Постановление Администрации Ростовской области от 26.11.2002 № 542

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            26.11.2002          N 542          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 19.05.2010 г. N 320

Об утверждении Положения, структуры
и штатного расписания министерства
автомобильных дорог, транспорта
и связи области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
 от 04.02.2004 г. N 61; от 07.02.2007 г. N 36; от 09.02.2009 г. N 54;
           от 20.07.2009 г. N 351; от 03.11.2009 г. N 578;
                       от 02.03.2010 г. N 107)


     В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области         (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 09.02.2009 г. N 54)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение,   структуру   и   штатное    расписание
министерства   автомобильных   дорог,   транспорта   и  связи  области
(приложения 1, 2, 3).
     2. Министру  автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи  области
Вартаняну Д.Х.  привести наименование должностей и штатную численность
работников   министерства   в   соответствие  с  утвержденным  штатным
расписанием.
     3. Министерству  финансов  области (Сверчкова Н.И.) предусмотреть
расходы на содержание министерства автомобильных дорог,  транспорта  и
связи области в областном бюджете на 2003 год.
     4. Считать утратившими силу:
     постановление Администрации  области  от  08.05.2002  N  225  "Об
утверждении Положения,  структуры и штатного  расписания  министерства
промышленности,   торговли,  транспорта,  связи,  дорожного  комплекса
Ростовской области";
     приложение 1  к постановлению Администрации области от 04.07.2002
N 317 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти
области".
     5. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя    Главы    Администрации    (Губернатора)    области    -
Вице-губернатора Станиславова И.А.  и заместителя Главы  Администрации
(Губернатора)  области  по организационно-правовым и кадровым вопросам
Кузнецова С.Г.
     6. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство автомобильных дорог,
транспорта и связи области

                                                     Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 26.11.2002 N 542


                              Положение
                 о министерстве автомобильных дорог,
                транспорта и связи Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
 от 04.02.2004 г. N 61; от 07.02.2007 г. N 36; от 09.02.2009 г. N 54;
           от 20.07.2009 г. N 351; от 03.11.2009 г. N 578;
                       от 02.03.2010 г. N 107)

                          I. Общие положения
     
     1.1. Министерство  автомобильных  дорог,   транспорта   и   связи
Ростовской   области   (далее   -   министерство)   является   органом
исполнительной власти Ростовской области,  осуществляющим  функции  по
проведению государственной политики,  оказанию государственных услуг и
управлению государственным имуществом  в  сфере  дорожного  хозяйства,
транспорта, связи и информатизации.
     1.2.   Положение   о   министерстве  утверждается  постановлением
Администрации  Ростовской  области.  Структура  и  штатное  расписание
министерства  утверждаются  соответствующим нормативным правовым актом
министерства  по  согласованию  с  Главой Администрации (Губернатором)
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Ростовской области
от 09.02.2009 г. N 54)
     1.3. Министерство    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом Ростовской
области,   областными   законами,   указами   и  распоряжениями  Главы
Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,  постановлениями  и
распоряжениями    Администрации   Ростовской   области   и   настоящим
Положением.
     1.4. Министерству   подведомственны   областные   государственные
унитарные предприятия,  осуществляющие деятельность в сфере  дорожного
хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
     1.5. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный  счет  и  иные  счета в банковских
учреждениях,  лицевые  счета  в  органах  федерального   казначейства,
круглую  печать  с  изображением  Герба  Ростовской  области  и  своим
наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
     Имущество министерства  принадлежит  ему  на  праве  оперативного
управления  и  является  государственной   собственностью   Ростовской
области.
     Наименование юридического лица: министерство автомобильных дорог,
транспорта и связи Ростовской области.
     Юридический адрес и место нахождения юридического  лица:  344019,
г. Ростов-на-Дону, ул. Нижегородская, 20/11.
     
                     II. Полномочия министерства
     
     2.1. Министерство    осуществляет    следующие    полномочия    в
установленной сфере деятельности:
     2.1.1. Разрабатывает  и вносит в Администрацию Ростовской области
проекты нормативных правовых актов по  вопросам  дорожного  хозяйства,
транспорта,   связи   и   информатизации,  участвует  в  разработке  и
согласовании проектов областных законов и  иных  нормативных  правовых
актов Ростовской области.
     2.1.2. Разрабатывает предложения по формированию  государственной
научно-технической,   экономической   и   инвестиционной   политики  в
установленной сфере деятельности и участвует в их реализации.
     2.1.3. В   пределах   своей   компетенции   принимает  участие  в
разработке и  реализации  программ  социально-экономического  развития
Ростовской области, областных целевых программ.
     2.1.4. Участвует  в  разработке  и  реализации   мероприятий   по
расширению   налогооблагаемой   базы  предприятий  в  сфере  дорожного
хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
     2.1.5. Участвует  в мероприятиях,  направленных на стимулирование
развития  интеллектуальной  собственности  на  территории   Ростовской
области,  внедрение  передовой  техники,  технологий,  производств  на
предприятиях дорожного хозяйства, транспорта и связи.
     2.1.6. Осуществляет    в   порядке   и   пределах,   определенных
законодательством,     полномочия     собственника     в     отношении
государственного имущества Ростовской области, принадлежащего на праве
хозяйственного   ведения   подведомственным   министерству   областным
государственным унитарным предприятиям.
     2.1.7. Осуществляет   взаимодействие   в   установленной    сфере
деятельности с федеральными органами государственной власти,  органами
государственной власти иных субъектов Российской  Федерации,  органами
исполнительной    власти   Ростовской   области,   органами   местного
самоуправления, в том числе на основе договоров и соглашений.
     2.1.8. Взаимодействует с ассоциациями, союзами, фондами и другими
общественными   объединениями,   осуществляющими    деятельность    на
территории   Ростовской  области  по  вопросам,  составляющим  предмет
деятельности министерства.
     2.1.9. Содействует   демонополизации  и  развитию  конкуренции  в
установленной сфере деятельности на территории Ростовской области.
     2.1.10. Организует   прием   граждан,  обеспечивает  рассмотрение
устных и письменных  обращений  граждан,  предприятий  и  их  трудовых
коллективов,  принятие  решений  по  вопросам,  входящим в компетенцию
министерства.
     2.1.11. Осуществляет  мониторинг,  проводит  диагностику,  анализ
состояния и прогнозирует  развитие  дорожного  хозяйства,  транспорта,
связи и информатизации на краткосрочную,  среднесрочную,  долгосрочную
перспективы.
     2.1.12. Оказывает  методическую и консультационную помощь,  в том
числе  по  вопросам   реформирования,   реализации   планов   развития
производства и финансового оздоровления.
     2.1.13. Разрабатывает   рекомендации   по   улучшению    качества
выпускаемой  продукции,  выполняемых работ и оказываемых услуг в сфере
дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
     2.1.14. Размещает     государственные    заказы    и    заключает
государственные контракты на  поставку  товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг для государственных нужд.
     2.1.15. Вносит  предложения  о  присвоении  почетных   званий   и
награждении    государственными    наградами    Российской   Федерации
специалистов  в  сфере  дорожного  хозяйства,  транспорта,   связи   и
информатизации.
     2.1.16. Осуществляет функции главного распорядителя и  получателя
средств    областного    бюджета    в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     2.1.17. Осуществляет   руководство   и  координацию  деятельности
подведомственных областных  государственных  унитарных  предприятий  в
соответствии  с  концепцией  управления  государственным  имуществом и
приватизации в Ростовской области, в том числе:
     подготавливает в   установленном  порядке  проекты  постановлений
Администрации  Ростовской  области   о   создании,   реорганизации   и
ликвидации  подведомственных  министерству  областных  государственных
унитарных предприятий;
     в установленном    порядке    утверждает    по   согласованию   с
министерством  имущественных  и   земельных   отношений,   финансового
оздоровления  предприятий,  организаций  области  уставы,  изменения и
дополнения к уставам областных государственных унитарных  предприятий,
подведомственных министерству;
     проводит конкурсы на замещение должностей руководителей областных
государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
     заключает по  согласованию  с   министерством   имущественных   и
земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
области  трудовые  договоры,  дополнительные  соглашения  к   трудовым
договорам   с   руководителями   областных  государственных  унитарных
предприятий, подведомственных министерству;
     расторгает трудовые    договоры    с   руководителями   областных
государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
     проводит аттестации   руководителей   областных   государственных
унитарных предприятий, подведомственных министерству;
     устанавливает обязательные  требования  к  порядку  представления
руководителями   областных   государственных   унитарных   предприятий
сведений      о      текущем      и     перспективном     планировании
финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности
областных   государственных  унитарных  предприятий,  подведомственных
министерству,  а   также   к   форме,   содержанию   и   периодичности
представления указанных сведений, правил и порядку их оценки;
     вносит в установленном порядке  предложения  по  размеру  прибыли
областных   государственных  унитарных  предприятий,  подведомственных
министерству, подлежащей перечислению в областной бюджет, осуществляет
подготовку  прогноза  поступления  в  областной  бюджет  части прибыли
областных  государственных  унитарных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и иных обязательных платежей;
     осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления
в   областной   бюджет   части   прибыли   подведомственных  областных
государственных  унитарных  предприятий,  за  направлением  прибыли  и
амортизационных  отчислений подведомственных областных государственных
унитарных предприятий на обновление основных фондов;
     устанавливает по    согласованию   с   министерством   экономики,
торговли,  международных и внешнеэкономических связей области основные
экономические   и   иные   качественные  показатели  работы  областных
государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
     проводит анализ        финансово-хозяйственной       деятельности
подведомственных областных государственных  унитарных  предприятий  по
результатам  отчетов  и  данным  результатов  проверок  контролирующих
органов;
     принимает меры,    направленные    на    улучшение    результатов
финансово-хозяйственной   деятельности   подведомственных    областных
государственных унитарных предприятий;
     привлекает   руководителей  областных  государственных  унитарных
предприятий,   подведомственных   министерству,   к  дисциплинарной  и
материальной   ответственности   в   порядке,  установленном  Трудовым
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;         (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 03.11.2009 г. N 578)
     абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 03.11.2009 г. N 578)
     осуществляет согласование  в   установленном   порядке   вопросов
использования    государственного    имущества   Ростовской   области,
принадлежащего  на  праве  хозяйственного   ведения   подведомственным
министерству областным государственным унитарным предприятиям.
     2.1.18. Обеспечивает в пределах своих полномочий  мобилизационную
подготовку   министерства,   координирует  и  контролирует  проведение
мероприятий    по    мобилизационной    подготовке,     осуществляемых
предприятиями в установленной сфере деятельности, в том числе:
     осуществляет организационное    и    методическое     обеспечение
разработки  мобилизационных  планов,  заданий по сохранению и созданию
мобилизационных мощностей,  подготовку  и  проведение  отмобилизования
специальных формирований;
     проводит мероприятия  по  разработке  сводного   мобилизационного
плана  в установленной сфере деятельности,  а также учет и контроль за
созданием и сохранением мобилизационных мощностей;
     участвует в  подготовке  и заключении договоров с предприятиями и
организациями  на  выполнение  мобилизационных  заданий  по  плану  на
расчетный год;
     осуществляет разработку документов по  переводу  министерства  на
работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;
     организует работу по воинскому учету и  бронированию  работников,
состоящих в штате министерства и пребывающих в запасе.
     2.1.19. В соответствии с областным законодательством осуществляет
функции уполномоченного дорожного органа, в этих целях:
     осуществляет перспективное  и   текущее   планирование   развития
дорожной  сети  автомобильных  дорог регионального и межмуниципального
значения,  а также организует ежегодное  планирование  работ  в  сфере
дорожного хозяйства области;
     проводит анализ и  разрабатывает  предложения  по  развитию  сети
автомобильных   дорог   регионального  и  межмуниципального  значения,
включая создание и эксплуатацию платных дорог,  а  также  эффективному
использованию средств областного бюджета, выделяемых на финансирование
дорожных работ;
     составляет периодические  и годовые отчеты о состоянии и развитии
сети автомобильных дорог регионального и  межмуниципального  значения,
расходовании средств областного бюджета;
     организует работу      по      поддержанию      и       улучшению
транспортно-эксплуатационного     состояния     автомобильных    дорог
регионального и межмуниципального значения и искусственных  сооружений
на  них  в  соответствии  с  требованиями  стандартов,  норм и правил,
осуществляет   диагностику,   обследование   дорог   и   искусственных
сооружений;
     контролирует транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных
дорог  регионального и межмуниципального значения и сооружений на них,
выполнение  норм  и  правил   их   эксплуатации   в   соответствии   с
установленными  нормативами,  проводит осмотры и обследования дорожных
сооружений и принимает меры  к  своевременному  устранению  выявленных
недостатков;
     разрабатывает и реализует мероприятия по  повышению  безопасности
дорожного движения, экологической безопасности, пропускной способности
и    благоустройству    автомобильных    дорог     регионального     и
межмуниципального  значения,  осуществляет  анализ  их  технического и
транспортно-эксплуатационного  состояния,  разрабатывает  и  реализует
меры по его улучшению;
     осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных  происшествий  на
закрепленных  автомобильных  дорогах регионального и межмуниципального
значения и разрабатывает меры  по  устранению  причин,  создавших  эти
условия;
     осуществляет планирование  дорожных   работ   и   развития   сети
автомобильных  дорог  регионального  и  межмуниципального  значения на
основании утвержденных инвестиционных приоритетов,  перечней объектов,
по  которым  должны  разрабатываться экономические обоснования,  планы
ремонта   и   улучшения    транспортно-эксплуатационного    состояния,
обосновывает потребность в финансовых ресурсах и их защиту;
     обеспечивает выполнение  утвержденных  заданий   по   содержанию,
ремонту,    реконструкции    и   строительству   автомобильных   дорог
регионального и межмуниципального значения и искусственных  сооружений
на  них,  целевое,  эффективное  использование  финансовых  средств  и
имущества дорожного хозяйства;
     в установленном  порядке  подготавливает  задания  на  разработку
проектной документации, организует проведение экспертизы и утверждения
проектной   документации,   самостоятельно   осуществляет   разработку
несложных проектов на ремонт участков автомобильных дорог;
     выполняет функции     государственного    заказчика,    размещает
государственный  заказ  и  заключает  государственные   контракты   на
выполнение проектных,  дорожно-строительных, ремонтных работ, работ по
содержанию  автомобильных  дорог  регионального  и   межмуниципального
значения и других работ;
     осуществляет контроль    за    ходом    выполнения    заключенных
государственных  контрактов и качеством работ по содержанию,  ремонту,
реконструкции и строительству автомобильных дорог и сооружений на  них
и других работ;
     в установленном порядке согласовывает и оформляет отвод и покупку
земель   для   строительства   и   реконструкции  автомобильных  дорог
регионального  и  межмуниципального  значения  и   объектов   дорожной
инфраструктуры, снос и перенос строений и инженерных коммуникаций;
     согласовывает в установленном порядке схемы организации  движения
автотранспорта на период выполнения работ по ремонту,  строительству и
реконструкции автомобильных дорог  регионального  и  межмуниципального
значения  и  меры  по  обеспечению безопасности движения и безопасного
ведения дорожных работ;
     организует приемку    работ   в   соответствии   с   действующими
стандартами,  нормами,  правилами   и   проектной   документацией,   в
установленном   порядке   организует   ввод   законченных  объектов  в
эксплуатацию;
     осуществляет проведение единой технической политики, обеспечивает
внедрение новых конструкций,  лабораторного оборудования,  материалов,
технологий  и  методов  контроля  при  выполнении работ по содержанию,
ремонту,   реконструкции   и   строительству    автомобильных    дорог
регионального   и   межмуниципального   значения,   устанавливает  эти
требования в государственных контрактах;
     осуществляет государственный  контроль  за производством дорожных
работ, в том числе проводит лабораторный контроль качества применяемых
дорожно-строительных  материалов и конструкций,  выдает предписания на
приостановку работ и устранение дефектов;
     организует проведение    научных   исследований,   подготавливает
предложения для формирования отраслевого плана  научных  исследований,
осуществляет экспертизу и внедрение научных разработок;
     размещает государственный  заказ  и   заключает   государственные
контракты  на  приобретение  дорожно-эксплуатационной  техники и иного
имущества,  необходимого для содержания и  эксплуатации  автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения, а также обеспечивает
эффективное использование средств областного  бюджета,  выделяемых  на
эти цели;
     осуществляет внедрение      прогрессивных      технологий       и
высокопроизводительной  дорожной  техники отечественного и зарубежного
производства;
     изучает конъюнктуру рынка и цен,  способствует формированию рынка
дорожных работ и реализует государственную антимонопольную политику;
     взаимодействует с  органами  местного  самоуправления по вопросам
содержания,  ремонта, реконструкции и строительства дорожных объектов,
финансируемых из областного бюджета;
     взаимодействует с   Государственной    инспекцией    безопасности
дорожного движения,  Федеральной службой по надзору в сфере транспорта
по   вопросам   безопасности   дорожного   движения    и    реализации
государственной   транспортной   политики,   с   Федеральным  дорожным
агентством и  дорожными  органами  субъектов  Российской  Федерации  и
иностранных  государств  по  вопросам  эксплуатации  и  развития  сети
автомобильных дорог и управления дорожным хозяйством;
     организует работу   по   разработке  схем  организации  дорожного
движения  и  расстановки  дорожных  знаков  и  указателей  с  участием
Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
     согласовывает размещение объектов дорожного  сервиса,  рекламы  и
осуществляет контроль за соблюдением правил пользования автомобильными
дорогами регионального и межмуниципального  значения,  находящимися  в
оперативном  управлении  министерства,  при  размещении  на  них  этих
объектов;
     согласовывает устройство   примыканий   к  автомобильным  дорогам
регионального и межмуниципального значения,  находящимся в оперативном
управлении  министерства,  пересечения  их транспортными и инженерными
коммуникациями,     размещение     лесонасаждений,      строительство,
реконструкцию объектов любого назначения, подъезды к которым примыкают
к  автомобильным  дорогам  или  находятся  в  их  полосе  отвода   или
придорожной полосе;
     вносит в соответствующие органы исполнительной власти предложения
о  временном  ограничении  или  прекращении  движения  по закрепленным
дорогам в  связи  с  сезонными  дорожно-климатическими  условиями  или
другими чрезвычайными ситуациями;
     согласовывает маршруты и выдает разрешения на провоз негабаритных
и  (или)  тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и
межмуниципального значения,  в том числе при ограничении  движения  по
погодно-климатическим   условиям,   при  необходимости  организовывает
работу по устройству пунктов весового контроля;
     в пределах  своей компетенции проводит мобилизационную подготовку
автомобильных  дорог  регионального  и   межмуниципального   значения,
организует   работу   по   предупреждению   и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, аварий и катастроф в части,
касающейся  проведения  работ  по  восстановлению  объектов  дорожного
хозяйства;
     участвует в  работе  постоянно действующей двухсторонней комиссии
по  вопросам  выполнения  соглашения  между   Федеральным   агентством
геодезии  и  картографии  и  Администрацией Ростовской области в сфере
топографо-геодезической и картографической деятельности.
     2.1.20. Осуществляет  функции  заказчика  пассажирских  перевозок
автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном  сообщении,
в том числе:
     проводит анализ и  разрабатывает  предложения  по  развитию  сети
автомобильных маршрутов на территории Ростовской области;
     организует работу  по  поддержанию  и   улучшению   транспортного
обслуживания населения в соответствии с требованиями стандартов,  норм
и правил;
     организует проведение    конкурсов    на    право   осуществления
пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  в  пригородном  и
межмуниципальном   сообщении,   заключает   договоры   с  победителями
конкурсов;
     организует работу  по  разработке  и  определению  схем движения,
времени,  количества и типа  транспортных  средств  на  пригородных  и
межмуниципальных  маршрутах  с  учетом  правил  безопасности дорожного
движения и правил  организации  пассажирских  перевозок  автомобильным
транспортом;
     в пределах своей  компетенции  организует  открытие,  закрытие  и
внесение  изменений в маршрутную сеть автомобильного транспорта общего
пользования  в  соответствии  со  сложившимися   пассажиропотоками   и
дорожными условиями, утверждает и согласовывает маршруты;
     размещает государственный  заказ  и   заключает   государственные
контракты  на  приобретение  транспортных  средств  и иного имущества,
необходимого  для  организации  пассажирских  перевозок  автомобильным
транспортом,  а  также  обеспечивает эффективное использование средств
областного бюджета, выделяемых на эти цели;
     в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением
правил организации пассажирских перевозок  автомобильным  транспортом,
рассматривает дела об административных правонарушениях на транспорте;
     рассматривает и  утверждает  отдельные  показатели   деятельности
перевозчиков,  характеризующие  качество  транспортного  обслуживания,
учитываемые органами местного самоуправления в планируемых тарифах  на
перевозку тарифов и багажа;
     осуществляет сбор  расчетных  материалов   для   рассмотрения   и
утверждения  тарифов  на  перевозку  пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в пригородном и междугородном сообщении,  проводит сводный
анализ представленных документов и направляет в Региональную службу по
тарифам Ростовской области;
     организует и   контролирует  подготовку  расчетных  материалов  и
направляет их в Региональную службу по тарифам для утверждения тарифов
на   перевозку  пассажиров  и  багажа  железнодорожным  транспортом  в
пригородном сообщении.
     2.1.21. Осуществляет    функции    государственного    заказчика,
размещает   государственные   заказы   и   заключает   государственные
контракты,    является    координатором    создания    территориальных
информационно-коммуникационных систем и в этих целях:
     приобретает на     конкурсной    основе    услуги,    технологии,
оборудование,  программное обеспечение и иное  имущество,  необходимое
для         создания         и        эксплуатации        региональных
информационно-коммуникационных   систем,    а    также    обеспечивает
эффективное  использование  средств областного бюджета,  выделяемых на
эти цели;
     осуществляет контроль  за выполнением заключенных государственных
контрактов,  приемку работ в соответствии с действующими  стандартами,
нормами,  правилами и проектной документацией, в установленном порядке
организует ввод объектов связи и информационных систем в эксплуатацию;
     проводит анализ потребностей в финансовых ресурсах для развития и
поддержки информационно-коммуникационных систем и  технологий  органов
государственной  власти  области  и вносит предложения по формированию
бюджета области на очередной финансовый год;
     осуществляет проведение  единой  политики на территории области в
сфере  информационно-коммуникационных   технологий,   координирует   и
согласовывает     внедрение    новых    информационно-коммуникационных
технологий органами  исполнительной  власти  области,  разрабатываемых
технических заданий на работы,  услуги и закупку товаров,  связанных с
развитием их информационно-коммуникационных систем и технологий;
     осуществляет координацию  мероприятий по созданию территориальных
информационно-коммуникационных систем на территории области и контроль
за их реализацией;
     организует мероприятия     по     обеспечению     информационного
взаимодействия   территориальной   информационной   системы  с  базами
государственных статистических данных,  формируемыми на региональном и
муниципальном      уровнях,      территориальными      подразделениями
уполномоченного федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере
государственной  статистики,  созданию  региональных центров обработки
данных, регионального ситуационного центра;
     разрабатывает региональные   программы   по   развитию   связи  и
информационных  технологий,  осуществляет  контроль   за   выполнением
мероприятий   этих  программ,  а  также  участвует  в  согласовании  и
утверждении проектов регионального  развития  связи  и  информационных
технологий на территории области;
     осуществляет взаимодействие  с  органами  исполнительной   власти
Ростовской  области,  органами  местного  самоуправления  по  вопросам
содействия  операторам,  оказывающим  универсальные  услуги  связи  на
территории Ростовской области;
     участвует в формировании инфраструктуры общественного  доступа  к
информации о деятельности органов власти, региональным и муниципальным
информационным ресурсам для всех слоев населения;
     взаимодействует  с  Управлением  Федеральной  службы по надзору в
сфере  связи,  информационных  технологий  и  массовых коммуникаций по
Ростовской  области  по  вопросам  контроля  и надзора в сфере связи и
информационных   технологий,   с   Федеральным   агентством   связи  и
Федеральным  агентством  по  информационным  технологиям  по  вопросам
развития связи и информационных технологий на территории области;   (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 03.11.2009 г. N 578)
     осуществляет текущее  и   перспективное   планирование   развития
территориальных  информационно-коммуникационных систем и технологий на
территории Ростовской  области  и  проводит  анализ  эффективности  их
использования;
     участвует в формировании  региональных  информационных  ресурсов,
разрабатывает  регламенты  доступа  к  ним,  мероприятия  по повышению
информационной безопасности,  в том  числе  по  защите  информационных
ресурсов     органов     государственной     власти     области     от
несанкционированного доступа;
     изучает и          анализирует          конъюнктуру         рынка
информационно-коммуникационных товаров и услуг;
     осуществляет мониторинг   оснащенности   органов  государственной
власти Ростовской области информационными системами,  оборудованием  и
иным  имуществом  с  целью  наиболее эффективного использования данных
средств в сфере информационно-коммуникационных технологий;
     изучает и  анализирует  конъюнктуру  рынка  и  цен,  способствует
развитию рынка информационно-коммуникационных товаров и услуг;
     осуществляет мониторинг   оснащенности   органов   исполнительной
власти  Ростовской  области   в   оборудовании   и   ином   имуществе,
эксплуатируемом    в    региональных    информационно-коммуникационных
системах;
     согласовывает подключение  новых абонентов к телекоммуникационным
сетям, развернутым за счет средств областного бюджета.
     2.1.22. В установленном порядке осуществляет выдачу разрешений на
строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений,  линий  связи
регионального значения.
     2.1.23. Организует и принимает участие в  совещаниях,  семинарах,
конференциях  и  выставках  в  сфере дорожного хозяйства,  транспорта,
связи и информатизации.
     2.1.24. Организует   и   принимает   участие  в  профессиональной
подготовке,  переподготовке  и   повышении   квалификации   кадров   в
установленной сфере деятельности.
     2.1.25. Обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
     2.1.26. Осуществляет работу по комплектованию,  хранению, учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности министерства.
     2.1.27. Осуществляет функции администратора поступлений доходов в
бюджет Ростовской области.
     2.1.28. Участвует  в подготовке прогноза социально-экономического
развития,  проекта областного и прогноза  консолидированного  бюджетов
Ростовской области на соответствующий финансовый год.
     2.1.29. Осуществляет  иные  полномочия  в   установленной   сфере
деятельности,   если   такие   полномочия   предусмотрены   указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом Ростовской
области,  областными  законами,   указами   и   распоряжениями   Главы
Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,  постановлениями  и
распоряжениями Администрации Ростовской области.
     2.1.30.     В    пределах    своей    компетенции    обеспечивает
антитеррористическую  защищенность  находящихся в ведении министерства
мостовых   сооружений  на  автомобильных  дорогах  общего  пользования
регионального    и    межмуниципального    значения,   относящихся   к
собственности  Ростовской  области,  а  также  участвует  совместно  с
заинтересованными   федеральными   органами   исполнительной   власти,
органами   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органами  местного  самоуправления в организации мониторинга состояния
антитеррористической   защищенности   объектов   дорожного  хозяйства,
транспорта, связи и информатизации. (Дополнен      -     Постановление
Администрации Ростовской области от 20.07.2009 г. N 351)
     2.1.31.  Выполняет  функции государственного заказчика, размещает
государственный заказ и заключает государственные контракты на закупку
автотранспортных   услуг   в  целях  обеспечения  потребности  органов
исполнительной  власти  Ростовской  области и Администрации Ростовской
области. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Ростовской области
от 03.11.2009 г. N 578)
     2.1.32. Осуществляет:
     финансовый контроль за подведомственными  получателями  бюджетных
средств  в  части  операций  с  бюджетными   средствами,   обеспечения
правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных  средств,
а также  за  использованием  субсидий,  субвенций  их  получателями  в
соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их
из областного бюджета;
     проверку подведомственных получателей средств областного  бюджета
и государственных унитарных предприятий.
     (Подпункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 02.03.2010 г. N 107)
     2.2. Министерство  с  целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
     2.2.1. Запрашивать  и  получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
министерства.
     2.2.2. Разрабатывать  и  согласовывать  проекты  постановлений  и
распоряжений Администрации Ростовской области.
     2.2.3. Разрабатывать    инструкции,    методические    материалы,
рекомендации по вопросам, относящимся к ведению министерства.
     2.2.4. Выступать в суде,  арбитражном  суде,  третейском  суде  в
качестве  лиц,  участвующих в деле,  с осуществлением всех правомочий,
установленных законом.
     2.2.5. Заключать соглашения, договоры, контракты в пределах своей
компетенции.
     2.2.6. Привлекать   для  разработки  и  согласования  документов,
осуществления  мероприятий  по  вопросам,   входящим   в   компетенцию
министерства,    представителей   хозяйствующих   субъектов,   научных
сотрудников, ученых, специалистов, экспертов на договорной основе.
     2.2.7. Участвовать  в  расследовании  причин дорожно-транспортных
проишествий, аварий и разрушений, других чрезвычайных ситуаций.
     2.2.8. При  ликвидации  последствий аварий,  стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций пользоваться автомобильными  дорогами  общего  и
необщего  пользования,  временно  занимать  принадлежащие физическим и
юридическим    лицам    земли    для    выполнения    специальных    и
ремонтно-восстановительных  работ,  привлекать воинские формирования и
материально-технические   средства   мобилизационных   резервов    для
восстановления  движения  на  автомобильных  дорогах  в  установленном
действующим законодательством порядке.
     2.2.9. Вводить  временные  ограничения  движения на автомобильных
дорогах на время проведения дорожных работ.
     2.2.10. Инициировать   запрет   или  приостанавливать  проведение
работ,  осуществляемых без согласования министерства или с  нарушением
нормативов   и   стандартов,   обеспечивающих  безопасность  дорожного
движения,  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     2.2.11. В     установленном     законом     порядке     пресекать
несанкционированное    использование   земель   автомобильных   дорог,
ликвидировать самовольно возведенные здания,  сооружения,  примыкания,
пресечения, наружную рекламу, знаки, щиты и другие сооружения.
     2.2.12. В установленном законом порядке инициировать  запрет  или
пресечение  неразрешенной хозяйственной,  предпринимательской или иной
деятельности на землях автомобильных дорог.
     2.2.13. Привлекать  специализированные  подразделения  для охраны
автомобильных дорог и сооружений на них.
     2.2.14. Осуществлять  иные  права  с  соответствии  с действующим
законодательством.
     2.3. Министерство не имеет права:
     2.3.1. Заниматься коммерческой деятельностью.
     2.3.2. Отчуждать  или  иным  способом распоряжаться принадлежащим
ему на праве оперативного управления имуществом,  в том числе  сдавать
его в аренду, в залог, продавать, передавать во временное пользование.
     2.4. Должностные    лица    министерства,    уполномоченные     в
установленном порядке, вправе составлять протоколы об административных
правонарушениях,  предусмотренных Областным законом  от  25.10.2002  N
273-ЗС "Об административных правонарушениях".
     
              III. Организация деятельности министерства
     
     3.1.   Министерство   возглавляет  министр  автомобильных  дорог,
транспорта  и  связи  Ростовской  области,  назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности указами Главы Администрации (Губернатора)
Ростовской области.
     Министр  автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи   Ростовской
области несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на министерство полномочий и  реализацию  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности.
     Министр  автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи   Ростовской
области имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых  от  должности
указами  Главы   Администрации   (Губернатора)   Ростовской   области.
Количество  заместителей   министра   устанавливается   Администрацией
Ростовской области.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 09.02.2009 г. N 54)
     3.2.  Министр  автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской
области: (В  редакции  Постановления  Администрации Ростовской области
от 09.02.2009 г. N 54)
     3.2.1. Руководит    деятельностью    министерства    на    основе
единоначалия.
     3.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     3.2.3. Назначает  в  установленном   порядке   на   должность   и
освобождает   от  должности  работников  министерства,  а  начальников
управлений  и  отделов  -  по  согласованию   с   заместителем   Главы
Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области  по организационной,
кадровой работе и вопросам местного самоуправления.
     3.2.4. Решает   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и  Ростовской  области  вопросы,  связанные  с  прохождением
государственной службы в министерстве.
     3.2.5. Утверждает             программы             деятельности,
финансово-экономические,    хозяйственные    показатели   деятельности
областных  государственных  унитарных  предприятий,   подведомственных
министерству, а также отчеты об их исполнении.
     3.2.6. Вносит  в   Администрацию   Ростовской   области   проекты
нормативных правовых актов,  других документов,  указанных в подпункте
2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения.
     3.2.7. Представляет   в   Администрацию   Ростовской   области  в
установленном  порядке  предложения  о   создании,   реорганизации   и
ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений, находящихся в ведении министерства.
     3.2.8. Назначает  на конкурсной основе и освобождает от должности
руководителей подведомственных министерству областных  государственных
унитарных предприятий.
     3.2.9. Утверждает по согласованию с министерством имущественных и
земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
области  уставы,  изменения   и   дополнения   к   уставам   областных
государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству.
     3.2.10. Вносит в установленном порядке предложения о  награждении
государственными  наградами Российской Федерации и присвоении почетных
званий специалистам в сфере дорожного хозяйства,  транспорта,  связи и
информатизации.
     3.2.11. По  вопросам,  отнесенным  к  компетенции   министерства,
издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер,  а  по оперативным и
другим  текущим  вопросам  организации  деятельности  министерства   -
приказы и распоряжения ненормативного характера.
     3.2.12. Утверждает   регламент    министерства,    положения    о
структурных   подразделениях   и   должностные  регламенты  работников
министерства.
     3.2.13. Подписывает    соглашения,    договоры,    контракты    с
государственными органами и хозяйствующими субъектами,  заключаемые  в
пределах компетенции министерства.
     3.2.14. Выдает доверенности  сотрудникам  для  представления  ими
интересов  министерства  в  органах  государственной  власти,  органах
местного самоуправления, административных и судебных учреждениях.
     3.2.15. Рассматривает обращения и проводит личный прием граждан.
     3.2.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     3.3. Постановлением   Администрации    Ростовской    области    в
министерстве образуется совещательный орган - коллегия министерства.
     Положение о коллегии  и  ее  состав  утверждаются  постановлением
Администрации Ростовской области.
     3.4. Финансирование  расходов  на  денежное  содержание  аппарата
министерства  и  материально-техническое  обеспечение его деятельности
осуществляется за счет средств областного бюджета,  предусмотренных на
содержание органов исполнительной власти.
     3.5. Прекращение деятельности министерства  осуществляется  путем
реорганизации или ликвидации.
     3.6. Реорганизация  и  ликвидация  министерства  производятся  на
основании постановления Администрации Ростовской области.
     

     Начальник общего отдела
     Администрации области                              Г.В. Павлятенко

                                                    Приложение 2
                                                   к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 26.11.2002 N 542


                              Структура
                  министерства автомобильных дорог,
                транспорта и связи Ростовской области

     (Утратила  силу  - Постановление Администрации Ростовской области
от 09.02.2009 г. N 54)