Решение Городской Думы г. Таганрога от 27.04.2006 № 235

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

                               РЕШЕНИЕ

     27.04.2006                                             N 235


                 Об утверждении Положения "О порядке
             организации и осуществления территориального
             общественного самоуправления в г. Таганроге"

           (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
           от 27.11.2008 г. N 731; от 25.12.2009 г. N 136)


     В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  и  Уставом  муниципального  образования  "Город Таганрог",
Городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить Положение "О  порядке  организации  и  осуществления
территориального   общественного   самоуправления   в   г.  Таганроге"
(приложение)
     2. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.):
     2.1. Обеспечить  опубликование  настоящего   Решения   в   газете
"Таганрогская правда";
     2.2. Разработать  и  утвердить  типовой  устав   территориального
общественного самоуправления до 01.07.2006
     3. Считать утратившим силу Решение Городской Думы от 24.06.2004 N
729   "Об   утверждении   Положения   "Об   органах   территориального
общественного самоуправления в г. Таганроге"
     4. Настоящее  Решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования
     5. Контроль   за  выполнением  настоящего  Решения  возложить  на
заместителя Главы Администрации - управляющего делами Дробного С.В.


     Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин


     Председатель Городской Думы
     города Таганрога                                      Ю. Стефанов



                                                            Приложение
                                              к Решению Городской Думы
                                                      города Таганрога
                                                   от 27.04.2006 N 235


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
             ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В Г. ТАГАНРОГЕ"

           (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
           от 27.11.2008 г. N 731; от 25.12.2009 г. N 136)

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее
по тексту также - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту  их
жительства на части территории города Таганрога для самостоятельного и
под  свою  ответственность  осуществления  собственных  инициатив   по
вопросам   местного  значения  непосредственно  населением  или  через
создаваемые им органы  территориального  общественного  самоуправления
(далее по тексту также - ОТОС).
     Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  его
уставом может наделяться правами юридического лица.

     Статья 2.  Территориальное  общественное  самоуправление в городе
Таганроге осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской   Федерации",   Уставом   муниципального
образования "Город Таганрог", настоящим Положением и уставом ТОС.

     Статья 3.   Организационные   формы   ТОС  определяются  жителями
соответствующей   территории   самостоятельно.   Граждане   Российской
Федерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающие на территории
города Таганрога,  вправе  осуществлять  территориальное  общественное
самоуправление непосредственно путем проведения собраний и конференций
граждан,  а  также  посредством  создания   органов   территориального
общественного самоуправления.

     Статья 4.   Границы   территории,   на   которой   осуществляется
территориальное общественное самоуправление,  устанавливаются Решением
Городской  Думы города Таганрога (далее по тексту - Городская Дума) по
предложению граждан,  проживающих  на  соответствующей  территории,  с
учетом  границ,  закрепленных  в  ведение  территориальных  управлений
Администрации  г.  Таганрога,  компактности  жилищных   комплексов   и
единства  архитектурно-планировочных  зон,  а  также  с  учетом  ранее
установленных границ территорий общественного самоуправления.  Границы
территорий,  на  которых  осуществляется  территориальное общественное
самоуправление, не могут пересекаться.
     Территориальное общественное  самоуправление может осуществляться
в пределах следующих территорий проживания граждан:
     1) подъезд многоквартирного жилого дома;
     2) многоквартирный жилой дом;
     3) группа жилых домов;
     4) жилой микрорайон;
     5) иные территории проживания граждан.

     Статья 5.  В  целях  организации  и координации деятельности всех
ОТОС на территории г.  Таганрога,  заслушивания председателей  ОТОС  о
проделанной  работе  может  создаваться  Совет  председателей  органов
территориального   общественного    самоуправления    по    инициативе
председателей ОТОС (далее по тексту также - Совет).
     Количественный состав и полномочия Совета определяются  на  общем
собрании   председателей   ОТОС  и  могут  быть  закреплены  в  уставе
(положении) Совета.
     Состав Совета  формируется  из  председателей ОТОС.  Члены Совета
избираются на общем собрании председателей ОТОС  большинством  голосов
от  числа  присутствующих.  Собрание  председателей,  в данном случае,
считается  правомочным,  если  на  нем  присутствует  не   менее   2/3
председателей всех ОТОС.
     Деятельность Совета возглавляет председатель,  который избирается
из  числа  его  членов  большинством  голосов  от установленного числа
членов Совета.

          Глава 2. Координационный совет по территориальному
                     общественному самоуправлению

     Статья 6.    В    целях    оказания    содействия   осуществлению
территориального общественного самоуправления Мэром  города  Таганрога
(далее по тексту - Мэр г. Таганрога) формируется Координационный совет
по территориальному  общественному  самоуправлению  (далее  по  тексту
также - Координационный совет).

     Статья 7. Персональный состав Координационного совета формируется
по предложению заместителя Главы Администрации - управляющего делами и
утверждается  постановлением  Администрации  города Таганрога. Порядок
деятельности  Координационного совета определяется постановлением Мэра
г. Таганрога. (В   редакции   Решения   Городской  Думы  г.  Таганрога
от 25.12.2009 г. N 136)
     В состав   Координационного  совета  входят  представители  ОТОС,
органов  местного  самоуправления,  общественных   объединений,   иных
организаций.
     Члены Координационного совета вправе участвовать в работе ОТОС  с
правом совещательного голоса.
     Руководство Координационным  советом   осуществляет   заместитель
Главы Администрации - управляющий делами.

     Статья 8. К компетенции Координационного совета относится:
     1) оказание     содействия     осуществлению     территориального
общественного самоуправления в городе Таганроге;
     2) оказание методической помощи председателям и членам ОТОС;
     3) рассмотрение   жалоб   и   заявлений   жителей   по   вопросам
деятельности ОТОС;
     4) предварительное  рассмотрение  границ  территории,  на которой
будет создаваться территориальное общественное самоуправление;
     5) оказание    содействия    в    проведении    выборов   органов
территориального общественного самоуправления;
     6) оказание   содействия  в  организации  проведения  собраний  и
конференций граждан по месту жительства;
     7) согласование  перечня  вопросов,  решения  по которым органы и
должностные лица органов местного самоуправления  принимают  только  с
учетом мнения населения соответствующей территории;
     8)   рассмотрение   других  вопросов,  отнесенных  к  компетенции
Координационного  совета  настоящим  Положением,  Решениями  Городской
Думы, постановлениями Администрации города Таганрога. (В      редакции
Решения Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2009 г. N 136)

      Глава 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан,
                 конференции (собрания делегатов) ТОС

     Статья 9.  Порядок  проведения  собраний  и  конференций  в целях
осуществления    территориального     общественного     самоуправления
определяется  гражданами  самостоятельно  и  должен  быть установлен в
уставе территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан   по   вопросам   организации   и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     Конференция граждан   по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочной,
если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов,
представляющих не менее половины жителей  соответствующей  территории,
достигших шестнадцатилетнего возраста.

     Статья 10.  К  исключительным  полномочиям собрания,  конференции
граждан,  осуществляющих территориальное общественное  самоуправление,
относятся:
     1) установление структуры органов территориального  общественного
самоуправления;
     2) принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
     3) избрание      органов      территориального      общественного
самоуправления;
     4) определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
     5) утверждение  сметы   доходов   и   расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении (для юридических
лиц);
     6) рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о  деятельности органов
территориального общественного самоуправления;
     7) определение порядка прекращения осуществления территориального
общественного самоуправления;
     8) определение порядка проведения собраний и конференций.

     Статья 11.  Собрание  по  выборам  органа ТОС может созываться на
территории общественного самоуправления с численностью  проживающих  и
зарегистрированных  по  месту  жительства  граждан,  как  правило,  не
превышающей 100 человек.  По решению инициативной группы и при наличии
возможности  собрание  может  созываться  с численностью проживающих и
зарегистрированных  по  месту  жительства  граждан,  превышающей   100
человек.
     При проведении  собрания  граждан   ведется   реестр   участников
собрания с указанием фамилии,  имени, отчества, года рождения (для лиц
в возрасте 16 лет также число и месяц рождения), адреса регистрации по
месту жительства,  указанного в паспорте гражданина, и его собственная
подпись.

     Статья 12.   В   случае,   если   на   территории   общественного
самоуправления  проживает  и зарегистрировано более 100 граждан,  либо
созвать собрание не представляется возможным,  инициатором  проведения
выборов ОТОС проводится конференция (собрание делегатов).

     Статья 13.   Норма   представительства  по  выборам  делегата  на
конференцию устанавливается инициативной группой  самостоятельно  -  1
делегат  от  10 - 200 жителей,  в зависимости от территории проведения
собрания.
     Выборы делегатов  на  конференцию  могут  проводиться в следующих
формах:
     а) на  собраниях жителей в порядке,  установленном для проведения
собраний граждан;
     б) в форме сбора подписей подписными листами.

          Глава 4. Учреждение территориального общественного
                            самоуправления

     Статья 14.  Организацию учредительного собрания или  конференции,
на   которых   принимается   решение  об  учреждении  территориального
общественного  самоуправления,  осуществляет  инициативная  группа   в
количестве  не  менее  10-ти  человек,  проживающих на соответствующей
территории и обладающих избирательным правом.
     Инициативная группа     избирает     председателя,    заместителя
председателя    и    секретаря    инициативной    группы,    оформляет
соответствующий  протокол  с  указанием  членов  инициативной группы и
обращается в Координационный совет с информацией о  намерении  жителей
организовать    территориальное    общественное    самоуправление   на
соответствующей территории.

     Статья 15.  Инициативная группа принимает  решение  о  проведении
учредительного   собрания  или  конференции  в  зависимости  от  числа
жителей, проживающих на данной территории.
     Инициативная группа   самостоятельно   организует   подготовку  и
проведение собрания или конференции граждан и выборы членов ОТОС.

     Статья 16. В случае проведения конференции инициативная группа:
     1) определяет общее число делегатов (не менее 10) и устанавливает
норму представительства по выборам делегата на конференцию;
     2) определяет границы территорий по выборам каждого делегата;
     3) организует выборы делегатов;
     4) обеспечивает  и  контролирует  законность избрания делегатов и
членов ОТОС;
     5) обеспечивает подготовку и открывает конференцию.

     Статья 17.   Инициативная   группа  через  Координационный  совет
обращается в Городскую Думу  с  предложением  об  установлении  границ
территории,  на  которой предполагается осуществление территориального
общественного самоуправления.  К предложению  прикладывается  описание
границ.
     Городская Дума в течение месяца со дня поступления предложения об
установлении  границ  ТОС рассматривает данное предложение и принимает
решение об установлении границ или отказе в их установлении.
     Решение об  отказе установления границ должно быть обоснованным и
мотивированным.
     В случае   принятия   Городской   Думой   Решения   об  отказе  в
установлении границ  ТОС,  данное  Решение  может  быть  обжаловано  в
судебном порядке.

     Статья 18. Учредительное собрание или конференция:
     1) принимает  решение  о  форме  территориального   общественного
самоуправления - в виде создания постоянно действующего органа и (или)
собраний (конференций) граждан;
     2) в  случае выбора формы в виде создания органа территориального
общественного самоуправления, избирает его;
     3) утверждает      устав      территориального      общественного
самоуправления.
     Решения учредительного    собрания,    конференции    оформляются
протоколом, копия которого передается в Координационный совет.

     Статья 19.  Решение о создании ТОС с  правами  юридического  лица
принимается также на собрании,  конференции граждан.  В этом случае на
собрании   или   конференции   жителями   соответствующей   территории
избирается ревизионная комиссия. Численный состав ревизионной комиссии
определяется жителями  самостоятельно  на  собрании  или  конференции.
Избрание  ревизионной  комиссии осуществляется в порядке,  аналогичном
порядку избрания органа территориального общественного самоуправления.

     Статья 20.  Территориальное общественное самоуправление считается
учрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориального
общественного   самоуправления   Администрацией   города    Таганрога.
Территориальное   общественное   самоуправление,   наделенное  правами
юридического   лица,   подлежит    государственной    регистрации    в
организационно  - правовой форме некоммерческой организации в порядке,
установленном законом, и считается созданным со дня регистрации.
     Порядок регистрации    устава    территориального   общественного
самоуправления определяется Решением Городской Думы города Таганрога.
     Требования, предъявляемые к уставу территориального общественного
самоуправления, устанавливаются Федеральным законом.

     Статья 21. В уставе территориального общественного самоуправления
устанавливаются:
     1) территория,   на   которой   осуществляется    территориальное
общественное самоуправление;
     2) цели,  задачи,  формы  и  основные  направления   деятельности
общественного самоуправления;
     3) структура, порядок формирования, прекращения полномочий, права
и обязанности, срок полномочий ОТОС;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок   приобретения   имущества,   порядок   пользования  и
распоряжения  указанным  имуществом  и  финансовыми  средствами   (для
юридических лиц);
     6) порядок     прекращения     осуществления     территориального
общественного самоуправления;
     7) порядок проведения собраний и конференций.

          Глава 5. Порядок избрания органа территориального
                     общественного самоуправления

     Статья 22.  Органы  территориального общественного самоуправления
избираются  на  собрании  или  конференции  граждан,  проживающих   на
соответствующей  территории.  Выборы  в  ОТОС назначаются инициативной
группой  граждан,  проживающих  на  соответствующих   территориях,   в
следующих случаях:
     1) при формировании ОТОС на соответствующей территории впервые;
     2) по истечении срока полномочий ранее выбранных ОТОС;
     3) досрочного прекращения полномочий ранее выбранных ОТОС.
     В случае  формирования ОТОС на соответствующей территории впервые
- выборы в ОТОС  должны  быть  назначены  не  позднее  месяца  со  дня
вступления  в  силу  Решения  Городской  Думы  об  установлении границ
территорий общественного самоуправления.
     В случае истечения срока полномочий ранее выбранных ОТОС - выборы
назначаются не ранее,  чем за 2 месяца и не позднее,  чем за месяц  до
истечения срока полномочий ОТОС.
     В случае  досрочного  прекращения  полномочий   ОТОС   -   выборы
назначаются не позднее месяца со дня досрочного прекращения полномочий
ОТОС.
     Выборы должны быть проведены не позднее,  чем через два месяца со
дня их назначения.
     Информирование жителей о дате, времени и месте проведения выборов
осуществляется   инициативной   группой   жителей,   проживающих    на
соответствующей территории,  или ранее избранным ОТОС не позднее,  чем
за месяц до дня выборов.  Данная  информация  также  представляется  в
Координационный  совет  не  позднее,  чем за 10 дней до дня проведения
выборов.

     Статья 23.  Орган территориального  общественного  самоуправления
избирается сроком не более чем на четыре года.  Срок полномочий органа
устанавливается уставом территориального общественного самоуправления.

     Статья 24. Численный состав органа территориального общественного
самоуправления   определяется   жителями   соответствующей  территории
самостоятельно на собрании или конференции,  но не может быть менее  3
человек.

     Статья 25.  Правом  избирать  в  состав  органа  территориального
общественного  самоуправления   обладают   граждане,   проживающие   и
зарегистрированные по месту жительства на соответствующей территории и
достигшие ко дню выборов шестнадцатилетнего возраста.
     Не имеют  права  избирать и быть избранными граждане,  признанные
судом недееспособными,  или граждане,  содержащиеся в  местах  лишения
свободы по решению суда.

     Статья 26.  Подписной  лист  по  выборам делегата составляется по
форме  согласно  приложению  к  настоящему  Положению.  По  инициативе
жителей, от которых выдвигается делегат на конференцию, в соответствии
с установленной нормой представительства,  в подписной  лист  вносится
предлагаемая  кандидатура.  Жители,  поддерживающие  эту  кандидатуру,
подписываются в подписном листе.  Если жители выдвигают альтернативную
кандидатуру, то заполняется другой подписной лист.
     Житель вправе ставить свою подпись только за одного делегата.
     В подписном   листе   указывается  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения (для лиц в возрасте 16 лет также число и  месяц  рождения)  и
адрес   регистрации   по   месту   жительства,  указанный  в  паспорте
гражданина, и его собственная подпись.
     Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи.
     Делегат считается  избранным,  если   получил   поддержку   более
половины подписей жителей от установленной нормы представительства.
     Избранному делегату    выдается     удостоверение,     заверенное
председателем   инициативной   группы,   в   котором   указана   норма
представительства,  территория проживания граждан, избравших делегата,
порядок и дата проведения выборов.

     Статья 27. Полномочия делегатов, избранных на конференцию граждан
ТОС,  по решению собрания или конференции могут сохраняться в  течение
всего  срока  полномочий  ОТОС и прекращаются с момента избрания новых
делегатов на конференцию граждан ТОС.
     На конференции      вправе      присутствовать      представители
Координационного  совета,  органов  местного  самоуправления  и   иные
граждане.

     Статья 28.  При проведении выборов на общем собрании, конференции
избирается президиум в количестве не менее 3 человек, из числа которых
избирается  9 председательствующий и секретарь собрания,  конференции.
Президиум организует голосование по выборам членов ОТОС.

     Статья 29. Правом выдвижения кандидатур обладает каждый гражданин
или  группа  граждан,  отвечающих  требованиями  статьи  25 настоящего
Положения.

     Статья 30.  Голосование  по  выборам  в  орган   территориального
общественного самоуправления может быть открытым или тайным. Решение о
способе  голосования  принимается   общим   собранием,   конференцией,
большинством голосов от числа присутствующих граждан.
     Каждый присутствующий   на   собрании   (конференции)   гражданин
обладает  при принятии решения одним голосом,  который он может подать
"за"   принятие   соответствующего    решения,    "против"    принятия
соответствующего решения, или воздержаться от голосования.
     При проведении   открытого   голосования   после   выдвижения   и
обсуждения   кандидатур  председательствующий  ставит  на  голосование
каждую кандидатуру. Подсчет голосов производится президиумом.
     При проведении  тайного  голосования  по обсуждаемым кандидатурам
большинством голосов от числа присутствующих на собрании,  конференции
граждан  принимается  решение  о  включении  выдвинутых  кандидатур  в
бюллетень для  тайного  голосования.  Собрание,  конференция  образует
счетную комиссию, которая изготавливает бюллетени в количестве, равном
числу  участников  собрания,   делегатов   конференции,   раздает   их
участникам  собрания,  делегатам  конференции,  проводит  голосование,
определяет его результаты,  о чем докладывает  собранию,  конференции.
Собрание, конференция утверждает результаты голосования.

     Статья 31.    Избранными   в   состав   органа   территориального
общественного   самоуправления    считаются    граждане,    получившие
большинство голосов от принявших участие в голосовании.

     Статья 32.  Протокол собрания,  конференции по выборам ОТОС ведет
секретарь собрания,  конференции.  Протокол подписывается  президиумом
собрания, конференции.
     Протокол должен содержать:
     1) сведения  о  количестве  присутствовавших граждан на собрании,
избранных   делегатах   на   конференцию   и   количестве    на    ней
присутствовавших;
     2) форму голосования по избранию органов ТОС (открыто или тайно);
     3) основные  положения отчета ранее избранного ОТОС и выступления
членов ОТОС,  членов Координационного совета, иных лиц, присутствующих
на собрании, конференции граждан;
     4) решения собрания, конференции;
     5) список избранных членов ОТОС;
     6) решение  о  принятии  устава  территориального   общественного
самоуправления;
     7) иные сведения.

     Статья 33.   Избранные   члены   ОТОС   самостоятельно   открытым
голосованием избирают из своего состава председателя ОТОС большинством
голосов.
     Результаты выборов председателя заносятся в протокол.

     Статья 34.  Со дня принятия решений, предусмотренных статьями 31,
33  настоящего  Положения  и  после  регистрации  устава  ТОС,  органы
территориального     общественного     самоуправления     осуществляют
деятельность,  предусмотренную уставом ТОС,  10 приобретают права  (за
исключением  прав  юридического лица) и принимают на себя обязанности,
предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.
     Органы территориального общественного самоуправления осуществляют
свою деятельность на принципах публичности и гласности.

     Статья 35.  Деятельность  органа  территориального  общественного
самоуправления   прекращается  по  истечении  срока  полномочий,  либо
досрочно по  решению  собрания,  конференции  жителей  соответствующей
территории.
     В случае досрочного прекращения  полномочий  председателя  органа
территориального  общественного  самоуправления  ввиду сложения с себя
полномочий,  смерти, переизбрания членами ОТОС, орган территориального
общественного   самоуправления   избирает  из  своего  состава  нового
председателя.
     В случае   досрочного   прекращения   полномочий   члена   органа
территориального      общественного      самоуправления,      жителями
соответствующей  территории  на  собрании  или  конференции проводятся
выборы   нового   члена    органа    территориального    общественного
самоуправления.

     Статья 36.     Деятельность     территориального    общественного
самоуправления может  прекращаться  по  решению  граждан,  за  которое
проголосовало   более   половины   от  числа  жителей  соответствующей
территории, при которой собрание (конференция) считается правомочным.
     В случае,   если   территориальное   общественное  самоуправление
является юридическим лицом,  то после принятия  гражданами  решения  о
прекращении его деятельности,  оно подлежит ликвидации в установленном
действующим законодательством порядке.
     При ликвидации   территориального  общественного  самоуправления,
бюджетные средства и муниципальное имущество,  переданные ТОС органами
местного самоуправления, передаются в муниципальную собственность.

     Статья 37.  Председатель  и  члены ОТОС в случае неисполнения ими
своих обязанностей,  установленных уставом ТОС,  могут  быть  отозваны
жителями, осуществляющими ТОС на соответствующей территории в порядке,
предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления.
В этом случае проводятся досрочные выборы органа ТОС.

          Глава 6. Полномочия территориального общественного
                            самоуправления

     Статья 38.     Полномочия     территориального      общественного
самоуправления  определяются  их  уставами  в соответствии с настоящим
Положением и состоят из собственных полномочий и  полномочий,  которые
могут передаваться им Администрацией города Таганрога.
     Статья  39.  Передача полномочий органами местного самоуправления
закрепляется    постановлениями    Администрации   города   Таганрога.
Передаваемые  полномочия,  требующие от территориального общественного
самоуправления  материальных  затрат,  финансируются из бюджета города
Таганрога. (В   редакции   Решения   Городской   Думы   г.   Таганрога
от 25.12.2009 г. N 136)
     Статья 40. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют     интересы     населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3)    могут    осуществлять    хозяйственную    деятельность   по
благоустройству    территории,    иную   хозяйственную   деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих   на  соответствующей  территории,  как  за  счет  средств
указанных   граждан,  так  и  на  основании  договора  между  органами
территориального  общественного самоуправления и Администрацией города
Таганрога с использованием средств бюджета города Таганрога;        (В
редакции Решения Городской Думы г. Таганрога от 27.11.2008 г. N 731)
     4) вправе   вносить  в  органы  местного  самоуправления  проекты
муниципальных правовых актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых  отнесено  принятие  указанных  актов  в  порядке,
установленном Городской Думой или Администрацией города Таганрога;
     5) разрабатывают     программы     своей     деятельности      по
социально-экономическому   развитию   соответствующей   территории   с
последующим их утверждением на общем собрании, конференции граждан;
     6) участвуют  в  рассмотрении  вопросов,  затрагивающих  интересы
населения данной территории;
     7) осуществляют  общественный  контроль,  в порядке установленном
уставом ТОС, не противоречащим действующему законодательству.

     Статья 41. ТОС, наделенный правом юридического лица, осуществляет
свою  деятельность  в  соответствии  с Гражданским кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

     Статья 42.    Все    решения    территориального    общественного
самоуправления  носят  рекомендательный  характер  для  всех  граждан,
проживающих на  соответствующей  территории,  и  юридических  лиц,  за
исключением вопросов,  полномочия по решению которых переданы органами
местного  самоуправления.   Решения   по   таким   вопросам   являются
обязательными.  Администрация города Таганрога вправе отменять решения
территориального общественного самоуправления, принятые по вопросам ее
компетенции.

       Глава 7. Финансовые основы деятельности территориального
      общественного самоуправления со статусом юридического лица

     Статья 43.  Финансовые  ресурсы  территориального   общественного
самоуправления,  являющегося юридическим лицом, состоят из собственных
средств,  из  отчислений  от  добровольных  взносов  и   пожертвований
предприятий,  учреждений,  организаций,  граждан,  а  также из средств
бюджета города Таганрога,  передаваемых органам ТОС для  осуществления
на    договорных    условиях   части   полномочий   органов   местного
самоуправления, из других поступлений, не запрещенных законом.

     Статья 44.  Финансовые средства,  необходимые  для  осуществления
органами   территориального   общественного  самоуправления  отдельных
полномочий,   переданных   им   органами   местного    самоуправления,
предусматриваются ежегодно в бюджете города Таганрога.

     Статья 45.  Органы  территориального общественного самоуправления
используют  имеющиеся  в  их   распоряжении   финансовые   ресурсы   в
соответствии с уставными целями и программами социально-экономического
развития соответствующих территорий, а также для проведения собраний и
конференций граждан и иной осуществляемой ими деятельности.

      Глава 8. Взаимодействие органов местного самоуправления с
             территориальным общественным самоуправлением

Статья   46.   Органы  местного  самоуправления  содействуют
территориальному общественному самоуправлению посредством:
     1) обеспечения информацией по  вопросам  социально-экономического
развития соответствующей территории;
     2) рассмотрения    предложений    к    планам    и     программам
социально-экономического развития соответствующей территории;
     3) оказания финансовой помощи  за  счет  средств  бюджета  города
Таганрога.

     Статья  47.  Иные  формы  взаимодействия органов территориального
общественного  самоуправления с органами местного самоуправления могут
определяться  Решениями  Городской Думы, постановлениями Администрации
города  Таганрога.  В  данных  правовых  актах  может  устанавливаться
перечень  вопросов,  решения по которым органы местного самоуправления
принимают  только с учетом мнения населения соответствующей территории
в    части    компетенции    по   вопросам,   затрагивающим   интересы
территориального   общественного   самоуправления.   Перечень   данных
вопросов согласовывается с Координационным советом по территориальному
общественному самоуправлению. (В  редакции  Решения  Городской Думы г.
Таганрога от 25.12.2009 г. N 136)

         Глава 9. Контроль за деятельностью территориального
                     общественного самоуправления

     Статья 48.    Контроль    за    деятельностью    территориального
общественного самоуправления  осуществляют  граждане,  а  также  Совет
председателей органов ТОС,  если он наделен,  в установленном порядке,
соответствующими    контрольными    полномочиями.    Формы    контроля
определяются гражданами самостоятельно.
     Контроль за     финансово-хозяйственной     деятельностью     ТОС
осуществляет  ревизионная  комиссия,  избираемая  на  общем  собрании,
конференции граждан, а также уполномоченные государственные органы.

     Статья 49.    Контроль    за    деятельностью    территориального
общественного  самоуправления  в  части  полномочий,  переданных им по
вопросам  местного   значении,   осуществляет   Администрация   города
Таганрога.


     Управляющая делами Городской Думы
     города Таганрога                                   Т. Бурмистрова



                                                            Приложение
                                  к Положению "О порядке организации и
                                        осуществления территориального
                           общественном самоуправления в г. Таганроге"


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
     по выборам делегата на отчетно-выборную конференцию жителей
               ТОС N ____ "______"____________ 200__ г.

     Мы, нижеподписавшиеся  граждане,  проживающие на части территории
общественного самоуправления _______________________________, избираем
                               (указать границы территории)
делегатом на отчетно-выборную конференцию граждан от __________
                                                      (кол-во)
жителей ______________________________________________, года рождения,
                     (фамилия имя отчество)

работающего _______________________________________________,
                              место работы

проживающего по адресу_________________________________________________

-----T------------------------------------T------------T--------------------------------------T--------------¬
¦ N  ¦   Фамилия, имя, отчество граждан   ¦    Год     ¦           Место жительства           ¦Подпись и дата¦
¦п.п.¦                                    ¦  рождения  ¦                                      ¦  ее внесения ¦
¦    ¦                                    ¦ (для лиц в ¦                                      ¦              ¦
¦    ¦                                    ¦возрасте 16 ¦                                      ¦              ¦
¦    ¦                                    ¦   лет -    ¦                                      ¦              ¦
¦    ¦                                    ¦дата и месяц¦                                      ¦              ¦
¦    ¦                                    ¦ рождения)  ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 1  ¦                 2                  ¦     3      ¦                  4                   ¦       5      ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 1. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 2. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 3. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 4. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 5. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 6. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 7. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 8. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦ 9. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
+----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+--------------+
¦10. ¦                                    ¦            ¦                                      ¦              ¦
L----+------------------------------------+------------+--------------------------------------+---------------

Подписной лист удостоверяю ____________________________________________________________
                               (фамилия имя отчество сборщика подписей год рождения)

_______________________________________________________________________________________
                     (адрес места жительства)        (собственноручная подпись и дата)

Председатель инициативной группы (или член КТОСа) _____________________________________
                                                        (Ф И О)   (дата)   (подпись)