Постановление Администрации Ростовской области от 21.01.2010 № 10

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            21.01.2010          N 10          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 18.11.2011 г. N 135

                       Об утверждении Положения
                 о министерстве жилищно-коммунального
                     хозяйства Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 30.03.2010 г. N 175; от 08.04.2010 г. N 207;
           от 27.05.2010 г. N 341; от 25.10.2010 г. N 265;
                       от 20.06.2011 г. N 389)


     В соответствии с постановлением Администрации Ростовской  области
от  03.11.2009  N 574   "О структурных   преобразованиях   в   органах
исполнительной власти Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о   министерстве   жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области согласно приложению.
     2. Постановление Администрации Ростовской области  от  21.05.2007
N 202  "Об утверждении  Положения  о  министерстве   строительства   и
жилищного хозяйства Ростовской области" признать утратившим силу.
     3. Постановление   подлежит    официальному    опубликованию    и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
     4. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
жилищно-коммунального хозяйства области Кобзаря А.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                    от 21.01.2010 N 10


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о министерстве жилищно-коммунального
                     хозяйства Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 30.03.2010 г. N 175; от 08.04.2010 г. N 207;
           от 27.05.2010 г. N 341; от 25.10.2010 г. N 265;
                       от 20.06.2011 г. N 389)

                          I. Общие положения

     1.1. Министерство  жилищно-коммунального   хозяйства   Ростовской
области (далее - министерство) является органом исполнительной  власти
Ростовской   области,    осуществляющим    функции    по    реализации
государственной  политики  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,
строительства,  реконструкции  и  использования  объектов   инженерной
инфраструктуры, а также координации и регулированию  курируемых  видов
экономической деятельности и сфер управления.
     1.2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом  Ростовской
области,  областными  законами,   указами   и   распоряжениями   Главы
Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,  постановлениями  и
распоряжениями Администрации Ростовской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  главного   распорядителя   и
получателя бюджетных средств в  органах  Федерального  казначейства  и
банковские счета в кредитных организациях в соответствии с действующим
законодательством, печать с  изображением  Герба  Ростовской  области,
полным наименованием министерства,  а  также  соответствующие  печати,
штампы и бланки.
     1.4. Место нахождения министерства:   344050,  г. Ростов-на-Дону,
ул. Социалистическая, 112.
     1.5. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью  Ростовской  области  и  принадлежит   ему   на   праве
оперативного управления. Министерство владеет и пользуется имуществом,
находящимся в оперативном управлении,  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Министерство  обязано  обеспечить  сохранность,   эффективное   и
целевое использование имущества.
     Министерство не вправе отчуждать или иным способом  распоряжаться
принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом,  в  том
числе сдавать в аренду,  залог,  продавать,  передавать  во  временное
пользование.
     1.6. Полное  наименование:   министерство   жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области.
     Сокращенное наименование: министерство ЖКХ области.
     1.7.  При министерстве создаются и осуществляют свою деятельность
следующие коллегиальные органы:
     коллегия министерства жилищно-коммунального хозяйства  Ростовской
области;
     научно-технический   совет   министерства   жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области.
     Состав и положение о коллегиальных органах утверждаются  правовым
актом министерства жилищно-коммунального хозяйства области.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 27.05.2010 г. N 341)
     1.8. Министерство осуществляет функции главного  распорядителя  и
получателя средств областного бюджета  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  в  том  числе  главного   распорядителя   средств,
поступающих в  областной  бюджет  из  федерального  бюджета,  а  также
финансовой поддержки за счет средств Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства.
     1.9. Финансирование   расходов   на    содержание    министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.10. Министерство является администратором доходов, закрепленных
за министерством.
     1.11. Министерство    не    вправе    заниматься     коммерческой
деятельностью.
     1.12. Прекращение деятельности министерства осуществляется  путем
ликвидации или реорганизации. Реорганизация и ликвидация  министерства
производятся  на  основании  постановления  Администрации   Ростовской
области либо в соответствии с  решением  суда  в  порядке  и  случаях,
предусмотренных законодательством.

                     II. Полномочия министерства

     Министерство осуществляет следующие полномочия:
     2.1. Контролирует  целевое   использование   средств   областного
бюджета,  средств Фонда софинансирования расходов областного бюджета и
средств,  поступающих в областной бюджет из  федерального  бюджета,  а
также   финансовой   поддержки   за   счет  средств  Фонда  содействия
реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства   по   капитальному
строительству,   реконструкции   и   капитальному   ремонту   объектов
жилищно-коммунального назначения,  по которым  министерство  выступает
главным распорядителем средств областного бюджета.
     2.1-1.  Осуществляет в пределах полномочий главного распорядителя
средств    областного   бюджета   финансовый   контроль   за   целевым
использованием субсидий получателями бюджетных средств. (Дополнен    -
Постановление Администрации Ростовской области от 08.04.2010 г. N 207)
     2.1-2. Осуществляет в пределах полномочий главного администратора
доходов  областного  бюджета  финансовый  контроль   за   поступлением
доходных источников в областной бюджет. (Дополнен    -   Постановление
Администрации Ростовской области от 08.04.2010 г. N 207)
     2.2. Организует  реализацию  региональных  научно-технических   и
инновационных программ и проектов.
     2.3. Организует    разработку,    утверждение    и     реализацию
межмуниципальных инвестиционных проектов, в том числе проектно-сметной
документации на объекты жилищно-коммунального назначения.
     2.4. Вносит предложения  по  формированию  областного  бюджета  в
пределах своей компетенции.
     2.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции бухгалтерский учет
доходов  и  расходов  бюджета,  а  также  операций,  осуществляемых  в
процессе исполнения бюджета, в соответствии с  единым  планом  счетов.
Формирует отчетность об исполнении бюджета.
     2.6. Осуществляет        финансирование        расходов        на
материально-техническое   обеспечение    деятельности    министерства,
содержание  аппарата  за  счет  средств,  предусмотренных  в областном
бюджете на государственное управление  в  соответствии  с  действующим
законодательством в сфере размещения заказов для государственных нужд.
     2.7. Осуществляет функции государственного  заказчика,  размещает
государственные  заказы   и   заключает   государственные   контракты,
заключает соглашения с органами местного самоуправления  муниципальных
образований области по  строительству,  реконструкции  и  капитальному
ремонту  объектов  жилищно-коммунального  назначения,   включенных   в
федеральные и областные  долгосрочные  целевые  программы,  и  в  этих
целях:
     приобретает   на   конкурсной    основе    услуги,    технологии,
оборудование, программное обеспечение и  иное  имущество,  необходимое
для создания объектов инженерной инфраструктуры, а также  обеспечивает
эффективное использование средств федерального и областного  бюджетов,
выделяемых на эти цели;
     осуществляет контроль за выполнением заключенных  государственных
контрактов и соглашений, приемкой выполненных  работ  (предоставленных
услуг) в  соответствии  с  утвержденной  проектной  документацией  или
техническим заданием на проектирование;
     проводит анализ потребностей в финансовых ресурсах для развития и
модернизации объектов жилищно-коммунального назначения;
     осуществляет согласование      технических       заданий       на
проектно-изыскательские     работы     по    строительству    объектов
жилищно-коммунального назначения;
     осуществляет разработку и координацию мероприятий по  созданию  и
модернизации объектов жилищно-коммунального назначения  на  территории
области и контроль за их реализацией;
     вовлекает в инвестиционный процесс  временно  приостановленные  и
законсервированные объекты жилищно-коммунального назначения;
     осуществляет взаимодействие  с  органами  исполнительной   власти
Ростовской  области,  органами  местного  самоуправления  по  вопросам
строительства,   реконструкции,    капитального    ремонта    объектов
жилищно-коммунального назначения;
     изучает и   анализирует    конъюнктуру    рынка    подрядных    и
проектно-изыскательских     работ     в     строительстве     объектов
жилищно-коммунального назначения.
     2.8. Координирует:
     деятельность  органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований  области,  строительных  предприятий  и   организаций   по
выполнению федеральных, областных инвестиционных проектов;
     деятельность  предприятий  и  организаций   жилищно-коммунального
хозяйства по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской  обороны
и  антитеррористической  безопасности  объектов  жилищно-коммунального
назначения.
     2.9. Вносит предложения по утверждению Администрацией  Ростовской
области порядка финансирования инвестиционных проектов за счет средств
областного бюджета, в  том  числе  средств,  поступающих  в  областной
бюджет из федерального бюджета.
     2.10. Формирует заключения об оценке обоснованности использования
средств областного бюджета, направляемых на  капитальные  вложения  по
объектам жилищно-коммунального назначения.
     2.11. Оказывает    методическую    помощь    органам     местного
самоуправления муниципальных образований области в вопросах соблюдения
действующего  законодательства  по   управлению   и   выбору   способа
управления многоквартирными домами.
     2.12. Вносит  предложения  Администрации  Ростовской  области   и
реализует  мероприятия  по  вопросам формирования конкурентной среды в
сфере управления многоквартирными домами,  их содержания и ремонта,  в
том    числе   развития   системы   общественного   самоуправления   и
саморегулирования       в        жилищной        сфере,        включая
информационно-консультационное   обеспечение  и  финансовую  поддержку
некоммерческих  организаций,  осуществляющих  деятельность   в   сфере
управления   многоквартирными   домами,   а   также  создание  системы
добровольной сертификации в  жилищном  хозяйстве,  внедрения  практики
страхования  жилья,  в  том  числе  общего имущества в многоквартирных
домах.
     2.13. Согласовывает включение в специализированный жилищный  фонд
жилых помещений государственного жилищного фонда Ростовской области.
     2.14. Согласовывает  решения  о  приватизации   служебных   жилых
помещений специализированного жилищного фонда Ростовской области.
     2.15. Реализует меры государственной поддержки при  осуществлении
капитального ремонта многоквартирных домов.
     2.16. Вносит  предложения  Администрации  Ростовской  области   и
координирует деятельность органов местного самоуправления по  вопросам
реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства,  в  том   числе   по
реализации  Федерального  закона   от 21.07.2007   N 185-ФЗ   "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
     2.17. Организует подготовку заявки на  предоставление  финансовой
поддержки  за  счет  средств  государственной   корпорации   -   Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для долевого
финансирования   капитального   ремонта   многоквартирных   домов    и
осуществляет   последующий    контроль    за    выполнением    условий
предоставления  финансовой  поддержки  и  ходом  выполнения  работ  по
капитальному ремонту многоквартирных домов.
     2.18. Обеспечивает   своевременное  представление  в  федеральный
орган исполнительной  власти,  осуществляющий  функции  по  реализации
государственной политики,  оказанию государственных услуг,  управлению
государственным     имуществом     в     сфере     строительства     и
жилищно-коммунального хозяйства,  отчетности по установленной форме об
осуществлении переданных полномочий.
     2.19.  Рассматривает, направляет для согласования и утверждения в
установленном  порядке  лимиты потребления на услуги по водоснабжению,
водоотведению   и   вывозу  жидких  бытовых  отходов  для  организаций
бюджетной  сферы,  финансируемых  за счет средств областного бюджета и
бюджетов  муниципальных  образований  области,  осуществляет анализ их
использования. (В   редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 27.05.2010 г. N 341)
     2.20. Участвует в разработке  и  принятии  отраслевого  тарифного
соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Ростовской области.
     2.21. Участвует в  подготовке  отчетов  Администрации  Ростовской
области  о  выполнении  программ   социально-экономического   развития
Ростовской области.
     2.22. Осуществляет:
     разработку региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных
услуг для расчета субсидий гражданам на оплату  жилья  и  коммунальных
услуг;
     разработку   региональных   стандартов   стоимости   жилищных   и
коммунальных услуг для расчета компенсации расходов на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
     мониторинг выполнения  муниципальными  образованиями  показателей
реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
     мониторинг  состояния  инженерной  инфраструктуры   и   ситуаций,
которые   могут   привести   к   нарушению   функционирования   систем
жизнеобеспечения населения и ликвидации  их  последствий,  в  пределах
компетенции министерства;
     мониторинг состояния антитеррористической  безопасности  объектов
жилищно-коммунального назначения;
     подготовку форм статистической отчетности.
     утверждение  проектов  зон  санитарной  охраны  водных  объектов,
используемых  для  питьевого  и хозяйственно-бытового водоснабжения на
территории  Ростовской  области в порядке, установленном федеральным и
областным законодательством; (В  редакции  Постановления Администрации
Ростовской области от 25.10.2010 г. N 265)
     определение   системы   мер   по  обеспечению  надежности  систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации  теплоснабжения,  утвержденными  Правительством Российской
Федерации. (Дополнен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 20.06.2011 г. N 389)
     2.23. Участвует в:
     управлении акционерными обществами, акции  которых  закреплены  в
государственной   собственности   Ростовской   области,    посредством
деятельности  представителей  в  органах  управления   и   ревизионных
комиссиях   акционерных   обществ,   а    также    иными    способами,
предусмотренными федеральным и областным законодательством;
     разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых
актов в жилищно-коммунальной сфере;
     разработке и   реализации   региональной   политики   в   области
жилищно-коммунального  хозяйства  с   учетом   положений   федеральных
программ;
     разработке и реализации областных долгосрочных целевых программ и
ведомственных  целевых  программ  по  направлениям  курируемых   видов
экономической  деятельности,  в  том  числе  по  капитальному  ремонту
объектов   коммунального    назначения,    по    вопросам    повышения
антитеррористической   защищенности   объектов   жилищно-коммунального
назначения, капитального ремонта многоквартирных домов;
     привлечении   внебюджетных   средств   на    развитие    объектов
коммунального назначения;
     рассмотрении  программ  комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры    муниципальных    образований   Ростовской   области,
утвержденных   органами   местного  самоуправления  в  соответствии  с
документами территориального планирования муниципальных образований, и
инвестиционных   программ   организаций   коммунального  комплекса  по
развитию систем коммунальной инфраструктуры. (В редакции Постановления
Администрации Ростовской области от 25.10.2010 г. N 265)
     абзац.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 25.10.2010 г. N 265)
     2.24. Согласовывает организациям коммунального комплекса в  сфере
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, тарифы на товары и
услуги которым устанавливает Региональная служба по тарифам Ростовской
области, а также  организациям,  участвующим  в  реализации  областных
программ по реконструкции  и  модернизации  объектов  водоснабжения  и
водоотведения,  планы  мероприятий  по  повышению   эффективности   их
деятельности,  являющиеся   составной   частью   их   производственных
программ.
     2.25. Осуществляет мониторинг финансово-экономического  состояния
предприятий жилищно-коммунального комплекса,  участвует  в  разработке
мероприятий по их финансовому оздоровлению и повышению  инвестиционной
привлекательности.
     2.26. Совместно  с  органами  исполнительной  власти   Ростовской
области и органами местного  самоуправления  осуществляет  координацию
деятельности предприятий, находящихся в  процедурах  несостоятельности
(банкротства), в целях обеспечения функционирования социально значимых
объектов  и  бесперебойного  представления  потребителям  коммунальных
услуг.
     2.27. Проводит  информационную   и   разъяснительную   работу   с
населением по освещению целей и задач государственной политики в сфере
жилищно-коммунального хозяйства через средства массовой информации.
     2.28. Осуществляет координацию деятельности  подведомственных  по
отраслевой  принадлежности   государственных   учреждений   Ростовской
области  (далее  -  государственное  учреждение)  и   подведомственных
государственных унитарных  предприятий  Ростовской  области  (далее  -
государственное унитарное предприятие), в том числе:
     утверждает уставы и изменения в уставы государственных учреждений
по согласованию  с  министерством  финансов  области  и  министерством
имущественных  и   земельных   отношений,   финансового   оздоровления
предприятий, организаций области,  утверждает  уставы  и  изменения  в
уставы  государственных  унитарных  предприятий  по   согласованию   с
министерством  имущественных  и   земельных   отношений,   финансового
оздоровления предприятий, организаций области;
     проводит   конкурсы   на   замещение   должностей   руководителей
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
     заключает, вносит изменения в трудовые договоры с  руководителями
государственных унитарных предприятий по согласованию с  министерством
имущественных  и   земельных   отношений,   финансового   оздоровления
предприятий, организаций области;
     расторгает трудовые  договоры  с  руководителями  государственных
унитарных предприятий;
     заключает, вносит изменения  и  расторгает  трудовые  договоры  с
руководителями государственных учреждений;
     проводит  аттестацию  руководителей   государственных   унитарных
предприятий и государственных учреждений;
     принимает,   в   случае   необходимости,   меры   дисциплинарного
воздействия к руководителям государственных  унитарных  предприятий  и
государственных учреждений;
     принимает меры,    направленные    на    улучшение    результатов
финансово-хозяйственной   деятельности    государственных    унитарных
предприятий и государственных учреждений;
     определяет основные экономические и иные качественные  показатели
работы  государственных  унитарных   предприятий   и   государственных
учреждений;
     рассматривает  и  утверждает  отчеты  и  программы   деятельности
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
     контролирует  выполнение  программ  деятельности  государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений;
     согласовывает  вопросы  использования  имущества  государственных
унитарных предприятий и  государственных  учреждений  в  установленном
порядке, в том числе передачи его с баланса на баланс по распоряжениям
министерства  имущественных   и   земельных   отношений,   финансового
оздоровления предприятий, организаций области;
     контролирует полноту и своевременность перечисления  в  областной
бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий;
     представляет в  установленном  порядке  предложения  о  создании,
реорганизации  и  ликвидации  государственных  унитарных  предприятий,
государственных учреждений;
     обеспечивает  анализ   и   проверку   финансово-экономической   и
хозяйственной деятельности  государственных  унитарных  предприятий  и
государственных учреждений,  достигнутых  ими  основных  экономических
показателей по результатам отчетов и проводимых проверок.
     2.29. Имеет в  подведомственности  по  отраслевой  принадлежности
следующие  государственные  учреждения  и  государственные   унитарные
предприятия:
     государственное образовательное учреждение "Ростовский  областной
учебный центр";
     государственное унитарное предприятие технической  инвентаризации
Ростовской области;
     государственное   учреждение   Ростовской   области   "Управление
эксплуатации групповых водопроводов";
     государственное    унитарное   предприятие   Ростовской   области
"Информационно-вычислительный центр ЖКХ". (Дополнен   -  Постановление
Администрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 175)

     2.30. Организует  в  пределах  своих  полномочий  мобилизационную
подготовку   министерства,   разрабатывает    мобилизационные    планы
министерства, готовит документы по его переводу на работу  в  условиях
военного времени при объявлении мобилизации, в том числе:
     разрабатывает   и   заключает   договоры   с   предприятиями    и
организациями  на  выполнение   мобилизационных   заданий   по   плану
расчетного года и обеспечению жизнедеятельности министерства в военное
время;
     организует работу по воинскому учету  и  бронированию  работников
министерства, состоящих в штате министерства и пребывающих в запасе.
     2.31. Проводит мероприятия по гражданской  обороне  и  ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   по   направлению   деятельности
министерства.
     2.32. Осуществляет рассмотрение  устных  и  письменных  обращений
граждан и коллективных обращений,  организует  личный  прием  граждан,
участвует   в   урегулировании   коллективных   трудовых   споров   на
предприятиях,   в   учреждениях,   организациях    курируемых    видов
экономической деятельности и сфер управления.
     2.33.  Должностные лица министерства, определенные постановлением
Администрации  Ростовской  области  от 22.02.2006 N 49 "Об утверждении
перечней  должностных  лиц,  уполномоченных  составлять  протоколы  об
административных  правонарушениях",  вправе в соответствии с Областным
законом  от  25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"
составлять протоколы об административных правонарушениях. (В  редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 27.05.2010 г. N 341)
     2.34.  Выступает  в  суде,  арбитражном  суде,  третейском суде в
качестве  лица, участвующего в деле, с осуществлением всех правомочий,
установленных  законом,  а  также  представляет  в этих судах интересы
Администрации   области   по   вопросам,   относящимся  к  компетенции
министерства,  по  доверенности,  выданной в установленном Регламентом
Администрации  Ростовской  области  порядке.  Представление  интересов
министерства   осуществляется   должностными   лицами   на   основании
доверенности, подписанной министром. (В     редакции     Постановления
Администрации Ростовской области от 27.05.2010 г. N 341)
     2.35. Организует целевую контрактную  подготовку  специалистов  с
высшим образованием для муниципальных образований  Ростовской  области
по направлениям деятельности министерства в Ростовском государственном
строительном университете.
     2.36. Разрабатывает  и   вносит   в   установленном   порядке   в
Администрацию Ростовской области проекты законов  и  иных  нормативных
правовых актов в пределах компетенции министерства.
     2.37. Подготавливает    в    установленном    порядке     проекты
постановлений   Администрации   Ростовской   области    о    создании,
реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений
и государственных унитарных предприятий.
     2.38. Рассматривает  иные  вопросы,  отнесенные   к   компетенции
министерства.

              III. Организация деятельности министерства

     3.1. Министерство   возглавляет   министр   жилищно-коммунального
хозяйства  Ростовской  области  (далее  -  министр),  назначаемый   на
должность  и   освобождаемый   от   должности   Главой   Администрации
(Губернатором)   области   по    представлению    заместителя    Главы
Администрации   (Губернатора)   области,    курирующего    направление
деятельности министерства.
     3.2. Министр несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на министерство полномочий  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     3.3. Министр имеет в своем подчинении  заместителей,  назначаемых
на  должность  и  освобождаемых  от  должности  Главой   Администрации
(Губернатором) Ростовской области.
     Количество заместителей министра  устанавливается  Администрацией
Ростовской области.
     3.4. Министр:
     3.4.1. Осуществляет  руководство   министерством   на   принципах
единоначалия.
     3.4.2. Издает   в   пределах   своей   компетенции   приказы    и
распоряжения, устанавливает  процедуры  и  регламенты  деятельности  в
министерстве, организует и проверяет их исполнение.
     3.4.3. Вносит  в   установленном   порядке   на   утверждение   в
Администрацию Ростовской  области  проект  положения  о  министерстве,
предложения о предельной штатной численности  министерства  и  размере
фонда оплаты труда работников министерства.
     3.4.4. В установленном порядке  утверждает  структуру  и  штатное
расписание министерства.
     3.4.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     3.4.6. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
министерства.
     3.4.7. Заключает,  вносит  изменения   и   расторгает   служебные
контракты с  работниками  министерства,  за  исключением  заместителей
министра, в отношении которых указанные  действия  осуществляет  Глава
Администрации (Губернатор) области.
     3.4.8. Решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и Ростовской области о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной  гражданской  службы
Ростовской области в министерстве.
     3.4.9. Назначает на конкурсной основе и освобождает от  должности
руководителей государственных унитарных предприятий и  государственных
учреждений.
     3.4.10. Подписывает в пределах  своей  компетенции  по  вопросам,
отнесенным к полномочиям министерства, соглашения, договоры, контракты
с юридическими и физическими лицами.
     3.4.11. Применяет к  работникам  министерства  меры  поощрения  и
накладывает дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.4.12. Осуществляет рассмотрение  обращений  и  проводит  личный
прием граждан.
     3.4.13. Действует  без  доверенности   от   имени   министерства,
представляет его в органах власти, органах местного  самоуправления  и
организациях.
     3.4.14. Поощряет  благодарственными   письмами   министерства   и
приветственными адресами министерства трудовые коллективы  организаций
и   граждан,   осуществляющих   деятельность   в   курируемых    видах
экономической деятельности и сферах управления.
     3.4.15. Осуществляет мероприятия по представлению в установленном
порядке      особо     отличившихся     специалистов     в     области
жилищно-коммунального  хозяйства  к  присвоению  почетных   званий   и
награждению    государственными    наградами   Российской   Федерации,
Ростовской   области   и   ведомственными    наградами    Министерства
регионального развития Российской Федерации.
     3.4.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин