Постановление Администрации Ростовской области от 07.10.2004 № 398

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            07.10.2004          N 398          г. Ростов-на-Дону

                                   Утратит силу с 1 января 2009 года -
                                       Постановление Администрации
                                           Ростовской области
                                         от 24.03.2008 г. N 131

О внесении изменений
в постановление Администрации
области от 04.08.2004 N 305

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 24.03.2008 г. N 131)


     В соответствии  с  Федеральным  законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О
присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в  Российской
Федерации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  изменения  в  постановление  Администрации  области от
04.08.2004 N 305 "О Порядке составления списков присяжных  заседателей
Ростовской    области    для    Ростовского    областного    суда    и
Северо-Кавказского окружного военного суда",  изложив его в  следующей
редакции:
     "В целях создания  необходимых  условий  для  работы  Ростовского
областного   суда  и  Северо-Кавказского  окружного  военного  суда  в
2005-2008 гг.,  в соответствии с Федеральным законом от  20.08.2004  N
113-ФЗ  "О  присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации",  представлениями председателей указанных  судов
Ткачева В.Н. и Горобца В.Т.

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок и форму составления общих и запасных списков
кандидатов в присяжные заседатели Ростовской области  для  Ростовского
областного   суда   и   Северо-Кавказского   окружного  военного  суда
(приложения 1, 2).
     2. Составить  общие  списки  кандидатов  в  присяжные  заседатели
Ростовской области для Ростовского областного суда в количестве 16 800
человек.
     3. Мэру   г. Ростова-на-Дону    Чернышеву М.А.    приступить    к
формированию   общего  и  запасного  списков  кандидатов  в  присяжные
заседатели для Ростовского областного суда из числа граждан, постоянно
проживающих в г. Ростове-на-Дону.
     3.1. Включить в общий список кандидатов в присяжные заседатели на
2005-2008  гг.  по  1 000 человек  от  каждого  из  восьми  районов г.
Ростова-на-Дону, всего 8 000 человек, в запасной - 2 400 человек.
     3.2. Вести  формирование  запасного списка кандидатов в присяжные
заседатели с учетом составленных  главами  районных  администраций  г.
Ростова-на-Дону общих списков из числа граждан,  постоянно проживающих
в областном центре.
     4. Главам   муниципальных   образований   области   приступить  к
формированию общих  списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  для
Ростовского областного суда из числа граждан,  постоянно проживающих в
городах и районах области.
     4.1. Включить в общие списки кандидатов в присяжные заседатели на
2005-2008 гг.:
     от городов:    Волгодонск,    Каменск-Шахтинский,   Новочеркасск,
Таганрог, Шахты - по 400 человек, всего - 2 000 человек;
     от городов: Азов, Батайск, Гуково, Донецк, Новошахтинск, Зверево;
г. Белая Калитва и   Белокалитвинского   района,  г. Красный  Сулин  и
Красносулинского  района,   г. Миллерово  и  Миллеровского района,  г.
Сальска и Сальского района;  Аксайского, Зерноградского и Морозовского
районов - по 300 человек, всего - 3 900 человек;
     от Азовского,    Багаевского,    Веселовского,     Волгодонского,
Егорлыкского,     Кагальницкого,     Каменского,    Константиновского,
Мартыновского,  Матвеево-Курганского,  Мясниковского,   Неклиновского,
Октябрьского,      Орловского,     Песчанокопского,     Пролетарского,
РодионовоНесветайского,  Семикаракорского, Тацинского, Усть-Донецкого,
Целинского,  Цимлянского  районов  -  по  100  человек,  всего  - 2200
человек;
     от Боковского,    Верхнедонского,    Дубовского,    Заветинского,
Зимовниковского,  Кашарского, Куйбышевского, Милютинского, Обливского,
Ремонтненского,  Советского, Тарасовского, Чертковского и Шолоховского
районов - по 50 человек, всего - 700 человек.
     5. Главам   муниципальных   образований   области   приступить  к
формированию общих списков кандидатов в присяжные заседатели из  числа
граждан,  постоянно  проживающих  в  городах  и  районах области,  для
Северо-Кавказского окружного военного суда в количестве 5 000 человек.
     5.1. Включить в общие списки кандидатов в присяжные заседатели на
2005-2008 гг.:
     от городов:  Таганрог  и  Шахты  -  по  300 человек,  всего - 600
человек;
     от г. Новочеркасска - 250 человек;
     от г. Волгодонска;  Ворошиловского  и  Первомайского  районов  г.
Ростова-на-Дону - по 200 человек, всего - 600 человек;
     от г. Белая Калитва и Белокалитвинского района; г. Новошахтинска;
Октябрьского,  Пролетарского и Советского районов г. Ростова-на-Дону -
по 150 человек, всего - 750 человек;
     от г. Красный  Сулин  и Красносулинского  района,  г. Миллерово и
Миллеровского района,   г. Сальска и Сальского района;  городов: Азов,
Батайск,  Гуково,  Каменск-Шахтинский;  Железнодорожного,  Кировского,
Ленинского  районов    г. Ростова-на-Дону;    Азовского,   Аксайского,
Неклиновского, Октябрьского(с) районов - по 100 человек, всего - 1 400
человек;
     от   г. Донецка;   Багаевского,   Егорлыкского,   Зерноградского,
Зимовниковского,   Каменского,    Константиновского,    Мартыновского,
Матвеево-Курганского,   Милютинского,   Морозовского,   Мясниковского,
Орловского,   Песчанокопского,    Семикаракорского,    Усть-Донецкого,
Целинского, Цимлянского, Чертковского районов - по 50 человек, всего -
950 человек;
     от г.    Зверево;   Боковского,   Верхнедонского,   Веселовского,
Волгодонского,  Дубовского,  Заветинского,  Кагальницкого, Кашарского,
Куйбышевского,     Обливского,    Пролетарского(с),    Ремонтненского,
Родионово-Несветайского,  Советского(с),   Тарасовского,   Тацинского,
Шолоховского районов - по 25 человек, всего - 450 человек.
     5.2. Мэру  г. Ростова-на-Дону Чернышеву М.А.  включить в запасной
список   кандидатов   в  присяжные  заседатели для  Северо-Кавказского
окружного военного суда 1000 человек.
     6. Довести  до  сведения  должностных лиц,  что в соответствии со
статьей  17.6  Кодекса  Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях  непредставление  информации  для  составления списков
кандидатов в присяжные  заседатели,  а  также  представление  заведомо
неверной информации влечет административную ответственность.
     7. До представления списков кандидатов в присяжные  заседатели  в
Администрацию  области  опубликовать  их в местной печати для сведения
населения.
     8. В  срок  до  25  октября  2004  года  общие  и запасные списки
кандидатов в присяжные заседатели направить в  главное  управление  по
работе  с  административными и мобилизационными органами Администрации
области электронной почтой с использованием системы ГАС "Выборы".
     Первые экземпляры общих и запасных списков кандидатов в присяжные
заседатели,   подписанные   главами   муниципальных   образований    и
скрепленные   печатями,  вместе  с  газетами,  где  они  опубликованы,
направляются по почте.
     9. Принять  к  сведению  справку  главного управления по работе с
административными и мобилизационными органами Администрации области  о
недостатках,  допущенных  при  составлении  общих  и  запасных списков
присяжных заседателей на 2004 год (приложение 3).
     10. Первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области
Усачеву В.В.  организовать работу  по  подготовке  сводного  общего  и
запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Ростовской области
для работы Ростовского областного суда,  а также оформление  общего  и
запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Ростовской области
для работы Северо-Кавказского окружного военного суда  и  направить  в
указанные суды до 1 декабря 2004 года.
     11. Постановление Администрации  области от 14.08.2003  N 384  "О
Порядке  составления  списков присяжных заседателей Ростовской области
для  Ростовского  областного  суда  и   Северо-Кавказского   окружного
военного суда" признать утратившим силу с 1 января 2005 года.
     12. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
главное управление по работе
с административными и
мобилизационными органами
Администрации области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 04.08.2004 N 305


                               Порядок
     составления общих и запасных списков кандидатов в присяжные
       заседатели Ростовской области для Ростовского областного
          суда и Северо-Кавказского окружного военного суда

     1. В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О
присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в  Российской
Федерации"   Администрация   области   и  администрации  муниципальных
образований области каждые 4 года составляют общие и  запасные  списки
кандидатов  в  присяжные  заседатели,  включая  в  них необходимое для
нормальной работы Ростовского  областного  суда  и  Северо-Кавказского
окружного военного суда число граждан, постоянно проживающих в районах
и городах области.
     2. Общие списки кандидатов в присяжные заседатели для Ростовского
областного  суда  и   Северо-Кавказского   окружного   военного   суда
формируются районными,  городскими администрациями по каждому району и
городу области в  соответствии  с  настоящим  Порядком  по  специально
разработанной   форме   (приложение  2  к  настоящему  постановлению).
Установленное число  кандидатов  в  присяжные  заседатели  может  быть
превышено  не более чем на 10 процентов.  Для практического выполнения
указанной работы целесообразно создавать специальные комиссии (рабочие
группы).
     3. Включение граждан в  общие  и  запасные  списки  кандидатов  в
присяжные  заседатели  производится  на  основе персональных данных об
избирателях,  входящих  в   информационные   ресурсы   государственной
автоматизированной   системы   Российской  Федерации  "Выборы",  путем
случайной выборки установленного числа граждан.
     4. В списки кандидатов в присяжные заседатели не включаются лица:
     не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные
заседатели возраста 25 лет;
     имеющие неснятую или непогашенную судимость;
     признанные судом   недееспособными   или   ограниченные  судом  в
дееспособности;
     состоящие на  учете  в  наркологическом  или психоневрологическом
диспансере  в   связи   с   лечением   от   алкоголизма,   наркомании,
токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
     Информацию о лицах,  имеющих неснятую или непогашенную судимость,
необходимо  запрашивать в органах внутренних дел;  информацию о лицах,
признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности  -
в районных, городских судах, а также в органах опеки и попечительства.
     5. Из  общего  и  запасного  списков   кандидатов   в   присяжные
заседатели Администрацией области исключаются лица, указанные в пункте
4 настоящего Порядка.
     Также, в случаях подачи письменных заявлений, исключаются:
     лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
     лица, не способные исполнять обязанности присяжных заседателей по
состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
     лица, достигшие возраста 65 лет;
     лица, замещающие государственные должности или выборные должности
в органах местного самоуправления;
     военнослужащие;
     судьи, прокуроры,  следователи,  дознаватели, адвокаты, нотариусы
или имеющие специальное  звание  сотрудника  органов  внутренних  дел,
органов  по  контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ,  службы судебных приставов,  таможенных  органов,  органов  и
учреждений    уголовно-исполнительной    системы,    а   также   лица,
осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального
разрешения (лицензии);
     священнослужители.
     6. О   составлении  списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели
администрация  муниципального  образования  через  средства   массовой
информации  обязана  оповестить  население  и  в  течение  двух недель
предоставить возможность гражданам,  включенным в списки кандидатов  в
присяжные  заседатели,  обратиться  с  заявлениями  о  внесении  в них
исправлений, исключении из списков конкретных лиц.
     Общий и   запасной   списки  кандидатов  в  присяжные  заседатели
публикуются   в   средствах   массовой   информации   соответствующего
муниципального  образования после их утверждения главами муниципальных
образований и содержат только фамилии,  имена и отчества кандидатов  в
присяжные заседатели.
     Изменения и дополнения,  внесенные  в  общий  и  запасной  списки
кандидатов  в  присяжные заседатели,  публикуются в средствах массовой
информации соответствующего муниципального образования.
     Уточненные списки, подписанные главами муниципальных образований,
представляются в  Администрацию  области,  которая  в  5-дневный  срок
рассматривает  поступившие  письменные  заявления и принимает решения,
которые могут быть обжалованы в судебном порядке.
     7. Запасные  списки  кандидатов  в  присяжные  заседатели  по  г.
Ростову-на-Дону составляются в соответствии с  настоящим  Порядком  по
установленной  форме  (приложение  2  к  настоящему постановлению).  В
случае,  если в них внесены лица,  находящиеся в  общих  списках,  они
исключаются из запасных списков.
     8. Копии списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  постоянно
хранятся в городской, районной администрации.
     9. Администрация муниципального  образования  ежегодно  проверяет
списки кандидатов в присяжные заседатели,  при необходимости исключает
из них лиц,  утративших право быть присяжными заседателями.  Обо  всех
изменениях  письменно  информирует  главное  управление  по  работе  с
административными и мобилизационными органами  Администрации  области,
которое  вносит  соответствующие  изменения  и  дополнения  в  общие и
запасные списки кандидатов в присяжные заседатели  Ростовской  области
для   Ростовского   областного  суда  и  Северо-Кавказского  окружного
военного суда,  уведомляет об этом их председателей не позднее  чем  в
недельный   срок   с   момента  получения  сведений  от  администраций
муниципальных образований области.
     10. Если   составленные   списки   не   обеспечивают   нормальную
деятельность суда с участием присяжных  заседателей,  то  председатели
Ростовского  областного  суда  и Северо-Кавказского окружного военного
суда вправе обратиться в Администрацию  области  с  представлениями  о
необходимости изменения и дополнения указанных списков.
     11. Требования по составлению общих и запасных списков кандидатов
в присяжные заседатели:
     списки кандидатов   в   присяжные   заседатели   составляются   в
алфавитном  порядке  в  соответствии  с  приведенной  в приложении 2 к
настоящему  постановлению  формой,  в  текстовом   редакторе   "Word".
Запасные  списки   присяжных   заседателей   составляются   только  по
г. Ростову-на-Дону;
     шрифт - "Тimes New Roman", размер шрифта - 12 п.т., без выделения
и подчеркиваний;
     формат бумаги  -  А 4,  ориентация альбомная.  Параметры страницы
(поля):  верхнее - 20 мм,  нижнее - 20 мм,  левое - 25 мм, правое - 15
мм;
     в графе 2 первые буквы  фамилии,  имени,  отчества  -  заглавные,
остальные - строчные;
     форматирование текста в таблице - по левому краю;
     ширина колонок таблицы:  N 1 - 17 мм, N 2 - 70 мм, N 3 - 25 мм, N
4 - 80 мм, N 5 - 25 мм, N 6 - 25 мм.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                     Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 04.08.2004 N 305


                                Форма
                общего (запасного) списка кандидатов в
               присяжные заседатели по городу (району)

------T---------------T---------------T-------------------T---------------------¬
¦  N  ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата рождения ¦      Место        ¦         Номер       ¦
¦ п/п ¦   отчество    ¦               ¦    жительства*    ¦       телефона      ¦
¦     ¦  (полностью)  ¦               ¦                   +----------T----------+
¦     ¦               ¦               ¦                   ¦ домашний ¦ рабочий  ¦
+-----+---------------+---------------+-------------------+----------+----------+
¦   1 ¦        2      ¦       3       ¦           4       ¦     5    ¦      6   ¦
+-----+---------------+---------------+-------------------+----------+----------+
¦ 1.  ¦ Алешин        ¦ 24.12.1962 г. ¦ пр.Ворошиловский, ¦ 32-17-89 ¦ 66-67-68 ¦
¦     ¦ Петр          ¦               ¦ д. 5, кв.71       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ Петрович      ¦               ¦                   ¦          ¦          ¦
+-----+---------------+---------------+-------------------+----------+----------+
¦ 2.  ¦ Борох         ¦ 01.06.1947 г. ¦ г.Аксай,          ¦  4-16-45 ¦ 4-56-78  ¦
¦     ¦ Нина          ¦               ¦ ул. Московская,   ¦          ¦          ¦
¦     ¦ Ивановна      ¦               ¦ д. 19             ¦          ¦          ¦
+-----+---------------+---------------+-------------------+----------+----------+
¦ 3.  ¦ Булат         ¦ 13.03.1971 г. ¦ Тацинский район,  ¦  3-30-33 ¦ 3-09-99  ¦
¦     ¦ Галина        ¦               ¦ х. Михайлов,      ¦          ¦          ¦
¦     ¦ Олеговна      ¦               ¦ ул. Кирова, д. 5  ¦          ¦          ¦
L-----+---------------+---------------+-------------------+----------+-----------

     Глава (мэр) города (района)       (подпись)
     М.П.


     Примечание.* Графу  "Место  жительства"  заполнять  по  образцам,
указанным:
     в  строке  1  -  для  г. Ростова-на-Дону  и  городов   областного
значения;
     в строке 2 - для городов районного подчинения;
     в строке  3 - для сельских районов области (обязательно указывать
название района)


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                      Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 04.08.2004 N 305


                               Справка
         главного управления по работе с административными и
    мобилизационными органами Администрации области о недостатках,
         допущенных при составлении общих и запасных списков
                  присяжных заседателей на 2004 год

     Использование Ростовским  областным  судом  и   Северо-Кавказским
окружным  военным  судом  в  ходе  подготовки  и  проведения  судебных
заседаний в первом полугодии 2004 года списков присяжных  заседателей,
составленных на 2004 год,  выявило ряд недостатков,  допущенных при их
формировании:
     1. Неправильно   или   неполно   указаны   адреса  197  присяжных
заседателей  (нет  номеров  домов,  квартир  или  же  их   номера   не
соответствуют   действительности).   По  г. Донецку   из  45  граждан,
вызванных для участия  в  рассмотрении  дел,  28  -  не  проживали  по
указанным адресам.
     2. Включены в списки лица,  находившиеся в местах лишения свободы
- 9 человек.
     3. Неверно  указаны   фамилии,   имена   и   отчества   присяжных
заседателей  -  91  человек;  числа,  месяцы  и  годы их рождения - 32
человека.
     4. Включены  в списки присяжных заседателей лица,  не достигшие к
моменту включения их в списки 25 лет - 2 человека.
     5. Выехали на постоянное место жительства из Российской Федерации
- 13 человек.
     6. Имеет место включение в списки присяжных заседателей умерших -
20 человек.
     7. В   списки   присяжных   заседателей   для  Северо-Кавказского
окружного военного суда включены лица,  участвовавшие в  2004  году  в
качестве  присяжных  заседателей  в  судебных  заседаниях  Ростовского
областного суда - 2 человека.
     Указанные недостатки  создавали  трудности  в  работе Ростовского
областного  суда  и  Северо-Кавказского  окружного  военного  суда  по
привлечению  граждан  к  осуществлению правосудия в качестве присяжных
заседателей.
     С целью создания более благоприятных условий для работы указанных
судов по обеспечению явки присяжных  заседателей  в  суд  (особенно  в
случаях  использования  лимита  денежных  средств  на  оплату почтовых
расходов) необходимо в обязательном порядке  выяснять  и  указывать  в
списках присяжных заседателей их домашние и рабочие номера телефонов.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко"