Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2010 № 447

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            31.12.2010          N 447          г. Ростов-на-Дону


                  О нормативах формирования расходов
                    на содержание органов местного
               самоуправления муниципальных образований
                    Ростовской области на 2011 год

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.08.2011 г. N 495)


     В соответствии  со  статьей  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  статьей  5  Областного  закона  от  22.10.2005  N 380-ЗС
"О межбюджетных отношениях органов государственной  власти  и  органов
местного самоуправления в Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     1.1. Нормативы  формирования  расходов  на   содержание   органов
местного самоуправления муниципальных образований  Ростовской  области
на 2011 год согласно приложению N 1.
     1.2. Методику  расчета  нормативов   формирования   расходов   на
содержание органов местного самоуправления  муниципальных  образований
Ростовской области на 2011 год согласно приложению N 2.
     2. Рекомендовать главам муниципальных районов Ростовской  области
принять  аналогичные  нормативные  правовые   акты   по   установлению
нормативов  формирования  расходов  на  содержание  органов   местного
самоуправления для городских  и  сельских  поселений,  входящих  в  их
состав.
     3. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области   -   министра   финансов
Сверчкову Н.И.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                 В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство финансов
области



                                                      Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 31.12.2010 N 447


                              НОРМАТИВЫ
 формирования расходов на содержание органов местного самоуправления
             муниципальных образований Ростовской области
                             на 2011 год

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.08.2011 г. N 495)

---------------------------T-----------¬
¦       Наименование       ¦ Норматив  ¦
¦муниципального образования¦в процентах¦
+--------------------------+-----------+
¦            1             ¦     2     ¦
+--------------------------+-----------+
¦   Муниципальные районы   ¦           ¦
+--------------------------+-----------+
¦Азовский                  ¦  28,43*   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Аксайский                 ¦   17,10   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Багаевский                ¦   26,01   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Белокалитвинский          ¦   15,64   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Боковский                 ¦   34,97   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Верхнедонской             ¦   35,00   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Веселовский               ¦   24,99   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Волгодонской              ¦   30,31   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Дубовский                 ¦   35,34   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Егорлыкский               ¦   26,55   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Заветинский               ¦   39,77   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Зерноградский             ¦   24,06   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Зимовниковский            ¦   26,63   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Кагальницкий              ¦  24,65*   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Каменский                 ¦   22,96   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Кашарский                 ¦   32,24   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Константиновский          ¦   24,04   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Красносулинский           ¦  21,60*   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Куйбышевский              ¦   29,19   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Мартыновский              ¦   27,62   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Матвеево-Курганский       ¦   22,13   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Миллеровский              ¦   23,98   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Милютинский               ¦  30,97*   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Морозовский               ¦  25,94*   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Мясниковский              ¦  20,79*   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Неклиновский              ¦   25,02   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Обливский                 ¦   33,39   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Октябрьский               ¦   23,21   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Орловский                 ¦   22,86   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Песчанокопский            ¦   32,83   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Пролетарский              ¦   25,77   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Ремонтненский             ¦   35,61   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Родионово-Несветайский    ¦   27,83   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Сальский                  ¦   19,27   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Семикаракорский           ¦   25,64   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Советский                 ¦  49,08*   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Тарасовский               ¦   27,31   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Тацинский                 ¦   28,47   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Усть-Донецкий             ¦   28,09   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Целинский                 ¦   27,81   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Цимлянский                ¦   21,48   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Чертковский               ¦   36,43   ¦
+--------------------------+-----------+
¦Шолоховский               ¦   28,44   ¦
+--------------------------+-----------+
¦     Городские округа     ¦           ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Азов                   ¦   10,68   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Батайск                ¦   13,44   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Волгодонск             ¦   9,04    ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Гуково                 ¦   16,75   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Донецк                 ¦   24,46   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Зверево                ¦   21,75   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Каменск-Шахтинский     ¦   12,58   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Новочеркасск           ¦   11,18   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Новошахтинск           ¦   17,33   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Ростов-на-Дону         ¦   7,66    ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Таганрог               ¦   12,65   ¦
+--------------------------+-----------+
¦г. Шахты                  ¦   18,81   ¦
L--------------------------+------------

     * При расчете  нормативов  формирования  расходов  на  содержание
органов  местного  самоуправления  данных  муниципальных  районов   не
учитываются показатели сельских  и  городских  поселений,  входящих  в
состав данных  муниципальных  районов,  не  подпадающих  под  действие
пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                      Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 31.12.2010 N 447


                               МЕТОДИКА
        расчета нормативов формирования расходов на содержание
      органов местного самоуправления муниципальных образований
                    Ростовской области на 2011 год

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.08.2011 г. N 495)

     1. Настоящая Методика расчета нормативов формирования расходов на
содержание органов местного самоуправления  муниципальных  образований
Ростовской области на  2011  год  (далее  -  Методика)  разработана  в
соответствии с пунктом 2  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  определяет  порядок  расчета  на  2011  год   нормативов
формирования расходов на содержание  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Ростовской области (далее - норматив).
     2. Размер норматива городских  округов  и  муниципальных  районов
устанавливает   долю   расходов   бюджетов   городских    округов    и
консолидированных бюджетов муниципальных районов (включая  сельские  и
городские поселения) на  содержание  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований в общей  сумме  доходов  бюджетов  городских
округов и консолидированных бюджетов  муниципальных  районов  (включая
сельские и городские поселения).
     Доходы бюджетов городских округов  и  консолидированных  бюджетов
муниципальных районов на 2011 год в настоящей Методике включают в себя
налоговые и неналоговые доходы  по  первоначально  принятым  бюджетам,
дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  городских  округов,
муниципальных   районов   и   на   поддержку   мер   по    обеспечению
сбалансированности местных бюджетов, субвенции бюджетам  муниципальных
районов  на  предоставление  дотаций  бюджетам   поселений   в   целях
выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по
решению вопросов местного  значения,  утвержденные  Областным  законом
"Об областном бюджете на 2011 год".
     3. При определении объема расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных  образований  Ростовской  области  учтены
нормативы  штатной  численности  выборных  должностных  лиц   местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и
муниципальных  служащих   в   исполнительно-распорядительных   органах
муниципальных образований на 2011 год, согласованные решением коллегии
от 24.08.2010 N 89.
     4. При определении объема расходов на содержание органов местного
самоуправления  муниципальных  образований   Ростовской   области   не
учитываются расходы  на  содержание  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований,   производимые   за    счет    субвенций,
предоставляемых  бюджетам   муниципальных   образований   из   бюджета
Ростовской  области  в   целях   финансового   обеспечения   расходных
обязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении
государственных  полномочий,  переданных  для  осуществления   органам
местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в
установленном законодательством Ростовской области порядке.
     5. Расчет норматива производится по следующей формуле:

          РОТРМУ        МЗ
                i мо +    i мо
 Н      = —————————————————————— х 100%, где:
  i мо          Д
                  i мо

     Н        -  норматив  формирования расходов на содержание органов
      i мо
местного самоуправления муниципального образования Ростовской области;
     РОТРМУ      - расходы на оплату труда работников органов местного
            i мо
самоуправления,   рассчитанные   в    соответствии    с    действующим
законодательством и с учетом нормативов штатной  численности  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия  на  постоянной  основе,   и   муниципальных   служащих   в
исполнительно-распорядительных органах  муниципальных  образований  на
2011 год, согласованных решением коллегии от 24.08.2010 N 89;
     Д      - доходы в соответствии с пунктом 2 Методики;
       i мо
     МЗ      - расходы на обеспечение  деятельности  органов  местного
        i мо
самоуправления в бюджетах городских округов и  муниципальных  районов,
включая  бюджеты  сельских  и  городских  поселений,  рассчитанные  по
формуле:


  МЗ      = МЗ          + (МЗ              - МЗ         ) х 1 -
     i мо     по группе      i мо в группе     по группе

   (МЗ              /МЗ          )
       i мо в группе    по группе
 - ———————————————————————————————
   SUM  (МЗ              /МЗ          )
      i    i мо в группе     по группе

     где:
     МЗ           - среднесложившиеся по состоянию на 1  октября  2010
        по группе
года   расходы   на   обеспечение   деятельности   органов    местного
самоуправления в бюджетах городских округов и  муниципальных  районов,
включая  бюджеты   сельских   и   городских   поселений,   по   группе
муниципальных образований в зависимости от численности населения;
     МЗ               - расходы на  обеспечение  деятельности  органов
       i мо в группе
местного самоуправления в бюджетах городских округов  и  муниципальных
районов, включая бюджеты сельских и городских  поселений,  сложившиеся
по состоянию на 1 октября 2010 года;
     n - количество территорий по группе.
     6. В  связи  с  наличием  в  составе  Азовского,   Кагальницкого,
Красносулинского,   Милютинского,   Морозовского,   Мясниковского    и
Советского районов поселений, не подпадающих  под  действие  пункта  2
статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  при  расчете
норматива  для  данных  районов  из  доходов,  указанных  в  пункте  2
Методики,  и  расходов,  учитываемых  согласно  пункту   4   Методики,
исключаются соответствующие показатели для следующих поселений:
     6.1. Новоалександровское сельское поселение Азовского района.
     6.2. Калининское сельское поселение Кагальницкого района.
     6.3. Кировское сельское поселение Кагальницкого района.
     6.4. Новобатайское сельское поселение Кагальницкого района.
     6.5. Божковское сельское поселение Красносулинского района.
     6.6. Маньково-Березовское сельское поселение Милютинского района.
     6.7. Николо-Березовское сельское поселение Милютинского района.
     6.8. Светочниковское сельское поселение Милютинского района.
     6.9. Широко-Атамановское сельское поселение Морозовского района.
     6.10. Краснокрымское сельское поселение Мясниковского района.
     6.11. Калач-Куртлакское сельское поселение Советского района.
     6.12. Чирское сельское поселение Советского района.
     Примечание.  В случае изменения численности постоянного населения
в  муниципальном  образовании,  влекущего  изменение норматива штатной
численности   выборных   должностных   лиц   местного  самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия на постоянной основе, и муниципальных
служащих   в   исполнительно-распорядительных   органах  муниципальных
образований,    производится    пересчет    норматива.   (Дополнен   -
Постановление Администрации Ростовской области от 08.08.2011 г. N 495)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин