Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 19.12.2005 № 1920

 
                                М Э Р
                        города Ростова-на-Дону

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      19.12.2005                                     N 1920

                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
                                           г. Ростова-на-Дону
                                         от 25.05.2009 г. N 366

О создании отраслевого
(функционального) органа
Администрации города Служба
по тарифам Администрации
г. Ростова-на-Дону

          (В редакции Постановлений Мэра г. Ростова-на-Дону
           от 22.02.2006 г. N 160; от 07.08.2007 г. N 790)
       
    
     В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом РФ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"
    
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
    
     1. Создать отраслевой (функциональный) орган Администрации города
"Служба по тарифам Администрации г. Ростова-на-Дону".
     2. (Утратил   силу   -   Постановление  Мэра  г.  Ростова-на-Дону
от 07.08.2007 г. N 790)
     3. Наделить Службу по тарифам  Администрации  г.  Ростова-на-Дону
полномочиями  по  принятию правовых актов по утверждению цен (тарифов,
надбавок, наценок и т.п.) на товары (работы, услуги), которые вступают
в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене
"Ростов-официальный".
     4. Управлению  по  вопросам муниципальной службы и кадров (Неелов
А.Н.):
     - подготовить  проект  постановления  Мэра  города об утверждении
штатного   расписания   Службы    по    тарифам    Администрации    г.
Ростова-на-Дону;
     - внести предложение в городскую Думу об изменении и дополнении в
реестр  муниципальных  должностей,  должностей муниципальной службы г.
Ростова-на-Дону.
     5. Финансирование    Службы    по    тарифам   Администрации   г.
Ростова-на-Дону  осуществлять  в  пределах   средств,  выделенных   на
содержание Администрации города Ростова-на-Дону.
     6. Службе  по  тарифам   Администрации   г.   Ростова-на-Дону   в
трехмесячный  срок  внести  предложения о приведении нормативных актов
города по  вопросам  регулирования  цен  (тарифов)  в  соответствие  с
настоящим постановлением.
     7. Постановление вступает в силу с даты подписания.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  Администрации  города  -  директора   департамента
экономики В.В. Золотухина.
    

     Мэр города          М.А. Чернышев


Постановление вносит
отдел цен и тарифов

                                                   Приложение
                                           к постановлению Мэра города
                                              от 19.12.2005 N 1920
                                

                              Положение
         о Службе по тарифам Администрации г. Ростова-на-Дону

          (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
                       от 22.02.2006 г. N 160)
                                
                          1. Общие положения.
                                
     1. Служба  по  тарифам Администрации г.  Ростова-на-Дону является
отраслевым (функциональным) органом Администрации города по реализации
муниципальной и отдельных полномочий государственной ценовой политики.
     2. Функции по  контролю  и  координации  деятельности  Службы  по
тарифам Администрации г. Ростова-на-Дону (далее - Служба) осуществляет
заместитель  главы  Администрации  города  Ростова-наДону  -  директор
Департамента экономики.
     3. Служба  в  своей  деятельности  руководствуется   Конституцией
Российской    Федерации,   Федеральными   конституционными   законами,
Федеральными законами,  правовыми актами органов исполнительной власти
субъекта  РФ  (Ростовской  области),  Уставом  города Ростова-на-Дону,
правовыми актами органов местного самоуправления,  а  также  настоящим
Положением.
     4. Служба осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
Региональной  службой  по  тарифам  Ростовской  области,  федеральными
органами  исполнительной   власти,   органом   исполнительной   власти
Ростовской области, общественными объединениями и иными организациями.
    
                            2. Полномочия.
                                
     5. Служба  осуществляет следующие полномочия в сфере деятельности
по проведению единой ценовой политики в городе:
     5.1. Служба  принимает  обязательные для применения на территории
города распоряжения об установлении цен (тарифов, надбавок, наценок) и
осуществляет  мероприятия,  направленные  на  опубликование  указанных
распоряжений в СМИ.
     5.2. Разрабатывает  совместно  с  органами  Администрации  города
Ростова-на-Дону ценовую стратегию города.
     5.3. На   основании   и   во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  Федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
правовых  актов  органов исполнительной власти субъекта РФ (Ростовской
области),  Устава  города  Ростова-на-Дону,  правовых  актов   органов
местного  самоуправления,  а также настоящего Положения самостоятельно
принимает правовые акты в форме распоряжений по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Службы.
     5.4. Устанавливает (утверждает):
     5.4.1. Тарифы на химочищенную воду для горячего водоснабжения.
     5.4.2. Размеры платы (ставки) за коммунальные услуги (холодное  и
горячее водоснабжение,  водоотведение, электроснабжение, газоснабжение
(в  том  числе  поставки  бытового   газа   в   баллонах),   отопление
(теплоснабжение,  в  том  числе  поставки твердого топлива при наличии
печного отопления).
     5.4.3. Нормативы потребления коммунальных услуг.
     5.4.4. Тарифы  на  товары  и  услуги  организаций   коммунального
комплекса  и  надбавки  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии   с   предельным   индексом,
установленным  органом регулирования субъекта Российской Федерации для
города Ростова-на-Дону,  тарифы на подключение к системам коммунальной
инфраструктуры,   тарифы   организаций   коммунального   комплекса  на
подключение;
     5.4.5. Плату  за  содержание  и  ремонт жилого помещения,  лифта,
мусоропровода  для  нанимателей  жилых  помещений  в  муниципальном  и
государственном  жилищном  фонде,  а  также  для  собственников  жилых
помещений в  многоквартирном  доме,  которые  не  приняли  решение  об
установлении платы и (или) выборе управления многоквартирным домом.
     5.4.6. Плату за пользование жилым помещением (плата за наем)  для
нанимателей жилых помещений в муниципальном и государственном жилищном
фонде.
     5.4.7. Тарифы  на перевозку пассажиров всеми видами общественного
транспорта в городском сообщении.
     5.4.8. Тарифы  на социальные услуги гражданам пожилого возраста и
инвалидам.
     5.4.9. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению.
     5.4.10. Стоимость     дополнительных    услуг,    предоставляемых
муниципальными образовательными учреждениями города.
     5.4.11. Стоимость  услуг  по  хранению  транспортных  средств  на
муниципальных автостоянках.
     5.4.12. Стоимость   услуг   МУ   "Междуведомственный   архив   г.
Ростова-на-Дону" по личному составу.
     5.4.13. Стоимость  проезда  транспортных  средств  по  понтонному
мосту на остров Зеленый.
     5.4.14. Стоимость платных услуг районных муниципальных учреждений
"Дирекция муниципального имущества и благоустройства".
     5.4.15. Стоимость        платных        услуг       муниципальных
лечебно-профилактических учреждений города.
     5.4.16. Стоимость    входного   билета   МУ   "Ростовский-на-Дону
зоопарк".
     5.4.17. Стоимость   услуг   МУП   "Городской   центр  кадастра  и
геодезии".
     5.4.18. Стоимость   дополнительных   платных  услуг,  выполняемых
жилищными организациями города.
     5.4.19. Единые  городские  расценки  для  формирования  стоимости
работ (услуг) на строительные и уходные работы по озеленению города.
     5.4.20. Размер  отчислений  от  сметной стоимости благоустройства
разрытий,   не   входящих   в   план    муниципального    заказа    МУ
"Ростгоравтодор".
     5.4.21. Дополнительные платные услуги ОАО "ПО Водоканал".
     5.4.22. Стоимость  услуг  по  подготовке исходно-разрешительной и
справочно-информационной документации МУП "Архсервис".
     5.4.23. Стоимость    услуг   по   оформлению   разрешительной   и
технической документации на размещение наружной рекламы МУ "Управление
наружной рекламой города Ростова-на-Дону".
     5.4.24. Стоимость услуг,  не вошедших в гарантированный  перечень
услуг по погребению МУП "Специализированных коммунальных услуг".
     5.4.25. Тарифы  на  услуги  по  перекачке  стоков  ведомственными
канализационно-насосными станциями (КНС).
     5.4.26. Стоимость услуги по помывке в общих отделениях бань.
     5.4.27. Стоимость  услуг  отдела  "Горсправка"  МУП  "Технической
инвентаризации и оценки недвижимости".
     5.4.28. Стоимость    услуг   МУ   "Городской   центр   управления
численностью безнадзорных животных".
     5.4.29. Размер   родительской   платы   за   содержание  детей  в
муниципальных дошкольных учреждениях города.
     6. Служба имеет право:
     6.1. Определять метод регулирования тарифов на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса.
     6.2. Устанавливать   систему    критериев,    используемых    для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса.
     6.3. Согласовывать    производственные    программы   организаций
коммунального комплекса.
     6.3.1. Самостоятельно  производить  расчет  тарифов  на  товары и
услуги организаций коммунального  комплекса  в  случае  несоответствия
рассчитанных  тарифов  на  товары  и  услуги организаций коммунального
комплекса финансовым потребностям этих организаций.
     6.4. Рассматривать   и   согласовывать   проекты   инвестиционных
программ организации коммунального комплекса и расчеты необходимых для
их реализации финансовых потребностей.
     6.5. Осуществлять расчет цен (тарифов) для потребителей.
     6.6. Участвовать  в разработке проектов договоров,  заключаемых в
целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
     6.7. Проводить    мониторинг    выполнения   производственных   и
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса:
     6.7.1. Осуществлять   сбор   и  анализ  информации  о  выполнении
показателей,   установленных   производственными   и   инвестиционными
программами организаций коммунального комплекса.
     6.8. Привлекать по распоряжению Мэра города или заместителя главы
Администрации    города    -    директора    Департамента    экономики
соответствующие организации для проведения  экспертизы  обоснованности
проектов  производственных программ,  проверки обоснованности расчетов
соответствующих им тарифов,  а также для определения  доступности  для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
     6.9. Направлять физическим и юридическим лицам  обязательные  для
исполнения  предписания  (представления) в соответствии с требованиями
законодательства в части установления цен  (тарифов)  и  осуществления
контроля  по  вопросам,  связанным  с  установлением и применением цен
(тарифов).
     6.10. В  соответствии с действующим законодательством запрашивать
и  получать  от  государственных  органов,  общественных  организаций,
предприятий,  учреждений  и  других  хозяйствующих субъектов всех форм
собственности  и  подчиненности  (в  том  числе  и   физических   лиц,
занимающихся    предпринимательской   деятельностью),   осуществляющих
деятельность   на   территории   города   Ростова-на-Дону   расчетные,
финансово-хозяйственные, справочные, информационные и другие материалы
об  их  хозяйственной  деятельности   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции  Службы.  Специалисты Службы для выполнения возложенных на
них задач имеют  право  беспрепятственно  посещать  (при  предъявлении
служебного  удостоверения и задания руководителя Службы) предприятия и
организации независимо от подчиненности и форм собственности.
     6.11. Устанавливать  порядок  и сроки представления регулируемыми
организациями текущих отчетов о  своей  деятельности  для  определения
(установления)  цен  (тарифов)  и  осуществления контроля по вопросам,
связанным с установлением и применением цен (тарифов).
     6.12. Разрабатывать методические рекомендации, положения, правила
и другие правовые акты в сфере регулирования (контроля) цен и  тарифов
на   продукцию   (услуги)   предприятий,   учреждений   и  организаций
муниципальной формы собственности.
     6.13. Давать   юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
     6.14. Проводить  анализ  экономической  эффективности  применения
регулируемых цен, тарифов, ставок оплаты ЖКУ населением.
     6.15. Осуществлять  сравнительный  анализ уровня тарифов,  ставок
оплаты  и  нормативов  потребления  на  жилищно-коммунальные   услуги,
складывающиеся в городе с данными близлежащих регионов и городов.
     6.16. Проводить сбор информации и анализ уровня  цен,  тарифов  и
ставок оплаты,  подлежащих государственному регулированию и входящих в
"потребительскую корзину", установленных близлежащими регионами.
     6.17. Проводить  накопление  базы данных оптовых цен на продукцию
предприятий энергетического комплекса.
     6.18. Проводить  семинары,  совещания по вопросам,  относящимся к
компетенции Службы.
     6.19. Проводить проверки по письмам, жалобам, заявлениям граждан,
предприятий и учреждений в сфере регулирования цен,  а также в случаях
конфликтных   ситуаций,   связанных   с   вопросами   цен  и  ценового
регулирования (формирования, согласования и применения цен и тарифов).
     6.20. Реализовывать  иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
                                
                    III. Организация деятельности.
   
     7. Начальник,   возглавляемый   Службу,   и   сотрудники   Службы
назначаются  на должность и освобождаются от должности Мэром города по
представлению  заместителя  Главы  Администрации  города  -  директора
Департамента  экономики,  являются  муниципальными  служащими,  на них
распространяются  нормы  Положения  о  муниципальной   службе   в   г.
Ростове-на-Дону.
     Начальник Службы несет персональную ответственность за выполнение
возложенных  на  Службу  полномочий  и  реализацию  ценовой политики в
городе.
     8. Для  определения  основных  направлений  деятельности Службы и
принятия соответствующих решений образуется Совет Службы в  количестве
8 человек.
     В состав Совета Службы входят:  заместитель  главы  Администрации
города  -  директор  Департамента экономики,  являющийся председателем
Совета, начальник Службы, являющийся заместителем председателя Совета,
заместитель  начальника  Службы,  главные специалисты Службы,  главный
специалист Правового управления  Администрации  города,  представитель
Федерации профсоюзов Ростовской области.
     9. Начальник Службы:
     9.1. Вносит  на  рассмотрение  главы  Администрации (Мэру) города
структуру и штатное расписание Службы в пределах установленного  фонда
оплаты труда и численности работников.
     9.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы.
     9.3. Финансирование  расходов на содержание Службы осуществляется
за счет средств, предусмотренных в городском бюджете.
     10. Служба  имеет  круглую печать и штамп со своим наименованием,
бланки и прочие необходимые реквизиты.
   
   
     Управляющий
     делами          С.Д. Синякова