Постановление Администрации Ростовской области от 02.12.2008 № 563

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            02.12.2008          N 563          г. Ростов-на-Дону


                       Об утверждении Положения
                  о порядке предоставления субсидий
                сельхозпредприятию в целях возмещения
               части затрат в связи с выполнением работ
            по созданию пилотного объекта по производству
               биотоплива на основе растительных масел

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 22.06.2009 г. N 295)


     В  соответствии с постановлением Администрации Ростовской области
от  26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных
целевых  программ",  в  целях  внедрения биотоплива в агропромышленном
комплексе Ростовской области (В  редакции  Постановления Администрации
Ростовской области от 22.06.2009 г. N 295)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение   о   порядке   предоставления    субсидий
сельхозпредприятию  в  целях  возмещения  части  затрат  в   связи   с
выполнением  работ  по  созданию  пилотного  объекта  по  производству
биотоплива на основе растительных масел согласно приложению.
     2. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)   направлять
средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджете на 2009 год,
в соответствии с настоящим постановлением. (В  редакции  Постановления
Администрации Ростовской области от 22.06.2009 г. N 295)
     3. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
сельского хозяйства и продовольствия области Кузнецова И.В.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 02.12.2008 N 563


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о порядке предоставления субсидий
          сельхозпредприятию в целях возмещения части затрат
      в связи с выполнением работ по созданию пилотного объекта
       по производству биотоплива на основе растительных масел

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 22.06.2009 г. N 295)

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение   определяет   порядок    предоставления
субсидий сельхозпредприятию в целях возмещения части затрат в связи  с
выполнением  работ  по  созданию  пилотного  объекта  по  производству
биотоплива на основе растительных масел (далее - субсидия).
     1.2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственному  предприятию,
являющемуся сельскохозяйственным товаропроизводителем, критерии оценки
которого  отвечают  требованиям  статьи  3  Федерального   закона   от
29.12.2006   N 264-ФЗ   "О развитии   сельского   хозяйства"    (кроме
сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,    крестьянских
(фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
     1.3.   Бюджетные   средства   в   виде  субсидии  предоставляются
сельскохозяйственному  предприятию  в  размере  70  процентов от общей
суммы  понесенных  затрат  в  2008  и 2009 годах по созданию пилотного
объекта (без НДС) по следующим статьям затрат: (В             редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 22.06.2009 г. N 295)
     строительно-монтажные   работы   по    обустройству    инженерных
коммуникаций  и  производственной  площадки,  выполненные   сторонними
организациями и юридическими лицами;
     приобретение основного и вспомогательного оборудования,  а  также
услуги по его изготовлению;
     приобретение строительных и вспомогательных материалов.
     1.4. Главным распорядителем средств  на  предоставление  субсидии
является министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
(далее - главный распорядитель).
     1.5. Получатель субсидии  определяется  по   итогам   конкурсного
отбора  в  соответствии  с  критериями  согласно  приложению   N 1   к
настоящему Положению (далее - конкурсный отбор).
     1.6. Субсидии не       предоставляются       сельскохозяйственным
предприятиям:
     находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным  платежам,
а также по начисленным, но не уплаченным штрафам  и  пеням  в  бюджеты
всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по
которой   оформлены   в    установленном    порядке    соглашения    о
реструктуризации,  соблюдаются  графики  погашения   задолженности   и
своевременно осуществляются текущие платежи);
     имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
     имеющим фактический  уровень  заработной  платы  работников  ниже
величины прожиточного  минимума,  установленного  для  трудоспособного
населения в Ростовской области;
     не имеющим государственной регистрации на  территории  Ростовской
области.
     1.7. Для проведения конкурсного отбора и  определения  получателя
субсидии главный распорядитель создает рабочую группу.
     1.8. Для участия в конкурсном  отборе  претенденты  на  получение
субсидии представляют главному распорядителю следующие документы:
     письменное  заявление  на  имя  министра  сельского  хозяйства  и
продовольствия   области   о   предоставлении   субсидии   по   форме,
утвержденной приказом главного распорядителя;
     справку  налогового  органа  по  месту   регистрации   получателя
субсидии  об  исполнении  налогоплательщиком  обязанности  по   уплате
налогов, сборов, страховых взносов,  пеней  и  налоговых  санкций  или
справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам  -  на  месяц
подачи документов;
     справку  с  указанием  среднесписочной  численности   работников,
среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом  с  начала  года),
справку об отсутствии  просроченной  заработной  платы  на  1-е  число
месяца,   предшествующего   подаче    документов    (если    документы
представляются  главному   распорядителю   до   15-го   числа   месяца
включительно),  или  на  1-е  число  месяца  подачи  документов  (если
документы представляются после 15-го числа месяца), заверенную органом
государственной статистики;
     выписку из Единого государственного реестра  юридических  лиц  по
месту нахождения данного  юридического  лица  по  состоянию  на  месяц
подачи документов;
     справку администрации муниципального образования, подтверждающую,
что сельскохозяйственное предприятие  по  состоянию  на  месяц  подачи
документов  не  находится  в  стадии  реорганизации,  ликвидации   или
банкротства;
     справку администрации муниципального  образования  об  отсутствии
просроченной задолженности по  ранее  выданным  на  возвратной  основе
средствам и начисленным по ним процентам;
     письменное  подтверждение  кредитора  о  готовности  предоставить
кредит (в случае привлечения заемных средств);
     бухгалтерский баланс (форма N 1),  отчет  о  прибылях  и  убытках
(форма N 2), отчет об отраслевых показателях деятельности  организаций
агропромышленного комплекса (форма  N 6-АПК)  за  год,  предшествующий
году представления документов;
     смету  затрат  по  созданию  пилотного  объекта,  подписанную   и
заверенную  руководителем  и  бухгалтером  претендента  на   получение
субсидии;
     справку-расчет  суммы  компенсации  части  затрат   в   связи   с
выполнением  работ  по  созданию  пилотного  объекта  по  производству
биотоплива на основе растительных  масел  согласно  приложению  N 2  к
настоящему Положению;
     справку органа  государственной  статистики  о  размере  посевных
площадей масличных культур за последние 5 лет;
     копию документа, подтверждающего право собственности (аренды)  на
земельный участок,  на  котором  предполагается  размещение  пилотного
объекта,  заверенную  руководителем  организации  -   претендента   на
получение субсидии;
     копию документа, подтверждающего право собственности (аренды)  на
здания (сооружения), в  которых  предполагается  размещение  пилотного
объекта,  заверенную  руководителем  организации  -   претендента   на
получение субсидии;
     копию  генерального  плана  застройки,  заверенную  руководителем
организации - претендента на получение субсидии;
     письменное подтверждение органа местного самоуправления (отдел по
архитектуре), что пилотный объект находится  на  расстоянии  не  менее
1 км от населенного пункта.
     1.9. Указанные в  пункте   1.8   настоящего   раздела   документы
представляются в  одном  экземпляре.  В  случае  наличия  замечаний  к
документам  главный  распорядитель  возвращает   их   претенденту   на
получение субсидии.
     1.10. Победителем конкурсного          отбора          признается
сельскохозяйственное  предприятие,  набравшее  наибольшее   количество
баллов (далее - получатель субсидии).
     В случае набора сельскохозяйственными  предприятиями  одинакового
количества   баллов   победителем   конкурсного   отбора    признается
сельскохозяйственное предприятие, имеющее наибольший  опыт  работы  по
возделыванию масличных культур (но не менее 3 лет).
     При проведении конкурсного отбора рабочая группа вправе запросить
у сельскохозяйственного предприятия дополнительные документы.
     1.11. Результаты конкурсного  отбора  и  определение   победителя
конкурсного отбора оформляются протоколом  заседания  рабочей  группы,
который утверждается министром сельского  хозяйства  и  продовольствия
области.
     На  основании  протокола   заседания   рабочей   группы   главный
распорядитель заключает соглашение с победителем конкурсного отбора.
     Соглашение заключается сроком на 5  лет  по  форме,  утвержденной
главным распорядителем. Обязательными  условиями  соглашения  является
ежегодное   увеличение   сельскохозяйственным   предприятием   объемов
производства и использования биотоплива.
     1.12. Контроль за  целевым  использованием   средств   областного
бюджета осуществляет  главный  распорядитель.  В  целях  осуществления
контрольных функций главный распорядитель проводит выездные проверки.
     В  случае  установления  в  ходе  проверок  фактов  представления
сельскохозяйственным предприятием документов, содержащих недостоверные
сведения о фактических  затратах  при  выполнении  работ  по  созданию
пилотного объекта,  рабочей  группой  принимается  решение  о  лишении
получателя  субсидии  права  на  получение  субсидии  и  об  отказе  в
одностороннем порядке от исполнения условий соглашения в  соответствии
со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     1.13. Главный распорядитель обязан  в  течение  10  рабочих  дней
уведомить получателя субсидии о принятом  рабочей  группой  решении  о
лишении его права на получение субсидии и об  отказе  в  одностороннем
порядке от исполнения условий соглашения.
     Получатель субсидии обязан в  течение  20  рабочих  дней  с  даты
получения уведомления о  принятом  решении  перечислить  необоснованно
полученные средства в областной бюджет.
     1.14. Возврат необоснованно  полученной  субсидии   в   областной
бюджет осуществляется на основании  оформленных  получателем  субсидии
платежных документов.
     Кроме  того,   получатель   субсидии   уплачивает   проценты   за
пользование бюджетными средствами в  размере  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
     1.15. В случае неперечисления получателем субсидии  необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в срок,  установленный  пунктом
1.13  настоящего  раздела,  указанные  средства  взыскиваются  главным
распорядителем в судебном порядке.

                II. Условия и порядок выплаты субсидии

     2.1.   Получатель   субсидии   не  позднее  1  ноября  2009  года
представляет     главному     распорядителю    следующие    документы,
подтверждающие  фактически произведенные затраты по созданию пилотного
объекта: (В  редакции  Постановления  Администрации Ростовской области
от 22.06.2009 г. N 295)
     выписку из главной книги  по  соответствующему  счету  бюджетного
учета, подтверждающую  отнесение  тех  или  иных  расходов  именно  на
создание пилотного  объекта  по  производству  биотоплива,  заверенную
руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;
     копии договоров на поставку  оборудования  и  работ  по  созданию
пилотного объекта, паспорта на оборудование, заверенные  руководителем
получателя субсидии на каждом листе;
     копии счетов-фактур (счетов)  на  оплату  материальных  ресурсов,
оборудования, сырья и выполнения работ и услуг;
     копии товарных накладных (в  том  числе  внутрихозяйственных)  на
оприходование материальных ресурсов, оборудования и сырья,  заверенные
руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;
     копии  платежных  поручений,  подтверждающих  фактическую  оплату
материальных ресурсов, оборудования, сырья и выполнения работ и услуг,
заверенные кредитным учреждением, руководителем и главным  бухгалтером
получателя субсидии;
     документы на списание товарно-материальных ценностей на  создание
пилотного объекта по производству биотоплива, оформленные на основании
унифицированных форм  первичной  учетной  документации  (форма  N М-11
"Требование-накладная",   форма   N М-8   "Лимитно-заборная   карта"),
подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;
     уточненную смету по  результатам  фактически  понесенных  затрат,
заверенную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;
     копии акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки  о
стоимости выполненных работ и затрат  (форма  N КС-3),  журнала  учета
выполненных работ (форма N КС-6А), заверенные руководителем получателя
субсидии и главным распорядителем;
     справку-расчет  суммы  компенсации  части  затрат   в   связи   с
выполнением  работ  по  созданию  пилотного  объекта  по  производству
биотоплива на основе растительных  масел  согласно  приложению  N 3  к
настоящему Положению;
     справку администрации муниципального образования, подтверждающую,
что   сельскохозяйственное   предприятие   не   находится   в   стадии
реорганизации, ликвидации  или  банкротства  (по  состоянию  на  месяц
подачи документов);
     справку администрации муниципального  образования  об  отсутствии
просроченной задолженности по  ранее  выданным  на  возвратной  основе
средствам и начисленным по ним процентам;
     справку  налогового  органа  по  месту   регистрации   получателя
субсидии  об  исполнении  налогоплательщиком  обязанности  по   уплате
налогов, сборов, страховых взносов,  пеней  и  налоговых  санкций  или
справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (по состоянию
на месяц подачи документов);
     справку с указанием среднесписочной  численности,  среднемесячной
заработной платы  (нарастающим  итогом  с  начала  года),  справку  об
отсутствии  просроченной  заработной  платы  на  1-е   число   месяца,
предшествующего  месяцу   представления   документов,   подтверждающую
фактически  понесенные  затраты,  заверенную  органом  государственной
статистики;
     выписку из Единого государственного реестра  юридических  лиц  по
месту нахождения данного  юридического  лица  по  состоянию  на  месяц
подачи документов.
     Главный распорядитель вправе запрашивать от  получателя  субсидии
дополнительные документы, подтверждающие целевое использование средств
по созданию пилотного объекта.
     2.2. Главный распорядитель представляет в  министерство  финансов
области протокол заседания рабочей группы по  результатам  конкурсного
отбора и определению  победителя  конкурсного  отбора,  справку-расчет
согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
     2.3. Министерство финансов области в порядке,  установленном  для
организации исполнения  областного  бюджета,  производит  перечисление
денежных средств главному распорядителю.
     2.4. Министерство финансов области вправе запрашивать от главного
распорядителя  необходимые   документы,   подтверждающие   фактические
расчеты субсидии.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                 Приложение N 1
                                             к Положению о порядке
                                            предоставления субсидий
                                          сельхозпредприятию в целях
                                            возмещения части затрат
                                        в связи с выполнением работ по
                                         созданию пилотного объекта по
                                            производству биотоплива
                                          на основе растительных масел


                               КРИТЕРИИ
            конкурсного отбора на предоставление субсидий
          сельхозпредприятию в целях возмещение части затрат
      в связи с выполнением работ по созданию пилотного объекта
       по производству биотоплива на основе растительных масел

     Критериями  конкурсного   отбора   на   предоставление   субсидий
сельхозпредприятию  в  целях  возмещения  части  затрат  в   связи   с
выполнением  работ  по  созданию  пилотного  объекта  по  производству
биотоплива  на  основе  растительных  масел  являются  (бальная  шкала
оценок):
     1. Опыт работы по возделыванию масличных культур не менее 3 лет:
     имеется - 1 балл;
     отсутствует - 0 баллов.
     2. Склад для хранения горюче-смазочных материалов (нефтебаза):
     имеется - 1 балл;
     отсутствует - 0 баллов.
     3. Возможность расположения   пункта   приготовления   биотоплива
внутри склада (нефтебазы):
     имеется - 1 балл;
     отсутствует - 0 баллов.



                                                Приложение N 2
                                            к Положению о порядке
                                           предоставления субсидий
                                          сельхозпредприятию в целях
                                           возмещения части затрат
                                        в связи с выполнением работ по
                                         созданию пилотного объекта по
                                          производству биотоплива на
                                           основе растительных масел


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ
                    суммы компенсации части затрат
          в связи с выполнением работ по созданию пилотного
   объекта по производству биотоплива на основе растительных масел
      (плановая, фактическая за ______ этап/полный объем работ)
   по ____________________________________________________________
        (наименование организации, муниципального образования)

|———|——————————————|————————|————————————|————————————|——————————————|
| N | Наименование | Факти- |Фактические |   Размер   |    Сумма     |
|п/п| мероприятия  | ческие |затраты без |компенсации | компенсации, |
|   |              |затраты |НДС (рублей)| (процентов)|всего (рублей)|
|   |              |(рублей)|            |            |              |
|———|——————————————|————————|————————————|————————————|——————————————|
| 1 |      2       |   3    |     4      |      5     |      6       |
|———|——————————————|————————|————————————|————————————|——————————————|
|   |              |        |            |            |              |
|———|——————————————|————————|————————————|————————————|——————————————|
|   |              |        |            |            |              |
|———|——————————————|————————|————————————|————————————|——————————————|
|   | Итого        |        |            |            |              |
|———|——————————————|————————|————————————|————————————|——————————————|

Руководитель организации ___________________ Ф.И. О.
                              (подпись)

Главный бухгалтер ___________________ Ф.И. О.
                      (подпись)

Дата
М.П.



                                                  Приложение N 3
                                              к Положению о порядке
                                             предоставления субсидий
                                           сельхозпредприятию в целях
                                           возмещения части затрат в
                                          связи с выполнением работ по
                                         созданию пилотного объекта по
                                          производству биотоплива на
                                           основе растительных масел


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ
                суммы компенсации части затрат в связи
          с выполнением работ по созданию пилотного объекта
       по производству биотоплива на основе растительных масел
       _______________________________________________________
                (наименование главного распорядителя)

|—————|—————————————|————————|———————————|————————————|——————————————|
|  N  |Наименование |Факти-  |Фактические|   Размер   |    Сумма     |
| п/п | мероприятий | ческие | затраты   |компенсации | компенсации, |
|     |             |затраты |  без НДС  | (процентов)|всего (рублей)|
|     |             |(рублей)| (рублей)  |            |              |
|     |             |        |           |            |              |
|—————|—————————————|————————|———————————|————————————|——————————————|
|  1  |     2       |   3    |     4     |      5     |      6       |
|—————|—————————————|————————|———————————|————————————|——————————————|
|     |             |        |           |            |              |
|—————|—————————————|————————|———————————|————————————|——————————————|
|     |             |        |           |            |              |
|—————|—————————————|————————|———————————|————————————|——————————————|
|     |Итого        |        |           |            |              |
|—————|—————————————|————————|———————————|————————————|——————————————|


Заместитель министра
сельского хозяйства
и продовольствия области ___________________ Ф.И. О.
                              (подпись)


Начальник управления
экономики и финансов
министерства сельского
хозяйства и продовольствия области ___________________ Ф.И. О.
                                       (подпись)

Дата
М.П.