Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.04.2010 № 300

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     23.04.2010                                             N 300


                    О разграничении полномочий по
                  опеке и попечительству в отношении
                      несовершеннолетних граждан
                       в городе Ростове-на-Дону

      (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                       от 06.09.2010 г. N 657)


     В соответствии  с  Федеральным  законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об
опеке и попечительстве" (в ред.  от 18.07.2009),  Областным законом от
26.12.2007   N   830-ЗС  "Об  организации  опеки  и  попечительства  в
Ростовской области" (в ред.  от 29.09.2009),  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 27.12.2009), в целях
распределения   полномочий  по  опеке  и  попечительству  в  отношении
несовершеннолетних граждан в городе Ростове-на-Дону между  отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации города

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Разграничить  полномочия по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних граждан между администрациями  районов  города,  МУ
"Управление образования города Ростова-на-Дону",  отделами образования
районов города согласно приложению.
     2. Внести соответствующие  изменения  в  учредительные  документы
администраций  районов  города,  МУ  "Управление  образования   города
Ростова-на-Дону", отделов образования районов города.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города (по социальным  вопросам)  В.В.
Леденеву.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
Управление образования



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 23.04.2010 N 300


                  РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПЕКЕ
           И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                   ГРАЖДАН В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

      (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                       от 06.09.2010 г. N 657)

     1. Полномочия   администрации   района   города   по   опеке    и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:
     1.1.   Издание  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  распоряжений:  (В  редакции  Постановления Администрации г.
Ростова-на-Дону от 06.09.2010 г. N 657)
     1) об  установлении  опеки  и   попечительства,   в   том   числе
предварительной;
     2) об  установлении  опеки  и  попечительства  по   договору   об
осуществлении опеки и  попечительства,  в  том  числе  по  договору  о
приемной семье;
     3) о назначении выплаты ежемесячного денежного содержания  детям,
находящимся под опекой или попечительством, о  прекращении  выплаты  в
случаях, предусмотренных законодательством;
     4) об устройстве детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  в
организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей;
     5) об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка
или его здоровью у родителей  (одного  из  них)  или  других  лиц,  на
попечении которых он находится;
     6) о разрешении на  отчуждение  имущества,  в  том  числе  жилого
помещения,    принадлежащего    на    праве    личной    собственности
несовершеннолетним,  на  отчуждение  жилого   помещения,   в   котором
проживают  находящиеся  под  опекой  или  попечительством  члены семьи
собственника жилого помещения либо оставшиеся без попечения  родителей
несовершеннолетние  члены  семьи  собственника,  а также на совершение
всех сделок,  влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его
имущества,   выделение  из  него  долей,  и  других  сделок,  влекущих
уменьшение имущества ребенка;
     7) о  защите  жилищных  прав  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  в  том   числе   сохранении   права   пользования   жилыми
помещениями, признании детей, оставшихся без попечения родителей,  лиц
из  их  числа  нуждающимися  в  жилых  помещениях  и  других  случаях,
предусмотренных законодательством;
     8) об  освобождении  и  отстранении  опекунов  и  попечителей  от
исполнения ими своих обязанностей;
     9) о постановке и снятии с регистрационного учета подопечных  при
перемене места жительства;
     10) о присвоении и изменении имени и фамилии ребенку  в  случаях,
предусмотренных законодательством;
     11) о разрешении вступать в брак до достижения брачного возраста;
     12) об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным;
     13) издание  иных  правовых  актов  в   отношении   защиты   прав
несовершеннолетних в соответствии с законодательством.
     1.2. Заключение договора о приемной семье.
     1.3. Рассмотрение  предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан  по
вопросам  опеки  и  попечительства  в   отношении   несовершеннолетних
граждан, отнесенных  к  полномочиям  администрации  района  города,  и
принятие по ним мер.
     2. Полномочия МУ "Управление образования города  Ростова-на-Дону"
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:
     2.1. Координация,    организация,    контроль    и   методическое
руководство деятельности  районных  отделов  образования  по  вопросам
опеки и попечительства.
     2.2. Рассмотрение  предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан  по
вопросам   опеки   и  попечительства  в  отношении  несовершеннолетних
граждан,  отнесенных к полномочиям МУ "Управление  образования  города
Ростова-на-Дону", и принятие по ним мер.
     3. Полномочия  отдела  образования  района  города  по  опеке   и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:
     1) участие  в  проведении  работы  по  профилактике   социального
сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
     2) выявление детей, оставшихся без попечения  родителей,  ведение
их учета,  обеспечение  защиты  их  прав  и  интересов,  в  том  числе
подготовка материалов, необходимых  для  установления  предварительной
опеки  и   попечительства,   или   исполнение   обязанностей   опекуна
(попечителя) до решения вопроса об их устройстве;
     3) обеспечение   устройства   детей,   оставшихся  без  попечения
родителей, в семью на воспитание: на усыновление (удочерение) (далее -
усыновление),  под  опеку  и  попечительство  граждан,  в том числе по
договору о приемной семье,  а при отсутствии  такой  возможности  -  в
организации   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     4) подбор, учет и подготовка граждан,  выразивших  желание  стать
опекунами или попечителями детей;
     5) подготовка материалов, необходимых для установления опеки  или
попечительства над детьми, в том числе по договору о  приемной  семье,
для  назначения  выплаты  ежемесячного  денежного  содержания   детям,
находящимся под опекой или попечительством, а  также  для  прекращения
выплаты ежемесячного денежного содержания, освобождения и  отстранения
опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
     6) учет  детей,  в  отношении  которых  установлена   опека   или
попечительство, ведение личных дел подопечных;
     7) надзор  за  деятельностью  опекунов  и  попечителей  по  месту
жительства подопечных,  защита  личных  и  имущественных  прав  детей,
находящихся под опекой и попечительством;
     8) учет детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  подлежащих
обеспечению  жилыми   помещениями   в   соответствии   с   действующим
законодательством, осуществление подготовки необходимых материалов для
их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     9) подбор  и  учет  граждан   Российской   Федерации,   постоянно
проживающих на территории  Российской  Федерации,  выразивших  желание
стать усыновителями;
     10) подготовка   материалов,   необходимых    для    установления
усыновления детей, участие в рассмотрении судами  дел  об  усыновлении
детей, в том числе дача заключений об обоснованности усыновления  и  о
его соответствии интересам  усыновляемых  детей,  а  также  участие  в
рассмотрении судами дел об отмене усыновления;
     11) учет детей,  в  отношении  которых  произведено  усыновление,
контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей;
     12) назначение и выплата  единовременного  пособия  при  передаче
ребенка на воспитание в семью;
     13) направление  сведений  о  детях,  оставшихся  без   попечения
родителей, не устроенных в месячный срок  на  воспитание  в  семьи,  в
уполномоченный орган  исполнительной  власти  Ростовской  области  для
учета в региональном банке данных о детях,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     14) подготовка  материалов,  необходимых  для  устройства  детей,
оставшихся без попечения родителей и не  устроенных  на  воспитание  в
семьи, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
     15) контроль  за  условиями содержания,  воспитания и образования
детей,  находящихся   в   воспитательных   организациях,   надзор   за
деятельностью  администраций указанных организаций в качестве опекунов
или попечителей,  в том числе при временной передаче ребенка  в  семью
граждан,  постоянно проживающих на территории Российской Федерации,  а
также исполнение  обязанностей  опекуна  или  попечителя  в  отношении
ребенка по завершении его пребывания в образовательной организации для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     16) подготовка заключений о возможности временной передачи детей,
находящихся в организациях для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  в  семьи  граждан,  постоянно  проживающих   на
территории Российской Федерации;
     17) подготовка разрешений на раздельное проживание  попечителя  с
подопечным, достигшим  возраста  16  лет,  при  условии,  что  это  не
отразится неблагоприятно на  воспитании  и  защите  прав  и  интересов
подопечного;
     18) подготовка    материалов,    необходимых    для    объявления
несовершеннолетнего эмансипированным;
     19) подготовка материалов, необходимых для  вынесения  разрешения
на вступление в брак до достижения брачного возраста;
     20) подготовка материалов, необходимых для присвоения и изменения
имени  и  фамилии  ребенка  в  случаях,  предусмотренных   действующим
законодательством;
     21) разрешение  в  пределах  своей   компетенции   споров   между
родителями по вопросам воспитания детей;
     22) подготовка и подача в судебные  органы  исковых  заявлений  о
лишении родительских прав, ограничении родительских  прав,  об  отмене
усыновления и других заявлений в  защиту  прав  и  охраняемых  законом
интересов несовершеннолетних, дача заключения по данным вопросам;
     23) проведение обследований условий жизни ребенка, а также  лица,
претендующего на его воспитание, подготовка  заключений  и  участие  в
судебных спорах, связанных с воспитанием детей;
     24) взаимодействие со службами, входящими в систему  профилактики
безнадзорности несовершеннолетних;
     25) заключение  с  образовательными  организациями,  медицинскими
организациями,  организациями,  оказывающими  социальные  услуги,  или
иными  организациями,  в  том  числе  организациями  для детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, договоров об осуществлении
отдельных   полномочий   по   опеке   и   попечительству  в  отношении
несовершеннолетних граждан;
     26) рассмотрение   предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан  по
вопросам  опеки  и  попечительства  в   отношении   несовершеннолетних
граждан,  отнесенных к полномочиям отделов образования районов города,
и принятие по ним мер.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева