Решение Городской Думы г. Таганрога от 29.06.2006 № 269

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

                               РЕШЕНИЕ

     29.06.2006                                             N 269


    Об утверждении Положения "Об Управлении жилищно-коммунального
                 хозяйства и транспорта г. Таганрога"

           (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
           от 24.01.2008 г. N 612; от 01.12.2009 г. N 102;
                       от 26.03.2010 г. N 171)


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  ст.ст.  31,  36 Устава муниципального образования  "Город
Таганрог", Решением Городской Думы от 22.12.2005 N 173 "Об утверждении
структуры Администрации города Таганрога", Городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить  Положение  "Об   Управлении   жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта г. Таганрога" (приложение).
     2. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д. ) обеспечить:
     2.1. регистрацию  Положения  "Об Управлении жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта г. Таганрога" в  Инспекции  ФНС  РФ  по  городу
Таганрогу и внебюджетных фондах.
     2.2. опубликование  настоящего  Решения  в  газете  "Таганрогская
правда".
     3. Настоящее Решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
заместителя Главы Администрации Ревко С.А.


     Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин


     Председатель Городской Думы
     города Таганрога                                      Ю. Стефанов



                                                            Приложение
                                              к Решению Городской Думы
                                                   от 29.06.2006 N 269


                               ПОЛОЖЕНИЕ
            "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                             Г. ТАГАНРОГА"

           (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
           от 24.01.2008 г. N 612; от 01.12.2009 г. N 102;
                       от 26.03.2010 г. N 171)

     Раздел 1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение определяет  статус,  основные  задачи  и
полномочия Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога.
     1.2. Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  г.   Таганрога
(далее - Управление) является органом Администрации города Таганрога с
правами  юридического  лица  и  как  юридическое  лицо  действует   на
основании общих для организации данного  вида  положений  Федерального
закона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации применительно к учреждениям.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  и  областными  законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовской
области, Уставом муниципального образования "Город Таганрог" и другими
муниципальными правовыми актами города Таганрога,  а  также  настоящим
Положением.
     1.4. Деятельность   Управления   курирует    заместитель    Главы
Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства.
     1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, счета в банке и в отделении Федерального казначейства,  печать
с изображением герба муниципального образования  "Город  Таганрог",  а
также соответствующие штампы и бланки.
     Полное наименование Управления: Управление  жилищно-коммунального
хозяйства г. Таганрога.
     Сокращенное наименование Управления: УЖКХ г. Таганрога.
     1.6. Имущество  Управления  составляют  закрепленные  за  ним   в
оперативное  управление  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
     1.7. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет бюджета г. Таганрога.
     1.8. Юридический адрес Управления: 347900,  город  Таганрог,  ул.
Петровская, 73.

     Раздел 2. Основные задачи Управления
     2.1. Основными  задачами  Управления,  в  пределах  установленных
законом полномочий органов местного самоуправления, являются:
     1) организация   деятельности   в   сфере   жилищно-коммунального
хозяйства;
     2) организация   деятельности    по    созданию    условий    для
предоставления   транспортных   услуг    населению    и    организация
транспортного обслуживания населения в границах города Таганрога;
     3) организация дорожной деятельности  в  отношении  автомобильных
дорог местного значения в границах г. Таганрога.

     Раздел 3. Основные полномочия Управления
     3.1. В соответствии с основными  задачами  Управление  наделяется
следующими полномочиями:
     1) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение  населения,
водоотведение, снабжение населения топливом в границах г. Таганрога;
     2) организует  деятельность  по  оказанию  ритуальных   услуг   и
содержанию мест захоронения;
     3) организует  деятельность  по  сбору,  вывозу,   утилизации   и
переработке бытовых отходов;
     4) организует  деятельность  по  благоустройству   и   озеленению
территории города Таганрога, использованию и охране городских лесов  в
границах г. Таганрога;
     5) организует  деятельность  по  освещению   улиц   и   установке
указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
     6) организует дорожную деятельность, за исключением  деятельности
по   проектированию,   строительству,   реконструкции,   в   отношении
автомобильных дорог местного значения в границах г. Таганрога, а также
осуществляет иные полномочия  в  области  использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     7) осуществляет    контроль    за    обеспечением     сохранности
автомобильных дорог местного значения;
     8) разрабатывает основные направления инвестиционной  политики  в
области развития автомобильных дорог местного значения;
     9) осуществляет    информационное    обеспечение    пользователей
автомобильных дорог общего пользования местного значения;
     10) организует   мероприятия   по   установке,   эксплуатации   и
содержанию   дорожно-технических   средств   регулирования    движения
транспорта и пешеходов на  автомобильных  дорогах  общего  пользования
местного значения;
     11) организует и осуществляет деятельность  по  созданию  условий
для  предоставления   регулярных   перевозок   пассажиров   и   багажа
транспортом общего пользования в границах г. Таганрога;
     12) осуществляет функции муниципального заказчика, в соответствии
с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", заключает муниципальные контракты, договоры;
     13) формирует  заказ  на   осуществление   регулярных   перевозок
пассажиров и багажа  транспортом  общего  пользования  в  границах  г.
Таганрога в соответствии с действующим законодательством;
     14) осуществляет   организацию   и   проведение    конкурсов    в
соответствии  с   действующим   законодательством   на   осуществление
регулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа   транспортом   общего
пользования в границах г. Таганрога;
     15) заключает  договоры  на  осуществление  регулярных  перевозок
пассажиров  и  багажа  транспортом  общего  пользования   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
     16) формирует   заявки   на   возмещение   затрат    транспортных
предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров  и  багажа
транспортом  общего  пользования,  в  отношении   перевозки   льготных
категорий граждан;
     17) формирует заявки  на  финансирование  муниципальных  объектов
сферы  жилищно-коммунального  хозяйства,   приобретение   коммунальной
техники из средств федерального и областного бюджетов;
     18) разрабатывает  титульные  списки  на  ремонт   и   содержание
муниципальных   объектов   сферы   жилищно-коммунального    хозяйства,
благоустройства;
     19) осуществляет  организационное   и   методическое   содействие
деятельности    жилищно-строительных     кооперативов,     товариществ
собственников жилья, компаний по управлению многоквартирными домами;
     20) вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых
актов в пределах своей компетенции;
     21) согласовывает   проекты   Решений   Городской   Думы   города
Таганрога, постановления и распоряжения Администрации города Таганрога
в пределах своей компетенции.
     22) принимает  участие  в  разработке  системы  регулирования   и
контроля  за  формированием  тарифов  в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства, принимает участие в работе постоянно  действующей  тарифной
комиссии по разработке и регулированию тарифов в  сфере  осуществления
регулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа   транспортом   общего
пользования в границах города Таганрога в соответствии  с  действующим
законодательством;
     23) разрабатывает  и  организует  выполнение  планов  и  программ
развития  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,   предоставления
регулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа   транспортом   общего
пользования;
     24) проводит   анализ   показателей   деятельности   транспортных
предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров  и  багажа
транспортом общего пользования в границах города  Таганрога,  а  также
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных  учреждений  сферы
жилищно-коммунального  хозяйства  на  основании   представляемой   ими
отчетности;
     25) утверждает паспорта маршрутов регулярных перевозок пассажиров
и багажа транспортом общего пользования в границах г. Таганрога.
     26) осуществляет функции главного распорядителя  средств  бюджета
г. Таганрога на основании сводной бюджетной росписи;
     27) осуществляет  согласование  базовых   показателей   в   сфере
жилищно-коммунального хозяйства и в  сфере  предоставления  регулярных
перевозок  пассажиров  и  багажа  транспортом  общего  пользования   в
границах г. Таганрога в отношении перевозки льготных категорий граждан
для расчета потребности бюджетных ассигнований;
     28) исполняет функции  учредителя  в  отношении  подведомственных
муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
     29) осуществляет   муниципальный    контроль    за    соблюдением
муниципальных     нормативных     правовых     актов     в      сферах
жилищно-коммунального  хозяйства,   организации   похоронно-ритуальных
услуг, дорожной деятельности  и  предоставления  регулярных  перевозок
пассажиров и багажа  транспортом  общего  пользования  в  границах  г.
Таганрога в установленном законом порядке;
     30) осуществляет совместно с органами Администрации г. Таганрога,
структурными    подразделениями    Администрации     г.     Таганрога,
муниципальными учреждениями контроль за  содержанием  и  эксплуатацией
муниципального жилищного фонда и муниципальных объектов  коммунального
хозяйства;
     31) осуществляет иные полномочия,  переданные  Администрацией  г.
Таганрога в установленном порядке.

     Раздел 4. Права и обязанности Управления
     4.1. Управление имеет право:
     1) запрашивать  информацию  о  состоянии  подвижного  состава  от
транспортных  предприятий  и  организаций,  осуществляющих  регулярные
перевозки  пассажиров  и  багажа  транспортом  общего  пользования   в
границах г. Таганрога;
     2) запрашивать информацию о  состоянии  муниципального  жилищного
фонда,    муниципальных    объектов    коммунального    хозяйства    и
благоустройства    от    муниципальных    предприятий,     оказывающих
жилищно-коммунальные услуги;
     3) запрашивать в пределах своей компетенции информацию о  целевом
использовании получателями бюджетных средств;
     4) направлять в контролирующие и иные органы,  уполномоченные  на
осуществление  надзора  и  контроля,  материалы  для  рассмотрения   и
принятия мер в установленном порядке;
     5) организовывать и проводить конференции, семинары, совещания  и
другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     6) в   установленном   порядке   образовывать   рабочие   группы,
координационные, экспертные Советы, а  также  временные  творческие  и
рабочие группы по вопросам, находящимся в  компетенции  Управления,  и
участвовать в их работе;
     7) принимать участие в разработке прогнозов по  объемам  товаров,
работ, услуг, планируемых к закупке для  муниципальных  нужд  за  счет
средств  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства и городского наземного  электрического
транспорта;
     8) выступать в суде, арбитражном и третейском  судах  в  качестве
истца, ответчика или третьего лица.
     4.2. Управление несет ответственность за  исполнение  полномочий,
установленных   настоящим   Положением   в   порядке,    установленном
действующим законодательством  и  Уставом  муниципального  образования
"Город Таганрог".

     Раздел 5. Руководство Управлением
     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от нее Мэром города Таганрога на  срок,  не  превышающий
срока полномочий Мэра города Таганрога.
     5.2. Начальник Управления подотчетен в  своей  деятельности  Мэру
города  Таганрога,  заместителю  Главы   Администрации   по   вопросам
городского хозяйства.
     5.3. Начальник Управления:
     1) осуществляет руководство Управлением;
     2) действует без доверенности от имени  Управления,  представляет
Управление в органах местного самоуправления, органах  государственной
власти, иных органах и организациях;
     3) принимает и увольняет работников Управления;
     4) по  согласованию  с  Мэром  города  Таганрога   назначает   на
должность  и  освобождает  от  должности  руководителей  муниципальных
учреждений,  предприятий  сферы  жилищно-коммунального   хозяйства   и
городского наземного электрического транспорта, заключает, изменяет  и
расторгает с ними трудовые договоры;
     5) согласовывает  назначение  на  должность  главного  бухгалтера
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных  учреждений  сферы
жилищно-коммунального хозяйства и городского наземного  электрического
транспорта;
     6) определяет функциональные обязанности  работников  Управления,
утверждая их должностные инструкции;
     7) применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на
них дисциплинарные взыскания согласно действующему законодательству;
     8) применяет   к    руководителям    муниципальных    учреждений,
предприятий  сферы  жилищно-коммунального   хозяйства   и   городского
наземного электрического транспорта  меры  поощрения  и  привлекает  к
дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном
Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
     9) обеспечивает соблюдение работниками Управления правил  и  норм
охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
     10) обеспечивает  соблюдение  трудовой,  финансовой   и   учетной
дисциплины;
     11) открывает  и  закрывает  лицевые  счета,  совершает  по   ним
операции, подписывает финансовые документы;
     12) рассматривает  обращения  граждан,  ведет  прием  граждан  по
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     13) принимает участие  в  заседаниях  комиссий  Администрации  г.
Таганрога, заседаниях  Городской  Думы  города  Таганрога,  совещаниях
депутатов Городской Думы  города  Таганрога  и  заседаниях  постоянных
комиссий Городской Думы города Таганрога;
     14) в  пределах  своей  компетенции  издает   приказы   и   (или)
распоряжения  по  вопросам,  связанным  с  осуществлением   полномочий
Управления, подлежащие для исполнения всеми муниципальными  унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями, органами Администрации  с
правами юридического лица, структурными подразделениями  Администрации
г. Таганрога, организует и контролирует их исполнение;
     15) подписывает  от  имени  Управления  муниципальные  контракты,
договоры, соглашения, доверенности, претензии и исковые заявления;
     16) распоряжается в соответствии с действующим  законодательством
имуществом Управления, закрепленным на праве оперативного  управления,
денежными средствами,  выделенными  Управлению  по  смете  в  порядке,
предусмотренном    действующим    законодательством,    муниципальными
правовыми актами;
     17) исполняет иные обязанности, возложенные на него Мэром  города
Таганрога, заместителем Главы  Администрации  по  вопросам  городского
хозяйства.
     5.4. Заместители  начальника  и   другие   работники   Управления
действуют  согласно  своим  должностным   инструкциям   на   основании
заключенных трудовых договоров.
     5.5. Начальник   Управления,   его    заместители,    специалисты
Управления замещают муниципальные  должности  муниципальной  службы  и
являются муниципальными служащими.
     В штатное расписание Управления могут  быть  включены  работники,
осуществляющие техническое обеспечение его  деятельности,  которые  не
относятся к муниципальным служащим.
     5.6. Управление  вправе  привлекать  на  договорной  основе  иных
работников для выполнения обусловленной договором работы.
     5.7. На муниципальных служащих  Управления  распространяются  все
социальные гарантии, предусмотренные действующим  законодательством  о
муниципальной службе.
     5.8. Оплата  труда   работников   Управления   осуществляется   в
соответствии со штатным расписанием  Управления.  Прием  и  увольнение
работников Управления осуществляются в порядке, утвержденном правилами
внутреннего  трудового  распорядка  Управления,   в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
     5.9. Штатное расписание  Управления  утверждается  Администрацией
города Таганрога.

     Раздел 6. Ответственность руководителя и работников Управления
     6.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
выполнение задач, возложенных на Управление.
     6.2. Работники Управления несут ответственность за  своевременное
и качественное выполнение возложенных на них функций и обязанностей  в
соответствии с должностными инструкциями.

     Раздел 7. Имущество Управления
     7.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.
     7.2. Финансирование   деятельности   Управления    осуществляется
согласно смете расходов на содержание за счет средств,  выделяемых  из
бюджета г. Таганрога.

     Раздел 8. Создание, реорганизация и ликвидация Управления
     8.1. Создание, реорганизация и ликвидация Управления производятся
в порядке, предусмотренном  действующим  законодательством  Российской
Федерации, Уставом г. Таганрога, по предложению Мэра города  Таганрога
Решением Городской Думы города Таганрога.
     8.2. При  реорганизации  и  ликвидации   Управления   увольняемым
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Управляющая делами Городской Думы
     города Таганрога                                   Т. Бурмистрова