УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10.04.2012 N 27
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения
об организации и ведении гражданской
обороны в Ростовской области
(В редакции Указа Губернатора Ростовской области
от 11.01.2016 № 1)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ
"О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской
обороне в Российской Федерации", по согласованию с Южным региональным
центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (письмо от 29.03.2012
N 34/2695/3-2):
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской
обороны в Ростовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области
от 24.11.2008 N 82 "Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в Ростовской области".
2.2. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области
от 07.09.2010 N 33 "О внесении изменений в указ Главы Администрации
(Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 N 82".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства
Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Указ вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 10.04.2012 N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской
обороны в Ростовской области
(В редакции Указа Губернатора Ростовской области
от 11.01.2016 № 1)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении
Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет
порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в
Ростовской области.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в
заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите
населения, материальных и культурных ценностей на территории
Ростовской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера. (В редакции Указа Губернатора
Ростовской области от 11.01.2016 № 1)
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий
по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Ростовской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера. (В редакции Указа Губернатора
Ростовской области от 11.01.2016 № 1)
Мероприятия по гражданской обороне в Ростовской области
организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а
также настоящим Положением.
1.3. Органы исполнительной власти Ростовской области организуют
проведение мероприятий по гражданской обороне, органы местного
самоуправления проводят мероприятия по гражданской обороне,
организации планируют и организуют проведение мероприятий по
гражданской обороне в соответствии с федеральным законодательством.
1.4. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской
обороне, защите населения и территории Ростовской области является
расходным обязательством Ростовской области.
II. Руководство гражданской обороной на территории
Ростовской области, состав сил и средств гражданской обороны
2.1. Руководство гражданской обороной на территории Ростовской
области осуществляет Губернатор Ростовской области.
Правительство Ростовской области формирует органы исполнительной
власти Ростовской области, уполномоченные на решение задач в области
гражданской обороны.
2.2. Для
осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти
Ростовской области:
организуют проведение мероприятий по гражданской
обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты
населения;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности
к использованию технические системы управления гражданской обороной,
системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской
обороны;
обеспечивают
своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение
населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие
этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера;
определяют
перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального
уровня по гражданской обороне;
планируют
мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных
ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других
учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего
населения.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Ростовской области
от 11.01.2016 № 1)
2.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных
мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны
органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного
самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное
время создаются эвакуационные комиссии.
Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или
заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной
власти Ростовской области, органов местного самоуправления и
организаций.
Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется действующим
законодательством и положениями об эвакуационных комиссиях,
утверждаемыми соответствующими руководителями.
2.4.
В целях решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории
Ростовской области, в соответствии с установленным порядком создаются силы и
средства гражданской обороны, осуществляются меры по их поддержанию в состоянии
постоянной готовности.
В
состав сил гражданской обороны Ростовской области входят подразделения
Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и
спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Ростовской области
от 11.01.2016 № 1)
2.5. В целях проведения мероприятий по гражданской обороне органы
исполнительной власти Ростовской области в соответствии с действующим
законодательством:
организуют подготовку населения в области гражданской обороны; (В
редакции Указа Губернатора Ростовской области от 11.01.2016 № 1)
планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в военное время;
создают и содержат запасы материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
2.6.
В целях обеспечения разработки, уточнения и корректировки планов гражданской
обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), а также контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне
на территории Ростовской области организуются сбор информации в области
гражданской обороны (далее – информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти
Ростовской области, органами местного самоуправления и организациями,
эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности,
особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты,
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические
сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном
порядке к категориям по гражданской обороне.
Органы
исполнительной власти Ростовской области представляют информацию в Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Ростовской области.
Органы
местного самоуправления представляют информацию в органы исполнительной власти
Ростовской области в установленном федеральным законодательством порядке.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Ростовской области
от 11.01.2016 № 1)
III. Подготовка к ведению и ведение
гражданской обороны в Ростовской области
3.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории
Ростовской области осуществляется на основании годового плана основных
мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Южным
региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается
Губернатором Ростовской области.
3.2. Ведение гражданской обороны в Ростовской области и
муниципальных образованиях осуществляется на основе соответствующих
планов гражданской обороны и защиты населения Ростовской области и
муниципальных образований.
3.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы
гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок
обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской
обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В редакции Указа
Губернатора Ростовской области от 11.01.2016 № 1)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
