Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.09.2012 № 750

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     05.09.2012                                             N 750


                  Об утверждении Положения о порядке
                  предоставления субсидий из бюджета
                   города управляющим организациям,
                  товариществам собственников жилья,
                жилищным, жилищно-строительным и иным
                  специализированным потребительским
                  кооперативам на компенсацию части
             платы за отопление и горячее водоснабжение,
                 в связи с необходимостью соблюдения
                предельного индекса изменения размера
                 платы граждан за коммунальные услуги


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, в целях оказания социальной поддержки  граждан  при  оплате
ими  услуг  по  отоплению  и  горячему  водоснабжению  и   недопущения
превышения предельного индекса  изменения  размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  из
бюджета города управляющим организациям,  товариществам  собственников
жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  и   иным   специализированным
потребительским кооперативам на компенсацию части платы за отопление и
горячее водоснабжение в связи с необходимостью соблюдения  предельного
индекса изменения размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  в
соответствии с приложением к настоящему постановлению.

     2. Настоящее постановление применяется в  случае,  если  решением
Ростовской-на-Дону городской Думы об  утверждении  бюджета  города  на
соответствующий год предусмотрены субсидии  управляющим  организациям,
товариществам собственников жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  и
иным специализированным потребительским  кооперативам  на  компенсацию
части  платы  за  отопление  и  горячее  водоснабжение   в   связи   с
необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера  платы
граждан за коммунальные услуги.

     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете  "Ростов-официальный"  и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля по  31  декабря
2012 года.

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  Администрации  города  (по  вопросам   ЖКХ)   А.В.
Елисеева.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
Департамент ЖКХ и энергетики



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   N 750 от 05.09.2012


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления субсидий из бюджета города управляющим
      организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,
    жилищно-строительным и иным специализированным потребительским
    кооперативам на компенсацию части платы за отопление и горячее
    водоснабжение в связи с необходимостью соблюдения предельного
    индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги

     1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий
из   бюджета   города    управляющим    организациям,    товариществам
собственников   жилья,   жилищным,   жилищно-строительным    и    иным
специализированным потребительским кооперативам (далее  -  управляющие
организации)  на  компенсацию  части  платы  за  отопление  и  горячее
водоснабжение в связи с необходимостью соблюдения предельного  индекса
изменения размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  (далее  -
субсидия).
     2. Субсидия управляющим организациям предоставляется на следующих
условиях:
     2.1. Наличие   заключенных   договоров   энергоснабжения    между
управляющей организацией и теплоснабжающей организацией.
     2.2. Экономически  обоснованный  тариф   на   тепловую   энергию,
утвержденный теплоснабжающей организации  постановлением  Региональной
службы по тарифам Ростовской области,  превышает  расчетный  тариф  на
тепловую  энергию,  рассчитанный  путем  умножения   средневзвешенного
тарифа, утвержденного на 2010 год постановлением  Региональной  службы
по  тарифам  Ростовской  области  от  15.10.2009  N 12/8  на   индексы
изменения размера платы граждан за коммунальные  услуги,  утвержденные
постановлениями РСТ Ростовской  области  от  10.11.2010  N 15/1  и  от
10.10.2011 N 19/1.
     2.3. Расчет (начисление) платежей гражданам, проживающим в  жилых
помещениях домов всех  форм  собственности,  за  отопление  и  горячее
водоснабжение  производится  управляющей  организацией  по  расчетному
тарифу за тепловую энергию на текущий год, определенному по формуле:

                          Т  = Т   х I х I ,
                           р    пг    1   2

где:
     Т  - расчетный тариф на тепловую энергию;
      р
     Т   - средневзвешенный тариф  на  тепловую  энергию  для  расчета
      пг
индексов изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги,
утвержденный постановлением Региональной службы по тарифам  Ростовской
области от 15.10.2009 N 12/8;
     I  - индекс  изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные
      1
услуги, утвержденный постановлением  Региональной  службы  по  тарифам
Ростовской области от 10.11.2010 N 15/1;
     I  - индекс  изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные
      2
услуги, утвержденный постановлением  Региональной  службы  по  тарифам
Ростовской области от 10.10.2011 N 19/1.
     2.4. Расчет (начисление) платежей иным потребителям за  отопление
и  горячее  водоснабжение  производится  управляющей  организацией  по
экономически  обоснованному  тарифу,   утвержденному   теплоснабжающей
организации постановлением Региональной службы по  тарифам  Ростовской
области на текущий год.
     3. Предоставление субсидии управляющей  организации  производится
МКУ "Дирекция  муниципального  имущества  и  благоустройства"  районов
города (далее - МКУ ДМИБ).
     4. Департамент ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону в  течение
5  рабочих  дней  со  дня  подписания  данного  постановления  готовит
распоряжение Департамента ЖКХ  и  энергетики  "Об утверждении  перечня
управляющих организаций, товариществ  собственников  жилья,  жилищных,
жилищно-строительных   и   иных   специализированных   потребительских
кооперативов, которым предоставляется субсидия из  бюджета  города  на
компенсацию части платы за отопление и горячее водоснабжение в связи с
необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера  платы
граждан за коммунальные услуги".
     5. МКУ ДМИБ заключают с  управляющими  организациями  договор  на
предоставление субсидии на компенсацию  части  платы  за  отопление  и
горячее водоснабжение в связи с необходимостью соблюдения  предельного
индекса изменения размера платы  граждан  за  коммунальные  услуги.  К
договору прилагаются следующие документы:
     - копия договора энергоснабжения;
     - планируемый объем тепловой энергии, поставляемой  населению  во
втором   полугодии   2012   года    (помесячно),    согласованный    с
теплоснабжающей организацией;
     - плановый расчет суммы субсидии на второе полугодие 2012 года (с
поквартальной разбивкой).
     6. Договор на предоставление субсидии на компенсацию части  платы
за  отопление  и  горячее  водоснабжение  в  связи  с   необходимостью
соблюдения предельного индекса  изменения  размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги направляется в Муниципальное  казначейство  города
Ростова-на-Дону  для  учета  бюджетных  обязательств  в  установленном
порядке.
     7. Предоставление субсидии производится ежеквартально.
     Для получения субсидии за третий квартал  2012  года  управляющие
организации в срок до 10 сентября 2012 года представляют  в  МКУ  ДМИБ
заявку с указанием суммы субсидии, подлежащей перечислению  в  текущем
квартале, с приложением расчета (приложение 1 к настоящему Положению),
составленного на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего
Положения.
     Предоставление  субсидии  в  четвертом  квартале  производится  с
учетом фактически потребленной тепловой энергии за третий квартал.
     Для  получения  субсидии   за   четвертый   квартал   управляющие
организации в срок до 26 октября 2012 года  представляют  в  МКУ  ДМИБ
заявку с указанием суммы субсидии, подлежащей перечислению  в  текущем
квартале, с приложением расчета (приложение 1 к настоящему Положению),
составленного на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего
Положения.
     Корректировка   фактического   объема    субсидии,    подлежащего
перечислению  в  управляющие  организации  за  4  квартал  2012  года,
производится в соответствии с отчетом об объемах поставленной тепловой
энергии населению и полученной субсидии  (приложение  2  к  настоящему
Положению) до 1 марта 2013 года.
     В случае превышения фактической потребности в субсидии по  итогам
4 квартала 2012 года над суммой перечисленной субсидии  за  4  квартал
2012 года разница подлежит компенсации из бюджета города МКУ  ДМИБ  по
заявке управляющей организации в срок до 15 мая 2013 года.
     В случае превышения суммы произведенной оплаты за 4 квартал  2012
года над фактической потребностью управляющей организации  в  субсидии
по итогам 4 квартала 2012 года управляющая организация в  срок  до  15
мая 2013 года текущего года производит возврат в полном  объеме  суммы
превышения в бюджет города в установленном порядке. За несвоевременное
перечисление управляющими  организациями  в  бюджет  суммы  превышения
произведенной  оплаты  над   фактической   потребностью   в   субсидии
управляющим организациям МКУ ДМИБ начисляется  пеня  в  размере  1/300
ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,
подлежащая зачислению в бюджет города.

     8. МКУ  ДМИБ  в  течение  10  рабочих  дней  производит  проверку
документов, указанных  в  пункте  7  настоящего  Положения  и  готовит
платежные документы на перечисление субсидий.

     9. Управляющие  организации   обязаны   использовать   полученную
субсидию по целевому назначению, а  именно  -  перечислить  полученные
средства на расчетный счет теплоснабжающей организации в течение  трех
банковских дней со дня их поступления.
     Днем перечисления средств считается дата списания  с  банковского
счета управляющей организации.
     За несвоевременное перечисление средств управляющим  организациям
начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования  Центрального
банка Российской Федерации, подлежащая зачислению в бюджет города.

     10. Управляющие организации ежеквартально  в  срок  до  20  числа
месяца, следующего за отчетным  кварталом,  представляют  в  МКУ  ДМИБ
отчет о  поставленной  тепловой  энергии  населению,  согласованный  с
теплоснабжающей организацией (приложение 2 к настоящему Положению).
     В случае непредоставления данного отчета  в  установленные  сроки
перечисление субсидий может быть приостановлено.
     При  наличии  разногласий  между   управляющей   организацией   и
теплоснабжающей организацией в объемах поставленной  тепловой  энергии
МКУ ДМИБ принимает объемы  поставленной  тепловой  энергии  по  данным
управляющей организации, определенным в соответствии с  Постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  23.05.2006  N 307  "О порядке
предоставления  коммунальных  услуг  гражданам",  а  с  01.09.2012   в
соответствии с Постановлением Правительства  РФ  от  06.05.2011  N 354
(ред.   от   04.05.2012)    "О предоставлении    коммунальных    услуг
собственникам и пользователям  помещений  в  многоквартирных  домах  и
жилых домов".

     11. МКУ  ДМИБ  ежеквартально,  не  позднее   30   числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют  в  Департамент  ЖКХ  и
энергетики  города  Ростова-на-Дону  отчет  о  поставленной   тепловой
энергии и  фактической  сумме  компенсации  управляющим  организациям,
товариществам собственников жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  и
иным кооперативам части платы за  отопление  и  горячее  водоснабжение
(приложение 3 к настоящему Положению).

     12. Управляющие организации несут ответственность  за  полноту  и
достоверность документов, предоставляемых в  МКУ  ДМИБ  для  получения
субсидии, а также их целевое использование.
     В случае выявления  факта  нецелевого  использования  управляющей
организацией  полученной  субсидии  или  предоставления  недостоверных
документов, МКУ  ДМИБ  принимает  решение  о  приостановлении  выплаты
субсидии до  устранения  выявленных  нарушений  и  (или)  осуществляет
мероприятия по  расторжению  договора  на  предоставление  субсидии  в
установленном порядке с учетом условий о расторжении договора.
     МКУ  ДМИБ  в  течение  10  рабочих  дней  уведомляет  управляющую
организацию о принятом решении.
     Управляющая  организация  в  течение  месяца  со  дня   получения
уведомления производит возврат в бюджет города суммы нецелевым образом
использованной субсидии в полном объеме  с  выплатой  пени  в  размере
1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации
за каждый день со дня ее поступления на счет  управляющей  организации
до дня ее возврата.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                 Приложение 1
                                        к    Положению    о    порядке
                                        предоставления   субсидий   из
                                        бюджета   города   управляющим
                                        организациям,    товариществам
                                        собственников жилья, жилищным,
                                        жилищно-строительным  и   иным
                                        специализированным
                                        потребительским   кооперативам
                                        на компенсацию части платы  за
                                        отопление      и       горячее
                                        водоснабжение   в   связи    с
                                        необходимостью      соблюдения
                                        предельного индекса  изменения
                                        размера   платы   граждан   за
                                        коммунальные услуги


                                РАСЧЕТ
                суммы субсидии, подлежащей компенсации
______________________________________________________________________
         (наименование управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК)
                      за _____ квартал 20__ года

----------T----------T---------T---------T----------T---------T-------¬
¦ Тепло-  ¦ Расчет-  ¦ Эконо-  ¦ Расчет- ¦Расчетная ¦ Разница ¦ Сумма ¦
¦снабжаю- ¦ ный объ- ¦ мически ¦ ный та- ¦  сумма   ¦  между  ¦субси- ¦
¦щая орга-¦ем тепло- ¦ обосно- ¦ риф за  ¦ субсидии ¦ объемом ¦ дии,  ¦
¦ низация ¦вой энер- ¦ ванный  ¦тепловую ¦ на теку- ¦перечис- ¦подле- ¦
¦         ¦гии за те-¦ тариф,  ¦ энергию ¦   щий    ¦ ленной  ¦ жащая ¦
¦         ¦  кущий   ¦руб./Гкал¦для насе-¦ квартал, ¦субсидии ¦компен-¦
¦         ¦ квартал, ¦         ¦ ления,  ¦   руб.   ¦и факти- ¦сации, ¦
¦         ¦  всего,  ¦         ¦руб./Гкал¦(гр.2х(гр.¦ ческой  ¦ руб.  ¦
¦         ¦   Гкал   ¦         ¦         ¦ 3-гр.4)) ¦ потреб- ¦(гр.5 -¦
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦ностью за¦- гр.6)¦
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦  преды- ¦       ¦
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦  дущий  ¦       ¦
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦квартал, ¦       ¦
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦  руб.   ¦       ¦
+---------+----------+---------+---------+----------+---------+-------+
¦    1    ¦    2     ¦    3    ¦    4    ¦    5     ¦    6    ¦   7   ¦
+---------+----------+---------+---------+----------+---------+-------+
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦       ¦
+---------+----------+---------+         +----------+---------+-------+
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦       ¦
+---------+----------+---------+         +----------+---------+-------+
¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦       ¦
+---------+----------+---------+---------+----------+---------+-------+
¦Итого    ¦    Х     ¦    х    ¦    Х    ¦          ¦         ¦       ¦
L---------+----------+---------+---------+----------+---------+--------


     Руководитель
     управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, ЖК) _______________ (Ф.И.О.)
                                               подпись, М.П.
     "___"___________ 20___


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                 Приложение 2
                                        к    Положению    о    порядке
                                        предоставления   субсидий   из
                                        бюджета   города   управляющим
                                        организациям,    товариществам
                                        собственников жилья, жилищным,
                                        жилищно-строительным  и   иным
                                        специализированным
                                        потребительским   кооперативам
                                        на компенсацию части платы  за
                                        отопление      и       горячее
                                        водоснабжение   в   связи    с
                                        необходимостью      соблюдения
                                        предельного индекса  изменения
                                        размера   платы   граждан   за
                                        коммунальные услуги


                                ОТЧЕТ
   об объемах поставленной тепловой энергии населению и полученной
                               субсидии
______________________________________________________________________
         (наименование управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК)
                    за _________квартал 20___ года

----T---------------T----------T----------------T--------T----------T-------------¬
¦ N ¦ Адрес много-  ¦Объем по- ¦в том числе:    ¦ Сумма  ¦ Фактиче- ¦   Разница   ¦
¦п/п¦квартирного до-¦ставленной¦                ¦получен-¦ская сум- ¦    между    ¦
¦   ¦      ма       ¦ тепловой ¦                ¦ной суб-¦ма, подле-¦   суммой    ¦
¦   ¦               ¦энергии за+--------T-------+сидии за¦  жащая   ¦  получен-   ¦
¦   ¦               ¦ отчетный ¦ жилые  ¦ Нежи- ¦отчетный¦компенса- ¦ ной субси-  ¦
¦   ¦               ¦ квартал  ¦ поме-  ¦лые по-¦квартал,¦ции за __ ¦ дии и фак-  ¦
¦   ¦               ¦   Гкал   ¦ щения  ¦мещения¦  руб.  ¦ квартал, ¦  тической   ¦
¦   ¦               ¦          ¦(населе-¦ (иные ¦        ¦   руб.   ¦  потребно-  ¦
¦   ¦               ¦          ¦  ние)  ¦потре- ¦        ¦          ¦   стью за   ¦
¦   ¦               ¦          ¦        ¦бители)¦        ¦          ¦   прошед-   ¦
¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦  ший квар-  ¦
¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦  тал, руб.  ¦
¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦(гр.6 - гр.7)¦
+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+
¦ 1 ¦       2       ¦    3     ¦   4    ¦   5   ¦   6    ¦    7     ¦      8      ¦
+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+
¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦
+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+
¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦
+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+
¦   ¦               ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦
+---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+-------------+
¦   ¦Итого          ¦          ¦        ¦       ¦        ¦          ¦             ¦
L---+---------------+----------+--------+-------+--------+----------+--------------


     Руководитель
     управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, ЖК) _________________ (Ф.И.О.)
                                               подпись, М.П.
     "___"___________ 20___

     Руководитель
     теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.)
                                    подпись, М.П.
     "___"___________ 20___


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                 Приложение 3
                                        к    Положению    о    порядке
                                        предоставления   субсидий   из
                                        бюджета   города   управляющим
                                        организациям,    товариществам
                                        собственников жилья, жилищным,
                                        жилищно-строительным  и   иным
                                        специализированным
                                        потребительским   кооперативам
                                        на компенсацию части платы  за
                                        отопление      и       горячее
                                        водоснабжение   в   связи    с
                                        необходимостью      соблюдения
                                        предельного индекса  изменения
                                        размера   платы   граждан   за
                                        коммунальные услуги


                                 ОТЧЕТ
    о поставленной тепловой энергии и фактической сумме компенсации
управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,
    жилищно-строительным и иным специализированным потребительским
   кооперативам части платы за отопление и горячее водоснабжение за
            квартал (полугодие, 9 месяцев, год) 20___ года

----T------------T------------------------------------T------------------------------------T------------T------------T--------------¬
¦ N ¦Наименование¦ План поставки тепловой энергии за  ¦ Факт поставки тепловой энергии за  ¦Сумма пере- ¦Фактическая ¦ Разница меж- ¦
¦п/п¦управляющей ¦квартал (полугодие, 9 месяцев, год),¦квартал (полугодие, 9 месяцев, год),¦ численной  ¦сумма, под- ¦ ду перечис-  ¦
¦   ¦организации,¦                Гкал                ¦                Гкал                ¦субсидии за ¦  лежащая   ¦ ленной сум-  ¦
¦   ¦ТСЖ, ЖСК, ЖК+-------T----------------------------+-------T----------------------------+квартал (по-¦ компенса-  ¦ мой субсидии ¦
¦   ¦            ¦ Всего ¦        в том числе         ¦ Всего ¦        в том числе         ¦ лугодие, 9 ¦ции за квар-¦  и фактиче-  ¦
¦   ¦            ¦       +--------------T-------------+       +--------------T-------------+  месяцев,  ¦тал (полуго-¦ ской потреб- ¦
¦   ¦            ¦       ¦  жилые по-   ¦   нежилые   ¦       ¦жилые по-     ¦   нежилые   ¦ год), тыс. ¦дие, 9 меся-¦  ностью за   ¦
¦   ¦            ¦       ¦   мещения    ¦  помещения  ¦       ¦мещения       ¦  помещения  ¦    руб.    ¦ цев, год), ¦ квартал (по- ¦
¦   ¦            ¦       ¦ (население)  ¦  (иные по-  ¦       ¦(население)   ¦  (иные по-  ¦            ¦ тыс. руб.  ¦лугодие, 9 ме-¦
¦   ¦            ¦       ¦              ¦ требители)  ¦       ¦              ¦ требители)  ¦            ¦            ¦ сяцев, год), ¦
¦   ¦            ¦       ¦              ¦             ¦       ¦              ¦             ¦            ¦            ¦  тыс. руб.   ¦
+---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+--------------+
¦ 1 ¦     2      ¦   3   ¦      4       ¦      5      ¦   6   ¦      7       ¦      8      ¦     9      ¦     10     ¦      11      ¦
+---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+--------------+
¦   ¦            ¦       ¦              ¦             ¦       ¦              ¦             ¦            ¦            ¦              ¦
+---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+--------------+
¦   ¦Итого       ¦       ¦              ¦             ¦       ¦              ¦             ¦            ¦            ¦              ¦
L---+------------+-------+--------------+-------------+-------+--------------+-------------+------------+------------+---------------


     Директор МУ ДМИБ __________________________ района


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева