Постановление Правительства Ростовской области от 22.12.2011 № 260

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 22.12.2011 N 260

                          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 13.12.2012 г. N 1073

                  О порядке предоставления субсидий
          на возмещение части затрат на подключение объектов
      капитального строительства к сетям инженерно-технического
        обеспечения (в части электроснабжения и газоснабжения)


     В  соответствии  с  положениями  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации, Областного  закона  от  08.12.2010  N 516-ЗС  "Об областном
бюджете  на  2011  год",  Областного  закона  от  22.07.2010  N 448-ЗС
"Об основах   государственно-частного    партнерства"    Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  на
возмещение  части  затрат   на   подключение   объектов   капитального
строительства,  находящихся  в  собственности   инвестора,   к   сетям
инженерно-технического  обеспечения  (в   части   электроснабжения   и
газоснабжения)  в  соответствии  с  соглашением  об   участии   сторон
государственно-частного  партнерства   в   реализации   инвестиционных
проектов согласно приложению.
     2. Министерству промышленности и  энергетики  Ростовской  области
(Гребенщиков А.А.) обеспечить целевое использование средств областного
бюджета на предоставление  субсидий  на  возмещение  части  затрат  на
подключение  объектов  капитального   строительства,   находящихся   в
собственности инвестора, к сетям инженерно-технического обеспечения (в
части электроснабжения и газоснабжения) в соответствии  с  соглашением
об участии сторон  государственно-частного  партнерства  в  реализации
инвестиционных проектов.
     3. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
Вице-губернатора Ростовской области Горбань С.И.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев

Постановление вносит
министерство промышленности
и энергетики Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 22.12.2011 N 260


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке предоставления субсидий на возмещение
   части затрат на подключение объектов капитального строительства,
находящихся в собственности инвестора, к сетям инженерно-технического
обеспечения (в части электроснабжения и газоснабжения) в соответствии
с соглашением об участии сторон государственно-частного партнерства в
                  реализации инвестиционных проектов

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   предоставления
инвесторам,     заключившим     соглашение     об    участии    сторон
государственно-частного  партнерства   в   реализации   инвестиционных
проектов (далее - соглашение),  субсидий на возмещение части затрат на
подключение  объектов  капитального   строительства,   находящихся   в
собственности инвестора, к сетям инженерно-технического обеспечения (в
части электроснабжения и газоснабжения) в соответствии  с  соглашением
(далее - субсидия).
     1.2. Субсидии предоставляются Инвесторам на  возмещение  за  счет
средств  областного   бюджета   части   их   фактических   затрат   по
присоединению  и  (или)  подключению  к   сетям   электро-   и   (или)
газоснабжения  объектов  капитального  строительства,  находящихся   в
собственности инвестора, в соответствии с соглашением.
     Под затратами инвестора по присоединению и  (или)  подключению  к
сетям электро- и (или) газоснабжения в настоящем Положении  понимаются
затраты инвестора по выполнению технических условий  на  присоединение
(подключение)  к  сетям  электро-  и  (или)   газоснабжения   объектов
капитального строительства,  находящихся  в  собственности  инвестора,
полученных  инвестором  в  установленном  законодательством   порядке,
включая затраты по оплате услуг  электросетевых  организаций  (ЭСО)  и
(или)  газораспределительных  организаций  (ГРО)  по  технологическому
присоединению к электрическим сетям и (или)  по  подключению  к  сетям
газоснабжения, оказываемых указанными  ЭСО  и  (или)  ГРО  в  порядке,
установленном законодательством (далее - затраты инвестора).
     1.3. Субсидии предоставляются при:
     отсутствии  у  получателей   субсидий   процедур   реорганизации,
ликвидации  или  несостоятельности  (банкротства)  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     наличии   свидетельства   о   государственной   регистрации   или
свидетельства о постановке на  учет  в  налоговом  органе  получателей
субсидий на территории Ростовской области;
     отсутствии у получателей субсидий задолженности  по  налоговым  и
иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в  бюджеты
государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности,  по
которой   оформлены   в    установленном    порядке    соглашения    о
реструктуризации,  соблюдаются  графики  погашения   задолженности   и
своевременно осуществляются текущие платежи);
     отсутствии у получателей субсидий просроченной  задолженности  по
заработной плате;
     отсутствии у получателей субсидий просроченной  задолженности  по
денежным обязательствам перед областным бюджетом;
     фактическом  уровне  заработной  платы   работников   получателей
субсидий не ниже величины  прожиточного  минимума,  установленной  для
трудоспособного населения Ростовской области.
     1.4. Субсидии  предоставляются  на  возмещение  затрат  инвестора
одной суммой или долями по мере поступления  подтверждающих  платежных
документов после заключения договора о предоставлении субсидий  (далее
- Договор) в размере 50 процентов от всего объема затрат инвестора, но
не более 50 млн. рублей по электроснабжению и не более 30 млн.  рублей
по газоснабжению объектов капитального  строительства,  находящихся  в
собственности инвестора.
     1.5. Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
направляемых  для  предоставления  субсидий,   является   министерство
промышленности и энергетики Ростовской области (далее -  минпромэнерго
Ростовской области).

        2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

     2.1. Для  рассмотрения   вопросов   о   предоставлении   субсидий
минпромэнерго Ростовской области совместно с департаментом  инвестиций
и предпринимательства Ростовской области  создает  рабочую  группу  по
предоставлению инвесторам в рамках соглашения субсидий  на  возмещение
части затрат на  подключение  объектов  капитального  строительства  к
сетям инженерно-технического обеспечения (в части  электроснабжения  и
газоснабжения), находящихся в собственности инвестора, в  соответствии
с указанным соглашением  (далее  -  рабочая  группа).  Рабочая  группа
принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее половины
от ее состава. В случае равенства голосов голос  руководителя  рабочей
группы является решающим. Каждый член  рабочей  группы  голосует  один
раз. Заседания рабочей группы проводятся по  мере  поступления  заявок
инвесторов.
     2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий инвесторы
представляют  ответственному  секретарю  рабочей  группы   заявку   на
предоставление субсидий  (далее  -  заявка),  состоящую  из  следующих
документов:
     2.2.1. Заявление на предоставление  субсидий  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Положению.
     2.2.2. Копия  выписки   из   Единого   государственного   реестра
юридических лиц или свидетельства о постановке  на  учет  в  налоговом
органе  на   территории   Ростовской   области   (для   индивидуальных
предпринимателей), подтвержденная руководителем организации.
     2.2.3. Копия технических условий на присоединение (подключение) к
сетям   электро-   и   (или)   газоснабжения   объекта    капитального
строительства,  находящихся  в  собственности  инвестора  (либо  копия
договора  на  технологическое  присоединение  (подключение)  к   сетям
электро-  и  (или)  газоснабжения  с   приложениями,   в   том   числе
техническими условиями).
     2.2.4 Копия документа, свидетельствующего  о  том,  что  инвестор
является победителем конкурса  на  заключение  соглашения  об  участии
сторон    государственного-частного    партнерства    в     реализации
инвестиционного проекта на территории Ростовской области на возмещение
части затрат на  подключение  объектов  капитального  строительства  к
сетям инженерно-технического обеспечения (в части  электроснабжения  и
газоснабжения), заверенная инвестором.
     2.2.5. Копия  заключенного  инвестором   соглашения,   заверенная
инвестором.
     2.2.6. Копии платежных поручений и выписок  из  расчетных  счетов
инвестора, подтверждающих полную  оплату  затрат  инвестора,  которому
будут предоставляться субсидии, заверенные  кредитными  организациями,
где инвестор имеет данные расчетные счета.
     2.2.7. Копии договоров оказания услуг (выполнения работ) и  актов
выполненных   работ   (приемки   объектов),   подтверждающих   затраты
инвестора, заверенные руководителем организации.
     2.2.8. Копии  документов  на  право  собственности   на   объекты
капитального строительства, находящиеся в собственности инвестора, для
присоединения (подключения) которых осуществлены затраты инвестора,  и
земельный участок,  на  котором  осуществлено  строительство  объектов
инвестора, заверенные руководителем организации.
     2.2.9. Справки об отсутствии у получателя субсидии  задолженности
по  уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  штрафных
санкций,  выданные  уполномоченными  органами  по  месту   регистрации
инвестора, по состоянию не ранее последней отчетной даты.
     2.2.10. Справка с указанием среднего уровня  заработной  платы  в
предыдущем  месяце  и   об   отсутствии   у   инвестора   просроченной
задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца,  в
котором подана заявка, с отметкой органа  государственной  статистики.
Для предприятий малого бизнеса, которые  не  представляют  сведения  в
органы    государственной    статистики,     представляемые     данные
подтверждаются руководителем организации.
     2.2.11. В    случае    полного    выполнения     технологического
присоединения  (подключения)  объектов   капитального   строительства,
находящихся в собственности инвестора,  -  копии  актов  разграничения
балансовой принадлежности, копии актов разграничения  эксплуатационной
ответственности,  копии  актов   об   осуществлении   технологического
присоединения  (подключения)  в   отношении   объектов,   по   которым
осуществлены   затраты   инвестора,    подтвержденные    руководителем
организации.
     2.2.12. В    случае    частичного     (поэтапного)     выполнения
технологического  присоединения  (подключения)  объектов  капитального
строительства, находящихся в собственности инвестора,  -  копии  актов
выполненных работ по  этапам  работ  (приемки  объектов)  в  отношении
объектов,  по  которым  осуществлены  затраты  инвестора,   заверенные
руководителем организации.
     Инвестор в течение 15 календарных дней после  полного  выполнения
технологического  присоединения  (подключения)  объекта   капитального
строительства,  находящегося   в   собственности   инвестора,   обязан
представить в  минпромэнерго  Ростовской  области  документы  согласно
подпункту 2.2.11.
     2.2.13. Пояснительная  записка  инвестора,  содержащая   описание
параметров осуществленного присоединения и (или) подключения  к  сетям
электро- и (или) газоснабжения  объектов  капитального  строительства,
находящихся в собственности инвестора, в соответствии с соглашением, а
также расчет запрашиваемой суммы субсидии.
     2.3. Заявка считается принятой с  даты  представления  инвестором
всех  документов,  указанных  в   пункте   2.2   настоящего   раздела,
ответственному секретарю рабочей группы и ее регистрации с присвоением
входящего номера и даты поступления в  журнале,  который  должен  быть
пронумерован, прошнурован и скреплен печатями минпромэнерго Ростовской
области и департамента  инвестиций  и  предпринимательства  Ростовской
области.
     2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 10  рабочих
дней с даты  регистрации  заявки  готовит  заключение  о  соответствии
заявки инвестора всем требованиям настоящего Положения  и  вносит  его
вместе с заявкой инвестора на очередное заседание рабочей группы.
     2.5. Рабочая группа рассматривает принятую  заявку  инвестора  не
позднее  30  дней  с  даты  ее  регистрации.  Решение  рабочей  группы
оформляется протоколом, который подписывается  всеми  членами  рабочей
группы, присутствующими на  заседании,  и  утверждается  руководителем
рабочей группы. В течение 5  дней  с  даты  принятия  решения  рабочей
группой ответственный секретарь рабочей группы  направляет  инвесторам
уведомление о принятом рабочей группой  решении  о  предоставлении  им
субсидий либо об  отказе  в  их  предоставлении  (с  указанием  причин
отказа).
     2.6. В течение 20 рабочих дней со дня  принятия  рабочей  группой
решения  с  инвесторами,  в  отношении  которых  принято   решение   о
предоставлении субсидий, минпромэнерго  Ростовской  области  заключает
Договор со сроком его действия до 31 декабря  текущего  года.  Договор
подписывается заместителем Губернатора Ростовской области -  министром
промышленности и энергетики либо лицом, исполняющим его обязанности.
     2.7. В случае принятия рабочей группой решения  о  предоставлении
субсидий инвесторам сведения о них вносятся  минпромэнерго  Ростовской
области в состав реестра инвесторов - получателей  субсидий  (далее  -
Реестр) по форме  согласно  приложению  N 2  к  настоящему  Положению.
Реестр утверждается  заместителем  Губернатора  Ростовской  области  -
министром промышленности и  энергетики  либо  лицом,  исполняющим  его
обязанности.
     2.8. Состав,  положение  о  рабочей  группе  и   форма   Договора
устанавливаются минпромэнерго Ростовской области.

                   3. Порядок перечисления субсидии

     3.1. Для  осуществления   перечисления   субсидий   минпромэнерго
Ростовской  области  готовит  и  направляет  в  министерство  финансов
Ростовской  области   заявки   на   осуществление   финансирования   в
установленном порядке.
     3.2. Министерство  финансов   Ростовской   области   осуществляет
перечисление  денежных  средств  минпромэнерго  Ростовской  области  в
соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
     3.3. Минпромэнерго Ростовской области в течение 5 рабочих дней со
дня получения денежных средств перечисляет их инвесторам,  с  которыми
заключен Договор.
     3.4. В  случае  установления   фактов   неисполнения   инвестором
обязательств, предусмотренных условиями Договора,  а  также  в  случае
невыполнения полного присоединения (подключения) объекта  капитального
строительства,  находящегося  в  собственности  инвестора,   к   сетям
электро- и (или) газоснабжения до окончания срока действия технических
условий  на  присоединение  (подключение)  либо   установления   факта
представления им недостоверных сведений  инвестор  лишается  права  на
использование  субсидии   и   минпромэнерго   Ростовской   области   в
одностороннем  порядке   отказывается   от   исполнения   Договора   в
соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Минпромэнерго  Ростовской  области  в  течение  10  рабочих   дней   в
письменной форме уведомляет инвестора о принятом решении о лишении его
права на использование субсидии и об отказе в одностороннем порядке от
исполнения Договора. Инвестор обязан в течение 20 рабочих дней с  даты
получения такого уведомления о принятом решении перечислить полученную
им субсидию в областной бюджет в  полном  объеме.  Возврат  полученной
субсидии в областной бюджет осуществляется  на  основании  оформленных
инвестором  платежных  документов  на  счет  минпромэнерго  Ростовской
области. В случае  неперечисления  Инвестором  полученной  субсидии  в
указанный   срок   указанные   средства   взыскиваются   минпромэнерго
Ростовской области в судебном порядке.
     3.5. Минпромэнерго Ростовской  области  ежеквартально,  до  10-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным   кварталом,   направляет   в
министерство  финансов  Ростовской  области  отчет  об   использовании
средств   на   предоставление   субсидий   по   форме,   установленной
министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной
записки.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                Приложение N 1
                                             к Положению о порядке
                                          предоставления субсидий на
                                            возмещение части затрат
                                            на подключение объектов
                                         капитального строительства к
                                         сетям инженерно-технического
                                             обеспечения (в части
                                               электроснабжения
                                         и газоснабжения), находящихся
                                         в собственности инвестора, в
                                          соответствии с соглашением
                                               об участии сторон
                                            государственно-частного
                                           партнерства в реализации
                                            инвестиционных проектов


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                      на предоставление субсидий
от __________________________________________________________________,
                      (наименование инвестора)
_____________________________________________________________________,
              (Ф.И.О., должность руководителя инвестора)
_____________________________________________________________________.
  (основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

Адрес места регистрации  и  места  нахождения  (индекс,  город,  район
Ростовской области), _________________________________________________
__________________________________________________________,
телефон _______, факс _______. Номер свидетельства о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц (Единый  государственный
реестр индивидуальных предпринимателей): ____________________________,
кем выдано: _________________________________________________________,
ОГРН (ОГРНИП) _______, ИНН _______, КПП _______, БИК _______________.
Прошу  предоставить  субсидию  в  сумме  _________________  рублей  на
возмещение в 20__ году за счет средств областного бюджета части затрат
по  присоединению  и  (или)  подключению  к  сетям  электро-  и  (или)
газоснабжения  объектов  капитального  строительства,  находящихся   в
собственности инвестора, в соответствии с заключенным  соглашением  об
участии  сторон  государственно-частного  партнерства   в   реализации
инвестиционных проектов от "__" _____ 20__ г.
Наименование сетей,  к  которым  осуществлено  присоединение  объектов
инвестора ___________________________________________________________.
Приложение: (перечень документов с реквизитами).
_____________________________________________________________________.


Руководитель инвестора ________________ Ф.И.О.
                           (подпись)
Дата
М.П.



                                                Приложение N 2
                                             к Положению о порядке
                                          предоставления субсидий на
                                            возмещение части затрат
                                            на подключение объектов
                                          капитального строительства к
                                          сетям инженерно-технического
                                             обеспечения (в части
                                               электроснабжения
                                         и газоснабжения), находящихся
                                         в собственности инвестора, в
                                          соответствии с соглашением
                                               об участии сторон
                                            государственно-частного
                                           партнерства в реализации
                                            инвестиционных проектов

                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                        ______________________________
                                                  (должность)

                                         ______________________ Ф.И.О.
                                                   (подпись)


                                РЕЕСТР
     инвесторов - получателей субсидий в ________________ 20__ г.
                                             (месяц)

|———|——————————|———————|——————————|——————————|—————————|————————|
| N |Наименова-| Город |Банковские|Реквизиты |Реквизиты| Сумма  |
|п/п| ние, ИНН |(район)|реквизиты |соглашения|Договора |субсидии|
|   |  и КПП   |       |инвестора |          |         |(рублей)|
|   |инвестора |       |          |          |         |        |
|———|——————————|———————|——————————|——————————|—————————|————————|
| 1 |    2     |   3   |    4     |    5     |    6    |   7    |
|———|——————————|———————|——————————|——————————|—————————|————————|
|   |          |       |          |          |         |        |
|———|——————————|———————|——————————|——————————|—————————|————————|


Заместитель министра промышленности
и энергетики Ростовской области - начальник
управления энергетики и предприятий
нефтегазового комплекса _____________________ Ф.И.О.
                             (подпись)

Начальник отдела координации работы
предприятий нефтегазового комплекса
министерства промышленности
и энергетики Ростовской области _____________________ Ф.И.О.
                                      (подпись)

Начальник отдела энергетики
министерства промышленности
и энергетики Ростовской области _____________________ Ф.И.О.
                                      (подпись)

Начальник отдела мониторинга
инвестиционных проектов департамента
инвестиций и предпринимательства
Ростовской области _____________________ Ф.И.О.
                          (подпись)

Заведующий сектором бухгалтерского
учета и отчетности - главный бухгалтер
министерства промышленности
и энергетики Ростовской области _____________________ Ф.И.О.
                                      (подпись)

М.П.