Постановление Главы Администрации Ростовской области от 06.08.2001 № 387

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            06.08.2001          N 387          г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 17.05.2012 г. N 402

О порядке финансирования
отдельных мероприятий по
здравоохранению из средств
обязательного медицинского страхования

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 12.05.2003 г. N 218)


     В  целях  реализации  Областного закона от 14.12.2000 N 119-ЗС "О
бюджете  областного  фонда  обязательного  медицинского страхования на
2001  год"  в  редакции  Областного  закона  от  16.07.2001 N 161-ЗС и
Областного  закона  от 08.01.2002 N 205-ЗС "О бюджете областного фонда
обязательного  медицинского  страхования  на  2002  год"  (В  редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 12.05.2003 г. N 218)

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2001 года:
     1.1. Порядок     финансирования    отдельных    мероприятий    по
здравоохранению из средств обязательного  медицинского  страхования  в
Ростовской области (приложение 1).
     1.2. Порядок  выделения  дотаций  филиалам   (представительствам,
секторам,   отделам)   областного   фонда  обязательного  медицинского
страхования (приложение 2).
     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  члена   Правительства
Бедрика А.И.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области -
член Правительства Бедрик А.И.

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 06.08.2001 N 387


                               ПОРЯДОК
       финансирования отдельных мероприятий по здравоохранению
          из средств обязательного медицинского страхования
                         в Ростовской области

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 12.05.2003 г. N 218)

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  финансирования отдельных мероприятий по
здравоохранению  из  средств  обязательного  медицинского  страхования
(далее  -  ОМС)  в  Ростовской области (далее - Порядок) разработан во
исполнение  статьи  4  Областного  закона  от  14.12.2000  N  119-ЗС в
редакции   Областного   закона  от  16.07.2001  N  161-ЗС  "О  бюджете
областного фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год" и
Областного  закона  от 08.01.2002 N 205-ЗС "О бюджете областного фонда
обязательного медицинского страхования на 2002 год" и в соответствии с
Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств в
системе ОМС граждан, утвержденным Федеральным фондом ОМС от 05.04.2001
N 1518/21-1 по согласованию с Министерством здравоохранения Российской
Федерации  от  06.04.2001  N  2510/3586-01-34 и Министерством финансов
Российской   Федерации   от  27.04.2001  N  12-03-14  (зарегистрирован
Минюстом   РФ   20.06.2001   N   2756).   (В   редакции  Постановления
Администрации Ростовской области от 12.05.2003 г. N 218)
     1.2. Отдельные мероприятия по здравоохранению - виды  медицинской
помощи,   медицинские   услуги  и  затраты,  связанные  с  выполнением
областной программы ОМС,  но не  предусмотренные  ею  непосредственно,
финансируемые  в  централизованном  порядке  средствами  ОМС на основе
целевых программ и иных решений,  принимаемых в установленном  порядке
Администрацией области.
     1.3. В 2001 году к мероприятиям,  финансируемым в соответствии  с
настоящим Порядком относятся:
     вакцинопрофилактика;
     лечение детей с фенилкетонурией;
     лечение детей с гипофизарным нанизмом;
     льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения,
не подпадающих под действие  Федеральных  законов  "О  ветеранах",  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     другие мероприятия, определенные Администрацией области.
     В   2002  г.  к  мероприятиям,  финансируемым  в  соответствии  с
настоящим Порядком относятся:
     развитие материально-технической     базы    государственных    и
муниципальных  медицинских  учреждений  системы  ОМС,  участвующих   в
реализации  областной  целевой  программы  "Безопасное  материнство на
2001-2002 годы" в 2002 г.;
     улучшение обеспечения   лекарственными   средствами  и  изделиями
медицинского  назначения  жителей   Ростовской   области,   подлежащих
обязательному   медицинскому   страхованию  в  рамках  территориальной
программы  государственных  гарантий  обеспечения  граждан  Российской
Федерации  бесплатной медицинской помощью в Ростовской области на 2002
год;
     оказание высокотехнологичных  видов  медицинской помощи отдельным
контингентам  граждан,  получающим  медицинские  услуги  в   областных
медицинских учреждениях Ростовской области.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Ростовской  области
от 12.05.2003 г. N 218)
     1.4. Источником    финансирования    отдельных   мероприятий   по
здравоохранению являются средства,  аккумулируемые на  текущих  счетах
исполнительной  дирекции  РОФОМС,  предусмотренные  для указанной цели
бюджетом фонда на текущий финансовый год,  а  также  суммы  превышения
плана доходов фонда.

           2. Порядок принятия мероприятий к финансированию

     2.1. Предложения   по  финансированию  отдельных  мероприятий  по
здравоохранению из средств ОМС вносятся министерством  здравоохранения
области  и  РОФОМС  в форме проектов целевых программ,  постановлений,
распоряжений или иных управленческих  решений  Администрации  области,
содержащих:
     цели и задачи;
     перечень и характеристику мероприятий;
     своды заявок (разнарядки) на поставку товаров и  услуг  в  рамках
мероприятий;
     расчеты стоимости мероприятий;
     организации - исполнители и получатели средств;
     механизм и сроки финансирования;
     порядок поставки;
     сроки выполнения мероприятий.
     2.2. Заявки  от  медицинских  учреждений  на поставку медицинских
товаров  и  услуг  в  рамках   отдельных   мероприятий   анализируются
специалистами   министерства   здравоохранения  области,  формирующими
сводную заявку и контролирующими впоследствии ее выполнение.
     2.3. Решения    о   финансировании   отдельных   мероприятий   по
здравоохранению согласовываются и утверждаются Администрацией  области
в  соответствии  с  действующим законодательством и Регламентом работы
Администрации.

                    3. Финансирование и отчетность

     3.1. Финансирование  отдельных  мероприятий  по   здравоохранению
производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным
законом о бюджете областного фонда ОМС на соответствующий год и  сумм,
выделяемых   по   согласованию   с  Администрацией  области  в  случае
превышения плана доходов фонда.
     3.2. Финансирование   отдельных  мероприятий  по  здравоохранению
осуществляется  в  централизованном  порядке.  Получателями   средств,
выделяемых  на  эти  цели,  могут  выступать  медицинские  учреждения,
включенные  в  систему  ОМС,  в  т.ч.  специализированные  медицинские
учреждения,   находящиеся   в   ведении   Администрации  области,  или
непосредственно поставщики,  в установленном законодательством порядке
уполномоченные  осуществлять  поставки товаров и услуг для медицинских
учреждений, работающих в системе ОМС.
     3.3. В  целях  рационального  использования  средств и сокращения
сроков поставок,  договоры с поставщиками товаров  и  услуг  в  рамках
отдельных  мероприятий  по  здравоохранению могут заключаться РОФОМС и
медицинскими  учреждениями,  выступающими  соответственно  в  качестве
плательщика и получателей поставляемой продукции.
     3.4. Основанием  для  перечисления  средств   на   финансирование
отдельных   мероприятий   по   здравоохранению  является  распоряжение
исполнительной дирекции, согласованное с Администрацией области.
     3.5. Расходование средств, полученных на финансирование отдельных
мероприятий по здравоохранению,  производится в строгом соответствии с
их   целевым   назначением,  определенным  Администрацией  области,  в
порядке,  установленном  действующим  законодательством  для   закупки
товаров и услуг для государственных нужд.
     3.6. Организации - получатели средств на финансирование отдельных
мероприятий   по   здравоохранению   отчитываются   перед   РОФОМС  об
использовании   полученных    сумм    в    порядке,    предусмотренном
законодательством  об  обязательном  медицинском страховании,  и несут
ответственность за исполнение своих обязательств согласно действующему
законодательству и заключенным договорам.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                     Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 06.08.2001 N 387


                               ПОРЯДОК
  выделения дотаций филиалам (представительствам, секторам, отделам)
       Ростовского областного фонда обязательного медицинского
                             страхования

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 12.05.2003 г. N 218)

                          1. Общие положения

     1.1.     Настоящий    Порядок    выделения    дотаций    филиалам
(представительствам,  секторам,  отделам) Ростовского областного фонда
обязательного медицинского страхования (далее - Порядок) разработан во
исполнение  статьи  4  Областного  закона  от  14.12.2000  N  119-ЗС в
редакции   Областного   закона  от  16.07.2001  N  161-ЗС  "О  бюджете
областного фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год" и
Областного  закона  от 08.01.2002 N 205-ЗС "О бюджете областного фонда
обязательного  медицинского  страхования  на  2002  год".  (В редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 12.05.2003 г. N 218)
     1.2. Дотации  филиалам  (представительствам,  секторам,  отделам)
Ростовского  областного  фонда  обязательного медицинского страхования
(далее - филиалы фонда) -  средства,  перечисляемые  на  безвозвратной
основе   Ростовским   областным   фондом   обязательного  медицинского
страхования (далее  -  фонд)  в  филиалы  фонда  в  целях  компенсации
расходов  медицинских учреждений на реализацию областной программы ОМС
при обоснованном недостатке доходов, полученных ими согласно договорам
на предоставление  лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг)
в соответствии с действующим тарифным Соглашением.
     1.3.  Источником  дотаций  являются  средства единого социального
налога   в   части,   подлежащей   зачислению   в  фонд,  просроченная
задолженность,  взысканная  в установленном порядке, поступившие сверх
сумм,  установленных  областным  законом  о  бюджете  областного фонда
обязательного  медицинского  страхования  на  соответствующий  год. (В
редакции  Постановления Администрации Ростовской области от 12.05.2003
г. N 218)

                     2. Порядок выделения дотаций

     2.1. Основанием для  рассмотрения  вопроса  о  выделении  дотации
является ходатайство администрации муниципального образования,  органа
управления    муниципальным    здравоохранением    или    руководителя
специализированного  медицинского  учреждения,  находящегося в ведении
Администрации области, нуждающегося в дополнительном финансировании.
     2.2. Объективность  и  обоснованность  причин  недостатка средств
(при условии оптимальной себестоимости медицинских  услуг,  выполнения
нормативной   нагрузки   и   т.д.),  а  также  сумм,  необходимых  для
финансирования, анализируется исполнительной дирекцией фонда.
     2.3. В    случае    положительного    решения   о   необходимости
дополнительного  финансирования  медицинского  учреждения  по  статьям
расходов,   финансируемым   в   рамках   областной  программы  ОМС,  в
соответствующий филиал фонда направляется дотация,  из средств которой
осуществляется   финансирование   соответствующих   статей   расходов.
Основанием   для   перечисления    средств    является    распоряжение
исполнительного директора фонда.
     2.4. Суммы,  полученные   филиалами   фонда   в   виде   дотаций,
перечисляются  в  определенные  согласно  распоряжению исполнительного
директора фонда медицинские учреждения,  минуя  страховые  медицинские
организации.
     2.5. Дотация   может   быть   осуществлена   путем    обеспечения
медицинских  учреждений  товарно-материальными ценностями,  в порядке,
соответствующем действующему законодательству.
     2.6. Медицинские учреждения используют полученные средства только
по  целевому  назначению  и  отчитываются  об   их   использовании   в
установленном законодательством порядке.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области           Н.И.Гривенный