Постановление Администрации Ростовской области от 06.05.2010 № 294

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            06.05.2010          N 294          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 30.08.2012 г. N 805

                  О проверке достоверности и полноты
                   сведений о доходах, об имуществе
                   и обязательствах имущественного
                  характера и соблюдения требований
                        к служебному поведению


     В соответствии  с  указами  Президента  Российской  Федерации  от
21.09.2009  N 1065  "О проверке  достоверности  и  полноты   сведений,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
федеральной государственной службы,  и  федеральными  государственными
служащими,  и  соблюдения  федеральными   государственными   служащими
требований к служебному поведению" и от 21.09.2009 N 1066  "О проверке
достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими  на  замещение  государственных  должностей   Российской
Федерации, и лицами, замещающими государственные должности  Российской
Федерации,    и    соблюдения    ограничений    лицами,    замещающими
государственные должности Российской Федерации", Областным законом  от
26.07.2005 N 344-ЗС "О государственной гражданской  службе  Ростовской
области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок проверки достоверности и  полноты  сведений,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
государственной   гражданской    службы    Ростовской    области,    и
государственными  гражданскими   служащими   Ростовской   области,   и
соблюдения государственными гражданскими служащими Ростовской  области
требований к служебному поведению согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению.
     2. Утвердить Порядок проверки достоверности и  полноты  сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение  государственных
должностей Ростовской области, и лицами,  замещающими  государственные
должности  Ростовской  области,  и  соблюдения   ограничений   лицами,
замещающими  государственные  должности  Ростовской  области  согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой
работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
Ведомство по управлению
государственной гражданской
службой Ростовской области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 06.05.2010 N 294


                               ПОРЯДОК
проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
  претендующими на замещение должностей государственной гражданской
 службы Ростовской области, и государственными гражданскими служащими
    Ростовской области, и соблюдения государственными гражданскими
    служащими Ростовской области требований к служебному поведению

     1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления проверки:
     1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с постановлением Администрации Ростовской области от 31.08.2009  N 422
"О представлении гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей
государственной   гражданской    службы    Ростовской    области,    и
государственными гражданскими служащими Ростовской области сведений  о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
     1.1.1. Гражданами,   претендующими   на   замещение    должностей
государственной  гражданской  службы  Ростовской  области   (далее   -
гражданин), на отчетную дату.
     1.1.2. Государственными гражданскими служащими Ростовской области
(далее  -  гражданский  служащий)  по  состоянию  на  конец  отчетного
периода.
     1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых  гражданами
при  поступлении  на  государственную  гражданскую  службу  Ростовской
области в соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в  соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации).
     1.3. Соблюдения гражданскими служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения ими  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  от
25.12.2008    N 273-ФЗ    "О противодействии    коррупции",    другими
федеральными и областными законами (далее -  требования  к  служебному
поведению).
     2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  1.2  и  1.3  пункта  1
настоящего Порядка, осуществляется соответственно в отношении граждан,
претендующих на замещение должности государственной гражданской службы
Ростовской  области,  и  гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной гражданской службы Ростовской области.
     3. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1   настоящего   Порядка,
осуществляется по решению:
     Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области в  отношении
гражданских служащих категории "руководители", назначение на должность
и освобождение от должности которых осуществляет  Глава  Администрации
(Губернатор) Ростовской области;
     руководителя  государственного  органа   Ростовской   области   в
отношении   иных   гражданских    служащих,    замещающих    должности
государственной  гражданской  службы  в  этом  государственном  органе
Ростовской области.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
     4. При  осуществлении   проверки,   предусмотренной   пунктом   1
настоящего  Порядка,  Глава  Администрации   (Губернатор)   Ростовской
области может принять решение  о  направлении  запросов  о  проведении
оперативно-розыскных мероприятий в  соответствии  с  пунктом  7  части
второй   статьи   7   Федерального   закона   от   12.08.95   N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности".
     Решение  о   направлении   запроса   принимается   на   основании
письменного ходатайства:
     управления по кадровой  и  организационной  работе  Администрации
Ростовской  области  в  отношении  гражданских  служащих,   назначение
которых  осуществляет  Глава  Администрации  (Губернатор)   Ростовской
области;
     руководителя  государственного  органа   Ростовской   области   в
отношении   иных   гражданских    служащих,    замещающих    должности
государственной  гражданской  службы  в  этом  государственном  органе
Ростовской области.
     5. Кадровые службы  государственных  органов  Ростовской  области
(далее - кадровая служба)  по  решению  руководителей  соответствующих
государственных органов Ростовской области осуществляют проверку:
     5.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,
назначение  на  должности  и   освобождение   от   должности   которых
осуществляется руководителями соответствующих государственных  органов
Ростовской  области,  а  также  сведений,  представляемых   указанными
гражданами в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации.
     5.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера,  представляемых  гражданскими
служащими, замещающими должности  государственной  гражданской  службы
Ростовской области, указанные в подпункте 5.1 настоящего пункта.
     5.3. Соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими  должности
государственной гражданской службы  Ростовской  области,  указанные  в
подпункте 5.1 настоящего пункта, требований к служебному поведению.
     6. Основанием  для  проверки   является   письменно   оформленная
информация:
     6.1. О  представлении  гражданином   или   гражданским   служащим
недостоверных или неполных сведений, представляемых им в  соответствии
с подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Порядка.
     6.2. О несоблюдении гражданским служащим требований к  служебному
поведению.
     7. Информация,  предусмотренная  пунктом  6  настоящего  Порядка,
может быть предоставлена:
     7.1. Правоохранительными и (или) налоговыми органами.
     7.2. Постоянно действующими  руководящими  органами  политических
партий и  (или)  зарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями.
     7.3. Общественной палатой Российской Федерации.
     8. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     10. При осуществлении проверки должностные  лица  кадровых  служб
вправе:
     10.1. Проводить беседу с гражданином или гражданским служащим.
     10.2. Изучать представленные гражданином или гражданским служащим
дополнительные материалы.
     10.3. Получать от гражданина или гражданского служащего пояснения
по представленным им материалам.
     10.4. Направлять  в  установленном  порядке   запрос   в   органы
прокуратуры Российской  Федерации,  иные  федеральные  государственные
органы   (кроме    федеральных    органов    исполнительной    власти,
уполномоченных на  осуществление  оперативно-розыскной  деятельности),
государственные органы Ростовской области и иных субъектов  Российской
Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов,
органы  местного  самоуправления,  на   предприятия,   в   учреждения,
организации и общественные объединения (далее - государственный  орган
и организация) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера  гражданина  или  гражданского
служащего,  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;   о
достоверности  и  полноте  сведений,  представленных   гражданином   в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской  Федерации;  о
соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению.
     10.5. Наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от  них
информацию с их согласия.
     11. В  запросе,  предусмотренном  подпунктом   10.4   пункта   10
настоящего Порядка, указываются:
     11.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос.
     11.2. Нормативный   правовой   акт,   на    основании    которого
направляется запрос.
     11.3. Фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы, учебы) гражданина или  гражданского  служащего,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,
гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются
сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
     11.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
     11.5. Срок представления запрашиваемых сведений.
     11.6. Фамилия, инициалы и номер телефона гражданского  служащего,
подготовившего запрос.
     11.7. Другие необходимые сведения.
     12. Руководитель кадровой службы обеспечивает:
     12.1. Уведомление в письменной  форме  гражданского  служащего  о
начале  в  отношении  него  проверки  и  разъяснение  ему   содержания
подпункта 12.2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со  дня
получения соответствующего решения.
     12.2. Проведение в случае обращения гражданского служащего беседы
с ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,  какие
сведения, представляемые им в соответствии  с  настоящим  Порядком,  и
соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат  проверке,
- в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего,
а  при  наличии  уважительной  причины  -  в  срок,  согласованный   с
гражданским служащим.
     13. По окончании  проверки  кадровая  служба  обязана  ознакомить
гражданского  служащего  с   результатами   проверки   с   соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     14. Гражданский служащий вправе:
     14.1. Давать пояснения в письменной форме: в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте 12.2 пункта 12 настоящего Порядка;  по
результатам проверки.
     14.2. Представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним
пояснения в письменной форме.
     14.3. Обращаться в кадровую службу  с  подлежащим  удовлетворению
ходатайством о проведении  с  ним  беседы  по  вопросам,  указанным  в
подпункте 12.2 пункта 12 настоящего Порядка.
     15. Пояснения, указанные в подпункте 14.1  пункта  14  настоящего
Порядка, приобщаются к материалам проверки.
     16. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен от замещаемой должности государственной  гражданской  службы
Ростовской области на срок, не превышающий 60  дней  со  дня  принятия
решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90  дней
лицом, принявшим решение о проведении проверки.
     На  период  отстранения  гражданского  служащего  от   замещаемой
должности  государственной  гражданской  службы   Ростовской   области
денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
     17. Руководитель кадровой службы  представляет  лицу,  принявшему
решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     18. Лицо, принявшее решение о проведении проверки, информирует  о
ее   результатах   должностное    лицо,    уполномоченное    назначать
(представлять к назначению) гражданина  на  должность  государственной
гражданской службы Ростовской  области  или  назначившее  гражданского
служащего на должность государственной гражданской  службы  Ростовской
области.
     19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего решение о ее проведении, могут быть  представлены  кадровой
службой  с  одновременным  уведомлением   об   этом   гражданина   или
гражданского служащего,  в  отношении  которых  проводилась  проверка,
правоохранительным и (или) налоговым  органам,  постоянно  действующим
руководящим органам политических партий и (или)  зарегистрированных  в
соответствии с законом иных общероссийских  общественных  объединений,
не являющихся политическими партиями, Общественной  палате  Российской
Федерации,  предоставившим  информацию,   явившуюся   основанием   для
проведения  проверки,  с   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     20. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     21. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих о несоблюдении  гражданским  служащим  требований  о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо  требований
к  служебному   поведению,   материалы   проверки   представляются   в
соответствующую  комиссию  по  соблюдению  требований   к   служебному
поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
     22. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в кадровые службы, приобщаются к
личным делам гражданских служащих.
     23. Копии справок, указанных в пункте 22  настоящего  Порядка,  и
материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение  трех  лет  со
дня ее окончания, после чего передаются в архив.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                      Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 06.05.2010 N 294


                               Порядок
проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
   претендующими на замещение государственных должностей Ростовской
 области, и лицами, замещающими государственные должности Ростовской
области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные
                     должности Ростовской области

     1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления проверки:
     1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с постановлением Администрации Ростовской области от 31.08.2009  N 422
"О представлении гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей
государственной   гражданской    службы    Ростовской    области,    и
государственными гражданскими служащими Ростовской области сведений  о
доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера",
гражданами,  претендующими  на  замещение  государственных  должностей
Ростовской  области  в  Администрации  Ростовской  области  и  органах
исполнительной власти  Ростовской  области,  (далее  -  гражданин)  на
отчетную  дату,  и  лицами,  замещающими   указанные   государственные
должности Ростовской области (далее - лицо, замещающее государственные
должности), по состоянию на конец отчетного периода.
     1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых  гражданами
при  назначении  на  государственную  должность   в   соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовской
области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовской
области).
     1.3. Соблюдения лицами,  замещающими  государственные  должности,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта  интересов,  исполнения  ими   обязанностей,   установленных
Федеральным  законом   от   25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии
коррупции",  другими  федеральными  и  областными  законами  (далее  -
установленные ограничения).
     2. Проверка   проводится   по   решению    Главы    Администрации
(Губернатора)  Ростовской  области  и  осуществляется  управлением  по
кадровой и организационной  работе  Администрации  Ростовской  области
(далее - управление).
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
лица,  замещающего  государственную   должность,   и   оформляется   в
письменной форме.
     3. Основанием  для  проверки   является   письменно   оформленная
информация:
     3.1. О   представлении   гражданином   или   лицом,    замещающим
государственную  должность,  недостоверных  или   неполных   сведений,
предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Порядка.
     3.2. О несоблюдении лицом, замещающим государственную  должность,
установленных ограничений.
     4. Информация, предусмотренная в  пункте  3  настоящего  Порядка,
может быть предоставлена:
     4.1. Правоохранительными и (или) налоговыми органами.
     4.2. Постоянно действующими  руководящими  органами  политических
партий и  (или)  зарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями.
     4.3. Общественной палатой Российской Федерации.
     5. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90  дней  по  решению  Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской
области.
     7. При осуществлении проверки начальник управления вправе:
     7.1. Проводить  беседу  с  гражданином  или   лицом,   замещающим
государственную должность.
     7.2. Изучать представленные  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную   должность,   дополнительные    материалы,    которые
приобщаются к материалам проверки.
     7.3. Получать от гражданина или лица, замещающего государственную
должность, пояснения по представленным им материалам.
     7.4. Направлять  в  установленном  порядке   запросы   в   органы
прокуратуры Российской  Федерации,  иные  федеральные  государственные
органы, государственные  органы  Ростовской  области,  государственные
органы иных субъектов  Российской  Федерации,  территориальные  органы
федеральных государственных органов, органы  местного  самоуправления,
на предприятия, в учреждения, организации и  общественные  объединения
(далее - государственный орган  и  организация)  об  имеющихся  у  них
сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера гражданина или лица, замещающего государственную  должность,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;  о  достоверности  и
полноте сведений,  представленных  гражданином;  о  соблюдении  лицом,
замещающим государственную должность, установленных ограничений.
     7.5. Наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от   них
информацию с их согласия.
     8. В запросе, предусмотренном в подпункте 7.4 пункта 7 настоящего
Порядка, указываются:
     8.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос.
     8.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос.
     8.3. Фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,   место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы,  учебы)  гражданина  или  лица,  замещающего  государственную
должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,  сведения
о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
которых проверяются, гражданина, представившего  сведения,  полнота  и
достоверность   которых   проверяются,    либо    лица,    замещающего
государственную должность, в отношении  которого  имеются  сведения  о
несоблюдении им установленных ограничений.
     8.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
     8.5. Срок представления запрашиваемых сведений.
     8.6. Фамилия, инициалы  и  номер  телефона  лица,  подготовившего
запрос.
     8.7. Другие необходимые сведения.
     9. Начальник управления обеспечивает:
     9.1. Уведомление  в  письменной  форме   гражданина   или   лица,
замещающего государственную  должность,  о  начале  в  отношении  него
проверки -  в   течение   двух   рабочих   дней   со   дня   получения
соответствующего решения.
     9.2. Проведение  в  случае   обращения   гражданина   или   лица,
замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он
должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в
соответствии с настоящим Порядком, и  соблюдение  каких  установленных
ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих  дней  со  дня
получения обращения гражданина или лица,  замещающего  государственную
должность, а при наличии уважительной причины - в срок,  согласованный
с гражданином или лицом, замещающим государственную должность.
     10. По окончании проверки начальник управления обязан  ознакомить
с   результатами   проверки   гражданина    или    лицо,    замещающее
государственную должность, с соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о государственной тайне.
     11. Гражданин или  лицо,  замещающее  государственную  должность,
вправе:
     11.1. Давать пояснения в письменной форме: в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте 9.2 пункта 9  настоящего  Порядка;  по
результатам проверки.
     11.2. Представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним
пояснения в письменной форме.
     11.3. Обращаться  в  управление   с   подлежащим   удовлетворению
ходатайством о проведении  с  ним  беседы  по  вопросам,  указанным  в
подпункте 9.2 пункта 9 настоящего Порядка.
     12. Пояснения, указанные в подпункте 11.1  пункта  11  настоящего
Порядка, приобщаются к материалам проверки.
     13. На    период    проведения    проверки    лицо,    замещающее
государственную  должность,  может  быть  отстранено   от   замещаемой
должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении. Указанный срок  может  быть  продлен  до  90  дней  Главой
Администрации (Губернатором) Ростовской области.
     На   период   отстранения   лица,   замещающего   государственную
должность, денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
     14. Начальник  управления  представляет  доклад   о   результатах
проверки Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области.
     15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  Главы
Администрации   (Губернатора)   Ростовской    области    могут    быть
предоставлены начальником управления с одновременным  уведомлением  об
этом гражданина или лица,  замещающего  государственную  должность,  в
отношении которых проводилась  проверка,  правоохранительным  и  (или)
налоговым   органам,   постоянно   действующим   руководящим   органам
политических  партий  и  (или)  зарегистрированных  в  соответствии  с
законом иных общероссийских общественных  объединений,  не  являющихся
политическими  партиями,  Общественной  палате  Российской  Федерации,
предоставившим  информацию,  явившуюся   основанием   для   проведения
проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   о
персональных данных и государственной тайне.
     16. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     17. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  поступивших  в  управление,  по  окончании
календарного года приобщаются к личным делам.
     18. Копии справок, указанных в пункте 17  настоящего  Порядка,  и
материалы проверки хранятся в управлении в течение трех лет со дня  ее
окончания, после чего передаются в архив.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин