Постановление Администрации г. Таганрога от 05.10.2011 № 3596

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     05.10.2011                                            N 3596


          Об уполномоченном органе на осуществление функций
              по размещению заказа на поставки товаров,
              выполнение работ и оказание услуг для нужд
             заказчиков города Таганрога и распределении
              полномочий между уполномоченным органом и
         заказчиками города Таганрога при размещении заказов
        на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
                 для нужд заказчиков города Таганрога

         (В редакции Постановления Администрации г. Таганрога
                        от 16.01.2012 г. N 59)


     В целях установления единого порядка в  распределении  полномочий
органов  местного   самоуправления,   казенных   учреждений   и   иных
получателей средств федерального бюджета, бюджета субъекта  Российской
Федерации и бюджета города  Таганрога  при  размещении  муниципального
заказа города Таганрога,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд", Уставом муниципального образования "Город  Таганрог",  решением
Городской Думы города Таганрога от 24.11.2005  N 143  "О муниципальном
заказе города Таганрога" Администрация города Таганрога

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Считать уполномоченным на осуществление функций по  размещению
заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  нужд
заказчиков города Таганрога органом (далее по тексту -  уполномоченный
орган) Администрацию города Таганрога в  случае,  если  постановлением
Администрации города Таганрога все функции по  размещению  заказа  для
нужд заказчиков не  возложены  непосредственно  на  заказчиков  города
Таганрога.
     Под заказчиками города Таганрога понимаются муниципальные и  иные
заказчики, перечисленные в части 1 статьи  4  Федерального  закона  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд".
     2. Функции Администрации города Таганрога по размещению заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков
города   Таганрога   возложить   на   отдел   муниципального    заказа
Администрации города Таганрога с правом на:
     2.1. Размещение заказа на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрога посредством торгов
(конкурсов  и  открытых  аукционов  в  электронной  форме),  в  т.  ч.
опубликование  в  средствах  массовой  информации  и   размещение   на
официальном    сайте    Российской    Федерации    в    информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для  размещения  информации  о
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг извещения  о  проведении  открытых  торгов  в  форме  конкурсов,
открытых аукционов в электронной форме.
     2.2. Создание конкурсной  и  аукционной  комиссии  по  размещению
заказа.
     2.3. Определение условий торгов в форме конкурсов и их изменение.
     2.4. Разработку конкурсной документации, документации об открытом
аукционе в электронной форме и внесение в нее изменений.
     2.5. Размещение    разъяснений    конкурсной    документации    и
документации об аукционе на официальном сайте Российской  Федерации  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для   размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг.
     2.6. Ведение, опубликование и  размещение  на  официальном  сайте
Российской   Федерации   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  протоколов   конкурсов,
размещение на электронной площадке протоколов, предусмотренных  частью
6 статьи 41.9, частью 8 статьи 41.11 Федерального закона от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2.7. Обеспечение     электронного     документооборота      между
уполномоченным   органом   и   оператором   электронной   площадки   с
использованием электронной цифровой подписи  при  проведении  открытых
аукционов в электронной форме, за исключением  случаев,  установленных
частью 22 статьи 41.8, частью 11 статьи 41.9, частью 15 статьи  41.11,
статьей 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     3. Уполномочить органы Администрации города Таганрога  с  правами
юридического лица, бюджетные и казенные  учреждения  города  Таганрога
правами  заказчиков  при  размещении  заказа  на   поставки   товаров,
выполнение работ,  оказание  услуг  за  счет  средств  бюджета  города
Таганрога и внебюджетных источников финансирования с правом на:
     3.1. Размещение заказа на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг у единственного поставщика  (исполнителя,  подрядчика),
путем запроса  котировок  цен  товаров,  работ,  услуг,  в  том  числе
размещение на официальном сайте Российской Федерации в  информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для  размещения  информации  о
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  извещения  о  проведении  размещения  заказов   путем   запроса
котировок цен товаров, работ, услуг.
     3.2. Создание котировочной комиссии по  размещению  заказа  путем
запроса котировок цен товаров, работ, услуг, определение численного  и
персонального состава котировочной комиссии.
     3.3. Определение численного и персонального состава конкурсной  и
аукционной комиссий со стороны заказчика,  в  том  числе  председателя
конкурсной и аукционной комиссий.
     3.4. Определение  начальной  (максимальной)  цены,   предмета   и
существенных условий  муниципального  контракта  (гражданско-правового
договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
     3.5. Утверждение проекта  муниципального  контракта  (гражданско-
правового договора) на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг.
     3.6. Утверждение   конкурсной   документации,   документации   об
аукционе в электронной форме.
     3.7. Определение размера обеспечения заявки на участие в  торгах,
размера обеспечения исполнения муниципального  контракта  (гражданско-
правового договора) на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг.
     3.8. Заключение  муниципальных  контрактов   (гражданско-правовых
договоров) на поставку товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  по
результатам размещения заказов, в том  числе  в  электронной  форме  с
использованием электронно-цифровой подписи.
     3.9. Обеспечение электронного документооборота между заказчиком и
оператором электронной площадки при проведении  открытых  аукционов  в
электронной форме.
     3.10. Размещение на официальном  сайте  Российской  Федерации  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для   размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг планов-графиков  размещения  заказов  в  порядке  и  по
форме,  установленным  федеральным  органом   исполнительной   власти,
осуществляющим нормативное правовое регулирование в  сфере  размещения
заказов, и федеральным органом исполнительной  власти,  осуществляющим
правоприменительные  функции  по  кассовому  обслуживанию   исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнен           -
Постановление Администрации г. Таганрога от 16.01.2012 г. N 59)
     4. Утвердить  Порядок  взаимодействия  уполномоченного  органа  и
заказчиков города Таганрога при размещении заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков города  Таганрога
путем проведения торгов (приложение).
     5. Признать утратившим силу постановление Мэра  города  Таганрога
от 31.03.2006 N 1231 "Об уполномоченном органе на  размещение  заказов
для  муниципальных   заказчиков,   муниципальных   заказчиках   города
Таганрога и распределении полномочий между  уполномоченным  органом  и
муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ  и  оказание  услуг  для   муниципальных   нужд   г.
Таганрога".
     6. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информации
Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное
опубликование настоящего постановления и представить информацию о  его
опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.
     7. Общему отделу Администрации города Таганрога  (Дьяченко  Т.Д.)
обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о
его официальном опубликовании в  Правительство  Ростовской  области  в
установленные сроки.
     8. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Главы  Администрации  по  вопросам  жилищной  политики  и
муниципальной собственности Дергилева И.Г.


     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Администрации города Таганрога
                                                  от 05.10.2011 N 3596


                Порядок взаимодействия уполномоченного
         органа и заказчиков города Таганрога при размещении
            заказа на поставку товаров, выполнение работ,
         оказания услуг для нужд заказчиков города Таганрога
                       путем проведения торгов

         (В редакции Постановления Администрации г. Таганрога
                        от 16.01.2012 г. N 59)

     1. Общие положения
     1.1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных  нужд"   (далее   -   Закон),   Уставом   муниципального
образования "Город Таганрог", решением Городской Думы города Таганрога
от 24.11.2005 N 143 "О муниципальном заказе города Таганрога".
     1.2. Настоящий   Порядок   определяет    основы    взаимодействия
уполномоченного органа и заказчиков города  Таганрога  при  размещении
заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для  нужд
заказчиков города Таганрога.

     2. (Раздел  исключен  -  Постановление Администрации г. Таганрога
от 16.01.2012 г. N 59)

     3. Размещение заказа путем проведения торгов  в  форме  открытого
конкурса, открытого аукциона в электронной форме
     3.1. Для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ,
оказание   услуг   для  нужд  заказчиков  города  Таганрога  (далее  -
заказчики)   посредством  открытого  конкурса,  открытого  аукциона  в
электронной форме заказчик в соответствии с планом-графиком размещения
заказа  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков  города Таганрога путем проведения торгов в форме конкурса,
открытого  аукциона  в электронной форме на предстоящий финансовый год
(далее  -  план-график)  представляет  в  отдел  муниципального заказа
Администрации  города  Таганрога (далее - уполномоченный орган) заявку
на размещение заказа (далее - заявка). (Дополнен    -    Постановление
Администрации г. Таганрога от 16.01.2012 г. N 59)
     3.2. Заявка оформляется по  форме,  установленной  уполномоченным
органом, и должна содержать всю информацию, необходимую для разработки
конкурсной документации или документации  об  аукционе  в  электронной
форме в соответствии с требованиями Закона.
     3.3. Заявка  подписывается  заказчиком  и  направляется   им   на
согласование  курирующему  заместителю  Главы   Администрации   города
Таганрога и в Финансовое управление г. Таганрога.
     3.4. Согласованная  в  соответствии  с  пунктом  3.3   настоящего
Порядка заявка направляется заказчиком в уполномоченный орган.  Заявка
представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
     3.5. Заказчик несет ответственность за  идентичность  информации,
содержащейся  в  заявке,  представленной  на  бумажном  носителе  и  в
электронном виде.
     3.6. Уполномоченный орган рассматривает представленную заказчиком
заявку на соответствие  требованиям  действующего  законодательства  и
разрабатывает  конкурсную  документацию,  документацию   об   открытом
аукционе в электронной  форме  в  срок  не  позднее  10  дней  со  дня
поступления заявки. Указанный срок не включает в себя время  доработки
и/или исправления заявки заказчиком при возврате заявки уполномоченным
органом в случаях, перечисленных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
     3.7. Уполномоченный орган вправе возвратить  заявку  заказчику  в
случаях:
     - неполного предоставления документов и  информации,  необходимой
для размещения заказа;
     - выявления несоответствия содержания заявки и прилагаемых к  ней
документов требованиям действующего законодательства;
     - выявления несоответствия проекта муниципального  контракта  или
гражданско-правового  договора  условиям  технического  задания  и/или
условиям, указанным в заявке;
     - выявления несоответствия документов, представленных на бумажном
носителе, документам в электронном виде.
     Заявка возвращается заказчику не позднее дня, следующего за  днем
выявления несоответствия представленных документов.
     3.8. Заказчики   несут   ответственность   за   достоверность   и
соответствие   действующему   законодательству   всей   информации   и
документов,  направленных  в  уполномоченный  орган   для   подготовки
документации о торгах.
     3.9. Разработанная     уполномоченным     органом      конкурсная
документация,   документация   об   аукционе   в   электронной   форме
утверждается заказчиком путем визирования.
     3.10. Размещение     муниципального     заказа     осуществляется
уполномоченным органом  в  соответствии  с  действующими  нормативными
правовыми   актами   после   утверждения    конкурсной    документации
(документации об аукционе в электронной форме) заказчиком.

     4. Размещение заказа путем проведения совместных торгов
     Порядок взаимодействия заказчиков и  уполномоченного  органа  при
размещении заказа  путем  проведения  совместных  торгов  определяется
соглашением о проведении совместных  торгов,  заключаемом  в  порядке,
установленном Постановлением  Правительства  РФ  от  27.10.2006  N 631
"Об утверждении   Положения   о   взаимодействии   государственных   и
муниципальных заказчиков,  органов,  уполномоченных  на  осуществление
функций по размещению заказов для  государственных  или  муниципальных
заказчиков, при проведении совместных торгов".

     5. Комиссии по размещению заказов
     5.1. При направлении заявки  в  уполномоченный  орган  заказчиком
представляется информация о кандидатурах заказчика,  предлагаемых  для
включения в состав комиссии по размещению заказа (далее - комиссия), и
в том числе председателя комиссии.
     5.2. Формирование комиссии осуществляется уполномоченным  органом
до опубликования и размещения извещения о проведении открытых торгов в
форме конкурсов, открытых аукционов в электронной форме на официальном
сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг.
     5.3. Комиссия   формируется   из    кандидатур,    представленных
заказчиком,  представителей  Финансового  управления   г.   Таганрога,
контрольно-ревизионного  отдела  Городской  Думы   города   Таганрога,
юридического отдела Администрации города Таганрога  и  уполномоченного
органа.
     Комиссия формируется преимущественно из  специалистов,  прошедших
профессиональную переподготовку или повышение квалификации по вопросам
размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
     5.4. Персональный состав комиссии и ее председатель  утверждаются
приказом уполномоченного органа.
     5.5. Изменение   состава   комиссии    осуществляется    приказом
уполномоченного органа на основании письменного  обращения  заказчика,
начальника  Финансового  управления   города   Таганрога,   начальника
контрольно-ревизионного  отдела  Городской  Думы   города   Таганрога,
начальника юридического отдела  Администрации  города  Таганрога  либо
решения уполномоченного органа.
     5.6. Комиссия осуществляет свои функции в соответствии с Законом.


     Заместитель Главы Администрации -
     управляющий делами                                    А.В. Наврат