Постановление Администрации Ростовской области от 02.12.2010 № 336

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            02.12.2010          N 336          г. Ростов-на-Дону


                       О порядке предоставления
                    субсидий из областного бюджета
                   в 2010 году молодежным и детским
                 общественным объединениям, входящим
               в областной реестр молодежных и детских
                общественных объединений, пользующихся
                      государственной поддержкой


     В  соответствии  с  Областным  законом   от 07.12.2009   N 333-ЗС
"Об областном бюджете  на  2010  год",  Областной  целевой  программой
"Молодежь  Дона"  на  2006-2010  годы,   утвержденной   постановлением
Администрации Ростовской  области  от 26.12.2008  N 604  "О переходных
положениях  при  реализации  областных  целевых  программ",  в   целях
поддержки молодежных и детских общественных  объединений,  реализующих
проекты и программы по работе  с  детьми  и  молодежью  на  территории
Ростовской области,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  из
областного бюджета в  2010  году  молодежным  и  детским  общественным
объединениям,  входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детских
общественных  объединений,  пользующихся  государственной  поддержкой,
согласно приложению.
     2. Комитету по молодежной политике  Администрации  области  (Чуев
С.В.) в 14-дневный срок с  даты  подписания  настоящего  постановления
создать  рабочую  группу  по  предоставлению  субсидий  из  областного
бюджета в 2010 году молодежным и  детским  общественным  объединениям,
входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детских   общественных
объединений, пользующихся государственной поддержкой.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Гончарова В.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                 В.Ю. Голубев


Постановление вносит
комитет по молодежной
политике Администрации области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 02.12.2010 N 336


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о порядке предоставления субсидий
             из областного бюджета в 2010 году молодежным
            и детским общественным объединениям, входящим
         в областной реестр молодежных и детских общественных
         объединений, пользующихся государственной поддержкой

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   предоставления
субсидий из областного  бюджета  в  2010  году  молодежным  и  детским
общественным объединениям, входящим в областной  реестр  молодежных  и
детских   общественных   объединений,   пользующихся   государственной
поддержкой (далее - общественное объединение).
     1.2. Субсидии предоставляются молодежным и  детским  общественным
объединениям,  входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детских
общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой,  на
возмещение  части  затрат,  связанных  с  осуществлением  и  развитием
деятельности указанных общественных объединений, в  рамках  реализации
мероприятий Областной целевой программы "Молодежь Дона" на 2006 - 2010
годы в сумме 2000,0 тыс. рублей (далее - субсидия).
     1.3. Субсидия    предоставляется    общественным     объединениям
единовременно, с учетом  критериев  оценки  деятельности  общественных
объединений,  указанных  в  разделе  3   настоящего   Положения,   при
соблюдении условий настоящего Положения.
     1.4. Субсидии предоставляются общественным объединениям:
     при   отсутствии   процедур   реорганизации,    ликвидации    или
несостоятельности (банкротства)  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     при  наличии  свидетельства  о  государственной  регистрации  или
свидетельства о постановке на  учет  в  налоговом  органе  получателей
субсидий на территории Ростовской области;
     при отсутствии задолженности по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам  и  пеням  в
бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных  внебюджетных
фондов  (за  исключением  задолженности,  по   которой   оформлены   в
установленном  порядке  соглашения  о  реструктуризации,   соблюдаются
графики погашения задолженности и своевременно осуществляются  текущие
платежи);
     при отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
     при   отсутствии   просроченной   задолженности    по    денежным
обязательствам перед областным бюджетом;
     в случае, если фактический уровень  заработной  платы  работников
получателей  субсидий  не   ниже   величины   прожиточного   минимума,
установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
     1.5. Ответственность  за  целевое  и  эффективное   использование
средств областного бюджета, выделенных на предоставление  субсидий  из
областного  бюджета  в  2010 году  общественным  объединениям,   несет
комитет по молодежной политике Администрации области.

                  2. Условия предоставления субсидии

     2.1. Субсидии  предоставляются   общественным   объединениям   на
возмещение  следующих  видов  затрат,  связанных  с  осуществлением  и
развитием деятельности общественного объединения:
     аренда помещения, занимаемого общественным объединением;
     оплата коммунальных услуг;
     оплата услуг связи, в том числе Интернет-связи;
     изготовление и приобретение атрибутики и сувенирной  продукции  с
символикой общественного  объединения,  в  том  числе  полиграфической
продукции и информационных материалов;
     оплата  доменного  имени,  хостинга,   формирования   внутреннего
содержания,   разработки    дизайна    Интернет-сайта    общественного
объединения;
     приобретение организационной техники и оборудования;
     оплата расходов, связанных с организацией и  проведением  крупных
мероприятий  (свыше  100   участников):   услуги   по   предоставлению
светового, звукового и музыкального оборудования, аренда помещения.
     2.2. Субсидия   предоставляется   на   основании    документально
подтвержденных затрат на  цели,  указанные  в  пункте  2.1  настоящего
раздела.
     2.3. Для получения субсидии общественные объединения представляют
в комитет  по  молодежной  политике  Администрации  области  (далее  -
комитет) следующие документы:
     письменная  заявка  на  получение  субсидии  по  форме   согласно
приложению N 1 к настоящему Положению;
     смета  расходов,   заявляемых   общественным   объединением   для
предоставления субсидии из областного бюджета в 2010  году,  по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
     справка об исполнении налогоплательщиком  обязанности  по  уплате
налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  налоговых   санкций,
выданная  налоговым  органом  по   месту   регистрации   общественного
объединения, по состоянию не ранее последней отчетной даты;
     справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и
об  отсутствии  просроченной  задолженности  по  заработной  плате  по
состоянию  на  1-е число  месяца,   в   котором   подана   заявка   на
субсидирование, заверенная руководителем общественного объединения  (в
случае наличия в общественном объединении  работников,  работающих  на
основании трудового договора);
     копия свидетельства о постановке  на  учет  юридического  лица  в
налоговом органе по месту нахождения на территории Ростовской области,
заверенная руководителем общественного объединения;
     выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц  по
месту нахождения данного юридического лица;
     копии   документов,   подтверждающих   фактически   произведенные
расходы, заверенные руководителем общественного объединения;
     информация о деятельности общественного объединения с приложением
подтверждающих  документов  для  осуществления   оценки   деятельности
общественного объединения согласно критериям,  указанным  в  разделе 3
настоящего   Положения,   заверенная    руководителем    общественного
объединения.
     2.4. Срок  представления  документов,  указанных  в  пункте   2.3
настоящего раздела, устанавливается  комитетом,  оформляется  приказом
комитета  и  доносится  до  сведения  общественных  объединений  путем
письменного уведомления и размещения информации на сайте комитета.

      3. Критерии оценки деятельности общественного объединения,
             учитываемые при определении размера субсидии

     3.1. Критериями оценки  деятельности  общественного  объединения,
учитываемыми при определении размера субсидии, являются:
     3.1.1. Количество   муниципальных    образований,    в    которых
осуществляют свою деятельность структурные подразделения общественного
объединения:
     отсутствие подразделений - 0 баллов;
     от 1 до 2 подразделений - 1 балл;
     от 3 до 10 подразделений - 2 балла;
     от 11 до 25 подразделений - 3 балла;
     свыше 25 подразделений - 5 баллов.
     3.1.2. Число членов общественного объединения:
     от 1 до 50 человек - 0 баллов;
     от 51 до 199 человек - 1 балл;
     от 200 до 499 человек - 2 балла;
     от 500 до 1000 человек - 3 балла;
     свыше 1000 человек - 5 баллов.
     3.1.3. Наличие  широкого  освещения  деятельности   общественного
объединения в средствах массовой информации (пресса, телевидение, сеть
Интернет) за 2010 год:
     от 0 до 10 публикаций - 0 баллов;
     от 11 до 20 публикаций - 1 балл;
     от 21 до 50 публикаций - 3 балла;
     свыше 50 публикаций - 5 баллов.
     3.1.4. Наличие    собственного    Интернет-сайта    общественного
объединения, обновляемого не реже 1 раза в месяц:
     наличие - 2 балла;
     отсутствие - 0 баллов.
     3.1.5. Наличие   собственного    регионального    информационного
печатного издания общественного объединения:
     наличие - 2 балла;
     отсутствие - 0 баллов.
     3.1.6. Наличие  реализованных  крупных  социальных  проектов   (с
участием более 100 человек) за 2010 год:
     от 0 до 2 проектов - 0 баллов;
     от 3 до 5 проектов - 1 балл;
     от 6 до 8 проектов - 2 балла;
     от 9 до 11 проектов - 3 балла;
     свыше 11 проектов - 5 баллов.
     3.2. Оценка деятельности общественного  объединения  производится
на  основе  информации  о  деятельности   общественного   объединения,
представленной  согласно  подпункту  2.3   настоящего   Положения,   и
документов, подтверждающих данную информацию.
     3.3. На основании  критериев  оценки  деятельности  общественного
объединения  для  каждого  из   них   рассчитывается   сумма   баллов,
присвоенных  общественному  объединению  по  каждому   из   критериев,
указанных в пункте 3.1 настоящего раздела.

               4. Порядок определения размера субсидии

     4.1. Расчет   размера   субсидии   для   каждого    общественного
объединения производится по следующей формуле:
                                         S
                    С  = ——————————————————————————————————, где:
                     i   Summ a   + a   + a   + ... + a
                               i1    i2    i3          in

     C  - размер субсидии i-му общественному объединению;
      i
     S - объем субсидии;
     ai - общая сумма баллов, набранная i-м общественным  объединением
при оценке деятельности.

     4.2. Размер субсидии, выплачиваемой общественному объединению, не
может  превышать  объема  субсидии,  рассчитанного  в  соответствии  с
пунктом 4.1 настоящего раздела.
     4.3. Остаток не использованных на предоставление субсидий средств
в  рамках  пункта  4.12  раздела  2  Системы  программных  мероприятий
Областной целевой программы "Молодежь  Дона"  на  2006-2010  годы  при
установлении комитетом отсутствия потребности в них подлежит  возврату
в доход областного бюджета.

        5. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

     5.1. Документы  на  предоставление  субсидии  рассматриваются   в
месячный  срок  после   окончания   установленного   комитетом   срока
представления документов.
     5.2. Для  рассмотрения  документов  на  предоставление   субсидий
комитет  создает  рабочую  группу  по   предоставлению   субсидий   из
областного бюджета в  2010  году  молодежным  и  детским  общественным
объединениям,  входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детских
общественных  объединений,  пользующихся  государственной   поддержкой
(далее - рабочая группа). Состав рабочей группы и регламент ее  работы
утверждаются приказом комитета.
     5.3. Рабочая  группа  принимает  решение  о  размере  субсидии  в
соответствии   с   критериями   оценки   деятельности    общественного
объединения, учитываемыми при определении размера  субсидии,  согласно
разделу 3 настоящего Положения.
     5.4. По  результатам   заседания   рабочей   группы   оформляется
протокол,  который  подписывается  руководителем  и  членами   рабочей
группы. В протоколе в обязательном порядке указывается размер субсидий
для каждого общественного объединения. Результаты оценки  деятельности
общественных объединений и расчет субсидий  из  областного  бюджета  в
2010 году молодежным и детским общественным объединениям,  входящим  в
областной  реестр  молодежных  и  детских  общественных   объединений,
пользующихся  государственной  поддержкой,  оформляются   в   качестве
приложения к протоколу заседания рабочей  группы  согласно  приложению
N 3 к настоящему Положению.
     5.5. В случае выявления недостоверности представленных документов
рабочая группа принимает решение об отказе в предоставлении  субсидии.
Данное  решение  вносится  в  протокол  со  ссылками   на   ошибки   в
представленных документах, общественному объединению в течение 3  дней
с момента принятия решения направляется мотивированный отказ.
     5.6. На  основании  сметы   расходов,   заявляемых   общественным
объединением для оказания государственной  поддержки  в  2010 году,  и
документов, подтверждающих фактически произведенные  расходы  согласно
пункту 2.3 раздела  2  настоящего  Положения,  комитетом  составляется
смета расходов на предоставление субсидии общественному объединению  в
2010 году с указанием видов расходов и размера субсидии.
     5.7. Комитет заключает  с  общественным  объединением  договор  о
порядке и условиях предоставления субсидии (далее - договор).
     5.8. Смета расходов  на  предоставление  субсидии  из  областного
бюджета в 2010 году общественному объединению, составляемая  комитетом
на  основании  представленных  общественным  объединением  документов,
оформляется в качестве приложения к договору.

                   6. Порядок перечисления субсидии

     6.1. Комитет в течение 7 рабочих дней с даты  получения  денежных
средств перечисляет их  общественным  объединениям  в  пределах  сумм,
указанных в смете расходов на  предоставление  субсидии  общественному
объединению в 2010 году.
     6.2. Сроки   и    условия    перечисления    субсидий,    порядок
предоставления отчета  об  использовании  субсидии,  порядок  возврата
субсидий   в    случае    нарушения    условий    их    предоставления
предусматриваются договором.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                Приложение N 1
                                            к Положению о порядке
                                          предоставления субсидий из
                                        областного бюджета в 2010 году
                                             молодежным и детским
                                           общественным объединениям,
                                          входящим в областной реестр
                                             молодежных и детских
                                           общественных объединений,
                                          пользующихся государственной
                                                  поддержкой

                                        Председателю комитета по
                                        молодежной политике
                                        Администрации Ростовской
                                        области
                                        ______________________________
                                                   (Ф.И.О.)
                                        от ___________________________
                                           (наименование общественного
                                                  объединения)


                                ЗАЯВКА
                        на получение субсидии

     Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в 2010 году  на
возмещение затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности
общественного объединения ___________________________________________,
                            (наименование общественного объединения)
в размере _____________________ (______________) рублей в соответствии
с предоставляемой сметой расходов.
Банковские реквизиты: ________________________________________________
______________________________________________________________________
ОГРН _____________________, ИНН/КПП __________________________________
Расчетный счет _______________________________________________________
Наименование банка____________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Корреспондентский счет _______________________________________________


Руководитель (должность) ________________ Ф.И.О.
                            (подпись)

Главный бухгалтер _____________ Ф.И.О.
                    (подпись)

Дата
М.П.



                                                 Приложение N 2
                                             к Положению о порядке
                                          предоставления субсидий из
                                        областного бюджета в 2010 году
                                             молодежным и детским
                                           общественным объединениям,
                                           входящим в областной реестр
                                              молодежных и детских
                                            общественных объединений,
                                          пользующихся государственной
                                                   поддержкой


                           СМЕТА РАСХОДОВ,
       заявляемых ____________________________________________,
                    (наименование общественного объединения)
     для предоставления субсидии из областного бюджета в 2010 году

|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
| N |               Наименование затрат              |Расчет| Сумма  |
|п/п|                                                |      |(рублей)|
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
| 1 |                        2                       |  3   |   4    |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|1. |Аренда помещения, занимаемого общественным      |      |        |
|   |объединением                                    |      |        |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|2. |Оплата коммунальных услуг                       |      |        |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|3. |Оплата услуг связи, в том числе Интернет-связи  |      |        |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|4. |Изготовление и приобретение атрибутики и        |      |        |
|   |сувенирной продукции с символикой общественного |      |        |
|   |объединения, в том числе полиграфической        |      |        |
|   |продукции и информационных материалов           |      |        |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|5. |Оплата доменного имени, хостинга, формирования  |      |        |
|   |внутреннего содержания, разработки дизайна      |      |        |
|   |Интернет-сайта общественного объединения        |      |        |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|6. |Приобретение организационной техники и          |      |        |
|   |оборудования                                    |      |        |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|7. |Оплата расходов, связанных с организацией и     |      |        |
|   |проведением крупных мероприятий (свыше          |      |        |
|   |100 участников): услуги по предоставлению       |      |        |
|   |светового, звукового и музыкального             |      |        |
|   |оборудования, аренда помещения                  |      |        |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|————————|
|Итого                                                      |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|

Руководитель (должность) __________________ Ф.И.О.
                             (подпись)

Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О.
                     (подпись)

Дата
М.П.



                                                Приложение N 3
                                             к Положению о порядке
                                          предоставления субсидий из
                                        областного бюджета в 2010 году
                                             молодежным и детским
                                          общественным объединениям,
                                          входящим в областной реестр
                                             молодежных и детских
                                           общественных объединений,
                                         пользующихся государственной
                                                  поддержкой

                                                  Приложение
                                             к протоколу заседания
                                               рабочей группы по
                                          предоставлению субсидий из
                                              областного бюджета
                                           в 2010 году молодежным и
                                             детским общественным
                                           объединениям, входящим в
                                         областной реестр молодежных и
                                             детских общественных
                                           объединений, пользующихся
                                          государственной поддержкой


                                РАСЧЕТ
            размера субсидий, предоставляемых в 2010 году
           молодежным и детским общественным объединениям,
    входящим в областной реестр молодежных и детских общественных
         объединений, пользующихся государственной поддержкой

|————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|
| N  |Наименование|    Критерии оценки     |Присво-| Расчет | Размер |
|п/п | обществен- |      деятельности      | енный | суммы  |субсидии|
|    |    ного    |     общественного      | балл  |субсидии|(рублей)|
|    | объединения|      объединения       |       |(рублей)|        |
|————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|
| 1  |      2     |           3            |   4   |   5    |   6    |
|————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|
|1.  |            |количество муниципаль-  |       |        |        |
|    |            |ных образований, в кото-|       |        |        |
|    |            |рых осуществляют свою   |       |        |        |
|    |            |деятельность структурные|       |        |        |
|    |            |подразделения обществен-|       |        |        |
|    |            |ного объединения        |       |        |        |
|    |            |————————————————————————|———————|        |        |
|    |            |число членов обществен- |       |        |        |
|    |            |ного объединения        |       |        |        |
|    |            |————————————————————————|———————|        |        |
|    |            |наличие широкого осве-  |       |        |        |
|    |            |щения деятельности об-  |       |        |        |
|    |            |щественного объединения |       |        |        |
|    |            |в средствах массовой    |       |        |        |
|    |            |информации (пресса,     |       |        |        |
|    |            |телевидение, сеть Интер-|       |        |        |
|    |            |нет) за 2010 год        |       |        |        |
|    |            |————————————————————————|———————|        |        |
|    |            |наличие собственного    |       |        |        |
|    |            |Интернет-сайта общест-  |       |        |        |
|    |            |венного объединения     |       |        |        |
|    |            |————————————————————————|———————|        |        |
|    |            |наличие собственного    |       |        |        |
|    |            |печатного издания об-   |       |        |        |
|    |            |щественного объединения |       |        |        |
|    |            |————————————————————————|———————|        |        |
|    |            |наличие реализованных   |       |        |        |
|    |            |крупных социальных      |       |        |        |
|    |            |проектов (с привлечением|       |        |        |
|    |            |более 100 человек) за   |       |        |        |
|    |            |2010 год                |       |        |        |
|————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|
|2. *|            |                        |       |        |        |
|————|————————————|————————————————————————|———————|————————|————————|
     * Количество строк в  таблице  соответствует  количеству  заявок,
поданных в комитет по молодежной политике  Администрации  области  для
получения субсидий.