Постановление Администрации Ростовской области от 05.12.2007 № 475

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            05.12.2007          N 475          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 27.02.2012 г. N 120

                  Об арендной плате за использование
                 земельных участков, государственная
               собственность на которые не разграничена
                   и находящихся в государственной
                   собственности Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
            от 09.02.2009 г. N 53; от 31.12.2009 г. N 723)


     В соответствии  с  Земельным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  24.07.2007  N 212-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий  и
порядка   приобретения   прав  на  земельные  участки,  находящиеся  в
государственной или муниципальной собственности", Областным законом от
22.07.2003  N  19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской
области",  в целях обеспечения эффективного использования  и  развития
рынка земли, разработки и внедрения экономически обоснованных размеров
арендной платы за использование  земельных  участков,  государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  а  также  находящихся в
государственной собственности Ростовской области,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок определения размера арендной платы, порядок,
условия  и  сроки  внесения  арендной платы за использование земельных
участков,  государственная собственность на которые  не  разграничена,
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Порядок определения размера арендной платы, порядок,
условия  и  сроки  внесения  арендной платы за использование земельных
участков,  находящихся  в  государственной  собственности   Ростовской
области, согласно приложению N 2.
     3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований области обеспечить проведение ежегодной индексации размера
годовой   арендной   платы   за   использование   земельных  участков,
находящихся  в  муниципальной собственности, с учетом уровня инфляции,
предусмотренного  областным  законом об областном бюджете на очередной
финансовый год.  (В  редакции  Постановлений  Администрации Ростовской
области от 09.02.2009 г. N 53; от 31.12.2009 г. N 723)
     4. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     5. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)  производить
расчет  неналогового потенциала по арендной плате за землю в отношении
арендованных  земельных  участков,  государственная  собственность  на
которые  не  разграничена,  согласно Областному закону от 22.10.2005 N
380-ЗС "О межбюджетных отношениях  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления в Ростовской области".
     6. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации  Ростовской  области  от 15.12.2005 N
283 "Об установлении порядка определения  размера  арендной  платы  за
земельные участки";
     постановление Администрации Ростовской области  от  15.11.2006  N
445  "О  внесении  изменений  в постановление Администрации Ростовской
области от 15.12.2005 N 283".
     7. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     8. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на министра
имущественных  и   земельных   отношений,   финансового   оздоровления
предприятий, организаций области Вербоватого Ю.Е.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций области



                                                      Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 05.12.2007 N 475
                                 

                               ПОРЯДОК
     определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки
     внесения арендной платы за использование земельных участков,
       государственная собственность на которые не разграничена

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
            от 09.02.2009 г. N 53; от 31.12.2009 г. N 723)

     1.  Размер  арендной  платы  на  год  за  использование земельных
участков,  государственная  собственность  на  которые не разграничена
(далее - неразграниченные земельные участки), устанавливается по видам
использования  земель  и  категориям арендаторов, в том числе для лиц,
освобожденных   от   уплаты   земельного   налога,  органами  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов.
     При  этом  размер  арендной  платы  на   год   за   использование
неразграниченных  земельных  участков  не  может  быть   ниже   суммы,
рассчитанной исходя  из  ставки  земельного  налога,  установленной  в
соответствии с Налоговым кодексом  Российской  Федерации  нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований за
такие земельные участки,  за  исключением  неразграниченных  земельных
участков, предоставленных лицам, освобожденным  от  уплаты  земельного
налога, кроме случаев,  когда  право  на  заключение  договора  аренды
такого земельного участка  приобретено  указанными  лицами  на  торгах
(конкурсах,  аукционах)  либо   неразграниченный   земельный   участок
используется ими для предпринимательской деятельности.
     Для лиц, осуществляющих социально значимые  виды  деятельности  в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
16.07.2009   N 582,   размер   арендной   платы    за    использование
неразграниченных  земельных  участков  определяется  в  пределах,   не
превышающих размер земельного налога за такие земельные участки.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     2. Размер арендной платы на год за использование неразграниченных
земельных  участков  определяется  на  основании кадастровой стоимости
таких земельных участков в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка
в случаях: (В  редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     переоформления юридическими  лицами,   а   также   гражданами   в
установленном  порядке  ранее  заключенных  договоров аренды земельных
участков либо внесения изменений в указанные договоры аренды земельных
участков;
     приобретения  гражданами, осуществляющими деятельность по ведению
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   права   аренды  земельных
участков,   предоставленных   на   праве   постоянного   (бессрочного)
пользования  или  праве  пожизненного  наследуемого владения, при этом
размер  арендной  платы  не должен превышать более чем в 2 раза размер
земельного налога в отношении таких земельных участков; (В    редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
     приобретения юридическими лицами, а также гражданами права аренды
земельных  участков  в  соответствии  со статьей 36 Земельного кодекса
Российской Федерации;
     предоставления  земельных  участков,  в том числе впервые, лицам,
освобожденным  от  уплаты  земельного  налога, за исключением случаев,
когда   право   на   заключение  договора  аренды  земельного  участка
приобретено  такими  лицами  на  торгах  (конкурсах,  аукционах)  либо
земельный    участок    используется   ими   для   предпринимательской
деятельности. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Ростовской
области от 31.12.2009 г. N 723)
     3. Размер  арендной  платы на год при переоформлении юридическими
лицами права постоянного (бессрочного)  пользования  неразграниченными
земельными участками на право аренды устанавливается органами местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов в пределах:
     0,3 процента  кадастровой  стоимости  арендуемых неразграниченных
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
     1,5 процента  кадастровой  стоимости  арендуемых неразграниченных
земельных участков, ограниченных в обороте;
     2-х процентов     кадастровой     стоимости    иных    арендуемых
неразграниченных земельных участков.
     При  этом размер арендной платы не должен превышать более чем в 2
раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Ростовской   области
от 31.12.2009 г. N 723)
     3-1.  При определении размера годовой арендной платы на основании
кадастровой стоимости земельного участка, в том числе предоставляемого
впервые,  в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка индексация
размера арендной платы проводится путем последовательного перемножения
индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным
законом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период,  начиная  с  года,  в котором изменилась кадастровая стоимость
земельного участка. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской
области от 31.12.2009 г. N 723)
     4. Размер арендной платы на год за использование неразграниченных
земельных  участков,  впервые  предоставляемых в установленном порядке
для   строительства   и   целей,   не   связанных  со  строительством,
определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельных
участков,   устанавливаемой   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  об  оценочной  деятельности.  При  этом  размер
арендной платы на год за использование указанных земельных участков не
может   быть   ниже  размера  земельного  налога  за  такие  земельные
участки. (В  редакции  Постановлений  Администрации Ростовской области
от 09.02.2009 г. N 53; от 31.12.2009 г. N 723)
     5.  Размер  годовой  арендной  платы в случае заключения договора
аренды  неразграниченного  земельного  участка  с  лицами, являющимися
победителями   торгов,   конкурсов,   аукционов,  определяется  по  их
результатам  в  соответствии с действующим законодательством. При этом
начальный  размер  арендной  платы  на  год не может быть ниже размера
земельного налога за такие земельные участки. (В              редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
     6. Размер     годовой    арендной    платы    за    использование
неразграниченных  земельных  участков,   предоставленных   для   целей
жилищного строительства, устанавливается в случаях, предусмотренных:
     пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской  Федерации  в
размере земельного налога, установленного законодательством Российской
Федерации за соответствующий земельный участок;
     пунктом 3  статьи  65  Земельного кодекса Российской Федерации не
менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий
земельный    участок,    если    иное    не    установлено   земельным
законодательством;
     пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":
         в размере  не менее двух с половиной процентов от кадастровой
  стоимости земельного участка в случае,  если объекты недвижимости на
  предоставленном  земельном  участке  не  введены  в  эксплуатацию по
  истечении двух лет с  даты  заключения  договора  аренды  земельного
  участка;
         в размере не менее пяти процентов  от  кадастровой  стоимости
  земельного   участка   в   случае,   если  объекты  недвижимости  на
  предоставленном земельном  участке  не  введены  в  эксплуатацию  по
  истечении  трех  лет  с  даты  заключения договора аренды земельного
  участка.
     7. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     8.   Органы   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов при заключении договоров аренды неразграниченных
земельных  участков  обязаны  предусмотреть в таких договорах случаи и
периодичность   изменения   в   одностороннем  порядке  по  требованию
арендодателя арендной платы за использование земельных участков.
     В одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой
арендной платы за использование  неразграниченных  земельных  участков
изменяется:
     путем  ежегодной  индексации  с  учетом  прогнозируемого   уровня
инфляции, предусмотренного федеральным законом о  федеральном  бюджете
на очередной финансовый год и плановый период;
     в связи  с  изменением  ставок  арендной  платы,  прогнозируемого
уровня инфляции, значений и коэффициентов,  используемых  при  расчете
арендной платы, и (или) кадастровой стоимости земельного участка.  При
этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в
силу  соответствующих  нормативных  правовых  актов  об   установлении
(утверждении):
     ставок арендной платы;
     нового размера прогнозируемого уровня инфляции;
     значений  и  коэффициентов,  используемых  при  расчете  арендной
платы;
     результатов государственной кадастровой оценки земель.
     Размер арендной платы, определенный в соответствии  с  пунктом  4
настоящего Порядка,  подлежит  изменению  в  пределах  срока  договора
аренды  неразграниченного  земельного  участка  исходя   из   рыночной
стоимости права аренды такого земельного  участка,  устанавливаемой  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  об  оценочной
деятельности, не чаще чем один раз в год и не реже одного раза  в  три
года путем заключения дополнительного  соглашения  к  договору  аренды
данного земельного участка. В этом случае индексация размера  арендной
платы в году, в котором изменилась  рыночная  стоимость  права  аренды
неразграниченного земельного участка, не проводится.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     9. Арендная  плата  за  использование  неразграниченных земельных
участков вносится равными долями ежемесячно  не  позднее  20-го  числа
отчетного  месяца  или ежеквартально не позднее 20-го числа последнего
месяца отчетного квартала в соответствии с условиями  договора  аренды
земельного участка.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                      Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 05.12.2007 N 475
                                 
                                 
                               ПОРЯДОК
     определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки
     внесения арендной платы за использование земельных участков,
    находящихся в государственной собственности Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
            от 09.02.2009 г. N 53; от 31.12.2009 г. N 723)

     1.  Размер  арендной  платы  на  год  за  использование земельных
участков,   находящихся  в  государственной  собственности  Ростовской
области (далее - областные земельные участки), принимается равным:
     размеру   земельного   налога   за   такие   земельные   участки,
установленному  в  соответствии  с   Налоговым   кодексом   Российской
Федерации  нормативными  правовыми  актами  представительных   органов
муниципальных образований в отношении данных земельных участков (далее
-  размер  земельного  налога),  для  лиц,  осуществляющих   социально
значимые   виды   деятельности   в   соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582;
     0,01 процента   кадастровой   стоимости   арендуемых    областных
земельных участков, предоставленных  лицам,  освобожденным  от  уплаты
земельного налога в  соответствии  с  законодательством  о  налогах  и
сборах  и  нормативными  правовыми  актами  представительных   органов
муниципальных образований, за  исключением  случаев,  когда  право  на
заключение договора аренды областного земельного  участка  приобретено
такими  лицами  на  торгах  (конкурсах,  аукционах)   либо   областной
земельный   участок   используется   ими    для    предпринимательской
деятельности;
     0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых областных земельных
участков:
     из     земель      сельскохозяйственного      назначения      или
сельскохозяйственного использования в населенных пунктах;
     занятых жилищным фондом  и  объектами  инженерной  инфраструктуры
жилищно-коммунального  комплекса  или  предоставленных  для  жилищного
строительства;
     1,5 процента кадастровой стоимости арендуемых областных земельных
участков:
     ограниченных в обороте;
     используемых     областными      государственными      унитарными
предприятиями;
     2 процентам кадастровой  стоимости  иных   арендуемых   областных
земельных участков.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     2. Размер  арендной  платы  на  год  за  использование  областных
земельных  участков определяется в соответствии с пунктом 1 настоящего
Порядка в случаях:
     переоформления юридическими   лицами,   а   также   гражданами  в
установленном порядке ранее  заключенных  договоров  аренды  земельных
участков либо внесения изменений в указанные договоры аренды земельных
участков;
     переоформления     юридическими    лицами    права    постоянного
(бессрочного)  пользования  областными  земельными  участками на право
аренды, при этом размер арендной платы не должен превышать более чем в
2 раза размер земельного налога; (В       редакции       Постановления
Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
     приобретения  гражданами, осуществляющими деятельность по ведению
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   права   аренды  земельных
участков,   предоставленных   на   праве   постоянного   (бессрочного)
пользования  или  праве  пожизненного  наследуемого владения, при этом
размер  арендной  платы  не должен превышать более чем в 2 раза размер
земельного налога в отношении таких земельных участков; (В    редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
     приобретения юридическими лицами, а также гражданами права аренды
земельных  участков  в  соответствии  со статьей 36 Земельного кодекса
Российской Федерации.
     2-1.  При определении размера годовой арендной платы на основании
кадастровой  стоимости  областного  земельного  участка,  в  том числе
предоставляемого  впервые,  в  соответствии с пунктами 1, 2 настоящего
Порядка   индексация   размера   арендной   платы   проводится   путем
последовательного     перемножения     индексов    уровня    инфляции,
предусмотренного  областным  законом об областном бюджете на очередной
финансовый  год,  начиная  с  года,  в  котором изменилась кадастровая
стоимость областного земельного участка. (Дополнен   -   Постановление
Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
     3.  Размер  арендной  платы  на  год  за  использование областных
земельных  участков,  впервые  предоставляемых в установленном порядке
для   строительства   и   целей,   не   связанных  со  строительством,
определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельных
участков,   устанавливаемой   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации  об  оценочной  деятельности.  В  случае,  если
определенный  в соответствии с настоящим пунктом размер арендной платы
на  год  ниже  размера  арендной  платы, рассчитанной в соответствии с
пунктом   1  настоящего  Порядка,  арендная  плата  устанавливается  в
соответствии  с пунктом 1 настоящего Порядка. (В              редакции
Постановлений  Администрации Ростовской области от 09.02.2009 г. N 53;
от 31.12.2009 г. N 723)
     4.  Размер  годовой  арендной  платы в случае заключения договора
аренды   областного   земельного   участка   с   лицами,   являющимися
победителями   торгов,   конкурсов,   аукционов,  определяется  по  их
результатам  в  соответствии с действующим законодательством. При этом
начальный  размер  арендной  платы  на  год не может быть ниже размера
арендной  платы,  рассчитанной  в  соответствии с пунктом 1 настоящего
Порядка. (В  редакции  Постановления  Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     5. Размер  годовой  арендной  платы  за  использование  областных
земельных участков, предоставленных для целей жилищного строительства,
устанавливается   в   случае,  предусмотренном  пунктом  3  статьи  65
Земельного кодекса Российской Федерации:
     исходя из   рыночной   стоимости  права  аренды  таких  земельных
участков,   устанавливаемой   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности, но не менее двукратной
налоговой ставки земельного налога на соответствующий иной  арендуемый
областной  земельный  участок,  если  иное  не  установлено  земельным
законодательством;
     равным двукратной   налоговой   ставке   земельного   налога   на
соответствующий    земельный    участок,    используемый    областными
государственными унитарными предприятиями.
     6. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     7. Областные органы исполнительной власти при заключении договора
аренды  областного  земельного  участка  обязаны предусмотреть в таком
договоре  случаи  и периодичность изменения в одностороннем порядке по
требованию  арендодателя  арендной  платы  за использование областного
земельного участка.
     В одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой
арендной  платы  за  использование   областного   земельного   участка
изменяется:
     путем   ежегодной   индексации   с   учетом   уровня    инфляции,
предусмотренного областным законом об областном бюджете  на  очередной
финансовый год;
     в связи с изменением  ставок  арендной  платы,  уровня  инфляции,
значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной  платы,  и
(или) кадастровой стоимости областного земельного  участка.  При  этом
размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу
соответствующих   нормативных   правовых   актов    об    установлении
(утверждении):
     ставок арендной платы;
     нового размера уровня инфляции;
     значений  и  коэффициентов,  используемых  при  расчете  арендной
платы;
     результатов государственной кадастровой оценки земель.
     Размер арендной платы, определенный в соответствии  с  пунктом  3
настоящего Порядка,  подлежит  изменению  в  пределах  срока  договора
аренды областного земельного  участка  исходя  из  рыночной  стоимости
права аренды такого земельного участка, устанавливаемой в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, не
чаще чем один раз в год и  не  реже  одного  раза  в  три  года  путем
заключения  дополнительного  соглашения  к  договору  аренды   данного
земельного участка. В этом случае индексация размера арендной платы  в
году, в котором изменилась рыночная стоимость права аренды  областного
земельного участка, не проводится.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 723)
     8. Арендная  плата  за использование областных земельных участков
вносится равными долями ежемесячно не позднее  20-го  числа  отчетного
месяца в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко