Постановление Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 32

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 24.01.2013 N 32

                           г. Ростов-на-Дону


                         О внесении изменений
                     в постановление Правительства
                Ростовской области от 05.07.2012 N 588


     В целях  реализации  Областного  закона  от  22.10.2004  N 174-ЗС
"Об адресной социальной помощи  в  Ростовской  области"  Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести в постановление  Правительства  Ростовской  области  от
05.07.2012 N 588 "О порядке  оказания  адресной  социальной  помощи  в
Ростовской  области"  изменения  согласно  приложению   к   настоящему
постановлению.
     2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим  с  1  января
2013 г.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области

                                                  
                                                  
                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                    от 24.01.2013 N 32


                               ИЗМЕНЕНИЯ, 
                вносимые в постановление Правительства
           Ростовской области от 05.07.2012 N 588 "О порядке
       оказания адресной социальной помощи в Ростовской области"


     1. Подпункт 1.1 пункта 1 изложить в редакции:
     "1.1. Положение  о  порядке  оформления,  назначения  и   выплаты
адресной  социальной  помощи  в  виде  социального  пособия   согласно
приложению N 1.".
     2. Приложение N 1 изложить в редакции:

                                                "Приложение N 1
                                                к постановлению
                                                 Правительства
                                              Ростовской области
                                              от 05.07.2012 N 588

                               
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке оформления, назначения и выплаты
         адресной социальной помощи в виде социального пособия

     1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок    оформления,
назначения и выплаты адресной социальной  помощи  в  виде  социального
пособия (далее - социальное пособие), предоставляемого в  соответствии
со статьей 8 Областного закона  от  22.10.2004  N 174-ЗС  "Об адресной
социальной  помощи  в  Ростовской  области",  малоимущим  семьям   или
малоимущим  одиноко  проживающим   гражданам   Российской   Федерации,
проживающим на территории Ростовской области, имеющим по не  зависящим
от   них   причинам   (объективные   жизненные   обстоятельства   либо
уважительные  причины)  среднедушевой  доход,  размер  которого   ниже
величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете
на душу населения.
     2. Предоставление социального пособия  осуществляет  министерство
труда и социального развития Ростовской области (далее -  министерство
труда и социального развития).
     3. Оформление  и  назначение  социального  пособия   осуществляют
органы социальной защиты населения муниципальных районов  и  городских
округов  (далее  -  органы  социальной  защиты  населения)  по   месту
жительства  или  пребывания   граждан,   организационную   работу   по
оформлению  социального  пособия  -  также  многофункциональный  центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг,  у  которого
имеется  соглашение  о  взаимодействии  с  органом  социальной  защиты
населения (далее - МФЦ).
     С письменным  заявлением  по  форме  согласно  приложению  N 1  к
настоящему Положению граждане могут обратиться в:
     орган социальной защиты населения;
     МФЦ, у которого имеется соглашение  о  взаимодействии  с  органом
социальной защиты населения.
     Заявление в форме электронного документа может быть направлено  в
орган  социальной  защиты   населения   или   МФЦ   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через  региональную
государственную  информационную  систему  "Портал  государственных   и
муниципальных    услуг    Ростовской    области"    или    федеральную
государственную информационную систему "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)".
     На заявление, направленное в форме электронного документа в  день
его поступления, гражданину  направляется  уведомление  в  электронном
виде о  поступлении  заявления,  дате  и  времени  обращения  в  орган
социальной защиты населения или МФЦ с перечнем документов, необходимых
для получения социального пособия.
     4. Органы социальной защиты  населения  осуществляют  организацию
работы по оформлению и назначению социального пособия:
     прием  заявлений  и  документов,  дающих   право   на   получение
социального пособия;
     исчисление среднедушевого  дохода  семьи  и  размера  социального
пособия;
     формирование  и  хранение  личных  дел  получателей   социального
пособия с включением в  них  документов,  дающих  право  на  получение
социального пособия, не менее 5 лет со дня выплаты социальных пособий;
     направление  именного  уведомления   о   назначении   (отказе   в
назначении) социального пособия по форме  согласно  приложению  N 2  к
настоящему Положению;
     формирование и ведение автоматизированной базы данных получателей
социального пособия;
     подготовка  заявок  о  потребности   в   средствах   на   выплату
социального пособия.
     Решение о назначении (отказе в  назначении)  социального  пособия
принимают   органы   социальной   защиты   населения   на    основании
комиссионного рассмотрения заявления и документов, дающих право на его
получение.
     Порядок  создания  и  деятельности  комиссий  органов  социальной
защиты населения по оказанию  адресной  социальной  помощи,  в  состав
которых рекомендуется включать руководителей  и  специалистов  органов
образования,    здравоохранения,    службы    занятости     населения,
представителей  общественных  организаций   ветеранов   и   инвалидов,
устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов.
     5. Министерство труда и социального развития:
     ежемесячно,  на  основании  заявок  органов   социальной   защиты
населения, формирует сводную заявку на финансовое обеспечение расходов
на выплату социального пособия на  очередной  месяц  и  направляет  ее
министерству   финансов   Ростовской   области   в   соответствии    с
требованиями,   установленными   соответствующими   правовыми   актами
министерства финансов Ростовской области;
     до  25-го  числа  текущего  месяца  готовит  проект  распоряжения
Правительства  Ростовской  области  об  оказании  адресной  социальной
помощи  малоимущим  гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на
территории Ростовской области.
     6. В  чрезвычайных  ситуациях  массового   характера   (стихийные
бедствия, террористические акты, катастрофы и т.п.) министерство труда
и  социального  развития  готовит  специальный   проект   распоряжения
Правительства  Ростовской  области  об  оказании  адресной  социальной
помощи.
     7. Министерство  финансов   Ростовской   области   на   основании
распоряжения Правительства Ростовской области направляет  средства  на
счет главного распорядителя средств - министерства труда и социального
развития для последующего зачисления  на  счет  получателя  средств  -
министерства труда и социального развития.
     8. Органы социальной защиты населения ежемесячно  представляют  в
министерство  труда  и  социального  развития  по  форме  и  в  сроки,
установленные министерством труда и социального развития:
     заявки о потребности  средств  на  оказание  адресной  социальной
помощи в виде социального пособия;
     сводные описи с суммами средств адресной социальной помощи в виде
социального  пособия,  назначенного  гражданам  в  текущем  месяце,  в
пределах предусмотренных ассигнований для  их  перечисления  на  счета
кредитных   организаций   (банков)   либо   почтовых   и   доставочных
предприятий;
     автоматизированную базу получателей средств  адресной  социальной
помощи в виде социального пособия.
     9. Выплата социального пособия осуществляется министерством труда
и  социального  развития  на  лицевые  счета   граждан   в   кредитных
организациях или  через  почтовые,  доставочные  предприятия  и  кассу
министерства труда и социального развития.
     10. Министерство труда и социального развития при поступлении  на
счет министерства средств для выплаты социального пособия на основании
представленных органами социальной защиты сводных описей в  течение  5
рабочих дней со дня подписания распоряжения  Правительства  Ростовской
области об оказании адресной  социальной  помощи  в  виде  социального
пособия перечисляет их на счета кредитных  организаций  (банков)  либо
почтовых и доставочных предприятий.
     11. Органы социальной защиты населения на  следующий  день  после
представления в министерство  труда  и  социального  развития  сводных
описей передают в электронном виде или  на  бумажном  носителе  списки
получателей адресной социальной помощи в виде  социального  пособия  в
кредитные организации (банки) либо почтовые и доставочные  предприятия
для зачисления пособий на лицевые счета получателей или их доставки.
     12. Средства, выделяемые на выплату  социального  пособия,  носят
целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
     13. Ответственность    за    достоверность    представляемой    в
министерство труда и  социального  развития  информации  о  назначении
социального пособия возлагается на органы социальной защиты населения.
     14. Ответственность   за    соблюдение    настоящего    Положения
возлагается на министерство труда и социального развития.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков

                                                
                                                
                                                  Приложение N 1
                                                    к Положению
                                               о порядке оформления,
                                               назначения и выплаты
                                            адресной социальной помощи
                                            в виде социального пособия

______________________________________________________________________
  (наименование территориального органа социальной защиты населения)


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
      о назначении адресной социальной помощи в виде социального
   пособия в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 174-ЗС
         "Об адресной социальной помощи в Ростовской области"

______________________________________________________________________
                         (фамилия имя, отчество)
     1. Дата рождения ________________________________________________
                                 (число, месяц, год)
     2. Место рождения _______________________________________________
                        (республика, край, область, населенный пункт)
     3. Документ, удостоверяющий личность_____________________________
______________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи)
     4. Принадлежность к гражданству__________________________________
______________________________________________________________________
    (гражданин(ка) Российской Федерации, иностранный гражданин(ка),
                лицо без гражданства - указать нужное)
     5. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)________
______________________________________________________________________
     6. Адрес места жительства________________________________________
______________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
     7. Сведения о законном представителе или доверенном лице:________
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания,
                               телефон)
     8. Дата рождения_________________________________________________
                                        (число, месяц, год)
     9. Место рождения _______________________________________________
                         (республика, край, область, населенный пункт)
     10. Документ, удостоверяющий личность законного представителя или
доверенного лица _____________________________________________________
 _____________________________________________________________________
    (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата
                                выдачи)
     11. Документ, подтверждающий полномочия  законного  представителя
или доверенного лица__________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи)
     12. Сведения о членах семьи:
----T-------------T--------------T--------------T----------T-----------¬
¦ N ¦  Фамилия,   ¦Статус в семье¦  Реквизиты   ¦  Число,  ¦Гражданство¦
¦п/п¦имя, отчество¦              ¦  документа,  ¦месяц, год¦           ¦
¦   ¦             ¦              ¦ удостоверяю- ¦ рождения ¦           ¦
¦   ¦             ¦              ¦щего личность,¦          ¦           ¦
¦   ¦             ¦              ¦свидетельства ¦          ¦           ¦
¦   ¦             ¦              ¦  о рождении  ¦          ¦           ¦
+---+-------------+--------------+--------------+----------+-----------+
¦   ¦             ¦              ¦              ¦          ¦           ¦
+---+-------------+--------------+--------------+----------+-----------+
¦   ¦             ¦              ¦              ¦          ¦           ¦
+---+-------------+--------------+--------------+----------+-----------+
¦   ¦             ¦              ¦              ¦          ¦           ¦
+---+-------------+--------------+--------------+----------+-----------+
¦   ¦             ¦              ¦              ¦          ¦           ¦
+---+-------------+--------------+--------------+----------+-----------+
¦   ¦             ¦              ¦              ¦          ¦           ¦
+---+-------------+--------------+--------------+----------+-----------+
¦   ¦             ¦              ¦              ¦          ¦           ¦
L---+-------------+--------------+--------------+----------+------------

     Прошу назначить адресную социальную  помощь  в  виде  социального
пособия в соответствии с  Областным  законом  от  22.10.2004  N 174-ЗС
"Об адресной социальной помощи  в  Ростовской  области"  по  следующей
причине_______________________________________________________________
                      (указать причину обращения)
 _____________________________________________________________________
 _____________________________________________________________________
     Предупрежден(а)  об  ответственности  за   сокрытие   доходов   и
представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на
право получения адресной социальной помощи в виде социального пособия.
     К заявлению прилагаю следующие документы:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
     4. ______________________________________________________________
     5. ______________________________________________________________

     ____________ _____________________
        (дата)     (подпись заявителя)

     Данные,  указанные  в  заявлении,  соответствуют   представленным
документам.
     Заявление и документы гражданки (гражданина)_____________________
зарегистрированы _____________________________________________________
                          (регистрационный номер заявления)


     Принял
     _______________________   _____________________
     (дата приема заявления)   (подпись специалиста)

------------------------------------------------------------------
     (линия отреза)


                         РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

     Заявление и документы гражданина(ки)_____________________________
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
                   (регистрационный номер заявления)
Принял
_______________________ _____________________ ________________________
(дата приема заявления) (подпись специалиста) (фамилия, имя,отчество)

                                                
                                                
                                                  Приложение N 2
                                                    к Положению
                                               о порядке оформления,
                                               назначения и выплаты
                                            адресной социальной помощи
                                            в виде социального пособия

                                              Адрес __________________
                                              ________________________
                                              Кому ___________________
                                              ________________________

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

           Уважаемый(ая) _________________________________!

     В  соответствии  с  Областным  законом  от  22.10.2004   N 174-ЗС
"Об адресной социальной  помощи  в  Ростовской  области"  Вашей  семье
назначено социальное пособие в размере  ____________  руб.  сроком  на
____________   месяцев   в   общей    сумме    __________    руб.    с
____________________________________________________________ выплатой.
     (указывается единовременная или помесячная выплата)

Руководитель органа
социальной защиты населения __________________ Ф.И.О.
                                 (подпись)


                              УВЕДОМЛЕНИЕ

           Уважаемый(ая) _________________________________!

     В соответствии со  статьей  8  Областного  закона  от  22.10.2004
N 174-ЗС "Об адресной социальной  помощи  в  Ростовской  области"  Вам
отказано в предоставлении социального  пособия  в  связи  с  тем,  что
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
                           (причина отказа)

Руководитель органа
социальной защиты населения _________________ Ф.И.О.".
                                 (подпись)


     3. Приложение N 2 изложить в редакции:

                                                     "Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 05.07.2012 N 588


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     о порядке назначения адресной
                 социальной помощи в натуральном виде

     1. Настоящим  Положением  устанавливается  порядок  назначения  и
предоставления адресной социальной помощи в натуральном виде (далее  -
натуральная помощь) за счет средств, выделяемых из областного  бюджета
на эти цели:
     бесплатное питание малоимущих  граждан  в  столовой  министерства
труда и социального развития Ростовской области;
     благотворительные акции, посвященные  социально  значимым  датам,
проводимые  министерством  труда  и  социального  развития  Ростовской
области.
     2. Бесплатным  питанием   в   столовой   министерства   труда   и
социального  развития  Ростовской  области  обеспечиваются  малоимущие
граждане Российской Федерации, проживающие  на  территории  Ростовской
области,  имеющие  по  не  зависящим  от  них  причинам   (объективные
жизненные обстоятельства) среднедушевой доход,  размер  которого  ниже
величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете
на душу населения.
     Порядок обеспечения  бесплатным  питанием  малоимущих  граждан  в
столовой министерства труда и социального развития Ростовской  области
устанавливается  в  соответствии   приказом   министерства   труда   и
социального развития Ростовской области.
     Определение  организации   общественного   питания   в   столовой
министерства  труда  и   социального   развития   Ростовской   области
осуществляется по результатам торгов на закупку услуги по  организации
бесплатного питания малоимущих  граждан.  С  организацией,  выигравшей
торги на закупку услуги по организации бесплатного питания  малоимущих
граждан, министерство труда и социального развития Ростовской  области
заключает контракт на предоставление данной услуги.
     Министерство труда и социального развития Ростовской области:
     обеспечивает организацию бесплатного питания  малоимущих  граждан
по талонам  в  столовой  министерства,  расположенной  по  адресу:  г.
Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, в две смены: с 12-00 до  13-00
часов и с 13 часов 30 минут до 14 часов 30 минут, бесплатным  питанием
по   талонам   ежедневно,   кроме   выходных   и   праздничных   дней;
обеспечиваются 100 человек.
     осуществляет  постоянный  контроль  за  обеспечением   бесплатным
питанием  малоимущих  граждан  в   столовой   министерства   труда   и
социального развития Ростовской области;
     формирует  заявку   на   финансовое   обеспечение   расходов   на
предоставление бесплатного питания малоимущим гражданам  на  очередной
месяц и направляет  ее  министерству  финансов  Ростовской  области  в
соответствии с требованиями, установленными соответствующими правовыми
актами министерства финансов Ростовской области.
     Основанием для взаиморасчетов министерства  труда  и  социального
развития Ростовской области с организацией, предоставляющей услугу  по
бесплатному питанию малоимущих граждан, являются ежедневное меню с его
калькуляцией и количество отоваренных талонов на  бесплатное  питание.
Расчеты производятся безналичным порядком  по  талонам  на  бесплатное
питание.
     Финансирование расходов, связанных с предоставлением  бесплатного
питания  малоимущим  гражданам,  осуществляется   за   счет   средств,
предусмотренных в областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период на оказание адресной социальной помощи.
     3. Устанавливается     следующий      порядок      финансирования
благотворительных  акций,  посвященных   социально   значимым   датам,
проводимых  министерством  труда  и  социального  развития  Ростовской
области.
     Министерство труда и социального развития Ростовской области:
     проводит благотворительные акции согласно Перечню  (приложение  к
настоящему Положению) и в соответствии с  утвержденными  министерством
труда и социального развития Ростовской области сметами;
     использует  средства  для  проведения  благотворительных   акций,
посвященных социально значимым датам, для выдачи  денежной  помощи,  а
также приобретения памятных сувениров участникам мероприятий в  объеме
расходов на  одного  человека,  не  превышающих  среднегодовой  размер
адресного социального пособия;
     формирует заявку на финансовое обеспечение расходов на проведение
благотворительных акций за месяц,  предшествующий  социально  значимым
датам, и направляет ее  министерству  финансов  Ростовской  области  в
соответствии с требованиями, установленными соответствующими правовыми
актами министерства финансов Ростовской области;
     при подготовке до 25-го числа месяца,  предшествующего  социально
значимым датам, проекта распоряжения Правительства Ростовской  области
об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской
Федерации, проживающим на территории Ростовской  области,  включает  в
проект распоряжения расходы, связанные с проведением благотворительных
акций.
     Финансирование     расходов,     связанных     с      проведением
благотворительных  акций,  посвященных   социально   значимым   датам,
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на
очередной финансовый год  и  плановый  период  для  оказания  адресной
социальной помощи.
     4. Ответственность за соблюдение настоящего Положения возлагается
на министерство труда и социального развития Ростовской области.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков

                                                  
                                                  
                                                    Приложение
                                                    к Положению
                                               о порядке назначения
                                                адресной социальной
                                             помощи в натуральном виде


                               ПЕРЕЧЕНЬ
            благотворительных акций, посвященных социально
            значимым датам, проводимых министерством труда
               и социального развития Ростовской области

     1. Ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной  войне
1941-1945 годов (посещение и поздравление ветеранов войны, находящихся
на  излечении  в  областном  госпитале  ветеранов  войны  и  областном
лечебно-реабилитационном центре).
     2. В   Декаду   инвалидов   (проведение   торжественного   приема
активистов  инвалидного  движения,  посвященного  Международному   дню
инвалидов, материальное поощрение).
     3. Ко Дню матери (организация и проведение торжественного  приема
для многодетных матерей, награжденных  Почетным  дипломом  Губернатора
Ростовской области "За заслуги в воспитании детей").
     4. В день участников ликвидации последствий радиационных аварий и
катастроф и памяти жертв этих аварий и  катастроф  (поминальный  обед,
возложение венков к памятнику жертвам трагедии).".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков