Постановление Правительства Ростовской области от 28.08.2012 № 804

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 28.08.2012 N 804

                          г. Ростов-на-Дону


           О Порядке возмещения ущерба сельскохозяйственным
        товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                       от 20.09.2012 г. N 901)


     В соответствии с постановлением Правительства Ростовской  области
от 20.01.2012 N 34  "О порядке  выделения  бюджетных  ассигнований  из
резервного  фонда  Правительства  Ростовской  области  на   проведение
аварийно-восстановительных  работ  и  иных  мероприятий,  связанных  с
ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных
ситуаций", в целях  оказания  финансовой  помощи  сельскохозяйственным
товаропроизводителям Ростовской  области,  пострадавшим  в  результате
засухи, Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Порядок  возмещения   ущерба   сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  пострадавшим  в  результате  засухи,   согласно
приложению.
     2. Действие данного постановления распространяется на  отношения,
возникшие с 1 апреля 2012 г.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Ростовской  области  -  министра  сельского  хозяйства  и
продовольствия Василенко В.Н.


     Вице-губернатор
     Ростовской области                                   С.И. Горбань


Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 28.08.2012 N 804


                               ПОРЯДОК
                возмещения ущерба сельскохозяйственным
        товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                       от 20.09.2012 г. N 901)

     1. Настоящий Порядок определяет механизм  предоставления  средств
резервного  фонда  Правительства  Ростовской  области  на   возмещение
ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее -
средства  резервного  фонда,  средства),  находящимся  на   территории
муниципальных  районов  Ростовской  области,  где  был  введен   режим
чрезвычайной     ситуации,     связанной     с     гибелью     посевов
сельскохозяйственных культур в результате засухи.
     Средства резервного  фонда  предоставляются  сельскохозяйственным
товаропроизводителям при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации
или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  наличии  свидетельства   о   государственной
регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом  органе
на территории Ростовской области.
     2. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется из расчета -
70 процентов от фактических затрат на выращивание сельскохозяйственных
культур, погибших в результате засухи.
     3. Финансирование расходов по возмещению ущерба осуществляется за
счет средств резервного  фонда  Правительства  Ростовской  области  на
проведение  аварийно-восстановительных  работ  и   иных   мероприятий,
связанных  с  ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций.
     4. Уполномоченным  органом  по   распределению   и   перечислению
выделяемых  бюджетных  ассигнований  является  министерство  сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее -  минсельхозпрод
области).
     5. Ущерб,    нанесенный    вследствие     засухи,     возмещается
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (кроме  граждан,   ведущих
личное   подсобное   хозяйство)    (далее    -    сельскохозяйственный
товаропроизводитель, получатель средств).
     6. Для     получения     средств     на     возмещение     ущерба
сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в минсельхозпрод
области заявку, включающую следующие документы:
     письменное обращение на имя  заместителя  Губернатора  Ростовской
области - министра сельского хозяйства и  продовольствия  с  указанием
банковских реквизитов получателя для перечисления средств;
     копия протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
муниципального района, заверенная получателем средств;
     копии  муниципальных  правовых   актов   по   вопросам   введения
чрезвычайной ситуации в районе, заверенные получателем средств;
     копия справки федерального государственного бюджетного учреждения
"Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей  среды
с  региональными  функциями"  об   аномальных   гидрометеорологических
условиях в муниципальном районе, заверенная получателем средств;
     акт  обследования  объектов   растениеводства,   пострадавших   в
результате  засухи,  утвержденный  главой  муниципального   района   и
согласованный председателем комиссии по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности муниципального района;
     расчеты    фактически    понесенных    затрат    на   выращивание
сельскохозяйственных культур (по каждой погибшей культуре) на 1 га при
наличии  заверенных  сельскохозяйственным  товаропроизводителем  копий
первичных  документов,  подтверждающих  понесенные  и (или) оплаченные
затраты   (договоров   на   поставку  товарно-материальных  ценностей,
накладных   на  оприходование  товарно-материальных  ценностей,  актов
списания  товарно-материальных  ценностей, заверенных банком платежных
документов   и  прочих  бухгалтерских  документов).  При  приобретении
продукции   на   условиях  договоров  мены  (товарообменные  операции)
прикладываются  заверенные  сельскохозяйственным  товаропроизводителем
копии  договоров мены вместо платежных документов и копии накладных на
оприходование  приобретенной  продукции. Расчеты фактически понесенных
затрат   на   выращивание   сельскохозяйственных   культур   на  1  га
представляются  за  вычетом  сумм субсидий, полученных на приобретение
элитных  семян,  минеральных  удобрений  и  средств  защиты  растений,
внесенных  под  сев  культур,  пострадавших  в  результате  засухи; (В
редакции  Постановления Правительства Ростовской области от 20.09.2012
г. N 901)
     карта полей по  хозяйству  с  указанием  полей,  пострадавших  от
засухи;
     фото- и (или) видеодокументы с четкими изображениями  повреждений
пострадавших объектов;
     копии сведений об итогах сева под урожай текущего года  по  форме
федерального статистического наблюдения N 4-СХ (N 1-фермер) с отметкой
статистики, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;
     справка    страховой    компании    о     страховании     посевов
сельскохозяйственных культур с указанием застрахованных площадей, сумм
страховой стоимости и страхового возмещения (при  условии  страхования
посевов);
     заверенные   сельскохозяйственным   товаропроизводителем   (кроме
сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 2  статьи
3 Федерального закона от  29.12.2006  N 264-ФЗ  "О развитии  сельского
хозяйства"),     в     случае     отсутствия     сельскохозяйственного
товаропроизводителя   в   Реестре   сельскохозяйственных   предприятий
Ростовской    области,    имеющих     статус     сельскохозяйственного
товаропроизводителя, включенных в бухгалтерский отчет  минсельхозпрода
области за год, предшествующий текущему,  размещенном  на  официальном
сайте минсельхозпрода области, копии форм  отчетности  за  календарный
год, предшествующий текущему: формы N 2 "Отчет о прибылях и  убытках",
формы N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях  деятельности
организаций агропромышленного комплекса" - или выписка из книги  учета
доходов и расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей,
находящихся на специальных режимах налогообложения) и копия  налоговой
декларации  по  единому  сельскохозяйственному  налогу  по  форме  КНД
1151059 для организаций и индивидуальных предпринимателей,  перешедших
на уплату единого сельскохозяйственного налога;
     справка-расчет о причитающейся сумме средств на возмещение ущерба
сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим  в  результате
засухи, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
     выписка  из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц
(Единого государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей),
выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
     копия   свидетельства   о   государственной    регистрации    или
свидетельства о постановке на учет в налоговом  органе  на  территории
Ростовской       области,       заверенная        сельскохозяйственным
товаропроизводителем.
     Документы,  указанные  в  абзаце  14 пункта 6 настоящего Порядка,
представляются  в  минсельхозпрод  области  уполномоченными органами в
результате   межведомственного   взаимодействия,  осуществляемого  при
предоставлении      государственных     и     муниципальных     услуг.
Сельскохозяйственный  товаропроизводитель  вправе  лично представить в
минсельхозпрод  области указанные документы по собственной инициативе.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Ростовской  области  от
20.09.2012 г. N 901)
     7. Минсельхозпрод области регистрирует обращение о предоставлении
средств   в   электронном  журнале  учета  обращений,  форма  которого
утверждается  его  приказом,  в  день получения; осуществляет проверку
представленных  сельскохозяйственным  товаропроизводителем документов,
указанных  в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со
дня получения обращения.
     По  окончании  установленного   срока   рассмотрения   документов
минсельхозпрод области:
     в случае неподтверждения представленными документами расходования
средств  на  цели,  предусмотренные  данным  Порядком,  отказывает   в
предоставлении средств, о чем письменно извещает сельскохозяйственного
товаропроизводителя  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня   окончания
проверки;
     в случае подтверждения представленными  документами  расходования
средств на цели, предусмотренные данным  Порядком,  в  день  окончания
срока   рассмотрения   документов    включает    сельскохозяйственного
товаропроизводителя в  реестр  получателей  средств  резервного  фонда
(далее   -   реестр)   на   возмещение   ущерба   сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  пострадавшим  в  результате  засухи,  по  форме
согласно приложению N 2 к  настоящему  Порядку,  о  чем  в  течение  5
рабочих  дней  уведомляет  сельскохозяйственного   товаропроизводителя
путем  размещения  информации  на   официальном   сайте   министерства
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Ростовской   области    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     В  случае,   если   общий   объем   затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  превышает  объем  ассигнований,  выделенных   из
областного  бюджета  на  эти  цели,  то   выплата   денежных   средств
осуществляется  в  той  последовательности,  в  которой  поступали   и
регистрировались обращения.
     Минсельхозпрод области в течение 30 рабочих дней со дня окончания
проверки  документов  заключает  соглашение  по  форме,   утвержденной
минсельхозпродом  области,  с  сельскохозяйственными  производителями,
включенными в реестр о возврате средств областного  бюджета  в  случае
получения возмещения  ущерба  от  страховой  компании  по  заключенным
договорам страхования сельхозкультур.
     В  случае  установления  факта  получения  возмещения  ущерба  от
страховой компании минсельхозпрод области принимает решение о возврате
в   областной   бюджет   средств   финансовой    помощи,    полученных
сельскохозяйственным производителем:
     в полном объеме при  получении  возмещения  ущерба  от  страховой
компании в размере, равном или превышающем сумму финансовой помощи;
     в размере возмещения ущерба, полученного от страховой компании, в
случае если сумма полученного возмещения не превышает суммы финансовой
помощи за счет средств резервного фонда.
     Минсельхозпрод  области  в  течение  10  рабочих  дней   с   даты
установления факта получения возмещения ущерба от страховой компании в
письменной форме уведомляет получателя средств о принятом решении.
     Получатель средств в течение 20 рабочих  дней  с  даты  получения
указанного  уведомления   обязан   перечислить   полученные   средства
финансовой помощи в областной бюджет в указанном в уведомлении объеме.
     Получатель  средств  осуществляет  возврат   полученных   средств
финансовой  помощи  в  областной  бюджет  на   основании   оформленных
платежных документов.
     В случае неперечисления получателем средств финансовой  помощи  в
областной бюджет в установленный срок указанные средства  взыскиваются
минсельхозпродом области в судебном порядке.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 20.09.2012 г. N 901)
     8. Минсельхозпрод  области  осуществляет   перечисление   средств
сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней со
дня поступления денежных средств на его счет на основании распоряжения
Правительства Ростовской области.
     9. Минсельхозпрод области осуществляет  в  установленном  порядке
финансовый  контроль  за  соблюдением  получателями  средств  условий,
установленных при их предоставлении.
     10. В  случае  установления  фактов   необоснованного   получения
средств минсельхозпрод области  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
установления      указанных      фактов      письменно      уведомляет
сельскохозяйственного  товаропроизводителя  о  необходимости  возврата
необоснованно полученных средств в областной бюджет в полном объеме.
     11. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих
дней с даты получения уведомления перечисляет необоснованно полученные
средства в  областной  бюджет.  Возврат  осуществляется  на  основании
оформленных платежных документов.
     12. В      случае       неперечисления       сельскохозяйственным
товаропроизводителем  необоснованно  полученных  средств  в  областной
бюджет в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка,  указанные
средства взыскиваются минсельхозпродом области в судебном порядке.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                 Приложение N 1
                                              к Порядку возмещения
                                           ущерба сельскохозяйственным
                                              товаропроизводителям
                                                  пострадавшим
                                              в результате засухи


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ
                        о причитающейся сумме
          средств на возмещение ущерба сельскохозяйственным
        товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи
      по_______________________________________________________
                   (наименование хозяйства, район)

|————————————————————|————————|————————————————————————————|—————————————|
|    Наименование    |Площадь |   Фактически понесенные    |Сумма средств|
|сельскохозяйственных|погибших|   затраты на выращивание   |к возмещению |
|      культур       |посевов |сельскохозяйственных культур|(70 процентов|
|                    |  (га)  |          (рублей)          | фактических |
|                    |        |——————————————|—————————————|   затрат)   |
|                    |        |   на 1 га    |    всего    |  (рублей)   |
|————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|         1          |   2    |      3       |      4      |      5      |
|————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|                    |        |              |             |             |
|————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|Итого               |        |              |             |             |
|————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|

Руководитель предприятия ___________________ _____________
                              (подпись)         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер предприятия ___________________ _____________
                                   (подпись)        (Ф.И.О.)

Дата
М.П.



                                                 Приложение N 2
                                              к Порядку возмещения
                                           ущерба сельскохозяйственным
                                              товаропроизводителям
                                                  пострадавшим
                                               в результате засухи


                                РЕЕСТР
                  получателей средств из резервного
           фонда на возмещение ущерба сельскохозяйственным
         товаропроизводителям, пострадавшим результате засухи
                          в __________ году

|———|————————————|———————|———————————————————|——————————————|—————————————|
| N |Наименование| Сумма |Фактические затраты|    Сумма     |    Сумма    |
|п/п|  района,   |ущерба,|    на культуры    |компенсации на| компенсации |
|   | хозяйства  | всего |—————————|—————————|  возмещение  |на возмещение|
|   |            | (тыс. | на 1 га |  всего  |    ущерба    |  ущерба к   |
|   |            |рублей)|         |  (тыс.  |(тыс. рублей) |   выплате   |
|   |            |       |         | рублей) |              |(тыс. рублей)|
|———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
| 1 |     2      |   3   |    4    |    5    |      6       |      7      |
|———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|   |            |       |         |         |              |             |
|———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|   |   Итого    |       |         |         |              |             |
|———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|


Заместитель министра сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области ___________________ _____________
                        (подпись)         (Ф.И.О.)

Дата
М.П.