Постановление Администрации Ростовской области от 18.02.2008 № 63

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            18.02.2008          N 63          г. Ростов-на-Дону

                                        Действие приостановлено -
                                       Постановление Администрации
                                           Ростовской области
                                         от 19.08.2008 г. N 418

                О финансовой поддержке садоводческих,
                огороднических и дачных некоммерческих
               объединений граждан в 2008 - 2010 годах


     В соответствии с Областным законом от  02.11.2007  N  793-ЗС  "Об
областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов",
а  также  в  целях  обеспечения  дальнейшего  развития  садоводческих,
огороднических   и   дачных   некоммерческих   объединений  граждан  в
Ростовской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о предоставлении в 2008 -  2010  годах  за
счет средств областного бюджета субсидий садоводческим, огородническим
и дачным  некоммерческим  объединениям  граждан  на  возмещение  части
затрат на инженерное обеспечение территорий согласно приложению.
     2. Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
(Василенко  В.Н.)  в  двухнедельный  срок  утвердить  приказом  состав
рабочей  группы  по  отбору  садоводческих,  огороднических  и  дачных
некоммерческих  объединений  граждан на оказание финансовой поддержки,
порядок прохождения документов,  представляемых для получения  средств
областного   бюджета   на   возмещение   части  затрат  на  инженерное
обеспечение  территорий   садоводческих,   огороднических   и   дачных
некоммерческих объединений граждан в 2008 - 2010 годах.
     3. Министерству  финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)   направить
средства   на   поддержку   садоводческих,   огороднических  и  дачных
некоммерческих объединений граждан,  предусмотренные  на  эти  цели  в
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год,  в  соответствии с
настоящим постановлением.
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований области оказать содействие в информировании садоводческих,
огороднических  и  дачных некоммерческих объединений граждан о порядке
оказания  им  финансовой  поддержки  с  привлечением  местных  средств
массовой информации.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы   Администрации   (Губернатора)  области  -  министра  сельского
хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство сельского хозяйства
и продовольствия области


                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                    от 18.02.2008 N 63


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о предоставлении в 2008 - 2010 годах за счет средств
      областного бюджета субсидий садоводческим, огородническим
      и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение
          части затрат на инженерное обеспечение территорий

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в 2008
-  2010  годах   за   счет   средств   областного   бюджета   субсидий
садоводческим,  огородническим  и  дачным  некоммерческим объединениям
граждан (далее - садоводческое объединение) на возмещение части затрат
на  инженерное обеспечение территорий садоводческих,  огороднических и
дачных некоммерческих объединений граждан (далее - субсидия).
     1.2. Субсидия  предоставляется  на  компенсацию  части  затрат на
строительство, ремонт и реконструкцию объектов инженерного обеспечения
территорий  садоводческих  объединений в размере 50 процентов от суммы
фактических затрат,  произведенных в период с 1 января  по  1  декабря
текущего года.
     1.3. Правом  на   получение   субсидии   обладают   садоводческие
объединения,  зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на
территории  Ростовской  области,  имеющие  проектно-сметную  (сметную)
документацию,  положительное заключение государственной экспертизы или
экспертное  заключение  по  проверке  сметной  стоимости  на   предмет
достоверности   (по  объектам  выборочного  капитального  ремонта,  по
которым  в  соответствии  с  законодательством   о   градостроительной
деятельности   не   требуется   получения  заключения  государственной
экспертизы и не требуется разработки рабочих чертежей).
     Сметная документация  на  выборочный  капитальный  ремонт сметной
стоимостью объектов до 250,0  тыс.  рублей  (в  текущем  уровне  цен),
ремонтные  работы на которых не затрагивают их конструктивных и других
характеристик надежности и безопасности, согласно заключению проектной
организации  утверждается садоводческим объединением (заказчиком) и не
требует  прохождения  государственной  экспертизы  и  иных  экспертных
заключений.
     1.4. Перечень работ,  затраты по которым подлежат  возмещению  за
счет   средств  областного  бюджета,  приведен  в  приложении  N  1  к
настоящему Положению.
     1.5. Субсидия не предоставляется садоводческим объединениям:
     находящимся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам;
     имеющим задолженность по заработной плате;
     имеющим уровень  заработной  платы  ниже  величины   прожиточного
минимума трудоспособного населения Ростовской области.
     1.6. Распорядителем средств,  направляемых  на  возмещение  части
затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих объединений,
является министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
(далее - главный распорядитель).

                     II. Порядок принятия решения

     2.1. Для    получения    субсидии    садоводческое    объединение
представляет  главному  распорядителю  заявку  на   субсидирование   с
приложением следующих документов:
     2.1.1. Протокола заседания правления  садоводческого  объединения
(оригинал,  который  после  представления  возвращается,  и заверенную
копию),  подписанного всеми членами правления  и  заверенного  печатью
садоводческого объединения, с указанием:
     места и  даты  регистрации  садоводческого,  огороднического  или
дачного некоммерческого объединения граждан;
     общей площади земли (га);
     количества земельных участков членов садоводческого объединения;
     количества неиспользуемых участков;
     числа членов садоводческого объединения;
     числа застройщиков по объекту строительства;
     общей суммы затрат, произведенных по объекту строительства;
     суммы целевого взноса на одного застройщика.
     2.1.2. Копий     учредительных     документов,    документов    о
государственной регистрации и постановке на учет в  налоговом  органе,
документов,   удостоверяющих   право  пользования  землей,  заверенных
руководителем садоводческого объединения.
     2.1.3. Выписки  из  Единого  государственного реестра юридических
лиц, выданной не ранее чем за один месяц до ее представления.
     2.1.4. Справки    налогового    органа   по   месту   регистрации
садоводческого объединения об отсутствии просроченной задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на месяц
подачи документов.
     2.1.5. Справки    с    указанием   среднесписочной   численности,
среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом  с  начала  года),
справки  об  отсутствии задержки выплаты заработной платы на 1-е число
месяца,   предшествующего    сдаче    документов    (если    документы
представляются   главному   распорядителю   до   15-го   числа  месяца
включительно)  или  на  1-е  число  месяца  подачи  документов   (если
документы   представляются   после  15-го  числа  месяца),  заверенной
руководителем садоводческого объединения.
     2.1.6. Оригинала  проектно-сметной  (сметной) документации (после
представления возвращается).
     2.1.7. Положительного   заключения   государственной   экспертизы
проекта или экспертного заключения по проверке  сметной  стоимости  на
предмет   достоверности   (оригинал,   который   после   представления
возвращается,  и  копию,   заверенную   руководителем   садоводческого
объединения).
     2.1.8. Договора подряда (оригинал,  который  после  представления
возвращается,   и   копию,   заверенную  руководителем  садоводческого
объединения) с указанием срока выполнения работ.
     2.1.9. Копии  лицензии  подрядчика  на  разрешение  осуществления
обусловленных   договором   подряда   работ   и   услуг,    заверенной
руководителем садоводческого объединения.
     2.1.10. Копий документов,  подтверждающих фактическое  выполнение
работ,  их  оплату,  приобретение  оборудования  и материалов согласно
проектно-сметной  (сметной)  документации,  заверенных   руководителем
садоводческого объединения, перечень которых содержится в приложении N
2 к настоящему Положению.
     2.1.11. Документа  с  указанием счета садоводческого объединения,
открытого им в кредитной организации.
     2.2. Заявка   на   субсидирование   считается   принятой  с  даты
поступления  полного  пакета  документов,  указанных  в   пункте   2.1
настоящего раздела.
     2.3. Главный распорядитель осуществляет  проверку  полученных  от
садоводческих   объединений   документов,   указанных   в  пункте  2.1
настоящего раздела,  которые передаются в  рабочую  группу  по  отбору
садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединений
граждан на оказание финансовой поддержки (далее - рабочая группа).
     2.4. В  случае наличия замечаний главный распорядитель возвращает
документы садоводческому объединению на доработку.
     2.5. Рабочая  группа  проводит отбор в соответствии с действующим
законодательством  и  настоящим  Положением  по   мере   представления
садоводческими объединениями документов.
     2.6. Информация  об  основных  критериях   отбора   и   решениях,
принимаемых  рабочей  группой,  размещается  главным распорядителем на
официальном сайте министерства сельского  хозяйства  и  продовольствия
области.
     2.7. При проведении отбора  применяются  критерии,  установленные
приложением N 3 к настоящему Положению.
     Общая сумма баллов для получения субсидии  должна  составлять  не
менее  5  баллов.  Победителями  признаются садоводческие объединения,
набравшие наибольшее количество баллов.
     В случае  превышения  заявленной  садоводческими  объединениями к
возмещению суммы фактических  затрат  над  суммой  плановых  бюджетных
ассигнований   субсидия   садоводческим   объединениям  распределяется
пропорционально произведенным затратам.
     2.8. Рабочая   группа   правомочна  принимать  решения,  если  на
заседании присутствует более половины ее состава.
     Решение о    предоставлении   субсидий   оформляется   протоколом
заседания рабочей группы.
     2.9. На  основании протокола рабочей группы главный распорядитель
формирует реестр получателей субсидий на возмещение  части  затрат  на
инженерное  обеспечение  территорий  садоводческих,  огороднических  и
дачных  некоммерческих  объединений  граждан,   который   утверждается
распоряжением   Администрации   Ростовской  области  (далее  -  реестр
получателей субсидий).
     2.10. Садоводческие  объединения  в  течение  двух  месяцев после
утверждения  реестра  получателей  субсидий   обязаны   приступить   к
выполнению  работ,  в противном случае они лишаются права на получение
субсидии по истечении этого срока.
     2.11. В  случае  лишения  садоводческих  объединений  субсидий  в
соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела  главный  распорядитель
вправе   повторно   организовать   отбор   в  установленном  настоящим
Положением порядке.

            III. Условия и порядок предоставления субсидии

     3.1. Садоводческие объединения,  включенные в реестр  получателей
субсидий,  ежемесячно,  не позднее 10-го числа,  представляют главному
распорядителю:
     3.1.1. Документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, их
оплату,    приобретение    оборудования    и    материалов    согласно
проектно-сметной   (сметной)   документации  (счет  или  счет-фактура,
товарные или товарно-транспортные накладные, платежные поручения).
     3.1.2. Ведомости   материалов   заказчика  для  выполнения  работ
подрядчиком (при наличии).
     3.1.3. Отчеты по форме КС-2 и КС-3.
     3.1.4. Справку   налогового   органа   по    месту    регистрации
садоводческого объединения об отсутствии просроченной задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на месяц
сдачи отчетных документов.
     3.1.5. Справку-расчет суммы субсидии,  подлежащей  возмещению  за
счет    средств    областного    бюджета,   заверенную   руководителем
садоводческого объединения.
     Документы, предусмотренные  подпунктами  3.1.1 - 3.1.3 настоящего
пункта, представляются в оригинале и после представления возвращаются.
Кроме   того,   представляются   их  копии,  заверенные  руководителем
садоводческого объединения.
     3.2. Главный  распорядитель  осуществляет проверку представленных
документов,  составляет сводную справку-расчет и не позднее чем  за  9
рабочих  дней  до  конца  месяца направляет ее в министерство финансов
области для осуществления финансирования.
     3.3. Министерство финансов области вправе запрашивать от главного
распорядителя  документы,  подтверждающие   обоснованность   включения
садоводческих  объединений  в  реестр  получателей  субсидий,  а также
документы, подтверждающие фактические расчеты субсидий.
     3.4. Министерство   финансов  области  осуществляет  перечисление
денежных средств министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия
области   на   основании   его   заявки   в   порядке,   установленном
постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26.03.2001  N
132 "О порядке исполнения областного бюджета".
     3.5. Перечисление  садоводческим   объединениям   -   получателям
субсидий  за  счет средств областного бюджета и контроль за их целевым
использованием осуществляет главный распорядитель.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                 Приложение N 1
                                                  к Положению о
                                             предоставлении в 2008 -
                                            2010 годах за счет средств
                                           областного бюджета субсидий
                                                   садоводческим,
                                              огородническим и дачным
                                           некоммерческим объединениям
                                           граждан на возмещение части
                                               затрат на инженерное
                                              обеспечение территорий


                               ПЕРЕЧЕНЬ
            работ, затраты по которым подлежат возмещению
                  за счет средств областного бюджета

     1. Водоотведение   и   (или)   водопонижение  для  садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
     2. Водоснабжение,  в том числе строительство насосных станций для
садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединений
граждан.
     3. Электроснабжение для садоводческих,  огороднических  и  дачных
некоммерческих объединений граждан.
     4. Газификация  для  садоводческих,   огороднических   и   дачных
некоммерческих объединений граждан.
     5. Строительство и ремонт внутрихозяйственных дорог.
     6. Ремонт  и  реконструкция  действующих инженерных коммуникаций,
капитальный   ремонт   участков   водоводов,    реконструкция    линий
электропередач.



                                                  Приложение N 2
                                                  к Положению о
                                              предоставлении в 2008 -
                                            2010 годах за счет средств
                                           областного бюджета субсидий
                                                  садоводческим,
                                             огородническим и дачным
                                           некоммерческим объединениям
                                           граждан на возмещение части
                                               затрат на инженерное
                                              обеспечение территорий


                               ПЕРЕЧЕНЬ
       документов, подтверждающих фактическое выполнение работ,
          их оплату, приобретение оборудования и материалов

     1. Договор подряда или договор поставки.
     2. Счета или счета-фактуры за выполненные работы (услуги).
     3. Товарные или товарно-транспортные  накладные  на  приобретение
оборудования и материалов.
     4. Ведомости   материалов   заказчика   для   выполнения    работ
подрядчиком (при наличии).
     5. Документы, подтверждающие оплату (платежные поручения).
     6. Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2).
     7. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).



                                                  Приложение N 3
                                                  к Положению о
                                              предоставлении в 2008 -
                                            2010 годах за счет средств
                                           областного бюджета субсидий
                                                   садоводческим,
                                              огородническим и дачным
                                           некоммерческим объединениям
                                           граждан на возмещение части
                                               затрат на инженерное
                                              обеспечение территорий


                               КРИТЕРИИ
     отбора садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
         объединений граждан на оказание финансовой поддержки

     1. Приоритетность видов работ:
     строительство и ремонт внутрихозяйственных дорог - 5 баллов
     водоотведение и (или) водопонижение,
     водоснабжение (строительство насосных станций)   - 4 балла
     электроснабжение                                 - 3 балла
     газификация                                      - 2 балла
     ремонт и реконструкция действующих инженерных
     коммуникаций, капитальный ремонт участков
     водоводов, реконструкция линий электропередач    -  1 балл
     2. Отношение  количества  садоводов-застройщиков   к   количеству
участков:
     совпадает                                        - 5 баллов
     от 0,8 до 1                                      - 4 балла
     менее 0,8                                        - 2 балла
     3. Площадь территории садоводческого объединения:
     более 100 га                                     - 3 балла
     от 50 га до 100 га                               - 2 балла
     менее 50 га                                      - 1 балл
     4. Общий  объем  затрат,  произведенных по объекту строительства,
ремонта, реконструкции:
     более 30 процентов                               - 3 балла
     от 10 до 30 процентов                            - 2 балла
     менее 10 процентов                               - 1 балл