и  в
пределах   своей   компетенции  необходимые   документы   от   органов
государственной власти и органов  местного самоуправления, а также  их
должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на
территории г. Таганрога, независимо от организационно-правовой формы и
формы собственности;
     - заслушивать  на  своих  заседаниях  информацию  соответствующих
должностных лиц  по  вопросам  обеспечения  и  защиты  прав  и  свобод
человека  и  гражданина,  а  также  в  установленном  законом  порядке
запрашивать и получать объяснения от соответствующих  должностных  лиц
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     - вносить   в    установленном   законом    порядке   в    органы
государственной власти и органы местного самоуправления предложения  о
принятии нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии.
     9. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссии в
установленном законом  порядке  имеют  право  посещать  любые   органы
государственной власти и органы местного самоуправления,  предприятия,
учреждения  и  организации,  находящиеся на  территории  г.  Таганрога
независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
     10. Должностные    лица    органов    местного    самоуправления,
муниципальных   предприятий,   организаций   и   учреждений    обязаны
безотлагательно предоставлять  информацию, запрашиваемую Комиссией,  в
соответствии с действующим законом.
     Предоставление информации,  составляющей  государственную  тайну,
осуществляется в соответствии с Законом РФ "О государственной тайне".
     11. По  результатам   рассмотрения  обращений  или   исследований
Комиссия  принимает заключения.  Если  сообщение  о нарушении  прав  и
свобод человека  является обоснованным,  Комиссия  в срок  не более  1
месяца  после получения  обращения  направляет заключение,  содержащее
рекомендации соответствующему  органу  государственной власти,  органу
местного  самоуправления,  предприятию,  учреждению,  организации,   в
компетенцию  которого   входит  решение   вопроса  по   восстановлению
нарушенных прав  и  устранению причин,  порождающих  нарушения прав  и
свобод  человека и  гражданина.  Орган, должностное  лицо,  получившее
заключение Комиссии, в установленный законом срок обязано  рассмотреть
рекомендации  и  уведомить  Комиссию о  принятом  решении  с  правовым
обоснованием своей позиции в  случае несогласия с заключением и  (или)
рекомендациями.
     Заключения Комиссии доводятся до сведения граждан, обратившихся в
Комиссию и Мэра города Таганрога.
     12. Комиссия  формируется  в   составе:   Председатель   Комиссии
(представитель   Мэра   города  Таганрога),  Заместитель  Председателя
Комиссии  (Заместитель  Главы  Администрации  -  управляющий  делами),
ответственный секретарь, представитель Комиссии по правам человека при
Главе Администрации (Губернаторе)  Ростовской  области,  руководителей
общественных  приемных,  организованных  при Комиссии,  представителей
юридических  кафедр   ВУЗов,   юристов,   представителей   адвокатских
образований,  руководителей  общественных объединений,  осуществляющих
правозащитную деятельность.
     Состав Комиссии  утверждается  Мэром  города  Таганрога.   Список
общественных приемных Комиссии утверждается на заседании Комиссии.
     13. Деятельность   членов   Комиссии  и   общественных   приемных
осуществляется на общественных началах.
     14. Заключения Комиссии принимаются на ее заседаниях.
     Заседания Комиссии правомочны при наличии не  менее  половины  ее
состава.
     Порядок проведения  заседаний  и  текущей  деятельности  Комиссии
определяется Регламентом работы Комиссии, принимаемым на ее заседании.
     15. При  Комиссии  может  быть  создан  на  общественных  началах
экспертный     совет    из    представителей    научных    учреждений,
государственных,  муниципальных,  общественных  и  иных   организаций,
судебно-экспертных   учреждений,   в   который   могут  быть  включены
конкретные эксперты и (или)  специалисты.  Состав  экспертного  совета
утверждается  на  заседании  Комиссии.  Совет является совещательным и
вспомогательным органом при Комиссии для оказания  ей  консультативной
помощи по проблемным вопросам.
     16. Обсуждаемые   Комиссией   общественно   важные   вопросы    и
принимаемые  по  ним решения,  доводятся до сведения общественности г.
Таганрога Комитетом через средства массовой информации.


     Заместитель Главы Администрации -
     управляющий делами                                   С.В. Дробный



                                        Приложение N 2 к Постановлению
                                                 Мэра города Таганрога
                                              от ____________ N ______


                                СОСТАВ
        Комиссии по правам человека при Мэре города Таганрога

-----------------------------T---------------------------------------¬
¦   Председатель Комиссии:   ¦  Представитель Мэра города Таганрога  ¦
¦    Савкин Юрий Петрович    ¦           (Н.Д. Федянина)             ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦  Заместитель Председателя  ¦   Заместитель Главы Администрации -   ¦
¦          Комиссии:         ¦          управляющий делами           ¦
¦      Дробный Станислав     ¦                                       ¦
¦         Васильевич         ¦                                       ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦   Ответственный секретарь  ¦    Специалист Комитета социального    ¦
¦          Комиссии:         ¦ анализа, прогнозирования и информации ¦
¦ Агеева Марина Владимировна ¦      Администрации г. Таганрога       ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦  Мордовцев Андрей Юрьевич  ¦ Представитель Таганрогского института ¦
¦                            ¦    управления и экономики - Декан     ¦
¦                            ¦        юридического факультета        ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦      Громыко Екатерина     ¦     Начальник юридического отдела     ¦
¦         Леонидовна         ¦      Администрации г. Таганрога       ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦  Софянник Николай Иванович ¦   Начальник контрольно-ревизионного   ¦
¦                            ¦     отдела Городской Думы города      ¦
¦                            ¦               Таганрога               ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦    Николаенко Александр    ¦ Председатель Правления Таганрогского  ¦
¦          Иванович          ¦ городского фонда "За справедливость"  ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦ Власенко Марина Викторовна ¦    ведущий специалист УЖКХ и Т г.     ¦
¦                            ¦               Таганрога               ¦
+----------------------------+---------------------------------------+
¦   Симонов Олег Николаевич  ¦ Начальник юридического отдела КУИ г.  ¦
¦                            ¦               Таганрога               ¦
L----------------------------+----------------------------------------


     Заместитель Главы Администрации -
     управляющий делами                                   С.В. Дробный