Постановление Администрации Ростовской области от 05.07.2007 № 277

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            05.07.2007          N 277          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                          от 07.11.2011 г. N 96

                 О внесении изменений в постановление
                    Главы Администрации Ростовской
                       области от 21.01.97 N 22


     В соответствии  со  статьей  60  Устава  Ростовской   области   и
Областным  законом от 22.10.2004 N 184-ЗС "Об образовании в Ростовской
области"
                                 
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                 
     1. Внести в постановление Главы Администрации Ростовской  области
от  21.01.97  N  22  "Об  утверждении Положения,  структуры и штатного
расписания  министерства  общего   и   профессионального   образования
Ростовской области" следующие изменения:
     приложение 1 изложить  в  редакции  согласно  приложению  N  1  к
настоящему постановлению;
     в приложении   2   состав   коллегии   министерства   общего    и
профессионального  образования  Ростовской области изложить в редакции
согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
     2. Постановление    вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования области
                                 
                                 
                                 
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 05.07.2007 N 277
                                 
                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о министерстве общего и профессионального образования
                          Ростовской области
                                 
                          I. Общие положения

     1.1. Министерство    общего   и   профессионального   образования
Ростовской   области   (далее   -   министерство)   является   органом
исполнительной  власти  Ростовской  области,  государственным  органом
управления    образованием    Ростовской    области,    координирующим
деятельность   муниципальных   органов   управления   образованием   и
учреждений   системы   образования,   осуществляющим   образовательную
политику   Ростовской   области  в  сфере  образования,  подготовки  и
аттестации педагогических  кадров,  воспитания,  социальной  поддержки
обучающихся  и  воспитанников  образовательных учреждений,  молодежной
политики.
     1.2. Министерство     является     юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,   счета   в   соответствии   с   действующим
законодательством,  круглую  печать  с  изображением  Герба Ростовской
области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы,
бланки.
     Полное наименование:  министерство  общего  и   профессионального
образования Ростовской области.
     Сокращенное наименование: минобразования Ростовской области.
     1.3. Положение   о   министерстве   утверждается   постановлением
Администрации Ростовской области.
     1.4. Имущество      министерства     является     государственной
собственностью Ростовской области и принадлежит министерству на  праве
оперативного управления.
     Министерство не вправе отчуждать или иным способом  распоряжаться
принадлежащим  ему на праве оперативного управления имуществом,  в том
числе  сдавать  его  в  аренду,  в  залог,  продавать,  передавать  во
временное пользование.
     Имущество министерства может быть изъято полностью  или  частично
собственником    имущества   (уполномоченным   органом)   в   случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     Министерство обязано   обеспечить   сохранность,   эффективное  и
целевое использование имущества.
     1.5. Министерство     является    правопреемником    департамента
образования Администрации Ростовской области.
     1.6. Министерство    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации,  Уставом Ростовской области и
областными законами,  указами  и  распоряжениями  Главы  Администрации
(Губернатора)  Ростовской  области,  постановлениями  и распоряжениями
Администрации Ростовской области и настоящим Положением.
     1.7. Министерство     осуществляет     свою    деятельность    во
взаимодействии с федеральными и областными органами  исполнительной  и
законодательной    (представительной)    власти,   органами   местного
самоуправления,    общественными     организациями,     предприятиями,
учреждениями.
     Министерство является распорядителем средств областного  бюджета,
выделяемых  на  финансовое  обеспечение  подведомственных министерству
государственных  учреждений  Ростовской  области  (далее  -  ГУ   РО),
средств,  выделяемых  на  целевые  программы  и  мероприятия в области
образования,  обеспечивает государственные гарантии  прав  граждан  на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного   образования   в   муниципальных  общеобразовательных
учреждениях путем перечисления местным бюджетам субвенций,  субсидий в
части  исполнения полномочий по предметам ведения субъектов Российской
Федерации.
     1.8. Финансирование    расходов    на   содержание   министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.9. Министерство   не   имеет   права   заниматься  коммерческой
деятельностью.
     1.10. Место  нахождения  министерства:  г.  Ростов-на-Дону,  пер.
Доломановский, 31.
   
                     II. Полномочия министерства
                                 
     2.1. Министерство совместно  с  другими  органами  исполнительной
власти   Ростовской   области   реализует   полномочия   Администрации
Ростовской  области  в  части,  соответствующей  функциям   областного
государственного органа управления образованием Ростовской области:
     2.1.1. Осуществление образовательной политики Ростовской области,
не противоречащей политике Российской Федерации в сфере образования.
     2.1.2. Организация    реализации     регионального     компонента
государственных образовательных стандартов общего образования.
     2.1.3. Принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых
актов    и   инструктивных   документов,   регулирующих   деятельность
образовательного   комплекса   Ростовской    области,    внесение    в
установленном  порядке проектов правовых актов по вопросам образования
в  Администрацию  Ростовской  области   и   Законодательное   Собрание
Ростовской    области,   разработка   совместно   с   соответствующими
государственными  органами  Ростовской  области   комплекса   мер   по
социально-правовой  защите,  охране труда и здоровья детей,  учащихся,
студентов и работников системы образования.
     2.1.4. Согласование   нормативных  документов,  издаваемых  иными
органами исполнительной власти Ростовской области  и  регламентирующих
образовательный    процесс,   порядок   осуществления   аттестации   и
государственной аккредитации в подведомственных этим органам областных
государственных  образовательных  учреждениях  и  подведомственных  по
отраслевой принадлежности  муниципальных  образовательных  учреждениях
дополнительного образования детей.
     2.1.5. Разработка  и  реализация   областных   целевых   программ
развития  образования,  иных  областных целевых программ и мероприятий
путем:
     а) исполнения  бюджета  в соответствии с выделенными на областные
целевые программы и мероприятия средствами;
     б) обеспечения  разработки  перспективных  направлений развития и
сохранения материально-технической базы сферы образования,  содействия
надлежащей организации закупок товаров, работ и услуг для нужд ГУ РО и
подведомственных   по    отраслевой    принадлежности    муниципальных
образовательных  учреждений,  удовлетворения  потребностей  отрасли  в
материально-технических ресурсах;
     в) формирования   заказа,   организации   приобретения,  доставки
федерального комплекта  учебников,  учебно-методической  и  справочной
литературы   для   образовательных  учреждений,  при  необходимости  -
организации разработки и издания пособий и учебников;
     г) осуществления    контроля   за   рациональным   использованием
материальных и финансовых ресурсов;
     д) осуществления   планирования   финансовой   обеспеченности   и
финансирования ГУ РО,  целевых и  программных  мероприятий  в  области
образования;
     е) осуществления функций государственного  заказчика  посредством
размещения  заказов  на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для нужд ГУ РО по областным целевым  программам  и  мероприятиям
развития образования.
     2.1.6. Обеспечение   гарантий   прав   граждан    на    получение
общедоступного    и   бесплатного   общего   образования,   начального
профессионального  и,  на  конкурсной  основе,  бесплатного   среднего
профессионального   образования  в  ГУ  РО,  если  данное  образование
гражданин получает впервые.
     2.1.7. В   качестве   распорядителя  средств  областного  бюджета
обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан   на   получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования  в  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  путем
выделения  субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для
реализации    основных    общеобразовательных    программ    в   части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,   расходов   на   учебные  пособия,  технические  средства
обучения,  расходные материалы и хозяйственные нужды  (за  исключением
расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,  осуществляемых
из местных бюджетов)  в  соответствии  с  нормативами,  установленными
областными законами. С этой целью:
     а) осуществление  необходимых  финансовых  операций  в   пределах
выделенных  министерству  средств субвенций в соответствии с бюджетным
законодательством;
     б) осуществление  контроля  получателей бюджетных средств в части
обеспечения  целевого  использования  бюджетных  средств,   выполнения
заданий   по   предоставлению  государственных  услуг,  предоставления
отчётности;
     в) осуществление   бюджетного  учета  и  представление  бюджетной
отчетности в порядке,  установленном законодательством,  подготовка  и
представление   органу,   уполномоченному   контролировать  исполнение
соответствующего бюджета,  сводного отчёта об  исполнении  бюджета  по
выделенным  средствам,  представление  в  органы  казначейства сводной
сметы доходов и расходов,  а также  отчета  о  выполнении  задания  по
предоставлению  государственных  услуг и иных материалов,  необходимых
для составления отчета об исполнении областного бюджета;
     г) осуществление    мониторинга    использования   муниципальными
органами управления образованием средств субвенций, субсидий;
     д) внесение  предложений  в  Администрацию  Ростовской  области о
перераспределении  средств   субвенций,   субсидий   с   целью   более
эффективного использования выделенных ассигнований;
     е) содействие    в    привлечении    дополнительных    источников
финансирования   в  целях  увеличения  доли  расходов  образовательных
учреждений, осуществляемых за счет внебюджетных источников.
     2.1.8. Организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного
дошкольного,  начального общего,  основного общего, среднего (полного)
общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  в
специальных   (коррекционных)    образовательных    учреждениях    для
обучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных
учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  специальных  учебно-воспитательных учреждениях открытого и
закрытого   типов,   оздоровительных    образовательных    учреждениях
санаторного   типа   для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,
образовательных    учреждениях    для     детей,     нуждающихся     в
психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи (за исключением
образования,  получаемого в федеральных  образовательных  учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  в
соответствии с нормативами,  установленными областным законом.  С этой
целью   осуществление  управления  развитием  и  рационализацией  сети
учреждений   государственной   поддержки   детства   (детские    дома,
школы-интернаты),   классов   (групп)   специального   образования   и
коррекционно-развивающего  обучения,  логопедической  службы,  центров
психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
     2.1.9. Организация  предоставления  дополнительного   образования
детям   в   ГУ   РО   путем   обеспечения   функционирования   системы
дополнительного  образования,  осуществления  анализа  результатов  их
работы, прогнозирования развития.
     2.1.10. Организация        предоставления         дополнительного
профессионального образования в ГУ РО. С этой целью:
     а) создание    условий     для     предоставления     обучающимся
образовательных   учреждений  платных  дополнительных  образовательных
услуг за пределами основных образовательных программ профессионального
образования;
     б) обеспечение предоставления гражданам и  организациям  услуг  в
сфере профессионального образования на договорной основе;
     в) обеспечение   функционирования   и    контроля    деятельности
Ростовского    областного    института    повышения   квалификации   и
переподготовки  работников  образования  по  повышению   квалификации,
стажировке и переподготовке педагогических и руководящих работников ГУ
РО,  подведомственных  по  отраслевой   принадлежности   муниципальных
образовательных  учреждений,  а  также  руководителей  и  специалистов
органов управления образованием.
     2.1.11. Обеспечение    социальной    поддержки   и   реабилитации
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей  с
отклонениями  в  развитии  и  детей-инвалидов,  детей из многодетных и
неблагополучных семей,  детей с девиантным поведением,  обучающихся  и
воспитывающихся в ГУ РО. С этой целью:
     а) предоставление  услуг  сети  образовательных  учреждений   для
детей-сирот    и    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
образовательных учреждений для  детей  с  ограниченными  возможностями
здоровья, общеобразовательных школ-интернатов и других образовательных
учреждений соответствующих типов и видов;
     б) организация предоставления установленных законодательством мер
финансовой и материальной поддержки детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     в) развитие  семейных  форм  устройства  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей;
     г) осуществление функций регионального оператора государственного
банка   данных   о  детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на
территории Ростовской области;
     д) формирование   списка  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  а также лиц из их числа,  для получения жилья за
счет средств областного бюджета;
     е) управление системой выявления и учета  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья,  ненормативным психическим развитием,  а также
детей, оставшихся без попечения родителей;
     ж) формирование   системы   работы  с  незащищенными  категориями
детского населения;
     з) формирование информационного банка данных детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
     и) осуществление комплекса мер по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  в семьи российских  и  зарубежных
граждан   (усыновление,   опека   и  попечительство,  приемные  семьи,
патронат).
     2.1.12. Разработка   и   внесение   предложений  по  формированию
областного бюджета в  части  расходов  на  образование,  осуществление
исполнения бюджета в пределах выделенных средств. С этой целью:
     а) разработка   областных   нормативов   финансирования   системы
образования Ростовской области;
     б) подготовка необходимых расчетов расходов бюджета на  очередной
финансовый год и плановый период;
     в) подготовка расчетов и  обеспечение  реализации  мероприятий  в
рамках приоритетного национального проекта "Образование";
     г) сбор   отчетности   в   соответствии   с   функциональной    и
экономической   классификацией  расходов  бюджета,  сбор  и  обобщение
статистической отчетности;
     д) осуществление  экономического  анализа  финансовых  отчетов  и
статистической информации по результатам отчетных периодов;
     е) подготовка   проектов   областных   законов,   правовых  актов
Администрации  Ростовской  области,  правовых  актов  министерства  по
планированию   расходов,  финансированию  и  организации  расходования
средств областного бюджета по ГУ РО, а также по целевым мероприятиям в
области образования;
     ж) формирование полной достоверной отчетности  о  деятельности  и
имущественном положении ГУ РО;
     з) обеспечение органов исполнительной власти  Ростовской  области
информацией,  необходимой  для  осуществления  контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации при осуществлении  министерством
хозяйственных и финансовых операций,  а также за их целесообразностью,
наличием  и  движением  имущества   и   обязательств,   использованием
материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов  в  соответствии  с
утвержденными нормативами и сметами расходов;
     и) внесение  на  основании  мотивированного  представления  ГУ РО
изменений в утвержденную смету доходов и расходов данного учреждения в
части  распределения  средств  между  ее  статьями  с согласия органа,
исполняющего бюджет Ростовской области.
     2.2. Министерство     самостоятельно    осуществляет    следующие
полномочия:
     2.2.1. Участие   в   разработке  тематики  научных  исследований,
имеющих прикладное значение для отраслей экономики и сферы образования
Ростовской области.
     2.2.2. Согласование создания  на  территории  Ростовской  области
филиалов государственных федеральных высших учебных заведений.
     2.2.3. Внесение  предложений  по   установлению   для   областных
государственных    образовательных    учреждений    дополнительных   к
федеральным требований в части строительных норм и правил,  санитарных
норм,   охраны   здоровья  обучающихся,  воспитанников  и  работников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.
     2.2.4. Содействие    международному    сотрудничеству   областных
государственных образовательных учреждений.
     2.2.5. Участие  в  организации  представления  работников  ГУ РО,
подведомственных   по    отраслевой    принадлежности    муниципальных
образовательных   учреждений  и  органов  управления  образованием,  к
государственным и федеральным отраслевым наградам.
     2.2.6. Согласование   передачи   имущества   из   государственной
собственности Ростовской области в муниципальную  и  из  муниципальной
собственности в государственную собственность Ростовской области.
     2.2.7. Информационное обеспечение в  пределах  своей  компетенции
образовательных  учреждений  Ростовской  области,  организация издания
учебной литературы,  методических материалов и пособий,  разработки  и
утверждения  региональных базисных учебных планов и примерных программ
курсов,  дисциплин,  регионального  списка  учебной   литературы   для
общеобразовательных учреждений Ростовской области.
     2.2.8. Взаимодействие со средствами массовой информации  с  целью
информирования общественности по вопросам образования.
     2.2.9. Определение   образовательных   областей,   для    которых
разрабатывается региональный компонент государственных образовательных
стандартов общего образования,  порядка  проведения  конкурса  на  его
разработку и порядка введения регионального компонента государственных
образовательных стандартов общего образования.
     2.2.10. Реализация  в  пределах  своей  компетенции мероприятий в
области:
     специального (коррекционного) образования;
     коррекционно-развивающего обучения     в      общеобразовательных
учреждениях;
     охраны прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,    и    других    социально    не    защищенных   категорий
несовершеннолетних;
     охраны здоровья  детей  (оздоровление  в  учебный  и каникулярный
периоды, обеспечение полноценным питанием);
     валеологии;
     службы практической психологии;
     профилактики беспризорности и правонарушений;
     профилактики наркомании у детей и подростков.
     2.2.11. Определение   объема   и  структуры  приема  в  областные
государственные  образовательные  учреждения  начального  и   среднего
профессионального  образования  на основе потребности областного рынка
труда в квалифицированных рабочих (специалистах) и  в  соответствии  с
установленным Администрацией Ростовской области порядком.
     2.2.12. Создание        совместно        с        администрациями
воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждений условий для
получения основного общего и начального профессионального образования,
профессиональной    подготовки    и   самообразования   для   граждан,
содержащихся в этих учреждениях,  в  части  методического  руководства
образовательным  процессом,  контроля  за  исполнением государственных
образовательных   стандартов    и    федерального    законодательства,
регламентирующего учебный процесс.
     2.2.13. Содействие      развитию       системы       непрерывного
профессионального  образования,  развитию инновационных многоуровневых
образовательных учреждений.
     2.2.14. Проведение    анализа    и    прогнозирование    развития
региональной системы профессионального  образования,  профессиональной
подготовки,    переподготовки,    повышения    квалификации   рабочих,
специалистов.
     2.2.15. Организация  обеспечения комплексной безопасности ГУ РО и
подведомственных   по    отраслевой    принадлежности    муниципальных
образовательных учреждений.
     2.2.16. Осуществление надзора и контроля в  сфере  образования  и
исполнения     государственных     образовательных    стандартов    за
образовательными учреждениями независимо  от  форм  собственности  (за
исключением  федеральных  образовательных  учреждений и высших учебных
заведений),  а также за деятельностью муниципальных органов управления
образованием.
     2.2.17. Осуществление лицензирования образовательных  учреждений,
расположенных   на   территории  Ростовской  области,  за  исключением
образовательных  учреждений,   лицензирование   которых   отнесено   к
компетенции Российской Федерации.
     2.2.18. Осуществление        государственной         аккредитации
образовательных    учреждений    в    соответствии   с   компетенцией,
установленной федеральным законодательством.
     2.2.19. Организация   обеспечения   образовательных   учреждений,
имеющих    государственную    аккредитацию,    бланками     документов
государственного  образца  об уровне образования и (или) квалификации,
за    исключением    федеральных    образовательных    учреждений    и
образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального
образования.
     2.2.20. Организация    проведения    государственной   (итоговой)
аттестации обучающихся,  освоивших образовательные программы основного
общего  и  среднего  (полного)  общего образования общеобразовательных
учреждений.
     2.2.21 Осуществление  контроля  за  исполнением органами местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий   Ростовской
области, переданных им законами Ростовской области.
     2.2.22. Организация  и  проведение   документальных   ревизий   и
проверок финансово-хозяйственной деятельности ГУ РО и подведомственных
по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений,
а  также  проверок соблюдения органами местного самоуправления условий
предоставления  межбюджетных  трансфертов.   Организация   по   итогам
проведенных  документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной
деятельности взыскания сумм возвратных средств,  использованных не  по
целевому назначению.
     2.2.23. Осуществление в ГУ РО и  подведомственных  по  отраслевой
принадлежности муниципальных образовательных учреждениях контроля за:
     соблюдением действующего   законодательства   при   осуществлении
финансово-хозяйственной    деятельности;    целевым    и   эффективным
использованием  средств,  выделяемых  из  федерального  и   областного
бюджетов и других источников;
     исполнением штатно-сметной и финансово-бюджетной дисциплины;
     обоснованностью планирования потребности в денежных средствах;
     соблюдением государственных гарантий прав и интересов граждан;
     обеспечением сохранности    денежных   средств   и   материальных
ценностей, принятием мер по возмещению материального ущерба;
     обоснованностью совершенных   финансово-хозяйственных   операций,
правильным  и  достоверным   ведением   первичного,   оперативного   и
бухгалтерского   учета,   правильностью   документального   оформления
финансовых и расчетных операций.
     2.2.24. Организация  проведения  проверок целевого и эффективного
расходования  межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых   бюджетам
муниципальных   районов   и   городских  округов  Ростовской  области,
осуществления  других   мероприятий   по   контролю   за   соблюдением
действующего    законодательства    при    расходовании   межбюджетных
трансфертов,  предоставляемых   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских округов Ростовской области.
     2.2.25. Организация изучения и обобщения причин и  обстоятельств,
способствующих    возникновению    финансовых    нарушений,   хищений,
злоупотреблений  служебным  положением  должностными  лицами  ГУ   РО,
разработки  мероприятий по усилению контроля за исполнением финансовой
и бюджетной дисциплины.
     2.2.26. Осуществление контроля за исполнением органами управления
образованием  законодательства  о  мерах,  направленных  на  получение
общего    и   основного   образования   гражданами   с   ограниченными
возможностями здоровья,  о  специальном  (коррекционном)  образовании,
охране  прав детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей,
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.
     2.2.27. Организация   подготовки,   переподготовки   и  повышения
квалификации педагогических работников. С этой целью:
     а) разработка  предложений  по  формированию  и совершенствованию
кадровой политики в сфере образования;
     б) координация     деятельности    кадровых    служб    областных
государственных образовательных учреждений;
     в) развитие     системы     педагогического     профессионального
образования,  осуществляемого   ГУ   РО   среднего   профессионального
образования педагогической направленности;
     г) утверждение  контрольных  цифр  приема  в   ГУ   РО   среднего
профессионального     образования    педагогической    направленности,
согласование  планов,  нормативов  их  работы,  а  также  контроль  их
деятельности    по   подготовке   педагогических   кадров   для   нужд
образовательного комплекса Ростовской области;
     д) взаимодействие     с     государственными     образовательными
учреждениями  высшего  профессионального  образования   педагогической
направленности   по   подготовке   педагогических   кадров   для  нужд
образовательного комплекса Ростовской области;
     е) методическое,     нормативное     сопровождение    подготовки,
переподготовки,   повышения   квалификации   руководителей   областных
государственных учреждений.
     2.2.28. Проведение аттестации педагогических работников областных
государственных      образовательных     учреждений,     муниципальных
образовательных   учреждений   и   работников    органов    управления
образованием   Ростовской   области   и  муниципальных  образований  в
соответствии с действующим законодательством.
     2.2.29. Разработка  и  осуществление  комплекса  мер по поддержке
изучения национальных языков в образовательных учреждениях  Ростовской
области. С этой целью:
     а) содействие  разработке,   изданию   и   приобретению   учебных
программ, учебников, методических пособий и другой учебной литературы,
необходимых для обучения на национальном (родном) языке;
     б) организация,       преимущественно       по       рекомендации
национально-культурных   автономий,   подготовки,   переподготовки   и
повышения    квалификации    педагогических    и   иных   кадров   для
образовательных     учреждений,     осуществляющих     образовательную
деятельность  на  национальном  (родном) языке,  в том числе на основе
соглашений между субъектами Российской Федерации и  межгосударственных
соглашений;
     в) оказание     консультативной     и     методической     помощи
национально-культурным   автономиям   в   создании   негосударственных
образовательных учреждений и развитии иных форм воспитания и  обучения
на национальном (родном) языке.
     2.2.30. Осуществление полномочий учредителя в отношении ГУ  РО  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Ростовской
области, в том числе:
     а) утверждение   уставов   и   изменений   к  уставам  ГУ  РО  по
согласованию   с   министерством   финансов   Ростовской   области   и
министерством   имущественных   и   земельных  отношений,  финансового
оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
     б) утверждение   смет  доходов  и  расходов  ГУ  РО,  составление
бюджетных росписей,  распределение лимитов  бюджетных  обязательств  и
контроль исполнения соответствующей части бюджета;
     в) финансирование в установленном порядке ГУ РО;
     г) определение  заданий  по  предоставлению государственных услуг
для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств  с
учетом нормативов финансовых затрат;
     д) организация проведения капитального ремонта в ГУ РО.
     е) координация деятельности ГУ РО;
     ж) определение  основных  экономических   и   иных   качественных
показателей работы ГУ РО;
     з) анализ  финансово-хозяйственной  деятельности  ГУ  РО  по   их
отчетам и данным проверок;
     и) осуществление  мер,  направленных  на  улучшение   результатов
финансово-хозяйственной деятельности ГУ РО;
     к) утверждение программ деятельности ГУ РО;
     л) проведение  в  установленном  порядке  конкурсов  на замещение
должностей руководителей ГУ РО;
     м) назначение  на конкурсной основе и освобождение от должности в
установленном порядке руководителей ГУ РО;
     н) заключение,   внесение   изменений   в   трудовые  договоры  с
руководителями ГУ РО;
     о) применение  мер  дисциплинарного  взыскания к руководителям ГУ
РО;
     п) расторжение  в  установленном  порядке  трудовых  договоров  с
руководителями ГУ РО;
     р) проведение  аттестации  руководителей  ГУ  РО  в установленном
порядке;
     с) согласование вопросов использования областного имущества ГУ РО
в установленном порядке,  в том числе передачи его с баланса на баланс
по  распоряжениям  министерства  имущественных  и земельных отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
     2.2.31. Выступление в суде,  арбитражном суде,  третейском суде в
качестве лица,  участвующего в деле, с осуществлением всех правомочий,
установленных  законом,  а  также представление в этих судах интересов
Администрации  области  по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
министерства,  по  доверенности,  выданной в установленном Регламентом
Администрации Ростовской области порядке.
     2.2.32. Правовая  поддержка деятельности ГУ РО и подведомственных
по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений.
                                 
                       III. Права министерства
   
     3.1. Министерство для осуществления своих  полномочий  и  функций
имеет право:
     3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
для своей деятельности документы и другие материалы от государственных
органов и органов  местного  самоуправления,  а  также  организаций  и
должностных  лиц,  в  том числе документы,  связанные с осуществлением
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
     3.1.2. Пользоваться   в   установленном  порядке  банками  данных
Администрации Ростовской области и  областных  органов  исполнительной
власти.
     3.1.3. В  установленном  порядке,  в  рамках  своей  компетенции,
оформлять, переоформлять, приостанавливать действие и принимать меры к
аннулированию выданных образовательным учреждениям лицензий  на  право
ведения   образовательной   деятельности;   оформлять,   переоформлять
свидетельства о государственной аккредитации.
     3.1.4. Привлекать   в  установленном  порядке  для  осуществления
отдельных работ ученых и  специалистов,  в  том  числе  на  договорной
основе.
     3.1.5. Издавать в установленном порядке  периодические  и  другие
печатные издания.
     3.1.6. Поощрять в установленном порядке работников  министерства,
муниципальных  органов управления образованием,  ГУ РО,  муниципальных
образовательных учреждений и,  в исключительных  случаях,  за  большой
вклад  в  развитие  и  функционирование системы образования Ростовской
области   работников    образовательных    организаций    иных    форм
собственности.
     3.1.7. Посещать  образовательные  учреждения  независимо  от   их
организационно-правовой   формы,   муниципальные   органы   управления
образованием с целью осуществления своих полномочий.
     3.1.8. Давать    письменные    предписания    органам    местного
самоуправления  по   устранению   нарушений   условий   предоставления
межбюджетных трансфертов.
     3.2. Уполномоченные   должностные   лица   министерства    вправе
составлять    протоколы    об   административных   правонарушениях   в
соответствии с законодательством Ростовской области.
   
                 IV. Организация работы министерства
   
     4.1. Министерство возглавляет министр общего и  профессионального
образования  Ростовской  области  (далее  -  министр),  назначаемый на
должность  и   освобождаемый   от   должности   Главой   Администрации
(Губернатором)  Ростовской  области по представлению заместителя Главы
Администрации   (Губернатора)    Ростовской    области,    курирующего
направление деятельности министерства,  по согласованию с федеральными
органами управления образованием.
     4.2. Министр  несет  персональную  ответственность  за выполнение
возложенных на министерство полномочий  и  реализацию  государственной
политики в сфере образования.
     4.3. Министр имеет в своем подчинении  заместителей,  назначаемых
на   должность  и  освобождаемых  от  должности  Главой  Администрации
(Губернатором) Ростовской области.
     4.4. Организация   работы   министерства   и  взаимодействия  его
подразделений    осуществляется    министром    непосредственно    или
заместителями  министра  в  соответствии  с должностными регламентами,
инструкциями и регламентом министерства.
     4.5. В  министерстве  образуется  совещательный  орган - коллегия
министерства.  Положение о коллегии  и  состав  коллегии  утверждаются
постановлением Администрации Ростовской области.
     4.6. Министр:
     4.6.1. Осуществляет   руководство   министерством   на  принципах
единоначалия.
     4.6.2. Назначает   в   установленном   порядке   на  должность  и
освобождает от  должности,  поощряет  и  привлекает  к  дисциплинарной
ответственности работников министерства, руководителей ГУ РО.
     4.6.3. Вносит на утверждение в Администрацию  Ростовской  области
проект положения о министерстве,  предложения о предельной численности
министерства и фонде оплаты труда работников министерства.
     4.6.4. В  установленном  порядке  утверждает  структуру и штатное
расписание министерства.
     4.6.5. Распределяет    обязанности   и   утверждает   должностные
регламенты   заместителей    министра,    руководителей    структурных
подразделений  министерства,  работников  министерства  и  должностные
инструкции руководителей ГУ РО.
     4.6.6. Утверждает регламент министерства, положения о структурных
подразделениях министерства.
     4.6.7. Издает   в   пределах   своей  компетенции  приказы,  дает
поручения и указания,  подлежащие обязательному исполнению работниками
министерства,   руководителями  ГУ  РО,  и  обеспечивает  контроль  их
исполнения.
     4.6.8. Подписывает   лицензии,   свидетельства  об  аккредитации,
аттестационные листы,  доверенности,  иные акты и  документы,  издание
которых    необходимо    для   надлежащей   организации   деятельности
министерства и ГУ РО.
     4.6.9. Утверждает   по   согласованию  с  министерством  финансов
области  и  министерством   имущественных   и   земельных   отношений,
финансового  оздоровления  предприятий,  организаций  области уставы и
изменения к уставам ГУ РО.
     4.6.10. Утверждает сметы расходов ГУ РО.
     4.6.11. Проводит  в  установленные   сроки   заседания   коллегии
министерства, совещания, конференции и другие мероприятия.
     4.6.12. Представляет министерство в государственных, общественных
и других организациях, в том числе международных.
     4.6.13. Подписывает    соглашения,    договоры,    контракты    с
государственными  органами и хозяйствующими субъектами,  заключаемые в
пределах компетенции министерства.
     4.6.14. Имеет  право  первой  подписи  на банковских и финансовых
документах.
     4.7. Министр,    его    заместители,   руководители   структурных
подразделений и  другие  работники  министерства  несут  установленную
законом  ответственность  за  невыполнение или ненадлежащее выполнение
возложенных на них обязанностей.
   

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                      Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 05.07.2007 N 277
                                 
                                 
                           СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
                        министерства общего и
                          профессионального
                    образования Ростовской области

 Гуськов                - министр общего и профессионального
 Игорь Александрович      образования области, председатель коллегии

 Скачков                - заместитель министра общего и
 Андрей Владимирович      профессионального образования области,
                          заместитель председателя коллегии

 Нестеренко             - ведущий специалист министерства общего и
 Галина Михайловна        профессионального образования области,
                          секретарь коллегии

                           Члены коллегии:

 Бут                    - начальник муниципального учреждения
 Валентина Федоровна      "Управление образования администрации
                          г. Ростова-на-Дону" (по согласованию)

 Кабаргин               - заместитель министра по физической
 Борис Алексеевич         культуре, спорту и туризму области

 Коновальчук            - заместитель министра общего и
 Сергей Иванович          профессионального образования области

 Коц                    - директор областного государственного
 Анатолий Александрович   образовательного учреждения дополнительного
                          образования детей "Областной центр
                          технического творчества учащихся",
                          г. Ростов-на-Дону, председатель областного
                          совета директоров  учреждений
                          дополнительного образования детей
                          (по согласованию)

 Мареев                 - руководитель педагогического института
 Владимир Иванович        Южного федерального университета
                          (по согласованию)

 Марченко               - начальник отдела координации семейной
 Тамара Егоровна          политики, охраны прав детей и женщин
                          управления развития социальной сферы
                          Администрации области

 Резванов               - председатель комитета по молодежной
 Александр Анатольевич    политике Администрации области

 Родригес               - ведущий специалист отдела координации
 Галина Алексеевна        отраслей социальной сферы управления
                          развития социальной сферы Администрации
                          области

 Стороженко             - директор государственного
 Николай Михайлович       образовательного учреждения среднего
                          профессионального образования Ростовской
                          области Волгодонского педагогического
                          колледжа, председатель областного совета
                          директоров педагогических колледжей
                          (по согласованию)

 Ткаченко               - директор государственного
 Анатолий Григорьевич     образовательного учреждения начального
                          профессионального образования промышленно-
                          экономического профессионального училища
                          N 2 Ростовской области, председатель
                          областного совета директоров учреждений
                          начального профессионального образования
                          (по согласованию)

 Толстик                - директор государственного
 Надежда Владимировна     образовательного учреждения среднего
                          профессионального образования "Ростовский
                          государственный колледж информатизации и
                          управления", председатель областного совета
                          директоров учреждений среднего
                          профессионального образования
                          (по согласованию)

 Хекало                 - председатель Ростовской областной
 Николай Сидорович        организации профсоюза работников народного
                          образования и науки Российской Федерации
                          (по согласованию)

 Хлебунова              - ректор государственного образовательного
 Сарра Федоровна          учреждения дополнительного
                          профессионального образования "Ростовский
                          областной институт повышения квалификации и
                          переподготовки работников образования"
                          (по согласованию)
                                 

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко