Постановление Главы Администрации Ростовской области от 17.08.1998 № 324

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
                     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    
                 17.08.98       N 324       г. Ростов-на-Дону
                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 11.08.2011 г. N 511

О создании Фонда финансовой поддержки
предприятий и организаций
агропромышленного комплекса

  (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                        от 23.10.98 г. N 436)
    

     В целях   стабилизации  и  развития  агропромышленного  комплекса
области, обеспечения его устойчивой работы и содействия инвестиционной
деятельности
 
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
 
     1.  Создать  Фонд финансовой поддержки предприятий и организаций
агропромышленного   комплекса.   Министерству   финансов  перечислить
средства  спецналога  в сумме 3995,3 млн. рублей на специальный счет,
открытый министерством сельского хозяйства и продовольствия области в
одном  из  уполномоченных  банков  министерству  сельского хозяйства,
продовольствия  и  торговли  области  на специальный счет, открытый в
Инкомбанке  для  зачисления в Фонд финансовой поддержки предприятий и
организаций агропромышленного комплекса. (В   редакции  Постановления
Главы Администрации Ростовской области от 23.10.98 г. N 436)
     2. Министерствам финансов,  сельского хозяйства, продовольствия и
торговли области разрешить  в  дальнейшем  пополнять  Фонд  финансовой
поддержки  предприятий  и  организаций  агропромышленного комплекса за
счет  двух  третей  средств  фактически  поступившего  в   1998   году
спецналога  с  оформлением отдельного распоряжения Главы Администрации
области или по истечении финансового  года,  при  условии  утверждения
ассигнований на эти цели в Законе об областном бюджете на 1999 год,  и
ранее  выделенных  возвратных  средств,   процентов   за   пользование
краткосрочными   ссудами  Фонда  финансовой  поддержки  предприятии  и
организаций агропромышленного комплекса.
     3. Установить, что финансовая поддержка оказывается на конкурсной
основе предприятиям и  организациям  всех  отраслей  агропромышленного
комплекса  для  целевого  использования  на реализацию "Инвестиционной
программы   Ростовской   области   на    1998    год",    утвержденной
Законодательным Собранием области.
     4. Установить,   что   финансовая    поддержка    предоставляется
предприятиям  и  организациям всех форм собственности в форме льготных
кредитов в пределах одного календарного года на возвратной  основе  за
плату   в  размере  1/4  ставки  рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации, но не более 15 процентов.
     5. Установить, что основанием для перечисления средств финансовой
поддержки товаропроизводителям являются кредитный договор, заключенный
между заемщиком и министерством сельского хозяйства,  продовольствия и
торговли области,  поручительство органа местного  самоуправления  или
договор  о  залоге  имущества,  представленный  заемщиком  в  качестве
обеспечения   возвратности   кредита   или   гарантии   третьих   лиц,
располагающих достаточным обеспечением  получаемых заемщиком кредитных
ресурсов.
     6. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за
пользование средствами,  взимается  пеня  в  размере  одной  трехсотой
действующей   учетной   ставки   ре   финансирования,  устанавливаемой
Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки.
     В случае  нецелевого  использования  кредитных ресурсов взимается
штраф в размере двойной действующей учетной  ставки  рефинансирования,
устанавливаемой  Центральным  банком РФ,  за весь период использования
средств не по назначению.
     По заемщикам,  допустившим  невозврат  ранее  полученных ссуд,  а
также  нарушившим  сроки  их  возврата,   заявки   на   предоставление
финансовой поддержки не рассматриваются.
     7. Постановление Главы Администрации области от 24.07.96 N 247 "О
мерах    по    стабилизации    работы    предприятий   и   организаций
агропромышленного комплекса Ростовской области в  1996  году"  считать
утратившим силу.
     8. Утвердить  состав  комиссии  по  оказанию  помощи   из   Фонда
финансовой   поддержки  предприятий  и  организаций  агропромышленного
комплекса области (приложение 1).
     9. Утвердить  Положение о порядке предоставления средств из Фонда
финансовой  поддержки  предприятий  и  организаций   агропромышленного
комплекса области (приложение 2).
     10. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра
сельского хозяйства,  продовольствия и торговли,  члена  Правительства
Литвинова В.А.
                    

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
  

Постановление вносит:
министерство сельского
хозяйства, продовольствия
и торговли области

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 17.08.98 N 324
                                
                                СОСТАВ
                 комиссии по оказанию помощи из Фонда
            финансовой поддержки предприятий и организаций
                     агропромышленного комплекса
  
 Литвинов В.А.     - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
                     области - министр сельского хозяйства,
                     продовольствия и торговли, член Правительства,
                     председатель комиссии

 Василенко В.Н.    - первый заместитель министра сельского хозяйства,
                     продовольствия и торговли области, заместитель
                     председателя комиссии

 Гордиенко И.Ю.    - первый заместитель министра финансов области

 Паршуков Ю.Б.     - заместитель министра сельского хозяйства,
                     продовольствия и торговли области

 Бодикова Л.Н.     - начальник управления финансовой, экономической,
                     кредитной политики и бухгалтерского учета
                     министерства сельского хозяйства, продовольствия
                     и торговли области

 Голтяева В.В.     - начальник управления производственно-
                     технологической экспертизы в перерабатывающей и
                     пищевой промышленности министерства сельского
                     хозяйства, продовольствия и торговли области

 Архипенко В.С.    - начальник отдела земледелия, семеноводства и
                     селекции министерства сельского хозяйства,
                     продовольствия и торговли области

 Приходько Н.Я.    - начальник отдела инвестиционной политики и
                     внешнеэкономических связей министерства сельского
                     хозяйства, продовольствия и торговли области

 Татьков Э.К.      - начальник юридического отдела министерства
                     сельского хозяйства, продовольствия и торговли
                     области

 Трудников А.А.    - начальник отдела комплексной механизации и новых
                     технологий министерства сельского хозяйства,
                     продовольствия и торговли области

 Яковлев А.И.      - начальник отдела животноводства и племенной
                     работы министерства сельского хозяйства,
                     продовольствия и торговли области
                      

     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                      Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 17.08.98 N 324
                                

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке предоставления средств из Фонда финансовой
                 поддержки предприятий и организаций
                 агропромышленного комплекса области
                                
                          I. Общие положения

     1.1. В  настоящем  Положении  определяются   основные   принципы,
условия   и  порядок  оказания  финансовой  поддержки  предприятиям  и
организациям агропромышленного комплекса области.
     1.2. Финансовая  помощь из Фонда финансовой поддержки предприятий
и организаций агропромышленного комплекса  (далее  -  Фонд  финансовой
поддержки)  предоставляется  на  конкурсной  основе  в  соответствии с
Положением  об  организации  закупки  товаров,  работ  и   услуг   для
государственных   нужд,  утвержденного  Указом  Президента  Российской
Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по  предотвращению
коррупции  и  сокращению  бюджетных  расходов  при организации закупки
продукции  для  государственных  нужд";  методическими  рекомендациями
Министерства экономики Российской Федерации (приказ N 117 от 30.09.97)
по  проведению  торгов  (конкурса)   на   закупку   товаров   (работ),
предварительному  квалификационному  отбору поставщиков (подрядчиков),
постановлениями Главы Администрации области  от  26.08.97  N  308  "Об
организации  закупки  товаров,  работ и услуг на территории Ростовской
области для государственных нужд" и  от  23.02.98  N  57  "О  внесении
изменений  в  постановление  Главы Администрации области от 26.08.97 N
308".
     1.3. Финансовая    помощь    из    Фонда   финансовой   поддержки
предоставляется предприятиям и организациям  всех  форм  собственности
путем  выделения  льготного  инвестиционного  кредита  для  реализации
Инвестиционной программы Ростовской области на 1998 год,  утвержденной
Законодательным  Собранием,  на  условиях  возвратности  и  платности.
Процентная ставка годовых устанавливается в  размере  1/4  действующей
учетной   ставки   рефинансирования   Центрального   банка  Российской
Федерации, но не более 20 процентов.
     Конкурсная комиссия    и.   Положение   о   проведении   конкурса
утверждаются приказом министра сельского хозяйства,  продовольствия  и
торговли области.
     1.4. Фонд  финансовой  поддержки  образуется  за  счет  бюджетных
средств спецналога,  ранее выделенных возвратных средств, процентов за
пользование краткосрочными ссудами Фонда финансовой поддержки.
     1.5. Критериями  при  рассмотрении вопроса об оказании финансовой
поддержки являются конкурентоспособность представленного предприятием,
организацией проекта, отвечающего следующим требованиям:
     - сроки  окупаемости  проводимой  реконструкции  и   технического
перевооружения не более двух лет;
     - платежеспособность предприятия -  наличие  прибыли,  отсутствие
кредиторской задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
     - наличие  собственных  и  привлеченных  средств  для  реализации
проекта не менее 50 процентов его стоимости;
     - наличие   согласованной   и    утвержденной    проектно-сметной
документации;
     - приоритетность  проектов,  реализация  которых  предусматривает
производство  конкурентоспособной  продукции  на  внутреннем и внешнем
рынках.
     1.6. Предоставленные   средства  из  Фонда  финансовой  поддержки
используются предприятием  строго  по  назначению,  в  соответствии  с
бизнес-планом и проектно-сметной документацией.
                                
           II. Порядок предоставления финансовой поддержки
                 в виде ссуд за счет средств бюджета

     2.1. Для  рассмотрения  вопроса   о   предоставлении   финансовой
поддержки  предприятиями  и  организациями агропромышленного комплекса
области представляются:
     - письменное  обращение  руководителя  на  имя  заместителя Главы
Администрации (Губернатора) области -  министра  сельского  хозяйства,
продовольствия   и   торговли,   члена  Правительства  с  обоснованием
необходимости предоставления ссуды;
     - заявка  на  предоставление  финансовой  помощи  (приложение 1 к
настоящему Положению) и бизнес-план,  составленные  в  соответствии  с
требованиями,  определенными  постановлением  Правительства Российской
Федерации от 22.11.97 N 1470 "Об  утверждении  порядка  предоставления
государственных  гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета
развития  РФ  и  Положения  об  оценке  эффективности   инвестиционных
проектов   при   размещении   па  конкурсной  основе  централизованных
инвестиционных ресурсов  Бюджета  развития  РФ",  заверенные  подписью
руководителя предприятия и печатью;
     - копии бухгалтерской отчетности (ф.  1,  ф. 2, ф. 5), заверенные
налоговой службой за последний год, квартал;
     - справки Государственной налоговой инспекции, Пенсионного фонда,
Фонда   обязательного   медицинского   страхования,   Фонда  занятости
населения,  подтверждающие  отсутствие  задолженности  по  налогам   и
платежам в указанные Фонды;
     - заключение   экспертных   органов   Государственного   комитета
Российской Федерации по охране окружающей среды;
     - поручительство главы муниципального образования.  Кроме того, в
процессе  экспертизы  представленных  материалов  членами  комиссии по
оказанию финансовой поддержки могут быть дополнительно  затребованы  у
предприятия материалы экономического,  финансового, организационного и
другого характера.
     2.2. Итоговые  документы  конкурса (торгов) передаются в комиссию
по  оказанию  финансовой  поддержки,  которая  в  двухнедельный   срок
принимает решение,  оформленное протоколом заседания, о предоставлении
финансовой поддержки либо об  отказе  ее  предоставления,  подписанным
председателем (в его отсутствие - заместителем) комиссии.
     Об отказе сообщается предприятию письменно  в  форме  выписки  из
протокола заседания комиссии.
     2.3. Протокол является основанием  для  подготовки  постановления
Главы   Администрации   области   об   оказании  финансовой  поддержки
предприятиям и организациям агропромышленного комплекса.
                                
                  III. Порядок оформления и возврата
                         предоставленных ссуд
   
     3.1. В   соответствии   с   данным  постановлением  министерством
сельского хозяйства,  продовольствия и торговли области заключается  с
предприятиями    и   организациями   кредитный   договор   по   форме,
установленной настоящим Положением (приложение 2).
     3.2. Погашение   кредита   производится   в   сроки,  оговоренные
договором,  но не позднее срока окончания действия договора.  Проценты
за пользование кредитом уплачиваются ежемесячно, начиная со следующего
месяца после его получения.
     3.3. Вопросы  пролонгации  выданных  ссуд  решаются  на заседании
комиссии по оказанию помощи из Фонда финансовой поддержки  предприятий
и  организаций  агропромышленного  комплекса в исключительных случаях,
сложившихся не по вине  предприятия,  и  оформляются  соответствующими
постановлениями Главы Администрации области.
     3.4. Контроль  за   выполнением   условий   кредитного   договора
осуществляет   министерство   сельского  хозяйства,  продовольствия  и
торговли области с предоставлением ежеквартального отчета министерству
финансов области.
     3.5. В случаях  нецелевого  использования  выделенных  средств  и
нарушения   условий   договора  кредитования  министерством  сельского
хозяйства, продовольствия и торговли области взимается штраф в размере
двойной  действующей  учетной  ставки  Центрального  банка  Российской
Федерации.
     3.6. В   случаях   невозврата   кредита   и   неуплаты  процентов
министерство сельского хозяйства,  продовольствия и  торговли  области
списывает  в  безакцептном  порядке  сумму  задолженности  с заемщика,
поручителя с любого банковского счета (в  рублях)  или  засчитывает  в
счет погашения долга денежные обязательства поручителя.
     3.7. Министерство сельского хозяйства,  продовольствия и торговли
области ежеквартально представляет министерству финансов области отчет
о наличии средств в Фонде финансовой поддержки,  принимаемых мерах  по
его пополнению и погашению задолженности по ссудам и процентам.
                                
         IV. Порядок работы комиссии по рассмотрению вопроса
                    оказания финансовой поддержки
  
     4.1. Комиссия по оказанию  финансовой  поддержки  предприятиям  и
организациям  агропромышленного  комплекса  проводит заседания по мере
подготовки документов,  но не чаще 1 раза  в  месяц.  Срок  проведения
очередного заседания согласовывается председателем комиссии.
     4.2. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствуют не менее 2/3 ее членов.
     4.3. Решения  принимаются  большинством  голосов.  При  равенстве
голосов решающим считается мнение председателя комиссии.
                       

     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный
                                           
                                           
                                              Приложение 1
                                 к  Положению о порядке предоставления
                                 средств из Фонда финансовой поддержки
                                       предприятий и организаций
                                  агропромышленного комплекса области
                                

                                ЗАЯВКА
                 на предоставление финансовой помощи

     Наименование проекта, программы _________________________________
______________________________________________________________________
                         (нужное подчеркнуть)
в форме инвестиционного кредита на осуществление капитальных вложений
на сумму ________________________________________________ млн. рублей.
                                
                         СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
                                
______________________________________________________________________
                   (организационно-правовая форма,
______________________________________________________________________
                   полное наименование организации)
     Дата регистрации ________________________________________________
     Адрес ___________________________________________________________
     Телефон _________________________________________________________
     Факс ____________________________________________________________
     Р/сч. N ___________________ в ___________________________________
______________________________________________________________________
     МФО ______________________ Код __________________________________
     Идентификационный номер налогоплательщика _______________________
     БИК _____________________________________________________________
   
     Руководитель организации ________________________________________

Дата "    " _____________ 199   г.                    м. п.


                                             Приложение 2
                                  к Положению о порядке предоставления
                                 средств из Фонда финансовой поддержки
                                       предприятий и организаций
                                  агропромышленного комплекса области
                                
                                
                   ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КРЕДИТА
   
     "    " ____________ 1998 г.                     г. Ростов-на-Дону
   
     Министерство сельского   хозяйства,   продовольствия  и  торговли
Ростовской области, именуемое в дальнейшем Кредитор, в лице __________
__________________________, с одной стороны, и _______________________
_______________________, именуемое в дальнейшем Заемщик, в лице ______
___________________________________________, действующего на основании
____________________________________, с другой стороны, в соответствии
с постановлением Главы Администрации области от 17 августа 1998 г.
N 324, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
                       
                         I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
                       
     1. Кредитор принимает на себя обязательство предоставить Заемщику
в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, кредит в
сумме ______________________/_________________________________________
              (цифрами)                     (прописью)
рублей на срок до ______________________ с момента перечисления (далее
- кредит), а Заемщик обязуется использовать кредит и возвратить его с
уплатой процентов в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим
Договором.
     1.2. Объектом кредитования по настоящему Договору является ______
______________________________________________________________________
                                
                        II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Кредитор обязуется:
     2.1.1. Предоставить Заемщику кредит путем  перечисления  денежных
средств  в сумме,  указанной в п.  1.1.  настоящего Договора,  на счет
Заемщика.
     2.1.2. Осуществлять  контроль за целевым использованием кредита в
порядке, предусмотренном п. VI настоящего Договора.
     2.2. Заемщик обязуется:
     2.2.1. Использовать кредит по  целевому  назначению  и  в  сроки,
определенные в Договоре.
     2.2.2. Осуществлять  погашение  кредита  в  сроки,  обусловленные
кредитным Договором, - своим платежным поручением.
     Производить ежеквартально   уплату   процентов   за   пользование
кредитом в размере 1/4 %  годовых действующей ставки рефинансирования,
установленной Центральным банком РФ,  в срок  до  10  числа  квартала,
следующего за отчетным.
     Погашение кредита и процентов по нему осуществляется на следующий
счет Кредитора ______________________________________________________.
     Денежные средства в погашение кредита или процентов по нему будут
считаться  полученными Кредитором с момента их зачисления на указанный
счет.
     2.2.3. Заключить  договор  на  проведение  аудиторской проверки и
представить аудиторское заключение об использовании кредита в  порядке
и на условиях, указанных в п. VI настоящего Договора.
     2.2.4. Не  позднее  чем  за  60  дней  до  момента  реорганизации
известить   об  этом  Кредитора  путем  направления  заказным  письмом
уведомления о реорганизации или ликвидации с приложением передаточного
акта, либо разделительного баланса, либо ликвидационного баланса.
     2.2.5. В  момент  подписания  настоящего  Договора   предоставить
Кредитору  надлежащим  образом  оформленный  документ,  подтверждающий
право бесспорного списания банком,  в котором находится счет Заемщика,
денежных  средств с его счета в случае неисполнения либо ненадлежащего
исполнения  им   условий   настоящего   Договора.   Списание   средств
производится  в  соответствии  с  платежным  требованием  Кредитора  с
приложением настоящего Договора.
                  
                    III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАЕМЩИКА

     3.1. В  случае  нарушения  сроков  возврата  кредита   и   уплаты
процентов по кредиту Заемщик уплачивает пеню в размере одной трехсотой
действующей   учетной   ставки    рефинансирования,    устанавливаемой
Центральным банком РФ, за каждый день просрочки.
     3.2. В случае нецелевого использования кредита Заемщик уплачивает
Кредитору   штраф   в   размере  двойной  действующей  учетной  ставки
рефинансирования,  устанавливаемой  Центральным  банком  РФ,  за  весь
период использования средств не по назначению.
           
         IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КРЕДИТА

     4.1. Контроль  за  использованием  кредита  осуществляет Кредитор
путем  ознакомления  с  заключением   специализированной   аудиторской
организации,   имеющей   лицензию   на   проведение  общего  аудита  и
выполнившей  проверку  Заемщика  по  вопросу  целевого   использования
предоставленного  кредита,  а  также  путем  непосредственной проверки
самостоятельно или силами уполномоченной организации.
       
          V. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ

     5.1. Настоящий   Договор   считается   заключенным   с    момента
перечисления первой суммы кредита.
     5.2. Договор  прекращает  свое  действие  с  момента   исполнения
сторонами всех принятых на себя обязательств.
     5.3. Кредитор  имеет  право  потребовать   досрочного   погашения
кредита  и  уплаты  процентов в случаях,  указанных в п.  6 настоящего
Договора, и кроме того в следующих случаях:
     5.3.1. При  предоставлении  обеспечения кредита залогом имущества
совершения Заемщиком сделки,  направленной  на  отчуждение  имущества,
находящегося   в   собственности   или   хозяйственном   ведении,  или
имущественных прав на сумму более  _______  %  от  стоимости  основных
средств без письменного согласия Кредитора.
     5.3.2. Реорганизации либо ликвидации Заемщика.
                                
                 VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗВРАТНОСТИ КРЕДИТА
   
     6.1. В целях обеспечения исполнения  обязательств  по  настоящему
Договору    стороны    применяют   средства   обеспечения   исполнения
обязательств,  установленные  Положением  о   порядке   предоставления
краткосрочной   финансовой   поддержки   предприятиям  и  организациям
агропромышленного комплекса области.
     6.1.1. В    качестве    обеспечения    исполнения   обязательств,
предусмотренных  настоящим  Договором,  до  его  заключения,   Заемщик
предоставляет ________________________________________________________
______________________________________________________ на сумму ______
 (залог, договор поручительства, банковскую гарантию)
_______________ рублей.
                                
                     VII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
  
     7.1. Во всем,  что не предусмотрено настоящим Договором,  стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
     7.2. Все   изменения   и   дополнения   к   настоящему   Договору
действительны,  если  совершены  в письменной форме и подписаны обеими
сторонами.
     Дополнения и  изменения  к  настоящему Договору вступают в силу с
момента их подписания обеими сторонами.

                       VIII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

     8.1. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие
при  исполнении  настоящего  Договора,  разрешаются в Арбитражном суде
Ростовской области.

               IX. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

         ОТ КРЕДИТОРА                       ОТ ЗАЕМЩИКА
 _______________________________   _______________________________
   
       м. п.                              м. п.