Постановление Администрации Ростовской области от 28.05.2010 № 345

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.05.2010          N 345          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 30.12.2011 г. N 311

                         О внесении изменений
                    в постановление Администрации
                Ростовской области от 14.04.2010 N 219


     В целях реализации  Областного  закона  "О внесении  изменений  в
Областной закон "Об адресной социальной помощи в Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление  Администрации  Ростовской  области  от
14.04.2010  N 219  "О порядке   предоставления   адресной   социальной
выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета  на
ее предоставление в 2010 году" следующие изменения:
     1.1. В пункте 1:
     1.1.1. Подпункт 1.1 изложить в редакции:
     "1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в  связи
с ростом тарифов на холодное водоснабжение и  водоотведение  отдельным
категориям   граждан,   проживающих   в   муниципальных   образованиях
Ростовской области, и расходования средств областного  бюджета  на  ее
предоставление в  2010  году  согласно  приложению  N 1  к  настоящему
постановлению.".
     1.1.2. Подпункты 1.2 - 1.4 признать утратившими силу.
     1.1.3. Дополнить подпунктами 1.5, 1.6 следующего содержания:
     "1.5. Критерии доступности  платы  за  холодное  водоснабжение  и
водоотведение согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
     1.6. Социальные  нормы  потребления  холодного  водоснабжения   и
водоотведения согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.".
     1.2. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к
настоящему постановлению.
     1.3. Приложения N 2 - 4 признать утратившими силу.
     1.4. Дополнить  приложением  N 5  согласно   приложению   N 2   к
настоящему постановлению.
     1.5. Дополнить  приложением  N 6  согласно   приложению   N 3   к
настоящему постановлению.
     2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования, но не ранее  вступления  в  силу  областного  закона  о
внесении  соответствующих  изменений  в  Областной  закон  "О внесении
изменений  в  Областной  закон  "Об адресной   социальной   помощи   в
Ростовской области", устанавливающих условиях и порядок предоставления
адресной социальной выплаты в  связи  с  ростом  тарифов  на  холодное
водоснабжение  и  водоотведение,  и  применяется  к   правоотношениям,
возникшим с 1 января 2010 года.
     3. Мэрам городов Гуково (Горенко В.А.) и  Новошахтинска  (Сорокин
И.Н.) поручить уполномоченным органам  в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства  произвести  перерасчет  адресной   социальной   выплаты   в
соответствии  с  частью  2  статьи  2  Областного  закона  "О внесении
изменений  в  Областной  закон  "Об адресной   социальной   помощи   в
Ростовской области".
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области  Бедрика  А.И.,  заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносят:
министерство труда и
социального развития области;
министерство жилищно-коммунального
хозяйства области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 28.05.2010 N 345


                               ПОРЯДОК
              предоставления адресной социальной выплаты
  в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение
отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях
    Ростовской области, и расходования средств областного бюджета
                   на ее предоставление в 2010 году

     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   механизм   предоставления
адресной социальной выплаты в  связи  с  ростом  тарифов  на  холодное
водоснабжение и водоотведение (далее -  адресная  социальная  выплата)
отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях
Ростовской области, и расходования средств областного  бюджета  на  ее
предоставление в 2010 году.
     2. Министерство труда и социального развития  области  организует
работу с органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  в  соответствии  с  заключенными  соглашениями  по
реализации  настоящего  Порядка.  Предоставление  адресной  социальной
выплаты   производится   за   счет   средств    областного    бюджета,
предусмотренных на эти цели министерству труда и социального  развития
области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый
год.
     3. Адресная   социальная   выплата   предоставляется    отдельным
категориям граждан Российской Федерации, проживающих  в  муниципальных
образованиях Ростовской области, в которых  тарифы  для  населения  на
услуги по холодному водоснабжению  и  водоотведению  установлены  выше
критериев доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение.
     4. Учет  заявителей  на  получение  адресной  социальной  выплаты
осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных  районов
и  городских  округов  (далее  -  орган  социальной  защиты  населения
муниципального образования) по месту жительства на основании следующих
документов:
     заявление  с  указанием  способа  доставки   (выплаты)   адресной
социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
     копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  и   лиц,
зарегистрированных с ним по месту  его  жительства,  и  подтверждающих
гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов);
     документы,  содержащие  сведения  о   лицах,   зарегистрированных
совместно с заявителем по месту его жительства;
     копии документов, содержащих  сведения  о  платежах  за  холодное
водоснабжение  и  водоотведение  с   указанием   лицевого   счета   (с
предъявлением оригинала).
     5. Адресная социальная выплата назначается с  даты  вступления  в
силу  нормативных  правовых  актов  органов  местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов, устанавливающих тарифы  для
населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на 2010
год, и ее назначение не зависит от даты обращения заявителя  в  органы
социальной  защиты   населения   муниципальных   образований   за   ее
получением.
     Состав  семьи,  на  который  рассчитывается  адресная  социальная
выплата,   определяется   органом    социальной    защиты    населения
муниципального образования на основании справки о составе семьи на тот
месяц,  в  котором  изменились  тарифы  для  населения  на  услуги  по
холодному водоснабжению и водоотведению.
     В случае, если плата за жилое  помещение  и  коммунальные  услуги
производится по месту пребывания, адресная  социальная  выплата  может
быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении
адресной социальной выплаты по месту жительства.
     6. Обстоятельства,  влияющие  на   изменение   размера   адресной
социальной выплаты, в  случае  перемены  места  жительства,  изменения
состава семьи и в  иных  случаях  учитываются  с  1-го  числа  месяца,
следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.
     В случае снятия с регистрационного учета,  зачисления  на  полное
государственное  обеспечение  или   в   государственное   стационарное
учреждение социального  обслуживания,  лишения  свободы  по  приговору
суда,  смерти  получателя  и   в   других   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации, учет заявителей  на  получение
адресной  социальной  выплаты  прекращается  с  1-го   числа   месяца,
следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.
     Получатели  адресной  социальной  выплаты  в  течение  месяца,  в
котором наступили события, предусмотренные в настоящем пункте, обязаны
представить  в  орган  социальной  защиты   населения   муниципального
образования документы, подтверждающие такие события.
     7. На основании представленных заявителем документов, указанных в
пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, органы социальной  защиты  населения
муниципальных  образований   формируют   банк   данных   (осуществляют
компьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплаты
и не позднее 20-го числа  текущего  месяца  передают  сведения  о  них
уполномоченному  главой  администрации   муниципального   района   или
городского  округа  органу  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства
(далее  -   уполномоченный   орган   в   сфере   жилищно-коммунального
хозяйства).
     8. Уполномоченный орган в сфере  жилищно-коммунального  хозяйства
ежемесячно устанавливает наличие  оснований,  определенных  пунктом  3
настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальной
выплаты и производит ее расчет.
     Размер адресной социальной выплаты  определяется  по  формуле  (в
рублях):

       РАСВ = (ТВС - КД  ) х ФПК   + (ТВО - КД  ) х ФПК  , где:
                       вс       вс            во       во

     РАСВ - размер адресной социальной выплаты;
     ТВС - тариф для населения на услуги по  холодному  водоснабжению,
установленный в муниципальном образовании (в рублях  на  1  куб.  м  с
учетом НДС);
     КД   - критерий доступности платы за  холодное  водоснабжение  (в
       вс
рублях на 1 куб. м с учетом НДС);
     ФПК   - фактическое потребление холодной воды исходя из показаний
        вс
приборов учета холодной воды на одно жилое помещение (в куб. м),  а  в
случае их отсутствия - по установленным  в  муниципальном  образовании
нормативам  потребления   холодного   водоснабжения,   умноженным   на
количество потребителей услуг, проживающих в данном  жилом  помещении,
но не  более  социальных  норм  потребления  холодного  водоснабжения,
умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
     ТВО  -  тариф  для  населения   за   услуги   по   водоотведению,
установленный в муниципальном образовании (в рублях  на  1  куб.  м  с
учетом НДС);
     КД   - критерий доступности платы за водоотведение (в рублях на 1
       во
куб. м с учетом НДС);
     ФПК   - фактический  расход  водоотведения  исходя  из  показаний
        во
приборов учета воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае  их
отсутствия - по установленным в муниципальном  образовании  нормативам
потребления  данной  коммунальной  услуги,  умноженным  на  количество
потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не  более
социальных норм потребления данной коммунальной услуги, умноженных  на
количество потребителей, проживающих в жилом помещении.
     9. Для  получателей  субсидий  на  оплату  жилого   помещения   и
коммунальных  услуг  (далее  -  жилищная  субсидия)  размер   адресной
социальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи  или  одиноко
проживающего гражданина.
     В случае, если  размер  адресной  социальной  выплаты  влияет  на
уменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права  на
ее получение, производится  перерасчет  размера  жилищной  субсидии  в
порядке,  предусмотренном  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 14.12.2005 N 761  "О предоставлении  субсидий  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг".
     10. Адресная   социальная   выплата   предоставляется   гражданам
ежемесячно при отсутствии у  них  задолженности  по  оплате  услуг  по
холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев в течение 2010
года.
     В случае наличия  задолженности  по  оплате  услуг  по  холодному
водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере  жилищно-
коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается
до погашения задолженности и восстанавливается с  месяца,  с  которого
она была приостановлена.
     11. Сведения о наличии задолженности по оплате услуг по холодному
водоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган  в
сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной  коммунальной
услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.
     12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального  хозяйства
заключает   с   поставщиками   коммунальных   услуг    соглашения    о
предоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальной
выплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего  месяца,
на   основании   сведений   органа   социальной    защиты    населения
муниципального образования формирует списки получателей  на  магнитных
(бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной  социальной
выплаты  и  направляет  их  в  орган   социальной   защиты   населения
муниципального образования.
     13. Орган социальной защиты населения муниципального  образования
на основании информации, полученной от уполномоченного органа в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 дней формирует  ведомости
(списки) на адресную социальную выплату  и  передает  их  в  кредитные
организации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия.
     Адресная  социальная  выплата  перечисляется  на  лицевые   счета
граждан  в  кредитных  организациях  (банках)  или   через   почтовые,
доставочные предприятия.
     14. Министерство  труда  и   социального   развития   области   в
установленном для исполнения областного бюджета порядке  на  основании
бюджетной росписи областного  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств перечисляет адресную социальную выплату в денежной  форме
на  основании  сводных  описей  органов  социальной  защиты  населения
муниципальных образований на  счета  кредитных  организаций  (банков),
почтовых и (или) доставочных предприятий.
     15. Министерство труда и социального развития  области  формирует
заявку на финансовое обеспечение расходов на  предоставление  адресной
социальной выплаты и представляет ее министерству финансов  области  в
установленном порядке.
     16. Министерство   труда   и   социального    развития    области
осуществляет  в  установленном  порядке  бюджетный  учет  операций  по
средствам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
     Бюджетная отчетность составляется в соответствии  с  требованиями
нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.
     17. Ответственность   за   соблюдение   настоящего   Порядка    и
достоверность представляемых министерству  финансов  области  сведений
возлагается на министерство труда и социального развития области.
     18. Руководители  уполномоченных   органов   в   сфере   жилищно-
коммунального  хозяйства  и  органов   социальной   защиты   населения
муниципальных  образований  несут  персональную   ответственность   за
достоверность  сведений,  служащих   основанием   для   предоставления
адресной социальной выплаты.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                   Приложение
                                            к Порядку предоставления
                                         адресной социальной выплаты в
                                            связи с ростом тарифов на
                                             холодное водоснабжение и
                                             водоотведение отдельным
                                                категориям граждан,
                                           проживающих в муниципальных
                                             образованиях Ростовской
                                                     области,
                                               и расходования средств
                                             областного бюджета на ее
                                            предоставление в 2010 году


                                             В орган социальной защиты
                                              населения муниципального
                                             образования _____________
                                             _________________________
                                             _________________________
                                             от гражданина (ки) ______
                                             ________________________,
                                             проживающего(ей) по
                                             адресу: _________________
                                             _________________________
                                             ___________________,
                                             номер контактного
                                             телефона ________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     1. Прошу предоставить  адресную  социальную  выплату  в  связи  с
ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение мне и  членам
моей семьи:

|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|
| N |Фамилия, имя, отчество|Степень |N паспорта, кем и когда выдан, |
|п/п|                      |родства |     или иного документа,      |
|   |                      |        |   удостоверяющего личность    |
|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|
| 1 |          2           |   3    |               4               |
|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|
|   |                      |        |                               |
|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|
|   |                      |        |                               |
|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|
|   |                      |        |                               |
|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|
|   |                      |        |                               |
|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|

и перечислять  ее  на  мой  банковский  счет  (почтовый  адрес,  через
доставочное предприятие) _____________________________________________
____________.

     2. К заявлению прилагаю документы и копии документов в количестве
____ штук, в том числе: ______________________________________________
_____________________________________________________________________.
   (перечисляется перечень всех документов, представляемых заявителем)

     В случае изменения состава  семьи,  места  жительства  и  в  иных
случаях, влияющих на изменение размера адресной социальной выплаты или
прекращение ее  предоставления,  обязуюсь  представить  подтверждающие
документы в течение месяца, в котором наступили данные события.

________________________/___________________/"____" ________ 20__ года
  (подпись заявителя)        (фамилия)

Заявление и документы в количестве ____ штук приняты:
________________________/___________________/"____" ________ 20__ года
(подпись должностного лица)  (фамилия)

Дело сформировано:
_________________________/_________________/"____" _________ 20__ года
(подпись должностного лица)  (фамилия)

Дело проверено:
___________________________/________________/"____" ________ 20__ года
(подпись должностного лица)    (фамилия)



                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 28.05.2010 N 345


                               КРИТЕРИИ
     доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение

     Критериями  доступности  платы  за   холодное   водоснабжение   и
водоотведение являются предельные  уровни  тарифов  для  населения  на
услуги по холодному  водоснабжению  и  водоотведению,  определенные  в
соответствии с заключением Региональной службы по  тарифам  Ростовской
области от 27.05.2010.
     На 2010 год критерием доступности платы за холодное водоснабжение
является  предельный  уровень  тарифа  для  населения  на  услуги   по
холодному водоснабжению в размере 35 руб./куб. м.
     На 2010 год критерием доступности платы за водоотведение является
предельный уровень тарифа для населения на услуги по  водоотведению  в
размере 30 руб./куб. м.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                       Приложение N 3
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 28.05.2010 N 345


                           СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
         потребления холодного водоснабжения и водоотведения

|———|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| N |        Уровень        |  Социальные нормы   |  Социальные нормы   |
|п/п|    благоустройства    |потребления холодного|    водоотведения    |
|   |    жилищного фонда    |    водоснабжения    |                     |
|   |                       |——————————|——————————|——————————|——————————|
|   |                       |  литров  |  куб. м  |  литров  |  куб. м  |
|   |                       | в сутки  |на 1 чело-| в сутки  |    на    |
|   |                       |    на    |   века   |    на    |1 человека|
|   |                       |1 человека| в месяц  |1 человека| в месяц  |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1 |           2           |    3     |    4     |    5     |    6     |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|1. |Полностью              |   200    |   6,08   |   190    |   5,8    |
|   |благоустроенное жилье  |          |          |          |          |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|2. |Жилые дома с           |   125    |   3,8    |   115    |   3,5    |
|   |водопроводом,          |          |          |          |          |
|   |канализацией, ваннами, |          |          |          |          |
|   |без горячей воды       |          |          |          |          |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|3. |Жилые дома             |    80    |   2,4    |    70    |   2,1    |
|   |с водопроводом,        |          |          |          |          |
|   |канализацией, без ванн,|          |          |          |          |
|   |без горячей воды       |          |          |          |          |
|———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

     Примечания:
     1. К полностью благоустроенному  жилью  относятся  жилые  дома  с
централизованным водопроводом,  канализацией  (или  выгребными  ямами,
септиками), отоплением (централизованным или индивидуальным),  горячим
водоснабжением  (централизованным  или  индивидуальным),  газовыми   и
электрическими плитами для приготовления пищи.
     2. Социальные   нормы   потребления   холодного    водоснабжения,
указанные в пунктах 2 и 3 таблицы, также применяются к жилым  домам  с
выгребными ямами, септиками.
     3. К жилым домам с дворовыми  и  уличными  колонками  применяются
социальные нормы  потребления  холодного  водоснабжения,  указанные  в
пункте 3 таблицы.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин