Постановление Администрации г. Таганрога от 08.09.2011 № 3063

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     08.09.2011                                            N 3063


                 О неотложных мерах по предупреждению
               и ликвидации аварийных разливов нефти и
       нефтепродуктов на территории муниципального образования
                           "Город Таганрог"


     В соответствии   с   Постановлениями   Правительства  Российской 
Федерации от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и 
ликвидации аварийных   разливов   нефти  и    нефтепродуктов",     от  
15.04.2002    N 240   "О порядке о   рганизации    мероприятий     по  
предупреждению  и  ликвидации   разливов   нефти  и нефтепродуктов на 
территории   Российской   Федерации",   постановления   Администрации  
Ростовской области от 28.12.2005"О неотложных мерах по предупреждению 
и ликвидации аварийных  разливов нефти и нефтепродуктов на территории  
Ростовской  области"  в целях предупреждения и ликвидации последствий   
разливов    нефти    и нефтепродуктов, защиты населения и  окружающей 
природной  среды  от  их вредного воздействия Администрация    города 
Таганрога

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить требования к разработке планов по  предупреждению  и
ликвидации  аварийных  разливов  нефти  и  нефтепродуктов   с   учетом
особенностей территории муниципального образования  "Город  Таганрог".
(приложение).
     2. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информации
Администрации г. Таганрога  (Титаренко  И.Н.)  обеспечить  официальное
опубликование настоящего постановления и представить информацию о  его
опубликовании в общий отдел Администрации г. Таганрога.
     3. Общему  отделу  Администрации  г.  Таганрога  (Дьяченко  Т.Д.)
обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о
его официальном опубликовании в  Администрацию  Ростовской  области  в
установленные сроки.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф.


     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                          г. Таганрога
                                                  от 08.09.2011 N 3063


           Требования к разработке планов предупреждения и
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов муниципального образования
                           "Город Таганрог"

     1. Основные положения
     Настоящие требования  разработаны  в  соответствии  с  "Основными
требованиями  к  разработке  планов  по  предупреждению  и  ликвидации
аварийных   разливов   нефти    и    нефтепродуктов",    утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000  N 613
"О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных  разливов
нефти и нефтепродуктов", от 15.04.2002  N 240  "О порядке  организации
мероприятий  по  предупреждению  и   ликвидации   разливов   нефти   и
нефтепродуктов на территории Российской Федерации".
     Настоящие  требования  предназначены  для   обеспечения   единого
подхода при разработке планов  предупреждения  и  ликвидации  разливов
нефти  (нефтепродуктов)  (далее  по  тексту  планы  ЛАРН)   с   учетом
особенностей территории муниципального образования "Город Таганрог".
     Количество экземпляров проекта плана ЛАРН  и  календарных  планов
определяет  разработчик  с  учетом  количества  согласующих   органов,
организаций. Копии утвержденных планов ЛАРН (бумажные и электронные) в
обязательном порядке предоставляются в утверждающую организацию,
     2. Рекомендации по структуре, содержанию и оформлению плана ЛАРН
     Оформление плана ЛАРН должно  соответствовать  ГОСТ  7.32-2001  с
учетом  особенностей  территории  муниципального  образования   "Город
Таганрог".
     3. Рекомендации   по   разработке   приложений   к   планам    по
предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
     Каждое  приложение  к  плану  ЛАРН  должно  разрабатываться   как
отдельный  документ  и  подписываться  (визироваться)  соответствующей
службой (организацией), в том случае если оно не  было  согласовано  в
составе иной документации.
     Приложения разрабатываются в графическом  или  текстовом  виде  в
зависимости  от  характера  содержащейся  в  них  информации.   Формат
документов, масштабы карт (планов) определяются разработчиком и должны
обеспечивать удобство работы с ними в любых условиях.
     Схема  управления,  связи  и  оповещения  при  разливах  нефти  и
нефтепродуктов разрабатывается графически. На ней отображаются  органы
управления  и  силы,  привлекаемые  к   работам   по   ЛАРН,   порядок
подчиненности,  места  привязки  к   проводным   линиям   связи   (при
необходимости), схема вызова абонентов и их номера телефонов,  сигналы
оповещения и т.д.
     Необходимое  и   достаточное   количество   сил   и   специальных
технических  средств  (включая  обеспеченность  работников  средствами
защиты  с  указанием  видов  средств  защиты,  их  количества,  сроков
годности  и  порядка  выдачи)  с  учетом  расположения  организации  и
близости   к   Таганрогскому   заливу),   определяется   расчетом    и
представляется  в  табличном  виде.  В  нем  указываются  наименования
подразделений и формирований, привлекаемых к работам по ЛАРН, места их
дислокации, количество личного состава и техники, время  приведения  в
готовность к выполнению работ учетом прибытия на место ЧС(н).
     Разработанная  схема  размещения  мест  временного   хранения   и
утилизации собранной нефти и  нефтепродуктов,  отработанных  расходных
материалов  разрабатывается  на  карте  (плане)   с   указанием   мест
временного хранения  и  утилизации,  возможного  объема  емкостей  для
временного  хранения.  Маршруты  движения  к  ним   должны   исключать
попадание нефтепродуктов в акваторию Таганрогского залива.
     Копии  договоров   с   профессиональными   аварийно-спасательными
формированиями (службами) на абонентское обслуживание,  прилагаемых  к
плану.
     Календарный   план   оперативных   мероприятий   при   угрозе   и
возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  разливом  нефти,
разрабатывается в соответствии с приказом МЧС России от  28.12.2004 г.
N 621.
     В приложении "Зона действия Плана и схема  расположения  опасного
объекта (объектов) организаций с границами  зон  повышенного  риска  и
районов   приоритетной   защиты"   помещаются   карты    экологической
чувствительности,   отражающие   чувствительность   ресурсов    данной
территории к нефтяному загрязнению.
     Карты экологической чувствительности  составляются  на  основании
траекторий разливов по наихудшему из сценариев.
     Карты    экологической    чувствительности    используются    при
прогнозировании последствий максимально  возможных  разливов  нефти  и
нефтепродуктов на основании  оценки  риска  с  учетом  неблагоприятных
условий реагирования по локализации разлива нефти и  нефтепродуктов  -
гидрометеорологических, гидрологических, времени года, суток,  рельефа
местности,  экологических  особенностей  и   характера   использования
территорий (акваторий) города Таганрога.
     При составлении  карт  экологической  чувствительности  в  первую
очередь  выделяются  особо  охраняемые  территории,  установленные   в
соответствии с Федеральным законом  от  14.03.1995  N 33-ФЗ  "Об особо
охраняемых природных территориях", объекты особой  чувствительности  к
воздействию   нефтяных   разливов,   расположенные    на    территории
муниципального образования "Город Таганрог".
     Определение зон  особой  экологической  значимости  проводится  в
пределах зоны действия плана ЛАРН.
     При  составлении  карт  экологической  чувствительности   следует
руководствоваться  ГОСТ  Р  22.0.10-96  "Безопасность  в  чрезвычайных
ситуациях.  Правила  нанесения  на  карты  обстановки  о  чрезвычайных
ситуациях. Условные обозначения".
     Характеристики зон особой  значимости  (местоположение,  границы)
должны представляться в составе плана ЛАРН  в  форме  карт  свободного
масштаба.


     Заместитель Главы Администрации -
     управляющий делами                                    А.В. Наврат