|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ростовской области от 23.11.2009 № 616АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.11.2009 N 616 г. Ростов-на-Дону Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 06.07.2009 N 322 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" и распоряжением Администрации Ростовской области от 21.08.2009 N 245 "О разработке ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" согласно приложению N 1. 2. Утвердить Методику оценки эффективности ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" согласно приложению N 2. 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) при формировании областного бюджета на 2010 год предусмотреть ассигнования на реализацию ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" в объеме субвенции, поступающей из федерального бюджета. 4. Установить, что в ходе реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" подлежат корректировке мероприятия и объемы их финансирования исходя из объема субвенции, поступающей из федерального бюджета. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб Постановление вносит управление государственной службы занятости населения Ростовской области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 616 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД" (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - ведомственная целевая программа "Содействие Программы занятости населения Ростовской области на 2010 год" (далее - Программа) Основание для - распоряжение Администрации Ростовской разработки области Программы от 21.08.2009 N 245 "О разработке ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" Государственный - управление государственной службы занятости заказчик населения Ростовской области (далее - УГСЗН Программы Ростовской области) Основная цель - сохранение стабильной ситуации на рынке Программы труда Основные задачи - содействие в реализации прав граждан на Программы достойный труд и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы Сроки реализации - 2010 год Программы Структура - Программа состоит из следующих разделов: Программы, раздел I "Содержание проблемы и обоснование перечень основных необходимости ее решения программными направлений и методами"; мероприятий раздел II "Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели"; раздел III "Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий и источниками финансирования"; раздел IV "Нормативное обеспечение"; раздел V "Механизм реализации Программы"; раздел VI "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации"; раздел VII "Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации Программы". Основные направления Программы: оказание содействия гражданам в трудоустройстве, в том числе на условиях временной занятости; организация профессионального обучения безработных граждан и профессиональной ориентации населения; оказание социальной поддержки безработным гражданам. Основными мероприятиями Программы является оказание услуг по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда Ростовской области; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан; психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными Исполнители - государственные учреждения центры Программы занятости населения (далее - ГУ ЦЗН) Объемы и - общий объем финансирования Программы - источники 1 717 563,1 тыс. рублей. финансирования Из общего объема финансирования Программы: Программы средств областного бюджета, поступивших в виде субвенции бюджету Ростовской области из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета), - 1 715 883,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 679,5 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Ожидаемые - уровень безработицы (по методологии конечные Международной организации труда (далее - результаты МОТ) в среднем за год - 7,0 процента от реализации численности экономически активного Программы населения (далее - ЭАН). Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения на конец года - 1,5 процента. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы,- 51,9 процента. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 20,1 процента. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, - 10,6 процента. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, - 131 500 человек (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Система - координацию деятельности исполнителей организации Программы и текущий контроль контроля за ходом осуществляет УГСЗН Ростовской области. выполнения Контроль за выполнением Программы Программы осуществляет Администрация Ростовской области РАЗДЕЛ I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Сформировавшиеся к 2008 году устойчивые положительные тенденции социально-экономического развития Ростовской области обусловили динамичное развитие рынка труда, повышение спроса на рабочую силу, снижение масштабов безработицы. В течение девяти месяцев 2008 года ситуация на рынке труда Ростовской области оставалась стабильной. Численность занятого населения с начала года увеличилась на 13,1 тыс. человек и составила на 1 октября 2008 года 1 924,6 тыс. человек.* На 1 октября 2008 года на учете состояло 22,9 тыс. безработных граждан - на 15,8 процента меньше, чем на начало 2008 года, уровень регистрируемой безработицы составлял 1,0 процента от численности ЭАН (1,2 процента) (в среднем по Российской Федерации - 1,7 процента). Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило к началу октября 48,4 тыс. единиц. Напряженность рынка труда, характеризующаяся числом зарегистрированных незанятых граждан в расчете на 1 вакансию, составляла 0,5 человека. Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в среднем за год снизился с 7,5 до 6,6 процента от численности ЭАН. Начиная с IV квартала 2008 года в экономике Ростовской области наметился ряд негативных факторов, замедляющих темпы социально-экономического развития. В октябре по сравнению с июлем 2008 года темпы роста объемов промышленного производства замедлились со 112,1 до 110,8 процента, объемов работ, выполненных по виду деятельности "строительство", - с 117,0 до 110,6 процента, производства продукции сельского хозяйства - с 157,0 до 143,0 процента. В ноябре 2008 года произошло дальнейшее замедление темпов роста производства в основных отраслях промышленности. Впервые за последние годы динамика промышленного производства в области сократилась на 14,1 процента по сравнению с ноябрем 2007 года, в том числе в металлургическом производстве спад составил 21,1 процента.* По итогам года наблюдалось замедление темпов роста розничного товарооборота, на конец года прекратили деятельность 339 предприятий розничной торговли. Индекс потребительских цен вырос в декабре 2008 года по сравнению с ноябрем на 0,3 процентных пункта и составил 114,4 процента. По состоянию на 1 января 2009 года задолженность по заработной плате выросла по сравнению с октябрем 2008 года с 20,5 млн. рублей до 55,0 млн. рублей. За январь - октябрь численность работающих на предприятиях энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности сократилась на 2 935 человек. Усилились процессы высвобождения рабочей силы, сократилась потребность в работниках организаций и предприятий области, что связано не только с сезонным снижением спроса на рабочую силу, но и с приостановкой приема работников на ряде крупных предприятий области, таких как: Агро-промышленная группа компаний "Юг Руси", ОАО "Десятый подшипниковый завод", ОАО "Комбайновый завод "Ростсельмаш", ООО "ТагАЗ", ОАО "Российские железные дороги" - филиал Ростовский электровозоремонтный завод им. В.И. Ленина, ОАО "Моряк" и других ведущих предприятиях. На 1 января 2009 года в областном банке вакансий имелось 20,9 тыс. заявок, что на 12,1 тыс. меньше, чем на 1 января 2008 года. Из них 14,8 тыс. или 70,8 процента - по рабочим профессиям (2007 год - 77,7 процента). Наибольшее снижение потребности отмечалось в видах деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, оптовая и розничная торговля, образование, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, гостиницы и рестораны. Под влиянием кризисных явлений в экономике области претерпела определенные изменения ситуация на рынке труда. Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, в декабре 2008 года увеличилась по сравнению с ноябрем на 1,4 тыс. человек и составила 135,9 тыс. человек. Снижение потребности в кадрах, высвобождение работников, внесение изменений в Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения размеров пособия для граждан, уволенных по собственному желанию, обусловили рост численности зарегистрированных безработных - с 22,9 тыс. человек на начало октября 2008 года до 28,4 тыс. человек на начало января 2009 года. Уровень регистрируемой безработицы вырос соответственно с 1,0 до 1,3 процента от численности ЭАН. Кроме того, на рост безработицы повлияло повышение максимального размера пособия по безработице с 1 января 2009 года до 4900 рублей в месяц и увеличение числа обращений в службу занятости граждан, длительно (свыше 1 года) не работавших. В общей численности зарегистрированных безработных за период октябрь 2008 года - февраль 2009 года их доля достигала 29,0 процента. Напряженность регистрируемого рынка труда увеличилась к концу 2008 года до 1,4 человека на 1 вакансию (на 1 января 2008 года - 0,9 человек). В 2009 году ситуация на рынке туда остается сложной. На 1 июля 2009 года численность зарегистрированных безработных составила 37,7 тыс. человек, что на 32,7 процента выше, чем на начало года. Количество заявленных вакансий составляет 24,5 тыс. единиц. Напряженность на рынке труда выросла по сравнению с началом года с 1,4 до 1,7 человека на 1 вакансию. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области в 2009 году сохранятся более низкие темпы функционирования экономики, чем в 2008 году. В связи с этим развитие рынка труда будет сдерживаться следующими факторами: 1. Вынужденная оптимизация численности работников крупных системо- и градообразующих предприятий и организаций, связанная с экономическими и финансовыми трудностями, ведет к притоку на рынок труда безработных граждан, зачастую имеющих низкую квалификацию. Так как процессы высвобождения рабочей силы затрагивают практически все виды экономической деятельности, возможность перераспределения высвободившейся рабочей силы как внутри одной отрасли, так и в другие отрасли снижается. 2. Усиливается конкуренция за свободное рабочее место для выпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опыта работы, а также для граждан, длительное время не работавших либо ищущих работу впервые. 3. Происходят изменения в направленности трудовой миграции рабочей силы: впервые за последние годы миграционный приток начинает преобладать над выбытием, в области отмечается положительное сальдо миграции. За счет возвращения в область граждан, ранее работавших в районах Крайнего Севера, Сибири, г. Москве и Московской области, других промышленно-развитых регионах, усугубляется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по территориальному и профессионально-квалификационному признакам. 4. Растет нагрузка на рынок труда шахтерских территорий: вследствие значительного снижения спроса на уголь и, соответственно, объемов угледобычи увольнение работников угледобывающих предприятий увеличивается. 5. Неполная занятость, ранее не оказывающая существенного влияния на рынок труда, приобретает заметные масштабы и более широко используется работодателями как способ сокращения расходов, а в отдельных случаях - как способ сохранения кадрового потенциала с перспективой на будущее развитие производства. При этом растет число граждан, ищущих варианты вторичной занятости, на период работы в режимах неполного рабочего времени, простоя, отпуска без сохранения заработной платы. Прогноз развития кризисной ситуации в экономике предполагает рост уровня общей безработицы с 6,6 процента до 7,0 процента от численности ЭАН. Напряженная ситуация с обеспечением занятости населения будет оставаться в больших городах, где наблюдается большое высвобождение рабочей силы, а также в малых городах и поселениях со слаборазвитой инфраструктурой малого бизнеса, сельских и шахтерских территориях области. Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве безработных в течение 2009 года, может вырасти по сравнению с 2008 годом на 45 процентов и составить более 110 тыс. человек. К концу 2009 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составит 39,0 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,8 процента от численности ЭАН. Количество заявленных вакансий может составить не более 17 тыс. (снижение к соответствующему периоду 2008 года на 18,7 процента). Указанные факторы выводят решение проблем рынка труда на первый план в ряду задач сбалансированного функционирования социальной сферы области в целом как в текущем, так и в 2010 году. Программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным и эффективным способом осуществления данных мер для последующей стабилизации рынка труда области. Кроме того, необходимость реализации указанных мер на основе программно-целевого метода определяется статьей 7-1 Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 и положениями Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 1193-р. Последняя Областная целевая программа содействия занятости населения была реализована в 2004 - 2006 годах. В 2007 - 2008 годах решение проблем занятости осуществлялось на основе ведомственных программ содействия занятости населения управления государственной службы занятости населения Ростовской области и Мероприятий по содействию занятости населения на 2008 - 2010 годы, утвержденных решением коллегии Администрации Ростовской области от 09.06.2008 N 28. Указанные программы и мероприятия имели узковедомственную направленность и финансировались из двух источников: средств федерального бюджета в виде субвенции бюджету Ростовской области и привлеченных средств работодателей. В 2009 году реализуется Областная программа по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год, утвержденная постановлением Администрации Ростовской области от 14.01.2009 N 5 (далее - Областная программа). Областная программа носит характер антикризисных мер и ориентирована на отдельные сегменты обеспечения занятости: сохранение занятости работников предприятий и организаций, находящихся под угрозой массового увольнения, путем организации общественных работ и опережающего обучения; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; организация стажировки выпускников образовательных учреждений; оказание адресной поддержки гражданам для трудоустройства в другой местности. Таким образом, отсутствие на уровне области системного подхода к решению существующих проблем сдерживает рост эффективности занятости населения и мобильности рабочей силы. Повышаются риски сохранения кризисных явлений и напряженности на рынке труда. В 2010 году в развитии Ростовской области, по прогнозу**, будут преобладать положительные тенденции: рост валового регионального продукта составит по отношению к 2009 году 106,7 процента, совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами по полному кругу предприятий, - 112,8 процента, производство продукции сельского хозяйства - 101,9 процента, оборот розничной торговли - 112,3 процента. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Потребуются активные меры, направленные на развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечение подготовки (переподготовки), повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда, использование имеющегося трудового потенциала, повышение мобильности рабочей силы. Их реализация будет способствовать улучшению ситуации на областном рынке труда. Уровень общей безработицы стабилизируется в среднем за год на уровне 7,0 процента от численности ЭАН. В течение года, по оценке, будет оказано содействие в трудоустройстве не менее 114,0 тыс. человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) В результате в целом по области к концу 2010 года численность зарегистрированных безработных, по прогнозу, не превысит 33,0 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является сохранение стабильной ситуации на рынке труда. Достижению указанной цели будут способствовать повышение эффективности занятости населения, снижение социальной напряженности на основе решения следующих задач: 1. Содействие в реализации прав граждан на достойный труд и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики. Данная задача будет реализовываться посредством оказания государственных услуг: услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ; услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; услуги по содействию самозанятости безработных граждан. 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан. Для решения данной задачи будут оказываться следующие государственные услуги: услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; услуги по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан. 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы. Решение задачи будет достигаться с помощью реализации услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа рассчитана на краткосрочный период - 2010 год. Программные мероприятия будут реализованы в один этап. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ Для оценки результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы: 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников - трудоустройство 114 000 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 2. Информирование о положении на рынке труда Ростовской области - 180 000 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочий мест - 700 единиц с участием 28 509 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ - 7 611 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 17 766 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 6. Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 2 508 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 7. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 718 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - 436 человек. 9. Содействие самозанятости безработных граждан - 946 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 10. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан - 10 733 человека. 11. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - 1 520 человек. 12. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 131 500 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Таблица N 1 -----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦Исполнители¦ Источник ¦ Объем ¦ Показатели ¦ ¦п/п ¦ мероприятия ¦ ¦ финансиро- ¦ финанси- ¦ Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ рования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей)¦ ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного задания областными бюджетными учреждениями ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Задача 1. Содействие в реализации прав граждан на достойный труд и обеспечение работодателей ¦ ¦ рабочей силой в соответствии с потребностями экономики ¦ +----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------+ ¦1.1.¦Услуги по содействию гражданам¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 56 874,6 ¦трудоустройство ¦ ¦ ¦в поиске подходящей работы, ¦ ¦федерального¦ ¦114 000 человек ¦ ¦ ¦а работодателям - в подборе ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦1.2.¦Услуги по информированию ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 30 234,4 ¦развитие рынка труда, ¦ ¦ ¦о положении на рынке труда ¦ ¦федерального¦ ¦повышение занятости на-¦ ¦ ¦в субъекте Российской ¦ ¦ бюджета ¦ ¦селения посредством ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦оказания услуг по ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦180 000 человек ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦1.3.¦Услуги по организации ярмарок ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 15 116,1 ¦повышение доступности ¦ ¦ ¦вакансий и учебных рабочих ¦ ¦федерального¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ бюджета ¦ ¦по содействию трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройству путем проведе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦700 ярмарок вакансий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и учебных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с участием 28 509 чело-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦век ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦1.4.¦Услуги по организации проведе-¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 29 965,5 ¦направление ¦ ¦ ¦ния оплачиваемых общественных ¦ ¦федерального¦ ¦на общественные работы ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦7 611 человек ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦1.5.¦Услуги по организации ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 67 030,2 ¦временное трудоустрой- ¦ ¦ ¦временного трудоустройства ¦ ¦федерального¦ ¦ство 17 766 человек из ¦ ¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ бюджета ¦ ¦числа несовершеннолет- ¦ ¦ ¦в возрасте от 14 до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦них граждан в возрасте ¦ ¦ ¦в свободное от учебы время, ¦ ¦ ¦ ¦от 14 до 18 лет; ¦ ¦ ¦безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦временное трудоустрой- ¦ ¦ ¦испытывающих трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ство 2 508 человек из ¦ ¦ ¦поиске работы, безработных ¦ ¦ ¦ ¦числа безработных граж-¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦дан, испытывающих труд-¦ ¦ ¦в возрасте от 18 до 20 лет из ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦числа выпускников ¦ ¦ ¦ ¦в поиске работы; ¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦временное трудоустрой- ¦ ¦ ¦начального и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ство 718 безработных ¦ ¦ ¦профессионального образования,¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ищущих работу впервые ¦ ¦ ¦ ¦в возрасте от 18 до 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из числа выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дений начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу впервые ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦1.6.¦Услуги по социальной адаптации¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 13 496,9 ¦повышение мотивации ¦ ¦ ¦безработных граждан на рынке ¦ ¦федерального¦ ¦к труду, обучение спо- ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ бюджета ¦ ¦собам поиска работы 436¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦1.7.¦Услуги по содействию самозаня-¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 19 479,8 ¦привлечение в малое ¦ ¦ ¦тости безработных граждан ¦ ¦федерального¦ ¦предпринимательство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦946 человек ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦ Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, ¦ ¦ повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ¦ +----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------+ ¦2.1.¦Услуги по организации профес- ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 18 210,6 ¦оказание ¦ ¦ ¦сиональной ориентации граждан ¦ ¦федерального¦ ¦профориентационных ¦ ¦ ¦в целях выбора сферы ¦ ¦ бюджета ¦ ¦услуг для 1 520 человек¦ ¦ ¦деятельности (профессии), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦2.2.¦Услуги по психологической под-¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 97 846,3 ¦повышение конкуренто- ¦ ¦ ¦держке, профессиональной ¦ ¦федерального¦ ¦способности ¦ ¦ ¦подготовке, переподготовке ¦ ¦ бюджета ¦ ¦10 733 человек ¦ ¦ ¦и повышению квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦ Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ¦ +----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------+ ¦3.1.¦Услуги по осуществлению соци- ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 1 303 531,9 ¦поддержание доходов ¦ ¦ ¦альных выплат гражданам, при- ¦ ¦федерального¦ ¦в период поиска подхо- ¦ ¦ ¦знанным в установленном ¦ ¦ бюджета ¦ ¦дящей работы ¦ ¦ ¦порядке безработными ¦ ¦ ¦ ¦131 500 человек ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦ ¦Финансовое обеспечение ¦ ГУ ЦЗН ¦ всего ¦ 65 776,8 ¦ ¦ ¦ ¦выполнения государственного ¦ ¦в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦задания областными бюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями в части расчетно-¦ ¦ средства ¦ 64 097,3 ¦ ¦ ¦ ¦нормативных затрат ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦общехозяйственного назначения ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и прочих затрат целевого ¦ ¦ средства ¦ 1 679,5*** ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+ ¦ ¦Итого по Программе ¦ ¦ всего ¦ 1 717 563,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 1 715 883,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 1 679,5*** ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ L----+------------------------------+-----------+------------+-------------+------------------------ *** Средства на уплату земельного налога и реорганизационные мероприятия. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования Программы на 2010 год составит 1 717 563,1 тыс. рублей. Таблица N 2 Финансирование мероприятий Программы (тыс. рублей) ------T---------------------------------------------T------------¬ ¦N п/п¦ Направление программных мероприятий ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦на 2010 год ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦Финансовое обеспечение выполнения государственного ¦1 717 563,1 ¦ ¦задания областными бюджетными учреждениями ¦ ¦ +---------------------------------------------------+------------+ ¦Задача 1. Содействие в реализации прав граждан на достойный труд¦ ¦ и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии ¦ ¦ с потребностями экономики ¦ +-----T---------------------------------------------T------------+ ¦1.1. ¦Услуги по содействию гражданам в поиске ¦ 56 874,6 ¦ ¦ ¦подходящей работы, а работодателям - в ¦ ¦ ¦ ¦подборе необходимых работников ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦1.2. ¦Услуги по информированию о положении на ¦ 30 234,4 ¦ ¦ ¦рынке труда в субъекте Российской Федерации ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦1.3. ¦Услуги по организации ярмарок вакансий и ¦ 15 116,1 ¦ ¦ ¦учебных рабочих мест ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦1.4. ¦Услуги по организации проведения ¦ 29 965,5 ¦ ¦ ¦оплачиваемых общественных работ ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦1.5. ¦Услуги по организации временного ¦ 67 030,2 ¦ ¦ ¦трудоустройства несовершеннолетних граждан в ¦ ¦ ¦ ¦возрасте от 14 до 18 лет в свободное от ¦ ¦ ¦ ¦учебы время; безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦испытывающих трудности в поиске работы; ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан в возрасте от 18 до 20 ¦ ¦ ¦ ¦лет из числа выпускников образовательных ¦ ¦ ¦ ¦учреждений начального ¦ ¦ ¦ ¦и среднего профессионального образования, ¦ ¦ ¦ ¦ищущих работу впервые ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦1.6. ¦Услуги по социальной адаптации безработных ¦ 13 496,9 ¦ ¦ ¦граждан на рынке труда ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦1.7. ¦Услуги по содействию самозанятости ¦ 19 479,8 ¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦ Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению ¦ ¦ конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ¦ +-----T---------------------------------------------T------------+ ¦2.1. ¦Услуги по организации профессиональной ¦ 18 210,6 ¦ ¦ ¦ориентации граждан в целях выбора сферы ¦ ¦ ¦ ¦деятельности (профессии), трудоустройства, ¦ ¦ ¦ ¦профессионального обучения ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦2.2. ¦Услуги по психологической поддержке, профес- ¦ 97 846,3 ¦ ¦ ¦сиональной подготовке, переподготовке ¦ ¦ ¦ ¦и повышению квалификации безработных граждан ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦ Задача 3. Обеспечение реализации права граждан ¦ ¦ на защиту от безработицы ¦ +-----T---------------------------------------------T------------+ ¦3.1. ¦Услуги по осуществлению социальных выплат ¦1 303 531,9 ¦ ¦ ¦гражданам, признанным в установленном ¦ ¦ ¦ ¦порядке безработными ¦ ¦ +-----+---------------------------------------------+------------+ ¦ ¦Финансовое обеспечение выполнения государст- ¦ 65 776,8 ¦ ¦ ¦венного задания областными бюджетными ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦в части расчетно-нормативных затрат ¦ ¦ ¦ ¦общехозяйственного назначения и прочих ¦ ¦ ¦ ¦затрат целевого назначения, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦средства федерального бюджета ¦ 64 097,3 ¦ ¦ ¦средства областного бюджета, всего ¦ 1 679,5 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦на уплату земельного налога ¦ 1 660,5 ¦ ¦ ¦на реорганизационные мероприятия ¦ 19,0 ¦ L-----+---------------------------------------------+------------- (Раздел в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) РАЗДЕЛ IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Принятия дополнительных нормативных правовых актов для реализации Программы не потребуется. РАЗДЕЛ V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы обеспечивается ГУ ЦЗН во взаимодействии с работодателями области. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах средств федерального бюджета, перечисленных на счет областного бюджета, открытый в управлении Федерального казначейства в установленном порядке. Предоставление услуг осуществляется в соответствии с процедурами, установленными административными регламентами: 1. Услуг по: организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН и предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности. 2. Услуг по содействию самозанятости безработных граждан - на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН и безработным гражданином. 3. Услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан - на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН, образовательным учреждением и безработным гражданином, а в случае организации профессионального обучения для конкретного работодателя с последующим трудоустройством - еще и с работодателем. 4. Услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников - на основании анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанных государственных услуг. 5. Услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - на основании соответствующих приказов ГУ ЦЗН. 6. Услуг по: социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - на основании анкеты-заявления гражданина о предоставлении указанных государственных услуг либо по предложению ГУ ЦЗН. 7. Услуг по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации - на основании анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанных государственных услуг. В случаях, предусмотренных пунктом 6 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержки безработных граждан", заключение ГУ ЦЗН договоров с предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. РАЗДЕЛ VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Руководителем Программы является УГСЗН Ростовской области. УГСЗН Ростовской области несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. УГСЗН Ростовской области осуществляет: 1. Мониторинг реализации Программы. 2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы. 3. Подготовку и представление в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области: ежеквартально - отчета о финансировании проводимых программных мероприятий, а также (по запросу министерства) статистическую, справочную и аналитическую информации о реализации Программы; ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития области и среднесрочного финансового плана, проекта областного бюджета на плановый период, - отчета о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий, который должен содержать: сведения о результатах реализации Программы за год; данные о целевом использовании и объемах средств федерального бюджета; сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности; информацию о полноте выполнения программных мероприятий; оценку эффективности результатов реализации Программы. 4. В установленном порядке вносит предложения по корректировке Программы. ГУ ЦЗН осуществляют: мониторинг реализации мероприятий Программы; текущий контроль за освоением средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Ростовской области. РАЗДЕЛ VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Повышение результативности реализации Программы будет осуществляться на основе совершенствования: технологии работы ГУ ЦЗН, направленной на повышение доступности, качества и эффективности предоставляемых государственных услуг; среднесрочного финансового планирования; системы показателей и критериев эффективности, результативности и качества работы ГУ ЦЗН; статистического, финансового и бухгалтерского учета и отчетности с целью обеспечения ее соответствия поставленным целям и задачам; информационных технологий на базе программного комплекса "Катарсис"; организации повышения квалификации специалистов ГУ ЦЗН по применению современных методов бюджетного планирования, контроля и оценки эффективности произведенных расходов. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год - 7,0 процента от численности ЭАН; уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец года - 1,5 процента; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 51,9 процента; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 20,1 процента; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, - 10,6 процента; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, - 131 500 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) _______________________ * По оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Ростовской области. ** Основные показатели прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2010 - 2013 годы утверждены решением коллегии Администрации Ростовской области от 28.09.2010 N 104. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 616 МЕТОДИКА оценки эффективности ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" I. Общие положения Методика оценки ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" (далее - методика и программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации" от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Администрации Ростовской области от 06.07.2009 N 322 "О порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ", Положением об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области (утверждено постановлением Администрации Ростовской области от 09.01.2007 N 1) и другими нормативными правовыми актами, регулирующими реализацию государственной политики содействия занятости населения. Методика направлена на повышение эффективности использования ресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, обеспечение полноты и своевременности реализации полномочий в области занятости населения. II. Система показателей оценки эффективности В основе оценки лежит система, включающая 3 группы показателей, характеризующих эффективность программы. I группа - ключевые показатели: 1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда, далее - МОТ) в среднем за год от численности экономически активного населения (далее - ЭАН) (процентов). 2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец года (процентов). 3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (процентов). 4. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (процентов). 5. Удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке (процентов). 6. Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку (человек). Расчет приведенных показателей осуществляется следующим образом: 1. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год от численности ЭАН (процентов): Чбр. МОТ П1 = --------- х 100, где: ЧЭАН Чбр. МОТ - численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ в среднем за год (тыс. человек). ЧЭАН - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек). 2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения на конец года (процентов): Чбр. зр. П2 = ---------- х 100, где: ЧЭАН Чбр. зр. - численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года (тыс. человек). ЧЭАН - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек). 3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (процентов): Чтр. П3 = ------ х 100, где: Чоб. Чтр. - численность трудоустроенных граждан (человек). Чоб. - численность граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (человек). 4. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (процентов): Чтр. ин. П4 = ---------- х 100, где: Чоб. ин. Чтр. ин. - численность трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов (человек). Чоб. ин. - численность граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (человек). 5. Удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке (процентов): Чбр. проф. П5 = ------------ х 100, где: Чбр. зр. Чбр. проф. - численность безработных граждан, направленных на профессиональную подготовку, в целом за год (человек). Чбр. зр. - численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в течение года (человек). 6. Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку (человек): П6 = Чбр. п. + Чбр. м. п. + Чбр. ст. + Чбр. д. п., где: 6.1. Чбр. п. - численность безработных граждан, получавших в течение года пособие по безработице (человек): Чбр. п. = Чбр. п. нп. + Чбр. п. тп., где: Чбр. п. нп. - численность безработных граждан, получавших пособие по безработице по состоянию на начало года (человек). Чбр. п. тп. - численность безработных граждан, которым пособие по безработице было назначено в течение года (человек). 6.2. Чбр. м. п. - численность безработных граждан, получавших материальную поддержку (человек): Чбр. м. п. = Чбр. м. п. нп. + Чбр. м. п. тп., где: Чбр. м. п. нп. - численность безработных граждан, получавших материальную поддержку по состоянию на начало года (человек). Чбр. м. п. тп. - численность безработных граждан, которым материальная поддержка была назначена в течение года (человек). 6.3. Чбр. ст. - численность безработных граждан, получавших в течение года стипендию (человек): Чбр. ст. = Чбр. ст. нп. + Чбр. ст. тп., где: Чбр. ст. нп. - численность граждан, проходящих профессиональное обучение по направлению службы занятости, получавших стипендию по состоянию на начало года, из числа безработных граждан (человек). Чбр. ст. тп. - численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, которым стипендия была назначена в течение года (человек). 6.4. Чбр. д. п. - численность безработных граждан, получавших в течение года досрочную пенсию (человек): Чбр. ст. = Чбр. д. п. нп. + Чбр. д. п. тп., где: Чбр. д. п. нп. - численность безработных граждан, получавших досрочную пенсию по состоянию на начало года (человек). Чбр. д. п. тп. - численность безработных граждан, которым досрочная пенсия была назначена в течение года (человек). II группа - целевые индикаторы по направлениям программных мероприятий: ----T-----------------------------------T-----------------¬ ¦ N ¦ Наименование показателя ¦Целевой индикатор¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦1. ¦Услуги по содействию гражданам в ¦ трудоустройство ¦ ¦ ¦поиске подходящей работы, а ¦ 114 000 человек ¦ ¦ ¦работодателям - ¦ ¦ ¦ ¦в подборе необходимых работников ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦2. ¦Услуги по информированию о ¦ 180 000 человек ¦ ¦ ¦положении на рынке труда в субъекте¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦3. ¦Услуги по организации ярмарок ¦ 700 единиц, ¦ ¦ ¦вакансий ¦ 28 509 человек ¦ ¦ ¦и учебных рабочих мест ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦4. ¦Услуги по организации проведения ¦ 7 611 человек ¦ ¦ ¦оплачиваемых общественных работ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦5. ¦Услуги по организации временного ¦ 17 766 человек ¦ ¦ ¦трудоустройства несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦граждан в возрасте от 14 до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦в свободное от учебы время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан, испытывающих ¦ 2 508 человек ¦ ¦ ¦трудности в поиске работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан в возрасте ¦ 718 человек ¦ ¦ ¦от 18 до 20 лет из числа ¦ ¦ ¦ ¦выпускников образовательных ¦ ¦ ¦ ¦учреждений начального ¦ ¦ ¦ ¦и среднего профессионального ¦ ¦ ¦ ¦образования, ищущих работу впервые ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦6. ¦Услуги по социальной адаптации без-¦ 436 человек ¦ ¦ ¦работных граждан на рынке труда ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦7. ¦Услуги по содействию самозанятости ¦ 946 человек ¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦8. ¦Услуги по организации ¦ 1 520 человек ¦ ¦ ¦профессиональной ориентации граждан¦ ¦ ¦ ¦в целях выбора сферы деятельности ¦ ¦ ¦ ¦(профессии), трудоустройства, ¦ ¦ ¦ ¦профессионального обучения ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦9. ¦Услуги по психологической ¦ 10 733 человека ¦ ¦ ¦поддержке, профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦подготовке, переподготовке и ¦ ¦ ¦ ¦повышению квалификации безработных ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------------+ ¦10.¦Услуги по осуществлению социальных ¦ 131 500 человек ¦ ¦ ¦выплат гражданам, признанным ¦ ¦ ¦ ¦в установленном порядке ¦ ¦ ¦ ¦безработными ¦ ¦ L---+-----------------------------------+------------------ * В течение года. Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) показателю. Оценка эффективности реализации отдельного показателя программы определяется по формуле: Фp1-10 Эр1-10 = -------- х 100, где: Пp1-10 Эр1-10 - эффективность реализации соответствующего показателя. Фр1-10 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации программы. Пр1-10 - плановое значение индикатора, утвержденное программой. Для проведения расчета по фактическим и целевым индикаторам, единицей измерения для которых является процент, предварительно рассчитываются их абсолютные значения. Оценка эффективности реализации программы по степени достижения индикаторов рассчитывается по формуле: Эп1+Эп2+Эп3+Эп4+Эп5+Эп6+Эп7+Эп8+Эп9+Эп10 Эп = ----------------------------------------- х 100, где: 10 Эп - эффективность реализации программы. Эп1-10 - эффективность реализации соответствующего показателя. 10 - количество индикаторов программы. При значении: Эп = 100% - реализация программы является эффективной. Эп более 100% - реализация программы является наиболее эффективной, Эп менее 100% - реализация программы является неэффективной. III группа - бюджетная эффективность программы (определяется как степень реализации расходных обязательств): Фф Эбюд = ---- х 100, где: Фп Эбюд - бюджетная эффективность. Фф - фактическое использование средств. Фп - планируемое использование средств. Оценка эффективности реализации Программы производится разработчиком Программы - УГСЗН Ростовской области по итогам 2010 года, и представляется в министерство экономического развития области одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
