Постановление Правительства Ростовской области от 27.10.2011 № 84

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 27.10.2011 N 84

                          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 02.03.2012 г. N 130

           О порядке расходования субсидий, предоставляемых
          из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации


     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 10.06.2011  N  456  "О  порядке  финансового  обеспечения
социальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания   населения   и   оказанием  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости  и  по инвалидности",  а также областных долгосрочных целевых
программ "Социальная поддержка  и  социальное  обслуживание  населения
Ростовской    области    на   2010   -   2014   годы"   и   "Улучшение
социально-экономического положения и повышение качества жизни  пожилых
людей в Ростовской области на 2011-2014 годы" Правительство Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   Положение   о   порядке   расходования   субсидий,
предоставляемых  из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской Федерации
бюджету Ростовской области на софинансирование расходных  обязательств
субъектов Российской Федерации,  возникающих при реализации социальных
программ    Ростовской    области,     связанных     с     укреплением
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, согласно приложению N 1.
     2. Создать   областную   межведомственную  комиссию  по  вопросам
реализации      программных      мероприятий       по       укреплению
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанию   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
     3. Утвердить  Положение об областной межведомственной комиссии по
вопросам   реализации   программных    мероприятий    по    укреплению
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанию   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, согласно приложению N 3.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области



                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                    от 27.10.2011 N 84


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке расходования субсидий, предоставляемых из бюджета
 Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ростовской области на
     софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
 Федерации, возникающих при реализации социальных программ Ростовской
    области, связанных с укреплением материально-технической базы
  учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной
 социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
            трудовых пенсий по старости и по инвалидности

     1. Настоящее   Положение    определяет    порядок    расходования
предоставляемых из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
субсидий бюджету  Ростовской  области  на  софинансирование  расходных
обязательств   субъектов   Российской   Федерации,   возникающих   при
реализации  социальных  программ  Ростовской  области,   связанных   с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  и  оказанием   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости  и  по   инвалидности   (далее   -   субсидия,   неработающие
пенсионеры).
     2. Расходование  субсидий  осуществляет   главный   распорядитель
бюджетных  средств  -  министерство  труда  и   социального   развития
Ростовской области в установленном для исполнения  областного  бюджета
порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета  в  пределах
лимитов бюджетных  обязательств  и  объемов  средств,  поступающих  из
Пенсионного фонда Российской Федерации, по следующим направлениям:
     2.1. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных  бригад
муниципальных учреждений социального обслуживания населения.
     2.2. Предоставление   неработающим   пенсионерам   единовременной
материальной помощи на частичное возмещение  расходов  по  газификации
жилых  помещений,  принадлежащих  неработающим  пенсионерам  на  праве
собственности   и   являющихся   местом   их   жительства   (далее   -
единовременная материальная помощь на газификацию жилья).
     3. Приобретение автомобильного транспорта  для  мобильных  бригад
муниципальных   учреждений    социального    обслуживания    населения
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о размещении заказов.
     4. Министерство труда и социального развития  Ростовской  области
осуществляет расходование субсидий:
     путем перечисления  средств  в  соответствии  с  государственными
контрактами,  заключенными  по  результатам  конкурса,  на   основании
документов, подтверждающих поставку  автомобильного  транспорта  (акты
приема-передачи, счета, накладные, счета-фактуры и т.д.);
     путем перечисления средств на лицевой счет получателя в кредитной
организации (банке) не позднее  5  рабочих  дней  со  дня  поступления
средств на лицевой счет  министерства  труда  и  социального  развития
Ростовской области.
     Возврат  в  бюджет  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  не
использованных  на  начало  очередного   финансового   года   субсидий
осуществляется в  сроки,  определяемые  Пенсионным  фондом  Российской
Федерации.
     5. Единовременная  материальная  помощь  на   газификацию   жилья
предоставляется  неработающим   пенсионерам   на   газификацию   жилых
помещений, принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом
их жительства как на момент проведения работ по газификации, так и  на
момент обращения за указанной выплатой.
     Единовременная   материальная   помощь   на   газификацию   жилья
оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, не получившим  такую  помощь  из
областного бюджета и бюджетов других уровней. В первоочередном порядке
единовременная    материальная    помощь    на    газификацию    жилья
предоставляется неработающим пенсионерам из  числа  одиноких,  одиноко
проживающих  неработающих   пенсионеров   и   семьям,   состоящим   из
неработающих пенсионеров.
     Единовременная   материальная   помощь   на   газификацию   жилья
предоставляется   при   условии   наличия   в    населенных    пунктах
газораспределительных сетей и проведения  неработающими  пенсионерами,
являющимися  получателями   трудовых   пенсий   по   старости   и   по
инвалидности, работ по газификации жилья в период с 2010 по 2011 годы.
     Единовременная   материальная   помощь   на   газификацию   жилья
предоставляется в размере 50 процентов стоимости строительно-монтажных
работ по устройству газовых  вводов  и  внутридомовых  газовых  сетей,
газового оборудования и приборов учета,  необходимых  для  газификации
жилья (не более одного наименования каждого вида),  но  не  выше  20,0
тыс. рублей.
     5.1. Для  получения   единовременной   материальной   помощи   на
газификацию жилья  за  счет  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской Федерации  неработающие  пенсионеры  представляют  в  орган
социальной  защиты  населения  муниципального  образования  по   месту
жительства следующие документы:
     письменное  заявление  по  форме,  устанавливаемой  министерством
труда и социального развития Ростовской области;
     копия паспорта гражданина Российской  Федерации  с  предъявлением
оригинала;
     справка о составе семьи;
     копии  правоустанавливающих  документов  на  жилое  помещение   с
предъявлением оригиналов;
     копия договора-подряда на производство  работ  по  газификации  с
приложением расчета стоимости работ;
     документы об  оплате  за  приобретенное  газовое  оборудование  и
приборы учета;
     документы  об  оплате  выполненных   работ   по   газификации   с
приложением акта выполненных работ;
     копия   акта   приемки   законченного   строительством    объекта
газораспределительной системы.
     5.2. Орган социальной защиты населения муниципального образования
в   день   поступления   регистрирует   представленные   неработающими
пенсионерами документы и в  10-дневный  срок  с  даты  их  регистрации
передает документы в комиссию по оказанию адресной  социальной  помощи
(далее - комиссия), создаваемую органом социальной  защиты  населения.
Порядок  создания  и  деятельности  комиссии  устанавливается  органом
местного самоуправления муниципального района, городского округа.
     5.3. Комиссия в 10-дневный срок со  дня  получения  вышеназванных
документов:
     составляет акт обследования материально-имущественного  положения
неработающего    пенсионера.    Акты    обследования     подписываются
председателем, членами комиссии;
     рассматривает представленные документы;
     рассчитывает  сумму   единовременной   материальной   помощи   на
газификацию  жилья  неработающим  пенсионерам,  имеющим  право  на  ее
получение,  согласно  форме,  устанавливаемой  министерством  труда  и
социального развития Ростовской области;
     дает  заключение  о   возможности   выплаты   по   представленным
документам единовременной материальной  помощи  на  газификацию  жилья
(далее - заключение);
     в случае отказа в назначении единовременной  материальной  помощи
на   газификацию    жилья    направляет    неработающему    пенсионеру
мотивированное письменное уведомление;
     формирует списки получателей единовременной  материальной  помощи
на газификацию жилья по форме, устанавливаемой министерством  труда  и
социального  развития  Ростовской  области,  и  согласовывает   их   с
территориальным управлением  отделения  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Ростовской области  в  части  соответствия  включенных  в
списки  получателей   требованиям   нормативных   правовых   актов   -
неработающие пенсионеры должны являться получателями  трудовых  пенсий
по старости и по инвалидности;
     готовит ходатайство  главы муниципального образования об оказании
единовременной  материальной  помощи  на  газификацию  жилья  на   имя
председателя   областной   межведомственной   комиссии   по   вопросам
реализации      программных      мероприятий       по       укреплению
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанию   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности (далее - областная межведомственная комиссия), в пределах
выделенного муниципальному образованию лимита средств и направляет его
с приложением  заключения  и  документов  неработающих  пенсионеров  в
министерство труда и социального развития Ростовской области.
     5.4. Министерство  труда  и   социального   развития   Ростовской
области:
     в  течение  10  рабочих  дней  со   дня   получения   документов,
представленных комиссиями, осуществляет их проверку на комплектность и
передает в областную межведомственную комиссию;
     осуществляет  контроль  за  целевым   использованием   выделенных
средств.
     5.5. Областная межведомственная комиссия  в  течение  10  рабочих
дней  со  дня  получения  документов  принимает  решение  о  выделении
субсидии.
     В случае отказа в назначении единовременной  материальной  помощи
на газификацию жилья неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих дней
со  дня  принятия  решения  об  отказе   направляется   мотивированное
письменное уведомление.
     Документы  на  оказание  единовременной  материальной  помощи  на
газификацию жилья неработающим пенсионерам  находятся  на  хранении  в
органах  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований   в
течение 5 лет со дня перечисления единовременной  материальной  помощи
на  газификацию  жилья  на  лицевой  счет   получателя   в   кредитной
организации (банке).


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                      Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                    от 27.10.2011 N 84


                                СОСТАВ
      областной межведомственной комиссии по вопросам реализации
  программных мероприятий по укреплению материально-технической базы
  учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
      получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

 Бондарев             - заместитель Губернатора Ростовской области,
 Сергей Борисович       председатель областной межведомственной
                        комиссии

 Скидан               - министр труда и социального развития
 Елена Ивановна         Ростовской области, заместитель председателя
                        областной межведомственной комиссии

 Харченко             - управляющий государственным учреждением -
 Андрей Владимирович    Отделением Пенсионного фонда Российской
                        Федерации по Ростовской области, заместитель
                        председателя областной межведомственной
                        комиссии (по согласованию)

              Члены областной межведомственной комиссии:

 Гребенюк             - начальник отдела социальных выплат
 Фаина Ивановна         государственного учреждения - Отделения
                        Пенсионного фонда Российской Федерации по
                        Ростовской области (по согласованию)

 Жинкина              - заместитель управляющего государственным
 Светлана Геннадьевна   учреждением - Отделением Пенсионного фонда
                        Российской Федерации по Ростовской области
                        (по согласованию)

 Зимовец              - главный бухгалтер - начальник отдела
 Вера Викторовна        казначейства государственного учреждения -
                        Отделения Пенсионного фонда Российской
                        Федерации по Ростовской области
                        (по согласованию)

 Калугян              - начальник управления бухгалтерского учета и
 Елена Крикоровна       отчетности - главный бухгалтер министерства
                        труда и социального развития Ростовской
                        области

 Клиничева            - начальник отдела по делам ветеранов и
 Мадина Леонидовна      нестационарных форм обслуживания
                        министерства труда и социального развития
                        Ростовской области

 Медведев             - заместитель министра труда и социального
 Михаил Владимирович    развития Ростовской области

 Поляков              - начальник управления организации социального
 Юрий Евгеньевич        обслуживания министерства труда и социального
                        развития Ростовской области


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                      Приложение N 3
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                    от 27.10.2011 N 84


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об областной межведомственной комиссии по вопросам реализации
  программных мероприятий по укреплению материально-технической базы
  учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
      получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

     1. В своей деятельности областная  межведомственная  комиссия  по
вопросам    реализации    программных    мероприятий   по   укреплению
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказанию   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности    (далее   -   областная   межведомственная   комиссия),
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
постановлениями   и   распоряжениями   правления   Пенсионного   фонда
Российской   Федерации,   областными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.
     2. Основной задачей областной межведомственной комиссии  является
координация  работы,  рассмотрение  и  принятие  решений  по  вопросам
финансирования расходов  на  укрепление  материально-технической  базы
учреждений  социального  обслуживания  населения,  а  также   оказания
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности  (далее  -
неработающие пенсионеры).
     3. К  основным  функциям  областной   межведомственной   комиссии
относятся:
     рассмотрение   ходатайств   органов    местного    самоуправления
муниципальных образований Ростовской области;
     принятие решений о выделении средств на  финансирование  расходов
на  укрепление  материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания  населения  и   оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам.
     4. Областная   межведомственная   комиссия   для    осуществления
возложенных на нее  функций  имеет  право  запрашивать  и  получать  в
установленном порядке от министерства  труда  и  социального  развития
Ростовской   области,   государственного   учреждения   -    Отделения
Пенсионного  фонда  Российской   Федерации   по   Ростовской   области
необходимую для работы информацию.
     5. Оперативную  обработку,  анализ   и   подготовку   материалов,
поступающих  из  комиссий  по  оказанию  адресной  социальной  помощи,
созданных  органами  социальной  защиты  населения,  на   рассмотрение
областной межведомственной комиссии, осуществляет министерство труда и
социального развития Ростовской области.
     6. Решения  областной   межведомственной   комиссии   оформляются
протоколом.
     7. Областная межведомственная комиссия проводит свои заседания по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     8. Областная межведомственная комиссия принимает решение открытым
голосованием простым большинством голосов. В случае равенства  голосов
голос  председателя  областной  межведомственной   комиссии   является
решающим. Каждый член  областной  межведомственной  комиссии  голосует
один раз.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин