Постановление Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 211

                                  

                                 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            28.04.2008          N 211          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 18.12.2009 г. N 674

                    О мерах по организации отдыха,
                    оздоровления и занятости детей
                         в 2008 - 2010 годах

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 21.08.2009 г. N 410)


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
05.03.2008  N  148  "Об  обеспечении отдыха,  оздоровления и занятости
детей в 2008 - 2010 годах" и в целях обеспечения отдыха,  оздоровления
и занятости детей в Ростовской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать  областную  межведомственную  комиссию  по организации
летнего отдыха,  оздоровления и занятости детей,  утвердив  ее  состав
согласно приложению.
     2. Возложить   на   областную   межведомственную   комиссию    по
организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей функции:
     координации деятельности областных органов исполнительной власти,
органов   местного   самоуправления,   общественных   организаций   по
проведению летней оздоровительной кампании;
     контроля в  пределах своей компетенции за осуществлением органами
муниципального образования государственных полномочий  по  организации
летнего отдыха, оздоровления и занятости детей;
     осуществления мониторинга отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том
числе  эффективности  деятельности  организаций  отдыха и оздоровления
детей различных форм собственности;
     рассмотрения и  утверждения предложений по распределению путевок,
приобретаемых структурными подразделениями  Администрации  области  за
счет средств федерального и областного бюджетов.
     3. Министерству общего и  профессионального  образования  области
(Гуськов И.А.) организовать:
     3.1. Отдых  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях.
     3.2. Совместно с главами муниципальных образований:
     работу детских   оздоровительных   учреждений,   в   том   числе:
загородных стационарных, с дневным пребыванием на базе образовательных
учреждений  и учреждений дополнительного образования,  лагерей труда и
отдыха, профильных смен на базе дневных и загородных лагерей;
     отдых детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
находящихся под опекой (попечительством) граждан;
     отдых детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в приемных семьях;
     отдых одаренных детей из малоимущих семей.
     4. Министерству труда  и  социального  развития  области  (Скидан
Е.И.):
     обеспечить финансирование мероприятий по  оздоровлению  и  отдыху
детей,  нуждающихся  в  особой  заботе  государства,  за счет средств,
предусмотренных Областным законом от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об областном
бюджете  на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов",  а также
за  счет  субсидий  бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на
оздоровление детей;
     совместно с    главами    муниципальных    образований    области
организовать  отдых  детей из малоимущих семей и детей,  находящихся в
социальных приютах учреждений социального обслуживания семьи и детей.
     5. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.):
     определить порядок   направления   медицинских    работников    в
загородные оздоровительные учреждения;
     обеспечить совместно с главами муниципальных образований области:
     своевременный и  качественный  медицинский осмотр детей школьного
возраста до 15 лет (включительно),  направляемых в санаторно-курортные
и  оздоровительные  учреждения,  детей  в  возрасте  от  14 до 18 лет,
направляемых службой занятости населения на временную работу в  летний
период,  а  также  работников  всех  категорий детских оздоровительных
учреждений;
     контроль за  обеспечением лекарственными препаратами и оснащением
медицинским оборудованием оздоровительных учреждений.
     6. Управлению    государственной   службы   занятости   населения
Ростовской области (Ткаченко Л.П.):
     обеспечить формирование   и   функционирование  областного  банка
вакансий для несовершеннолетних граждан;
     организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан
в возрасте 14 - 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, а
также обеспечить совместно с муниципальными образованиями их временную
занятость в летних лагерях труда и отдыха, в профильных сменах на базе
лагерей дневного пребывания.
     7. Ростовскому  областному   фонду   обязательного   медицинского
страхования  (Пузиков  В.П.)  обеспечить  оплату  медицинских осмотров
детей,  направляемых  в  санаторно-оздоровительные  учреждения  и   на
временную  работу  в  летний  период,  за  счет  средств обязательного
медицинского страхования в рамках диспансеризации детского населения в
соответствии  с  территориальной  программой  государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
в   Ростовской   области,  утверждаемой  постановлением  Администрации
Ростовской области,  в порядке,  предусмотренном Тарифным  соглашением
между Администрацией Ростовской области,  Ассоциацией Донских врачей и
Ростовской областной ассоциацией медицинских страховщиков, заключенным
в текущем году.
     8. Установить    для    предприятий    общественного     питания,
обслуживающих оздоровительные учреждения всех типов,  расположенные на
территории области, предельную наценку на:
     сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции
собственного производства, - в размере не более 40 процентов;
     продовольственные товары,   не   прошедшие  холодной  и  тепловой
обработки, - в размере не более 5 процентов.
     9. Региональной  службе  по  тарифам  Ростовской  области (Павлов
В.А.)   обеспечить    соответствующий    контроль    за    соблюдением
ценообразования в оздоровительных учреждениях в летний период.
     10. Управлению   потребительского   рынка   товаров    и    услуг
министерства экономики,  торговли, международных и внешнеэкономических
связей  области  (Горбанева  О.П.)  оказывать  методическую  помощь  и
осуществлять    мониторинг    соблюдения    нормативно-технологических
требований при организации питания детей.
     11. Министерству  общего  и профессионального образования области
(Гуськов И.А.), министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.),
министерству   культуры  области  (Васильева  С.И.),  министерству  по
физической культуре и спорту  области  (Горбунов  С.В.),  комитету  по
молодежной политике Администрации области (Чуев С.В.), департаменту по
делам казачества и  кадетских  учебных  заведений  области  (Дранников
В.М.):
     оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детских
оздоровительных учреждений по их заявкам;
     провести с  организаторами   летней   оздоровительной   кампании,
руководителями   детских   оздоровительных   учреждений   всех  типов,
организаторами питания  обучающие  семинары,  в  программы  которых  в
обязательном  порядке включить занятия по мерам пожарной безопасности,
и обеспечить их методическими рекомендациями;
     организовать медицинское  обслуживание  детей в период пребывания
их в оздоровительных учреждениях;
     организовать работу   областных  профильных  смен  для  одаренных
детей,   спортсменов,   участников   школы    безопасности,    лидеров
общественных организаций, "юных казачат";
     организовать посещение группами детей музеев  и  выставок  (кроме
коммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы;
     принять меры  по  развитию  различных   форм   детского   отдыха,
оздоровления, занятости по месту жительства.
     12. (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 21.08.2009 г. N 410)
     13. Рекомендовать:
     13.1. Главному  управлению  внутренних  дел по Ростовской области
(Белозеров А.М.):
     обеспечить без  взимания платы сопровождение организованных групп
детей к месту отдыха и обратно  по  заявкам  территориальных  филиалов
отделения   Фонда   социального   страхования   Российской  Федерации,
образовательных и оздоровительных учреждений,  территориальных органов
социальной   защиты   населения,   областных   учреждений  социального
обслуживания семьи и детей,  а также выделение штатных работников  для
обеспечения безопасности пребывания детей в загородных оздоровительных
учреждениях;
     осуществлять проверку   технического   состояния   автомобильного
транспорта, выделяемого для перевозки детей;
     обеспечить контроль    за   допуском   водителей   к   управлению
транспортным средством, осуществляющим перевозки детей;
     осуществить совместно  с министерством общего и профессионального
образования    области     меры     по     предупреждению     детского
дорожно-транспортного  травматизма и созданию условий для безопасности
нахождения детей на улицах в период каникул.
     13.2. Управлению  Федеральной  службы  по  надзору в сфере защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Ростовской  области
(Соловьев  М.Ю.) обеспечить приемку детских оздоровительных учреждений
всех  типов,  надзор   за   соблюдением   санитарно-эпидемиологических
требований, в том числе за выполнением норм питания.
     13.3. Главному  врачу  федерального  государственного  учреждения
здравоохранения  "Центр  гигиены и эпидемиологии в Ростовской области"
(Айдинов   Г.Т.)   обеспечить   проведение    без    взимания    платы
лабораторно-инструментальных  исследований  и  измерений  при  приемке
летних   оздоровительных   учреждений,   проведение   профилактических
медицинских   обследований   и   гигиенического   обучения  персонала,
направляемого  для  работы  в  оздоровительные  учреждения,  а   также
обследований детей при оформлении временной занятости на летний период
и направлении их в летние оздоровительные учреждения.
     13.4. Главному  управлению  Министерства  Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  по Ростовской области (Шкареда В.Б.)
при  поступлении  заявок   от   хозяйствующих   субъектов   обеспечить
проведение   мероприятий   по   контролю   (надзору)   за  соблюдением
обязательных требований пожарной  безопасности  и  приемку  готовности
детских оздоровительных учреждений всех типов на безвозмездной основе.
     13.5. Государственной  инспекции  труда  в   Ростовской   области
(Пашков  В.Н.)  осуществлять  контроль  за  соблюдением работодателями
трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций,
соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в
отношении работающих несовершеннолетних.
     13.6. Государственному  учреждению  -  Ростовскому  региональному
отделению Фонда социального страхования Российской Федерации  (Мареева
В.И.)  направить на оздоровление детей застрахованных граждан средства
Фонда обязательного социального страхования в  пределах  ассигнований,
утвержденных бюджетом на эти цели.
     13.7. Главам  муниципальных  образований  области   совместно   с
руководителями   предприятий,   организаций,  хозяйств,  профсоюзными,
молодежными, детскими и другими организациями:
     создать городские   и   районные   межведомственные  комиссии  по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
     принять соответствующие   нормативно-правовые  акты,  разработать
мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании;
     эффективно использовать   материально-техническую  базу  здравниц
профсоюзов Ростовской области,  муниципальных,  ведомственных  и  иных
форм  собственности  детских  оздоровительных  лагерей для организации
оздоровления и отдыха детей;
     установить продолжительность   оздоровительной  смены  в  детских
санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия - 21 -
24 дня, в загородных оздоровительных учреждениях всех типов - не менее
21 дня, в учреждениях с дневным пребыванием - 18 - 21 день;
     привлекать в  состав  конкурсных  комиссий по отбору предприятий,
организующих поставку продуктов питания в оздоровительные  учреждения,
специалистов  Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области;
     обеспечить подготовку  и приемку лагерей до 20 мая текущего года,
не  допускать  их  открытия  без  заключений,   выданных   Управлением
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и
благополучия   человека   по    Ростовской    области    и    органами
государственного пожарного надзора;
     использовать в       полной       мере       имеющуюся       сеть
лечебно-профилактических   учреждений,   образовательных,  культурных,
спортивных и других учреждений для организации оздоровления  и  отдыха
детей;
     обеспечить в   первоочередном   порядке   отдых,    оздоровление,
занятость  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,
детей из многодетных и неполных семей,  детей-инвалидов, беспризорных,
безнадзорных,  детей,  состоящих  на  профилактическом учете в органах
внутренних дел,  детей безработных граждан,  а также других  категорий
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     организовать оздоровление   детей   работающих   (застрахованных)
граждан,  в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством),
детей,  находящихся в приемных семьях,  а также пасынков и падчериц  в
оздоровительных   учреждениях   всех   типов,   а   также   загородных
стационарных  лагерях,  расположенных  на   территории   муниципальных
образований,   с   использованием   средств  социального  страхования,
работодателей, профсоюзов и прочих источников;
     обеспечить в    полном    объеме    проведение   дезинсекционных,
дератизационных мероприятий,  противоклещевых обработок на  территории
детских оздоровительных учреждений и барьерной обработки прилегающей к
детскому   оздоровительному   учреждению   территории   перед   каждой
оздоровительной  сменой  в целях профилактики Крымской геморрагической
лихорадки,  туляремии,  лептоспироза,  лихорадки  Западного   Нила   с
обязательным предварительным энтомологическим обследованием территории
энтомологами;
     обеспечить бесперебойное   снабжение  оздоровительных  учреждений
бутилированной  водой,  йодированной  солью,   молочными   продуктами,
хлебобулочными   изделиями,   соками   и   сокосодержащими  напитками,
обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами;
     обеспечить проведение   мероприятий   по   пожарной  безопасности
объектов отдыха и занятости детей;
     обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при
перевозке  детей  к  местам  отдыха  железнодорожным  и  автомобильным
транспортом,  не  допуская  выезда  детских  организованных  групп без
согласования с Управлением  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области
и его территориальными отделами;
     информировать не  менее  чем за трое суток Управление Федеральной
службы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека  по  Ростовской  области  и Северо-Кавказский территориальный
отдел Управления Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей   и   благополучия  человека  по  Ростовской  области  по
железнодорожному  транспорту  о  численности  организованных  групп  и
планируемых сроках отправки детей к местам отдыха;
     изыскать средства на:
     подготовку к   открытию   лагерей,  находящихся  в  собственности
муниципального   образования   или   расположенных    на    территории
муниципального образования;
     полную или частичную оплату  проезда  детей  к  местам  отдыха  и
обратно;
     оплату наценки для предприятий общественного питания на  сырье  и
покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного
производства;
     возмещение расходов      лечебно-профилактических     учреждений,
связанных  с  направлением  медицинских  работников   для   работы   в
загородных оздоровительных учреждениях муниципального подчинения;
     выделение средств  на  обеспечение   оздоровительных   учреждений
медицинским оборудованием;
     медицинское сопровождение детских  организованных  групп  в  пути
следования  к  месту  отдыха  и обратно,  а также оказание медицинской
помощи детям в пути следования  и  дальнейшую  отправку  их  до  места
назначения в случае вынужденной госпитализации.
     14. Министерствам  и   ведомствам   -   исполнителям   настоящего
постановления,  главам  муниципальных образований области представлять
по запросу областной межведомственной комиссии по организации  летнего
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  информацию  об  исполнении
постановления,  а также итоговую информацию  в  срок  до  10  сентября
текущего года.
     15. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор                        И.А. Станиславов


Постановление вносит
управление развития
социальной сферы
Администрации области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 28.04.2008 N 211


                                СОСТАВ
                 областной межведомственной комиссии
    по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 21.08.2009 г. N 410)

 Бедрик              - заместитель Главы Администрации
 Александр Иванович    (Губернатора) области, председатель
                       комиссии

 Мареева             - управляющий государственным учреждением -
 Валентина Ивановна    Ростовским региональным отделением Фонда
                       социального страхования Российской
                       Федерации, заместитель председателя
                       комиссии (по согласованию)

 Пономарева          - главный специалист отдела координации
 Галина Михайловна     семейной политики, охраны прав детей и
                       женщин управления развития социальной сферы
                       Администрации области, ответственный
                       секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

 Абрамов             - заместитель председателя Федерации
 Олег Данилович        профсоюзов Ростовской области
                       (по согласованию)

 Айдинов             - главный врач федерального государственного
 Геннадий Тртадович    учреждения здравоохранения "Центр гигиены и
                       эпидемиологии в Ростовской области"
                       (по согласованию)

 Алешина             - заместитель исполнительного директора
 Наталья Ивановна      Ростовского областного фонда обязательного
                       медицинского страхования (по согласованию)

 Гелас               - заместитель министра культуры области -
 Валерий Михайлович    начальник отдела охраны объектов
                       культурного наследия


 Гуськов             - министр общего и профессионального
 Игорь Александрович   образования области

 Жуков               - заместитель начальника милиции общественной
 Сергей Васильевич     безопасности Главного управления внутренних
                       дел по Ростовской области (по согласованию)

 Иванов              - начальник управления потребительского рынка
 Андрей Николаевич     товаров и услуг министерства экономики,
                       торговли, международных и 
                       внешнеэкономических связей области (В  редакции
                       Постановления  Администрации Ростовской области
                       от 21.08.2009 г. N 410)

 Крылова             - начальник отдела физической культуры,
 Ольга Николаевна      массового спорта и физкультурных
                       мероприятий министерства по
                       физической культуре и спорту области         (В
                       редакции Постановления Администрации Ростовской
                       области от 21.08.2009 г. N 410)

 Марченко            - начальник отдела координации семейной
 Тамара Егоровна       политики, охраны прав детей и женщин
                       управления развития социальной сферы
                       Администрации области

 Павлов              - руководитель Региональной службы по тарифам
 Вадим Алексеевич      Ростовской области

 Скидан              - министр труда и социального развития
 Елена Ивановна        области

 Соловьев            - руководитель Управления Федеральной службы
 Михаил Юрьевич        по надзору в сфере защиты прав потребителей
                       и благополучия человека по Ростовской
                       области, главный государственный санитарный
                       врач по Ростовской области (по согласованию)

 Ткаченко            - начальник управления государственной службы
 Лидия Петровна        занятости населения Ростовской области

 Черных              - начальник отдела по работе с
 Евгений Юрьевич       кадетскими учебными заведениями 
                       департамента по делам казачества и
                       кадетских учебных заведений области (В редакции
                       Постановления  Администрации Ростовской области
                       от 21.08.2009 г. N 410)

 Чуев                - председатель комитета по молодежной
 Сергей Владимирович   политике Администрации области

 Шлык                - заместитель министра здравоохранения
 Сергей Владимирович   области по лечебной работе


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области                                  Л.В. Кулик