Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 10.06.2008 № 81ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 июня 2008 года г. Ростов-на-Дону N 81 Об утверждении отчета о реализации в 2007 году Областной целевой программы профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить отчет о реализации в 2007 году Областной целевой программы профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы, утвержденной Областным законом от 15 марта 2007 года N 652-ЗС (прилагается). 2. Рекомендовать министерствам и ведомствам - исполнителям и соисполнителям Областной целевой программы профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы обеспечить своевременное исполнение и повышение эффективности реализации программных мероприятий. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (Ищенко А.В.) 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области В. Дерябкин Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области "Об утверждении отчета о реализации в 2007 году Областной целевой программы профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы" Отчет о реализации в 2007 году Областной целевой программы профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы 1. Общий объем фактически произведенных расходов На реализацию мероприятий Областной целевой программы профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы (далее - Программа) в 2007 году предусматривалось 135924,1 тыс. рублей, освоено 125067,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 125067,1 тыс. рублей. Общий процент выполнения Программы составил 92. Остаток неизрасходованных финансовых средств в сумме 10857,0 тыс. рублей объясняется сложившейся экономией по итогам проведенных торгов. Фактические расходы по мероприятиям Программы приведены в таблице. Таблица Выполнение мероприятий Программы по направлениям расходов (тыс. рублей) --------T-------------T---------T------------T----------T----------T--------¬ ¦ N ¦ Наименова- ¦ Номер ¦ Установ- ¦ Уточнен- ¦ Фактиче- ¦ Про- ¦ ¦ п/п ¦ ние ¦ пункта ¦ лено ¦ ная ¦ ское ис- ¦ цент ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ про- ¦ Областным ¦ сводная ¦ полнение ¦ испол- ¦ ¦ ¦ ¦ граммы ¦ законом от ¦ бюджет- ¦ ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 15.03.2007 ¦ ная рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ N 652-ЗС ¦ пись ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ 135924,1 ¦ 130175,4 ¦ 125067,1 ¦ 92,0 ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ ¦ 1. Профилактика правонарушений в отношении определенных ¦ ¦ ¦ категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности ¦ +-------+-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи ¦ +-------+-------------T---------T------------T----------T----------T--------+ ¦ 1.1. ¦ Организация ¦ 3.1.7. ¦ 62975,0 ¦ 62975,0 ¦ 62975,0 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ летнего от- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дыха и оз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доровления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей, нуж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ особой за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ боте госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дарства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.2. ¦ Проведение ¦ 3.1.8. ¦ 28,1 ¦ 28,1 ¦ 28,1 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ торжествен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для много- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детных ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ терей, по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ священного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ празднова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию Дня ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тери ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.3. ¦ Проведение ¦ 3.1.9. ¦ 250,0 ¦ 250,0 ¦ 215,5 ¦ 86,2 ¦ ¦ ¦ областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ смены "Во- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лонтер" для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ актива и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ командиров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ волонтер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ских отря- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.4. ¦ Проведение ¦ 3.1.10. ¦ 400,0 ¦ 400,0 ¦ 370,6 ¦ 92,7 ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профильного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Подросток" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для несо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вершенно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ летних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.5. ¦ Проведение ¦ 3.1.12. ¦ 260,0 ¦ 260,0 ¦ 260,0 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ке негатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных явлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в молодеж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной среде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.6. ¦ Проведение ¦ 3.1.22. ¦ 550,0 ¦ 550,0 ¦ 457,3 ¦ 83,1 ¦ ¦ ¦ спартакиады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ссузов Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товской об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.7. ¦ Проведение ¦ 3.1.23. ¦ 21,2 ¦ 21,2 ¦ 21,2 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фестиваля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ творчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Цветик- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семицветик" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.8. ¦ Поддержка ¦ 3.1.24. ¦ 80,0 ¦ 80,0 ¦ 80,0 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ на конкурс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ некоммерче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ских орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ низаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бесплатную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юридическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощь мо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.9. ¦ Проведение ¦ 3.1.25. ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ международ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного моло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дежного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ студенче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ского фес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тиваля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Кавказ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наш общий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дом" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.10. ¦ Обеспечение ¦ 3.1.26. ¦ 100,0 ¦ 80,0 ¦ 80,0 ¦ 80,0 ¦ ¦ ¦ деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти посто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ янно дейст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вующего те- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лефона "Мо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ горячая ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния "Оста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нови ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркотики!" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ 1.11. ¦ Открытие ¦ 3.1.27. ¦ 56504,5 ¦ 50775,8 ¦ 45856,6 ¦ 81,1 ¦ ¦ ¦ (реоргани- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зация) уч- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслужива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния семьи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ Профилактика в общественных местах и на улице ¦ +-------T-------------T---------T------------T----------T----------T--------+ ¦ 1.12. ¦ Подготовка, ¦ 3.5.6. ¦ 14105,3 ¦ 14105,3 ¦ 14105,3 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ ежегодная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ корректи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ровка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по повыше- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ антитерро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ристической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защищенно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подведомст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венных об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ластным ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ганам ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------+ ¦ ¦ 2. Информационное обеспечение деятельности субъектов про- ¦ ¦ ¦ филактики через органы печати и телерадиовещания ¦ +-------+-------------T---------T------------T----------T----------T--------+ ¦ 2.1. ¦ Подготовка ¦ 5.2. ¦ 350,0 ¦ 350,0 ¦ 317,5 ¦ 91,0 ¦ ¦ ¦ и выпуск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ онных мате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риалов (пе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чатная про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дукция и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реклама на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щитах ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ таллоконст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рукциях) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ке негатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных явлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в молодеж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной среде, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телерадио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ке негатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных прояв- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лений в мо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среде (про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ грамма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Подрос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ток") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------+-------------+---------+------------+----------+----------+--------- II. Перечень завершенных в 2007 году мероприятий Программы В результате выполнения Программы в 2007 году удалось оказать влияние на рост преступности и создать предпосылки для ее уменьшения в дальнейшем. Все запланированные мероприятия профилактического характера выполнены в установленные сроки и в полном объеме. Незавершенных к концу года мероприятий не имеется. Дополнительные источники финансирования не привлекались, предложений об их привлечении или иных способах достижения программных целей не поступало. В первом квартале 2007 года проведен мониторинг 12 областных законов, 9 постановлений Администрации Ростовской области и одного приказа министерства общего и профессионального образования Ростовской области, определяющих деятельность по профилактике правонарушений. Результаты показали, что областная правовая база соответствует целям и задачам Программы. Управлением информации и мониторинга Администрации Ростовской области постоянно проводятся социологические исследования в муниципальных образованиях по данным вопросам. 1. Мероприятия министерства общего и профессионального образования Ростовской области В рамках исполнения Программы министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование области) реализованы следующие мероприятия: проведена подготовка, корректировка и реализация мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений, подведомственных областным органам власти. Финансовые средства, заложенные в сметы всех государственных образовательных учреждений на оборудование кнопки тревожной сигнализации, ее установку и эксплуатацию, оплату услуг охраны, оформление наглядной агитации и другие, освоены в полном объеме; разработаны методические рекомендации "Критерии отнесения семей к категории находящихся в социально опасном положении". Муниципальными органами управления образованием проведена работа по выявлению и учету семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обновлены количественные данные о семьях. В каждом районе создан банк данных семей, находящихся в социально опасном положении. Проведено совещание для специалистов муниципальных органов управления образованием, курирующих вопросы создания банка данных семей; организован образовательный процесс для несовершеннолетних, находящихся в центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (далее - ЦВСНП), специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; определены основные задачи работы муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, направленные на стабилизацию роста правонарушений среди несовершеннолетних, с участием инспекторов по делам несовершеннолетних (далее - инспектор ПДН), закрепленных за образовательными учреждениями; в большинстве школ определены конкретное время работы в школе инспектора ПДН, его рабочее место; проведено 2 обучающих семинара для работников образования по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организовано 868 лагерей, оздоровлено 80865 детей. Профильные смены проведены для 24687 детей. 2. Мероприятия министерства здравоохранения Ростовской области В рамках реализации программных мероприятий сотрудниками государственного учреждения здравоохранения "Наркологический диспансер" Ростовской области разработаны и направлены в минобразование области методические рекомендации, предназначенные для педагогов и психологов, работающих в образовательных учреждениях: "Мотивация аддиктивного поведения"; "Особенности течения хронического алкоголизма у женщин"; "Профилактика наркоманий у подростков"; "Гашишная наркомания, особенности развития, методы профилактики"; "О диагностике раннего алкоголизма"; "Клинические признаки опьянения, вызванного употреблением основных групп наркотических веществ у подростков". Министерством здравоохранения Ростовской области организуется и проводится работа по приему подростков врачами-наркологами в специализированных наркологических учреждениях. 3. Мероприятия министерства культуры Ростовской области В Ростовской области действует более 6 тысяч клубных формирований различной направленности для подростков, в том числе 5,4 тысячи коллективов самодеятельного народного творчества, объединяющие около 130 тысяч подростков. В рамках областного семинара-практикума "Лето-2007", проведенного 4 июня 2007 года, были рассмотрены актуальные вопросы по развитию творческого потенциала и организации полезного досуга детей и подростков, в котором приняли участие 96 специалистов культурно-досугового профиля из 34 территорий Ростовской области. В марте 2007 года стартовал областной фестиваль-конкурс детского художественного творчества "Радуга". Заключительный областной праздник, в рамках программы которого была организована выставка работ детского любительского творчества и показ лучших концертных номеров, завершился фестивалем 1 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону. В нем приняли участие более 1 500 человек из 26 городов и районов Ростовской области. Важную роль в профилактике негативных явлений в подростковой среде играют библиотеки. Библиотечное обслуживание детей в Ростовской области осуществляют 109 специализированных детских библиотек, общедоступные муниципальные и государственные библиотеки. Для обеспечения доступа детей к информации они интенсивно комплектуются новой литературой, оснащаются компьютерной техникой. В марте 2007 года в рамках недели детской книги министерством культуры Ростовской области (далее - минкультуры области) совместно с областной детской библиотекой им. В.М. Величкиной организован праздник для читателей муниципальных библиотек - победителей литературно-творческого конкурса "Новое поколение выбирает книгу". Лучшие работы детей опубликованы в одноименном сборнике. В апреле-мае 2007 года минкультуры области совместно с государственным учреждением культуры "Донская государственная публичная библиотека" (далее - ДГПБ) был организован фотоконкурс "Читаем всей семьей", итоги которого подведены в дни празднования Всероссийского дня библиотек. Государственным областным учреждением культуры "Азовский историко-археологический и палеонтологический музей-заповедник" были организованы выставки "На страже закона", "Вдохновение, рожденное природой", "Азов" - корабль Российского флота". В муниципальных образовательных учреждениях Азовского района работали передвижные выставки "На приступ турецкой твердыни", "Донские атаманы", "На шаг от пропасти". В рамках 365-летия Азовского осадного сидения донских казаков состоялся региональный фестиваль военно-исторических клубов, в котором приняли участие более 20 клубов. В рамках областной акции "Молодежь против наркотиков" была организована выставка конкурсных работ "Азов глазами молодых". Государственное областное учреждение культуры "Волгодонский эколого-исторический музей" работает над реализацией программ "Здоровый образ жизни" и "Наше духовное наследие". Для учащихся проведены тематические мероприятия "Не отнимай у себя завтра" (о вреде курения) и "Осторожно, наркотики!", на которых присутствовало 920 человек. На этнографических мероприятиях акцент делался на пропаганду здорового образа жизни, на умение веселиться, не прибегая к алкоголю. Вопросам нравственного воспитания, культуре поведения посвящены уроки для учащихся и студентов "Школа вежливости". В музее работала выставка из г. Санкт-Петербурга "Архивы кунсткамеры Императорского анатомического театра", где были представлены экспонаты, рассказывающие о пагубном влиянии наркотиков на организм человека. Государственным областным учреждение культуры "Новочеркасский музей истории донского казачества" были организованы выставки детских рисунков, поэтические вечера, мастер-классы и тематические экскурсии. В рамках программы "Молодежь Новочеркасска" специалисты музея провели тематические мероприятия "Скажем "Нет!" наркотикам!" Сотрудниками государственного областного учреждения культуры "Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник" в рамках социальной программы "Черствость, жестокость, насилие - мы против!" прочитан цикл лекций по профилактике вредных привычек и пропаганде здорового образа жизни для учащихся детских домов, интернатов и оздоровительных лагерей. В соответствии с основными направлениями научно-просветительной деятельности государственное областное учреждение культуры "Ростовский областной музей краеведения" (далее - музей) на протяжении многих лет планомерно ведет работу с неблагополучными семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении. Музей проводит воскресные занятия для родителей с детьми "Музейный час", способствующие укреплению семьи, направленные на повышение престижа семьи. Муниципальные музеи разработали соответствующие программы, например, Шахтинский краеведческий музей творческую программу "Музеи и школа: равноправное партнерство", цель которой формирование культурного человека, патриота и гражданина. 4. Мероприятия министерства труда и социального развития Ростовской области В рамках реализации Программы проведены следующие мероприятия: областной фестиваль детского и семейного творчества "Цветик-семицветик" с общим количеством участников более 300 человек; торжественный прием, посвященный празднованию "Дня матери", в котором приняли участие 50 многодетных матерей, проживающих на территории Ростовской области; организовано проведение летнего отдыха и оздоровления для 10602 детей, нуждающихся в особой заботе государства; открыто 3 учреждения социального обслуживания семьи и детей в Кашарском, Багаевском и Чертковском районах. 5. Мероприятия министерства по физической культуре и спорту Ростовской области В целях профилактики негативных явлений и популяризации здорового образа жизни в молодежной среде в 2007 году подготовлена и проведена спартакиада учащихся ссузов Ростовской области, в которой приняли участие 2278 учащихся средних учебных заведений. 6. Мероприятия департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области В 2007 году дружинниками муниципальных казачьих дружин совместно с органами внутренних дел в период проведения совместных мероприятий задержано правонарушителей: за мелкое хулиганство - 8884, за нарушение антиалкогольного законодательства - 23806, за другие нарушения - 31478, проведено рейдов - 5084, объездов и обходов - 23021, оказано содействие в раскрытии - 3670 преступлений, возбуждено 214 уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 7. Мероприятия комитета по молодежной политике Администрации Ростовской области В 2007 году комитетом по молодежной политике Администрации Ростовской области (далее - Комитет) совместно с Главным управлением внутренних дел по Ростовской области (далее - ГУВД по РО), минкультуры области, минобразования области, Главным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Южному федеральному округу в целях профилактики злоупотребления наркотиками среди молодежи, пропаганды здорового образа жизни проведена областная акция "Молодежь против наркотиков". 26 "молодежных патрулей" (597 человек) осуществляют на безвозмездной основе профилактическую работу в подростковых коллективах (образовательные учреждения, детские дома, приюты, больницы и т.п.) с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, а также состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Комитетом совместно с минобразования области, ГУВД по РО, Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области и Ростовским юридическим институтом МВД России подготовлены сборники и брошюры, посвященные профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде, проблемам воспитания толерантности и профилактики экстремизма в молодежной среде, которые направлены во все муниципальные образования. В рамках Программы проведены: областной конкурс студенческой молодежи "Здоровый образ жизни и профилактика правонарушений"; областная профильная смена "Волонтер" для актива и командиров волонтерских отрядов; областной профильный лагерь "Подросток" для несовершеннолетних "группы риска"; областной конкурс программ по профилактике негативных явлений в молодежной среде; международный молодежный студенческий фестиваль "Кавказ - наш общий дом". Организована деятельность постоянно действующего телефона "Молодежная горячая линия "Останови наркотики!", а также некоммерческих организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь молодежи. Подготовлены и выпущены информационные материалы (печатная продукция и социальная реклама на щитах, металлоконструкциях) и телерадиопрограммы по профилактике негативных проявлений в молодежной среде. 8. Мероприятия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области В 2007 году было проведено 34220 мероприятий по надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 10701 мероприятие по вопросам соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. За выявленные нарушения были приняты меры административного воздействия к юридическим и должностным лицам. Всего наложено 23616 штрафов, из них 899 на юридических лиц. Общая сумма наложенных штрафов составила 49728 тыс. рублей. Организованы и проведены: занятия со специалистами государственных контрольных органов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации по вопросам профилактики инфекционных заболеваний и "сигнальным признакам" особо опасных, карантинных и других актуальных инфекций; учения на объектах транспорта (на пассажирском автобусе, пассажирском самолете, пассажирском судне) по локализации очага инфекционного заболевания, требующего проведения мероприятий по санитарной охране территории; совместно с Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" и министерством здравоохранения области тактико-специальные учения по теме: "Ликвидация последствий условного применения биологических и химических агентов"; тренировки по оповещению и сбору в учреждениях Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - Роспотребнадзора по РО) при мобилизации или в случае чрезвычайной ситуации. Специалистами Роспотребнадзора по РО организовано и проведено 146 семинаров, 19 конференций с участием педиатров, психологов, наркологов, сотрудников органов внутренних дел. В целях повышения качества оказания услуг потребителям и заказчикам в сфере розничной торговли на рынках, обеспечения должного санитарного состояния и содержания объектов рыночной торговли и контроля за соблюдением выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 683 "Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации" Роспотребнадзором по РО создан и функционирует штаб по координации проверочных мероприятий за розничной торговлей на рынках. 9. Мероприятия управления государственной службы занятости населения Ростовской области В центры занятости населения обратились 598 подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, из них 457 человек получили консультации. Трудоустроены 20 человек на постоянную работу, 420 человек на временную работу. В летний период 2007 года во временных работах участвовали 196 подростков из числа детей-сирот, 145 - оставшихся без попечения родителей, 202 - состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. В летних трудовых отрядах при лагерях отдыха с дневным пребыванием одновременно отдыхали и работали 60 подростков из числа детей-сирот, 42 - оставшихся без попечения родителей, 40 - состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. В 2007 году организована временная занятость для 44,3 тысячи несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Специалисты служб занятости населения участвовали в 1129 заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних граждан и защите их прав. 300 детей безработных граждан из малообеспеченных семей получили бесплатные путевки в детские лагеря отдыха, расположенные на территории Ростовской области. При содействии управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области) в летний период 2007 года было сформировано 24 отряда, в них трудились 374 студента. Совместно с Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области (далее - ГУФСИН по РО) была размещена информация о рабочих профессиях, востребованных на региональном рынке труда, оказаны профориентационные и консультационные услуги, в том числе профориентационные услуги гражданам, готовящимся к освобождению из Азовской воспитательной колонии, в целях выбора сферы деятельности (профессии), профессионального обучения. В соответствии с Соглашением об основных направлениях сотрудничества между УГСЗН Ростовской области и ГУФСИН по РО структурные подразделения ГУФСИН по РО ежеквартально представляют в УГСЗН Ростовской области информацию о количестве освобождаемых граждан, об их специальностях и потребности в трудоустройстве по городам и районам Ростовской области. В 2007 году в центрах занятости населения состоял на учете 341 гражданин, освободившийся из учреждений, исполняющих наказание. Трудоустроено 137 человек, состоявших на учете, в том числе 40 человек трудоустроены с материальной поддержкой на период выполнения временных работ. Для получения рабочей специальности, повышения конкурентоспособности на рынке труда, на профессиональное обучение направлен 31 человек, освобожденный из учреждений, исполняющих наказание. Лицам, готовящихся к освобождению из учреждений, исполняющих наказание, УГСЗН Ростовской области оказывает информационные и консультационные услуги по вопросам трудоустройства. В этих целях специалисты центров занятости населения выезжают в учреждения, исполняющие наказание, и информируют о государственных услугах по профориентации, профобучению и трудоустройству, о рабочих специальностях, востребованных на рынке труда, и участвуют в работе действующих в учреждениях школ по подготовке к освобождению. В 2007 году такие услуги оказаны 450 человекам. Для выездной работы использовались мобильные центры занятости населения, которые работали в 11 учреждениях, исполняющих наказание, и оказали услуги 596 гражданам, освобождающимся от отбывания наказания. 10. Мероприятия правоохранительных органов В 2007 году произошло заметное снижение числа зарегистрированных по сравнению с 2006 годом убийств на 26,3 процента, разбойных нападений на 17,2 процента, грабежей на 12,4 процента, случаев изнасилования на 22,4 процента, случаев причинения тяжкого вреда здоровью на 3,1 процента. Кроме того, отмечено сокращение квалифицированных мошенничеств на 13 процентов, квалифицированных грабежей на 13,1 процента. В структуре зарегистрированных преступлений по степени тяжести произошло незначительное снижение доли тяжких (1,1%) и средней тяжести (0,5%) преступлений. Положительным моментом 2007 года является увеличение раскрытых преступлений. За январь - декабрь 2007 года раскрыто 52522 преступления, что на 6 процентов больше аналогичного периода 2006 года. Правоохранительными органами постоянно ведется борьба, направленная на пресечение незаконного производства, оборота этилового спирта и алкогольной продукции. В 2007 году было выявлено 48 подпольных цехов по производству алкогольной продукции (в 2006 году - 45) и 3848 лиц, совершивших правонарушения, связанные с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции (64,6 процента к уровню 2006 года). ГУВД по РО совместно с Ростовским юридическим институтом МВД России с учетом складывающейся криминогенной обстановки разработало методические рекомендации для органов и учреждений системы профилактики правонарушений в Ростовской области. Ежеквартально на заседаниях коллегии ГУВД по РО по подведению итогов оперативно-служебной деятельности и Областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений изучаются причины совершения правонарушений, вырабатываются конкретные меры по их устранению. Данная информация доводится до всех заинтересованных лиц. Во исполнение мероприятий Программы ГУВД по РО совместно с заинтересованными структурами разработано положение о создании в каждом муниципальном образовании Совета профилактики, центров координации профилактики правонарушений по месту жительства граждан, разработан и направлен в УВД-ОВД сборник методических рекомендаций по организации работы инспекторов ПДН. В УВД-ОВД направлены подготовленные МВД России методические рекомендации по организации работы инспекторов ПДН, закрепленных за определенными образовательными учреждениями, "школьных" инспекторов. ГУВД по РО совместно с комитетом по молодежной политике Администрации Ростовской области разработано положение о "молодежных патрулях" в Ростовской области, членами которых являются студенты вузов, ссузов. Проведен областной обучающий семинар с командирами "молодежных патрулей" по организации их деятельности и взаимодействию с подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними. Организованы и проведены комплексные специальные оперативно-профилактические мероприятия и рейды в целях предупреждения безнадзорности, пресечения правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов на территории Ростовской области. Проведена оперативно-профилактическая операция "Подросток-2007", в которой приняли активное участие сотрудники органов внутренних дел, управления образованием, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, здравоохранения, культуры и спорта. Операция "Подросток" состояла из трех этапов: "Подросток - Игла" по предупреждению наркомании, выявлению лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотиков, иных сильно действующих и психотропных средств; "Подросток - Лето" по организации досуга детей и подростков, из числа состоящих на профилактических учетах, "группы риска", проживающих в социально неблагополучных семьях; "Подросток - Семья" по выявлению социально неблагополучных семей, родителей злостно уклоняющихся от воспитания несовершеннолетних детей, устранения причин и условий совершения подростками преступлений, профилактики самовольных уходов детей из дома. За время проведения операции доставлено в отделы внутренних дел 4572 несовершеннолетних, выявлен 771 безнадзорный, беспризорный. Привлечено к административной ответственности 2901 несовершеннолетний, 2875 родителей и лиц, их заменяющих, а также 399 взрослых лиц, совершивших правонарушения в отношении несовершеннолетних. Выявлено 1148 несовершеннолетних, совершивших преступления. Выявлены и поставлены на учет 2101 несовершеннолетний, 497 родителей или лиц, их заменяющих. Сотрудниками органов внутренних дел выявлено и привлечено к уголовной ответственности по статье 150 Уголовного кодекса Российской Федерации за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений 252 человека. На территории Ростовской области ежемесячно проводилась специализированная оперативно-профилактическая операция "Безнадзорные дети". Еженедельно, проводилось однодневное оперативно-профилактическое мероприятие "Правопорядок". В ходе проведения профилактических мероприятий сотрудниками милиции выявлено 2458 несовершеннолетних, требующих помощи со стороны государства (безнадзорных и беспризорных), из них 198 несовершеннолетних, не являющихся жителями Ростовской области. В социальные приюты помещено 239 несовершеннолетних, в социально-реабилитационные центры - 239, детские дома и школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 117, специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа - 21, иные организации и учреждения (церковные приюты, фонды и т.п.) - 64, помещено в ЦВСНП 444 несовершеннолетних. Для предотвращения правонарушений на почве межэтнических и межрелигиозных различий, недопущения вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций ГУВД по РО проделана определенная работа, направленная на распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения. Для своевременного отслеживания перемещения лидеров и активных членов организаций экстремистского толка, скинхедов, в 2007 году в базу "Розыск-Магистраль" введен 131 человек, представляющий оперативный интерес, которые при определенных обстоятельствах склонны к проявлению экстремизма. Списки лиц, входящих в общественно-политические объединения радикальной направленности, неформальные молодежные группировки, в соответствии с планами совместных мероприятий направлены в ГУВД по Воронежской области, Краснодарскому и Ставропольскому краям, в МВД Республики Калмыкия. Органами внутренних дел совместно с Федеральной службой безопасности по Ростовской области проводятся мероприятия по выявлению и пресечению изготовления, распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды. Для недопущения преступлений в отношении иностранных студентов, а также профилактики, предупреждения и пресечения преступлений в местах обучения и компактного проживания иностранных граждан дополнительно было введено 8 штатных должностей участковых уполномоченных милиции. В высших учебных заведениях в настоящее время организована деятельность 15 дружин (597 человек). Студенческие отряды созданы на добровольной оплачиваемой основе, обеспечены специальной формой. Ими осуществляется охрана общественного порядка в учебных корпусах, общежитиях и прилегающей территории. В вузах проводятся дни большой культуры, где представители различных национальностей знакомят участников с историей и культурой своего народа. В проведении мероприятий принимают участие и сотрудники органов внутренних дел. В общежитиях г. Ростова-на-Дону, где проживают иностранные студенты, установлены кнопки тревожной сигнализации, приближены наряды патрульно-постовой службы отделов внутренних дел, вневедомственной охраны. В ряде общежитий установлены камеры видеонаблюдения. В школах с количеством учащихся свыше 750 человек дополнительно введена 151 должность инспекторов по делам несовершеннолетних для проведения профилактической работы. В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", приказами Министерства внутренних дел от 12 июля 2000 года N 752, от 18 января 2007 года N 50 в Информационном центре при ГУВД по РО создан информационный банк данных обязательной системы дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушающих российское законодательство. В него внесено более 20 тысяч дактилоскопических карт иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных к административной и уголовной ответственности. ГУВД по РО совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Ростовской области проводились мероприятия по пресечению незаконной миграции и выявлению нарушений правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан. Управлением потребительского рынка товаров и услуг министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области совместно с милицией общественной безопасности ГУВД по РО организован телефон доверия по вопросам защиты прав потребителей. В 2007 году подразделениями УВД-ОВД выявлено 10426 административных правонарушений, в том числе 75 преступлений, из незаконного оборота изъято контрафактной продукции и других материальных ценностей на сумму более 5 млн. рублей, наложено штрафов на сумму около 10 млн. рублей. Из незаконного оборота по решениям судов изъято более 78 тонн алкогольной продукции, товаров народного потребления на 400,0 тыс. рублей, наложено штрафных санкций на сумму около 900,0 тыс. рублей. В целях повышения эффективности деятельности патрульно-постовой службы в г. Ростове-на-Дону в качестве эксперимента на базе полка патрульно-постовой службы создано внештатное конное подразделение для обеспечения охраны общественного порядка. В 2007 году при управлении внутренних дел по г. Ростову-на-Дону создан центр мониторинга и оперативного управления "Безопасный город", данный центр решает задачу повышения уровня безопасности населения, и обеспечивает возможность своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и правонарушения. III. Оценка результатов и эффективность реализации Программы в 2007 году Реализация мероприятий Программы в 2007 году способствовала замедлению роста числа зарегистрированных на территории Ростовской области преступлений и правонарушений. По итогам 2007 года произошло снижение подростковой преступности на 0,1 процента (2007 год - 3239, 2006 год - 3242). Удельный вес преступности несовершеннолетних сократился на 0,3 процента и составил 6,2 процента (2006 год-6,5 процентов). Число преступлений, совершенных подростками в смешанных группах, сократилось на 4,9 процента (2007 год - 1385, 2006 год - 1457), а удельный вес групповой преступности уменьшился с 44,9 процента в 2006 году до 42,8 процента в 2007 году (-2,1 процента). На 6,7 процента (2007 год - 2989, 2006 год - 3205) сократилось число несовершеннолетних участников преступлений, снижение отмечается среди таких категорий несовершеннолетних, как не имеющих источников дохода (2007 год - 1123, 2006 год - 1267), ранее совершавших преступления (2007 год - 210, 2006 год - 211), условноосужденных (2007 год - 34, 2006 год - 49); В структуре преступности несовершеннолетних отмечается сокращение таких видов преступлений, как убийства (2007 год - 9, 2006 год - 19), причинение тяжкого вреда здоровью (2007 год - 24, 2006 год - 33), грабежи (2007 год - 390, 2006 год - 471), хулиганство (2007 год - 7, 2006 год - 9). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|