Постановление Главы Администрации Ростовской области от 14.08.1996 № 283

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             14.08.96          N 283          г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 26.04.2012 г. N 329

О повышении ответственности
должностных лиц за принятие
мер по обращениям граждан
и реакции на публикации в
средствах массовой информации


     В адрес  Администрации  области  в  этом  году более чем на треть
увеличилось количество обращений граждан по  различным  вопросам,  что
является  одним  из  показателей  роста  доверия  населения  к органам
государственной  власти,  важным  источником   получения   объективной
информации.
     Однако, в рассмотрении обращений  и  организации  личного  приема
имеются  серьезные  недостатки,  что  вызывает  справедливые нарекания
граждан.
     Более всего  негативную  реакцию  граждан  вызывает поверхностное
рассмотрение  их  обращений  на  местах,  неудовлетворение  просьб   и
требований даже при имеющихся возможностях.
     Законные возмущения вызывают  поручения  рассматривать  обращения
лицам,  на  которых  жалуются  граждане,  несвоевременные,  неполные и
необъективные ответы.  Нередко жалобы рассматриваются  без  выезда  на
место.   Не   везде   регулярно   проводится   личный   прием  граждан
руководителями.  Такие недостатки имеют место в  работе  администраций
Егорлыкского,   Зерноградского,   Мартыновского,  Константиновского  и
других районов.
     Важное значение  в  деле  вскрытия недостатков играют выступления
средств массовой информации. Однако, нередко они остаются без внимания
глав   администраций   городов   и  районов,  руководителей  областных
комитетов,   департаментов,   управлений,   отделов,   ведомств,   что
отрицательно  сказывается  на  укреплении  авторитета  государственной
власти.
     В целях  наиболее  полного  удовлетворения  обоснованных просьб и
требований граждан в их обращениях,  повышения уровня  исполнительской
дисциплины  и  устранения  безответственности  в  деле реагирования на
выступления средств массовой информации,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Руководителям подразделений  аппарата  Администрации  области,
главам   администраций  городов  и  районов,  руководителям  областных
комитетов,  департаментов,  управлений, отделов, ведомств принять меры
по     укреплению     исполнительской    дисциплины    и    устранению
безответственности должностных лиц в вопросах  рассмотрения  обращений
граждан, организации личного приема, реакции на публикации в средствах
массовой информации.
     В повседневной  работе  руководствоваться и строго исполнять Указ
Президента   Российской  Федерации от 06.06.96 г. N 810  "О  мерах  по
укреплению дисциплины в системе государственной службы."
     Для реализации задач по улучшению работы с обращениями граждан:
     1.1. Уделить   основное  внимание  устранению  причин,порождающих
обращения граждан,  всесторонне  учитывать  их  мнения  при  выработке
управленческих решений.
     Не допускать  направления  на  рассмотрение  обращений  лицам  на
которых   жалуется   заявитель,  обеспечить  своевременные,  полные  и
объективные ответы,  устранить порочную  практику  подписания  ответов
второстепенными лицами.
     1.2. Рассматривать заявления и жалобы граждан о  злоупотреблениях
должностных лиц,  как правило,  с выездом на место. Установить строгий
контроль за исполнением поручений по обращениям граждан,  больше брать
на контроль письма,  содержащие социально значимые для жителей региона
вопросы.
     1.3. Обеспечить  повсеместно  информацию о времени приема граждан
руководителями.  Практиковать выездные приемы населения руководителями
исполнительных органов власти,  освещение работы с обращениями граждан
в средствах массовой  информации,  регулярно  рассматривать  работу  с
письмами и заявлениями граждан на заседаниях коллегий администраций.
     1.4. Обеспечить на всех уровнях государственной власти и местного
самоуправления   широкую   пропаганду   правовых  знаний,  разъяснение
положений  Конституции  Российской  Федерации,  иных   законодательных
актов, касающихся прав и свобод граждан.
     2. Общему   отделу   Администрации   области   (Гривенный   Н.И.)
ежеквартально  анализировать  состояние работы с обращениями граждан и
при необходимости вносить предложения по  наказанию  должностных  лиц,
допускающих  нарушения  требований установленного порядка рассмотрения
обращений граждан.
     3. В  целях  эффективного  использования критических публикаций в
средствах массовой информации для  устранения  имеющихся  недостатков,
упреждения  нарушений должностными лицами Федеральных законов и указов
Президента  Российкой Федерации,  постановлений и  распоряжений  Главы
Администрации области, а также исключения фактов игнорирования критики
в  материалах  средств   массовой   информации   работниками   органов
исполнительной власти области и местного самоуправления:
     3.1. Главам   администраций   городов    и    районов    области,
руководителям областных комитетов,  департаментов, управлений, отделов
рассматривать  не  позднее  трех  дней  сообщения,  опубликованные   в
средствах массовой информации, в том числе в теле- и радиопередачах, о
нарушениях должностными лицами и  работниками  органов  исполнительной
власти  Федеральных  законов  и указов Президента РФ,  постановлений и
распоряжений Главы Администрации области.
     Не позднее  двух  недель  с  момента  опубликования  направлять в
соответствующие  средства  массовой  информации   итоги   рассмотрения
сообщений  о  нарушениях,  допущенных  должностными лицами.  Ответы на
публикации должны носить конкретный характер, с обязательным указанием
конкретных действий на выступление в СМИ.
     3.2. Рекомендовать  средствам  массовой  информации   публиковать
итоги   рассмотрения   сообщений   о   нарушениях  должностных  лиц  и
периодически возвращаться к поднятым темам.
     3.3. Органам исполнительной  власти усилить контрольную функцию и
осуществлять контроль за выполнением решений по  итогам  установленных
фактов  нарушений,  возвращаясь  к  их  проверке  не позднее чем через
месяц.
     3.4. Руководителям организаций, предприятий и ведомств Ростовской
области рекомендовать в вышеназванные сроки реагировать на нарушения в
их ведомствах.
     4. Контроль  за  ходом  выполнения  постановления  возложить   на
начальника контрольного управления Администрации области Хрипуна В.И.


     Глава Администрации          В.Ф. Чуб


Постановление вносит:
общий отдел Администрации области