Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 № 266

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ N 266

от 19 июня 2007 года                                    Заседание N 14


О принятии городской целевой программы
"Ветераны и старшее поколение города
Ростова-на-Дону" на 2007-2010 годы

      (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                       от 27.05.2009 г. N 380)
     

     Рассмотрев проект городской целевой программы "Ветераны и старшее
поколение города Ростова-на-Дону" на 2007-2010  годы,  городская  Дума
отмечает,  что  защита  прав  и интересов граждан старшего поколения -
ветеранов,  людей пенсионного  возраста,  поддержание  их  социального
статуса  является  неотъемлемой частью государственной и муниципальной
политики.
     Тенденция социально-демографического  старения общества отчетливо
проявляется как в целом по стране,  так и  в  городе  Ростове-на-Дону.
Если  в 1997 году лица старше трудоспособного возраста составляли 24%,
то в 2007 году процентная доля этой категории  граждан  составила  уже
28%,  то есть более 1/4 населения города. Вместе с тем число ветеранов
войны ежегодно  сокращается  и  на  01.01.2007  года  составило  23804
человека,  из  них  7238  инвалидов и участников Великой Отечественной
войны, 16566 тружеников тыла.
     Граждане старшего  поколения  испытывают  социальный  дискомфорт,
вызванный как возрастными  психофизиологическими  изменениями,  так  и
утратой социального статуса, материально-экономическими ограничениями.
Наиболее тяжелым становится их материальное положение в возрасте 61  -
65 лет,  что связано с падением уровня доходов после выхода на пенсию,
и в возрасте 71 - 75  лет  -  в  связи  с  увеличением  доли  одиноких
граждан.
     Негативное воздействие  на  пожилых  граждан  оказывают  процессы
изменения системы ценностей,  дефицит востребованности, ограниченность
общения.  Ослабление моральных норм и ценностей  в  обществе  породило
своего рода "социальное сиротство" многих пожилых граждан,  которые не
получают помощь от трудоспособных родственников,  даже в тех  случаях,
когда они способны ее предоставить.
     Острота проблемы   пожилых   людей    сохраняется    и    требует
целенаправленных,  организованных  действий  по  упрочению  социальной
защищенности ветеранов,  что  в  свою  очередь  возможно  при  условии
комплексного решения.
     Основу такого концептуального подхода должны составлять принципы,
направленные  на  предупреждение причин,  порождающих проблемы пожилых
граждан,  дифференциацию подходов к решению  проблем  различных  групп
старшего   поколения,   адресности   при   предоставлении   социальной
поддержки,  содействие  функционированию  объединений  пожилых  людей,
развитие и усиление взаимодействия между ними.
     Необходимость принятия программы обусловлена важностью проводимых
мероприятий,   направленных   на  развитие  и  поддержку  ветеранского
движения,  активизацию работы  с  молодежью  по военно-патриотическому
воспитанию.
     Принятие муниципальной  программы  будет   способствовать   более
активной работе по выявлению ветеранов и пожилых граждан,  находящихся
в  трудной  жизненной  ситуации,  оказанию   адресной   помощи   особо
нуждающимся в ней, вовлечению ветеранов в общественную жизнь города.
     На основании вышеизложенного,  в соответствии со статьями 21 и 39
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:
     
     1. Принять   городскую  целевую  программу  "Ветераны  и  старшее
поколение города Ростова-на-Дону" на 2007-2010 годы (приложение).
     2. Администрации города:
     2.1. Обеспечить  финансирование  Программы  в  пределах  средств,
ежегодно утверждаемых соответствующими разделами бюджета города.
     2.2. При  изменении  нормативных  актов  по  социальной  политике
вышестоящими  законодательными органами власти вносить соответствующие
изменения и дополнения в Программу.
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по здравоохранению и  вопросам  социальной  защиты
населения (С.Д. Шереметьев).
    
    
     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев


                                                    Приложение
                                              к решению городской Думы
                                                 от 19.06.2007 N 266


                     ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ВЕТЕРАНЫ И СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"
                          НА 2007-2010 ГОДЫ(Утратила       силу      -
Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 27.05.2009 г. N 380)