Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2009 № 282

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            16.06.2009          N 282          г. Ростов-на-Дону


                  Об утверждении отчета о реализации
                    в 2008 году Областной целевой
                  программы "Развитие службы детства
                    и родовспоможения в Ростовской
                      области на 2008-2010 годы"


     В целях осуществления контроля за исполнением  Областной  целевой
программы "Развитие службы  детства  и  родовспоможения  в  Ростовской
области на 2008-2010 годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить отчет о реализации в  2008  году  Областной  целевой
программы "Развитие службы  детства  и  родовспоможения  в  Ростовской
области на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением  Администрации
Ростовской области от 26.12.2008 N 604, согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство здравоохранения
области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 16.06.2009 N 282


                                ОТЧЕТ
 о ходе реализации в 2008 году Областной целевой программы "Развитие
                   службы детства и родовспоможения
               в Ростовской области на 2008-2010 годы"


           1. Общий объем фактически произведенных расходов

     На реализацию в 2008 году мероприятий Областной целевой программы
"Развитие службы детства и родовспоможения  в  Ростовской  области  на
2008-2010 годы" (далее - Программа)  предусматривалось  147 503,9 тыс.
рублей, в том числе из средств  областного  бюджета  -  137 303,9 тыс.
рублей, из средств муниципального бюджета - 10 200,0 тыс. рублей.
     В 2008 году освоено 95 529,4 тыс. рублей, в  том  числе  за  счет
средств областного бюджета - 95 529,4 тыс. рублей.
     Общий объем выполнения Программы составил 100 процентов.
     Фактические  расходы   областного   бюджета   на   финансирование
мероприятий Программы приведены в таблице.

                                                               Таблица

                   ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

                                                         (тыс. рублей)
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
| N  |     Наименование      |Источники | Утверждено  |  Уточ-  | Факти- | Про- |
|п/п |      мероприятий      | финанси- |  Областным  | ненная  | ческое | цент |
|    |                       | рования  |  законом    | сводная | испол- |испол-|
|    |                       |          |от 26.11.2008| бюджет- | нение  |нения |
|    |                       |          |  N 124-ЗС   |   ная   |        |      |
|    |                       |          |             | роспись |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
| 1  |           2           |    3     |      4      |    5    |   6    |  7   |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|    |             1. Меры по улучшению диспансерного наблюдения,               |
|    |          раннего выявления и профилактики осложнений здоровья            |
|    |                женщины-матери и ее новорожденного ребенка                |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|1.1 |Развитие медико-гене-  |областной |  10 243,9   |10 243,9 |10 243,9| 100  |
|    |тической службы с      |  бюджет  |             |         |        |      |
|    |целью совершенство-    |          |             |         |        |      |
|    |вания пренатальной     |          |             |         |        |      |
|    |диагностики врожден-   |          |             |         |        |      |
|    |ных, наследственных    |          |             |         |        |      |
|    |заболеваний, внутри-   |          |             |         |        |      |
|    |утробных инфекций;     |          |             |         |        |      |
|    |закупка тест-систем для|          |             |         |        |      |
|    |скрининга беременных   |          |             |         |        |      |
|    |и новорожденных на     |          |             |         |        |      |
|    |врожденные пороки      |          |             |         |        |      |
|    |развития и внутри-     |          |             |         |        |      |
|    |утробные инфекции      |          |             |         |        |      |
|    |(мероприятие выпол-    |          |             |         |        |      |
|    |няется в рамках        |          |             |         |        |      |
|    |Областной целевой      |          |             |         |        |      |
|    |программы улучшения    |          |             |         |        |      |
|    |демографической си-    |          |             |         |        |      |
|    |туации в Ростовской    |          |             |         |        |      |
|    |области на 2008-2010   |          |             |         |        |      |
|    |годы"                  |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|1.2.|Организация мони-      |    -     |      -      |    -    |   -    |  -   |
|    |торинга беременных     |          |             |         |        |      |
|    |высокой группы риска   |          |             |         |        |      |
|    |на базе государствен-  |          |             |         |        |      |
|    |ного учреждения здраво-|          |             |         |        |      |
|    |охранения "Областная   |          |             |         |        |      |
|    |больница N 2"          |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|    |        2. Меры по совершенствованию материально-технической базы         |
|    |                   учреждений детства и родовспоможения                   |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|2.1.|Строительство типового | муници-  |  10 200,0   |   0,0   |  0,0   | 0,0  |
|    |родильного дома в г.   | пальный  |  (проект)   |         |        |      |
|    |Новочеркасске с орга-  |  бюджет  |             |         |        |      |
|    |низацией перинаталь-   |          |             |         |        |      |
|    |ного центра            |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|2.2.|Капитальный ремонт     |областной |  74 723,9   |37 251, 7|37251, 7| 100  |
|    |акушерского отделения  |  бюджет  |             |         |        |      |
|    |муниципального учреж-  |          |             |         |        |      |
|    |дения здравоохранения  |          |             |         |        |      |
|    |Городской больницы     |          |             |         |        |      |
|    |скорой медицинской     |          |             |         |        |      |
|    |помощи им. В.И. Ленина |          |             |         |        |      |
|    |г. Шахты               |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|2.3.|Капитальный ремонт     |областной |  52 336,1   |48 033,8 |48 033,8| 100  |
|    |акушерского отделения  |  бюджет  |             |         |        |      |
|    |муниципального учреж-  |          |             |         |        |      |
|    |дения здравоохранения  |          |             |         |        |      |
|    |"Центральная районная  |          |             |         |        |      |
|    |больница" Сальского    |          |             |         |        |      |
|    |района                 |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|       3. Реструктуризация коечной сети службы детства и родовспоможения       |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|3.1.|Реорганизация родиль-  | средства |      -      |    -    |   -    |  -   |
|    |ных домов (отделений)  |Федераль- |             |         |        |      |
|    |коечной мощностью      |ного фонда|             |         |        |      |
|    |более 40 коек в меж-   | социаль- |             |         |        |      |
|    |районные перинаталь-   |ного стра-|             |         |        |      |
|    |ные центры с органи-   | хования; |             |         |        |      |
|    |зацией палат реани-    | средства |             |         |        |      |
|    |мации и интенсивной    |обязатель-|             |         |        |      |
|    |терапии для новорож-   |   ного   |             |         |        |      |
|    |денных и недоношен-    | медицин- |             |         |        |      |
|    |ных детей на 3-6 коек в|  ского   |             |         |        |      |
|    |муниципальном уч-      | страхо-  |             |         |        |      |
|    |реждении здравоохра-   |  вания   |             |         |        |      |
|    |нения "Родильный дом"  |          |             |         |        |      |
|    |г. Азова, муниципаль-  |          |             |         |        |      |
|    |ном учреждении здраво- |          |             |         |        |      |
|    |охранения "Центральная |          |             |         |        |      |
|    |городская больница" г. |          |             |         |        |      |
|    |Батайска Ростовской    |          |             |         |        |      |
|    |области, муниципаль-   |          |             |         |        |      |
|    |ном учреждении здраво- |          |             |         |        |      |
|    |охранения "Родильный   |          |             |         |        |      |
|    |дом", г. Волгодонск    |          |             |         |        |      |
|    |Ростовской области,    |          |             |         |        |      |
|    |муниципальном уч-      |          |             |         |        |      |
|    |реждении здравоохра-   |          |             |         |        |      |
|    |нения "Центральная     |          |             |         |        |      |
|    |городская больница"    |          |             |         |        |      |
|    |г. Каменск-Шахтин-     |          |             |         |        |      |
|    |ского, муниципальном   |          |             |         |        |      |
|    |учреждении здраво-     |          |             |         |        |      |
|    |охранения "Родильный   |          |             |         |        |      |
|    |дом" г. Новочеркасска, |          |             |         |        |      |
|    |муниципальном учреж-   |          |             |         |        |      |
|    |дении здравоохранения  |          |             |         |        |      |
|    |"Городская больница    |          |             |         |        |      |
|    |N 1" г. Новошахтинска, |          |             |         |        |      |
|    |муниципальном учреж-   |          |             |         |        |      |
|    |дении здравооохранения |          |             |         |        |      |
|    |"Родильный дом" г.     |          |             |         |        |      |
|    |Таганрога, муници-     |          |             |         |        |      |
|    |пальном учреждении     |          |             |         |        |      |
|    |здравоохранения Го-    |          |             |         |        |      |
|    |родской больнице       |          |             |         |        |      |
|    |скорой медицинской     |          |             |         |        |      |
|    |помощи им. В.И. Ленина |          |             |         |        |      |
|    |г. Шахты, муници-      |          |             |         |        |      |
|    |пальном учреждении     |          |             |         |        |      |
|    |здравоохранения Цент-  |          |             |         |        |      |
|    |ральной районной       |          |             |         |        |      |
|    |больнице Аксайского    |          |             |         |        |      |
|    |района, муниципальном  |          |             |         |        |      |
|    |учреждении здравоохра- |          |             |         |        |      |
|    |нения Белокалитвин-    |          |             |         |        |      |
|    |ского района Ростовской|          |             |         |        |      |
|    |области "Центральная   |          |             |         |        |      |
|    |районная больница" и   |          |             |         |        |      |
|    |в акушерских отделе-   |          |             |         |        |      |
|    |ниях лечебно- профи-   |          |             |         |        |      |
|    |лактических учрежде-   |          |             |         |        |      |
|    |ний г. Ростова-на-Дону:|          |             |         |        |      |
|    |муниципальном ле-      |          |             |         |        |      |
|    |чебно-профилакти-      |          |             |         |        |      |
|    |ческом учреждении      |          |             |         |        |      |
|    |здравоохранения "Го-   |          |             |         |        |      |
|    |родская больница N 1   |          |             |         |        |      |
|    |им. Семашко", муни-    |          |             |         |        |      |
|    |ципальном лечебно-     |          |             |         |        |      |
|    |профилактическом       |          |             |         |        |      |
|    |учреждении здраво-     |          |             |         |        |      |
|    |охранения "Городская   |          |             |         |        |      |
|    |больница N 20", муни-  |          |             |         |        |      |
|    |ципальном лечебно-     |          |             |         |        |      |
|    |профилактическом       |          |             |         |        |      |
|    |учреждении здраво-     |          |             |         |        |      |
|    |охранения "Родильный   |          |             |         |        |      |
|    |дом N 5"               |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|             4. Стандартизация медицинской помощи женщинам и детям             |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|4.1.|Разработка стандартов  |          |             |         |        |      |
|    |(протоколов):          |          |             |         |        |      |
|    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  |
|    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      |
|    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      |
|    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      |
|    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      |
|    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      |
|    |фенилкетонурией        |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  |
|    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      |
|    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      |
|    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      |
|    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      |
|    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      |
|    |адреногенитальным      |          |             |         |        |      |
|    |синдромом              |          |             |         |        |      |
|    |                       |          |             |         |        |      |
|    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  |
|    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      |
|    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      |
|    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      |
|    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      |
|    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      |
|    |муковисцидозом         |          |             |         |        |      |
|    |                       |          |             |         |        |      |
|    |стандарт (протокол)    |    -     |      -      |    -    |   -    | 100  |
|    |проведения подтверж-   |          |             |         |        |      |
|    |дающей диагностики и   |          |             |         |        |      |
|    |дальнейшего лечения    |          |             |         |        |      |
|    |новорожденных, выяв-   |          |             |         |        |      |
|    |ленных по скринингу с  |          |             |         |        |      |
|    |галактоземией          |          |             |         |        |      |
|    |                       |          |             |         |        |      |
|    |стандарт (протокол)    |          |             |         |        |      |
|    |обследования новорож-  |          |             |         |        |      |
|    |денных с врожденными   |          |             |         |        |      |
|    |пороками развития      |          |             |         |        |      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
|    |Всего                  |    -     |  147 503,9  |95 529,4 |95 529,4| 100  |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|

     2. Перечень завершенных в течение года мероприятий Программы

   Меры по улучшению диспансерного наблюдения, раннего выявления и
 профилактики осложнений здоровья женщины-матери и ее новорожденного
                               ребенка

     В  рамках  мероприятий  развития  медико-генетической  службы   и
совершенствования пренатальной диагностики врожденных,  наследственных
заболеваний, внутриутробных инфекций осуществлена закупка  тест-систем
для скрининга беременных и новорожденных на врожденные пороки развития
и внутриутробные инфекции  из  средств  областного  бюджета  на  сумму
10 243,9 тыс. рублей, что позволило выполнить программное  мероприятие
на 100 процентов.
     В 2008 году на базе государственного  учреждения  здравоохранения
"Областная больница  N 2"  начата  разработка  мониторинга  беременных
высокой группы риска.

  Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений
                      детства и родовспоможения

     Для  проведения  капитального   ремонта   акушерского   отделения
муниципального учреждения здравоохранения  Городской  больницы  скорой
медицинской  помощи     им. В.И. Ленина  г. Шахты  в   составе   фонда
софинансирования  расходов  областного  бюджета   было   предусмотрено
74 723,9 тыс. рублей.  В  соответствии  с  внесенными  изменениями   в
Областной закон "Об областном бюджете на 2008 год  и  плановый  период
2009-2010  годов"  уточненный   план   составил  37 251,7 тыс. рублей.
Выделено  и освоено  в 2008 году 37 251,7 тыс. рублей,  что  позволило
выполнить программное мероприятие на 100 процентов.
     Для  проведения  капитального   ремонта   акушерского   отделения
муниципального  учреждения   здравоохранения   "Центральная   районная
больница" Сальского района в составе фонда  софинансирования  расходов
областного    бюджета   было  предусмотрено  52 336,1 тыс. рублей.   В
соответствии с внесенными изменениями в Областной закон  "Об областном
бюджете на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов" уточненный план
составил 48 033,8 тыс. рублей. Выделено и освоено в 2008 году 48 033,8
тыс. рублей. Денежные средства освоены в 2008 году в полном объеме.

    Реструктуризация коечной сети службы детства и родовспоможения

     В рамках  данных  мероприятий  в  2008  году  оборудованы   койки
интенсивной   терапии   для   новорожденных:  в  акушерском  отделении
муниципального  учреждения  здравоохранения   "Центральная   городская
больница"  г.  Батайска Ростовской области - 2 койки,  в муниципальном
учреждении здравоохранения  "Родильный дом",  г. Волгодонск Ростовской
области   -   3   койки,   в   акушерском   отделении   муниципального
лечебно-профилактического      учреждения      здравоохранения      г.
Ростова-на-Дону  "Городская  больница  N  1  им.  Семашко"  - 2 койки,
муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения г.
Ростова-на-Дону  "Городская  больница N 20" - 10 коек,  муниципального
лечебно-профилактического      учреждения      здравоохранения      г.
Ростова-на-Дону  "Родильный  дом  N  5" - 12 коек.  Всего в акушерских
стационарах    лечебно-профилактических    учреждений    муниципальных
образований оборудовано 29 коек интенсивной терапии для новорожденных.

          Стандартизация медицинской помощи женщинам и детям

     Для   выполнения   мероприятий   программы   по    стандартизации
медицинской помощи женщинам и  детям  выделения  денежных  средств  не
требовалось.
     Разработаны стандарты (протоколы) по следующим направлениям:
     стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   и
дальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   с
фенилкетонурией;
     стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   и
дальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   с
адреногенитальным синдромом;
     стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   и
дальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   с
муковисцидозом;
     стандарт  (протокол)  проведения  подтверждающей  диагностики   и
дальнейшего  лечения  новорожденных,   выявленных   по   скринингу   с
галактоземией.

   3. Перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы

  Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений
                      детства и родовспоможения

     Строительство  типового  родильного  дома  в  г. Новочеркасске  с
организацией перинатального центра не осуществлялось, так как средства
из муниципального бюджета не выделялись.

                4. Эффективность реализации Программы

     Результатом  исполнения  Программы  в  2008  году  стало   раннее
выявление  у  беременных   врожденных   пороков   развития   плода   и
внутриутробных инфекций у новорожденных. Всего выявлено  беременных  с
высоким риском хромосомной патологии и врожденных пороков  развития  -
1748  человек.  Подтверждены  врожденные   пороки   развития   у   170
беременных, у 150 из  них  патологическая  беременность  прервана.  20
женщин отказались от прерывания беременности, что привело  к  рождению
больных детей. На внутриутробные инфекции обследовано 2040 человек. Из
них беременных - 1897, детей - 143.
     Показатель материнской смертности в 2008 году  составил  13,1  на
100 тыс. родившихся живыми,  что  значительно  ниже  среднероссийского
(25,3).
     Младенческая смертность снизилась в 2008 году на 20,6 процента.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин