Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 15.12.2011 № 920

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     15.12.2011                                             N 920


                   Об утверждении Методики расчета
               и максимального размера платы за проезд
                   транспортных средств по платным
                     автомобильным дорогам общего
                    пользования местного значения,
              платным участкам таких автомобильных дорог


     В соответствии со статьей 40 Федерального  закона  от  08.11.2007
N 257-ФЗ  "Об автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности   в
Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 18.07.2011)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Методику расчета  и  максимальный  размер  платы  за
проезд транспортных средств по платным  автомобильным  дорогам  общего
пользования местного значения, платным  участкам  таких  автомобильных
дорог согласно приложению.
     2. Установить,  что   максимальный   размер   платы   за   проезд
транспортных  средств   по   платной   автомобильной   дороге   общего
пользования местного значения, платному  участку  такой  автомобильной
дороги утверждается нормативно-правовым актом Администрации города.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации  города  (по  транспорту  и  дорожному
хозяйству) В.А. Максименко.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
МУ "Департамент автомобильных дорог
и организации дорожного движения"



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 15.12.2011 N 920


 Методика расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных
 средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного
         значения, платным участкам таких автомобильных дорог

     1. Настоящая Методика  разработана  в  соответствии  с  частью  4
статьи 40  Федерального  закона  от  8  ноября  2007   года   N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Российской
Федерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации".

     2. Расчет и максимальный  размер  платы  за  проезд  транспортных
средств по платным автомобильным дорогам общего  пользования  местного
значения для каждой  категории  транспортных  средств  производится  в
соответствии с настоящей Методикой.
     Максимальный  размер   платы -   это   размер   платы   за проезд
транспортных средств по платной  автомобильной  дороге  или  дорожному
объекту,  соответствующий  расчетной  величине  базовых  (нормативных)
расходов  и  предельного  размера  прибыли,   обеспечивающей   возврат
вложенных в  создание  и  (или)  реконструкцию  платной  автомобильной
дороги или дорожного объекта средств,  выше  которого  не  может  быть
установлен фактический размер платы за проезд по платной автомобильной
дороге общего пользования местного значения или дорожному объекту.
     Максимальный  размер  платы  рассчитывается  в   соответствии   с
предельным (максимальным) значением нормы доходности  инвестированного
капитала  и   базовым   (нормативным)   показателем   эксплуатационных
расходов.
     Фактический  размер  платы   -   это   размер   платы   за проезд
транспортных средств по платной  автомобильной  дороге  или  дорожному
объекту, устанавливаемый владельцем платной автомобильной  дороги  или
дорожного объекта, который равен  величине  приемлемой  для  владельца
(пользователя) платной автомобильной  дороги  или  дорожного  объекта,
обеспечивающей  возврат  вложенных  в  создание  и(или)  реконструкцию
платной  автомобильной   дороги   или   дорожного   объекта   средств,
учитывающих операционные расходы по эксплуатации платной автомобильной
дороги или дорожному объекту.
     Фактический  размер  платы  рассчитывается  в   соответствии   со
значением нормы доходности инвестированного капитала,  приемлемым  для
владельца   (пользователя)   автомобильной   дороги   и    фактическим
показателем эксплуатационных расходов.
     Значение нормы доходности инвестированного  капитала,  приемлемое
для владельца (пользователя) автомобильной дороги не должно  превышать
предельного (максимального) значения нормы доходности инвестированного
капитала, а фактический показатель эксплуатационных расходов не должен
превышать базовый (нормативный) показатель расходов.
     Плановый  период  -  это  отрезок  времени,  в  рамках   которого
устанавливается и действует максимальный размер платы.
     Плановый  период  установления  максимального  размера  платы  за
проезд транспортных средств по платным  автомобильным  дорогам  общего
пользования местного значения устанавливается:
     - в случае бюджетных инвестиций в строительство или реконструкцию
платной автомобильной дороги общего пользования местного значения - не
менее 1-го календарного года;
     - в случае    заключения     концессионного     соглашения     на
проектирование, строительство или реконструкцию платной  автомобильной
дороги  общего   пользования   местного   значения   -   по   условиям
концессионного соглашения.
     Норма  доходности  инвестированного  капитала  -  это  процентная
ставка, равная ставке рефинансирования Центрального  Банка  Российской
Федерации.  Указанный  размер  нормы  доходности  является  предельным
(максимальным).
     Расчет  максимального  размера  платы  за  проезд   транспортного
средства по автомобильным дорогам общего пользования местного значения
в i-м плановом периоде осуществляется по формуле:

                      ИК              ИК
                     ----- + БУОР  + ----- * НДК
                      СВК        i    СВК
       P        = --------------------------- * @  * ИПЦ  + НДС
        i,макс.             ИНТ                  n      i
                               i

     где:
     P        - максимальный средневзвешенный размер  платы  за проезд
      i,макс.
транспортного средства по  автомобильным  дорогам  общего  пользования
местного значения в i-м плановом периоде, в рублях;
     ИК - инвестиции в основной капитал до начала периода эксплуатации
(совокупность затрат, направленных на создание основных  фондов,  т.е.
затрат на новое строительство или  реконструкцию  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения и объектов дорожного хозяйства (с
учетом  заемных  средств),  планируемых  к  эксплуатации  на   платной
основе), в рублях;
     СВК - срок возврата инвестированного капитала, в годах;
     @  - коэффициент дифференциации из таблицы 1;
      n
     ИПЦ  - индекс  потребительских  цен,  установленный  на  плановый
        i
период;
     НДС -   исчисленная   по  действующим  ставкам  сумма  налога  на
добавленную стоимость;
     В случае  бюджетных  инвестиций  в  основной  капитал  до  начала
эксплуатации платной автомобильной дороги общего пользования  местного
значения со стороны Российской Федерации,  и (или) субъекта Российской
Федерации  -  Ростовской  области,  муниципального  образования  -  г.
Ростова-на-Дону  в  i-м  плановом  периоде  в качестве ИК используется
разница  между  объемом  инвестиций  в  основной  капитал  и   объемом
бюджетных   инвестиций   в  основной  капитал  со  стороны  Российской
Федерации и (или) субъекта Российской Федерации - Ростовской  области,
муниципального образования - г. Ростова-на-Дону;
     БУОР  - базовый (нормативный) уровень операционных  расходов   на
         i
эксплуатацию платной автомобильной дороги общего пользования  местного
значения в i-м  плановом  периоде  (рассчитывается  в  соответствии  с
постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 01  ноября  2010 г.
N 833 "О нормативах финансовых затрат на капитальный  ремонт,  ремонт,
содержание автомобильных дорог местного значения  и  правилах  расчета
размера ассигнований местного бюджета на указанные цели"), в рублях.
     НДК - норма доходности инвестированного капитала, в процентах;
     ИНТ - прогнозная  величина  интенсивности   движения  по  платной
        i
автомобильной дороге в i-м плановом периоде, в транспортных средствах.
     Прогнозная   величина   интенсивности   движения    по    платной
автомобильной дороге общего пользования местного значения на  плановый
период определяется в  соответствие  с  параметрами,  предусмотренными
проектной документацией.

                                                            Таблица 1.

                  Классификация транспортных средств

------------------------------T-------T-------------------------T-------¬
¦     Группы и виды авто-     ¦Обозна-¦ Классификация признаков ¦Коэффи-¦
¦    транспортных средств     ¦ чение +---------T---------------+ циент ¦
¦                             ¦       ¦ масса,  ¦  количество   ¦диффе- ¦
¦                             ¦       ¦  тонн   ¦     осей      ¦ренциа-¦
¦                             ¦       ¦         ¦               ¦  ции  ¦
+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+
¦I группа                     ¦  Г1   ¦ до 3,5  ¦    две оси    ¦   1   ¦
¦Мотоциклы с прицепом (коля-  ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦ской) и без них              ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦Легковые автомобили с прице- ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦пом и без них                ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦Фургоны, микроавтобусы с     ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦числом мест для сидения до   ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦11, грузовые автомобили      ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+
¦II группа                    ¦  Г2   ¦ от 3,5  ¦   не более    ¦  1,5  ¦
¦Грузовые автомобили          ¦       ¦ до 8,0  ¦   трех осей   ¦       ¦
¦Трейлеры      Автобусы      с¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦числом мест для сидения от 11¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦до 29                        ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+
¦III группа                   ¦  Г3   ¦более 8,0¦  более трех   ¦   2   ¦
¦Грузовые автомобили          ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦Трейлеры                     ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+
¦IV группа                    ¦  Г4   ¦более 8,0¦не используется¦  3,2  ¦
¦Автобусы с числом мест для   ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦сидения от 30 и более        ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦Специальные крупногабарит-   ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
¦ные транспортные средства    ¦       ¦         ¦               ¦       ¦
L-----------------------------+-------+---------+---------------+--------


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева