Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2013 № 435

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.04.2013                                             N 435

                        
                        Об утверждении Методики
               установления тарифов на услуги (работы),
               относящиеся к основным видам деятельности
                       муниципального учреждения


     В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным   законом   от   12.01.1996    N 7-ФЗ    "О некоммерческих
организациях" (ред. от 30.12.2012), Федеральным законом от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" (ред. от  25.12.2012),  Федеральным  законом  от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в  отдельные  законодательные
акты Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием  правового
положения  государственных  (муниципальных)   учреждений"   (ред.   от
30.11.2011), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от  28.08.2012
N 318 "О принятии Положения  "О порядке  установления  тарифов  (цены,
платы)  на  регулируемые   услуги   (работы,   товары)   муниципальных
предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а  также  юридических
лиц, осуществляющих регулируемые виды  деятельности"  и  распоряжением
Администрации   города    Ростова-на-Дону    от    30.09.2010    N 546
"Об утверждении  мероприятий  по  реализации  Федерального  закона  от
08.05.2010  N 83-ФЗ   (ред.   от   27.07.2010)",   в   целях   единого
методологического  подхода  к  определению  платы  за  оказание  услуг
(выполнение работ) муниципальными учреждениями города Ростова-на-Дону

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Методику установления тарифов  на  услуги  (работы),
относящиеся к основным видам деятельности  муниципального  учреждения,
согласно приложению.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города (по  вопросам  экономики)  В.В.
Золотухина.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 25.04.2013 N 435


                               МЕТОДИКА
 установления тарифов на услуги (работы), относящиеся к основным видам
                деятельности муниципального учреждения

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящая  Методика  по  установлению  порядка   определения
тарифов (платы) для граждан и  юридических  лиц  за  услуги  (работы),
предоставляемые учреждениями, (далее - Методика) разработана  в  целях
установления единого  механизма  формирования  и  утверждения  тарифов
учредителем учреждения.
     1.2. Методика  распространяется  на   муниципальные   учреждения,
осуществляющие оказание услуг (работ), относящихся  в  соответствии  с
уставом учреждения к его  основным  видам  деятельности,  гражданам  и
юридическим лицам на платной основе:
     - при оказании услуг сверх установленного муниципального задания;
     - в  случаях,  определенных   федеральными   законами   и   иными
нормативными   правовыми    актами,    в    пределах    установленного
муниципального задания.
     1.3. Оказание услуг учреждением гражданам и юридическим  лицам  в
пределах, установленных муниципальным  заданием,  является  бесплатным
для потребителей этих услуг, если иное не  предусмотрено  федеральными
законами.
     1.4. Учреждение может взимать  плату  за  услуги,  оказываемые  в
рамках  основных  видов  деятельности  сверх  объемов,   установленных
муниципальным заданием.

             2. Понятия, используемые в настоящей Методике

     В настоящей Методике используется следующие понятия:
     платная услуга -  услуга,  оказываемая  учреждением  гражданам  и
юридическим лицам, сверх установленного муниципального задания;
     уполномоченный  орган  -   отраслевой   (функциональный)   орган,
уполномоченный  Администрацией  города  на  осуществление  функции  по
реализации тарифной политики города;
     учредитель - отраслевой (функциональный) и территориальный  орган
Администрации города, осуществляющий функции и  полномочия  учредителя
учреждения;
     учреждение  -  муниципальные  учреждения  (бюджетные,   казенные,
автономные).

                        3. Формирование тарифов

     3.1. Услуги оказываются учреждением по тарифам, в  полном  объеме
покрывающим расходы учреждения на оказание данных услуг.
     3.2. Учреждение  формирует  перечень   платных   услуг,   который
утверждается правовым актом учредителя, в зависимости от  материальной
базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу  и
других обстоятельств.
     3.3. Тарифы  формируются  на  основании   размера   расчетных   и
расчетно-нормативных затрат  на  оказание  учреждением  платных  услуг
(работ) по основным видам деятельности с учетом:
     - анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг
(работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды;
     - прогнозной информации о динамике  изменения  уровня  тарифов  в
составе затрат  на  оказание  учреждением  платных  услуг  (работ)  по
основным видам деятельности, включая регулируемые государством  тарифы
на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;
     - анализа  существующего  и   прогнозируемого   объема   рыночных
предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов на них;
     - анализа  существующего  и  прогнозируемого  объема  спроса   на
аналогичные услуги (работы).
     3.4. Расчет расходов учреждения по  статьям  затрат,  применяемых
для расчета тарифа на услугу  (работу)  и  оценки  ее  обоснованности,
производится с учетом положений главы 25 Налогового Кодекса Российской
Федерации.

                 4. Согласование и утверждение тарифов

     4.1. На  этапе  формирования   бюджета   города   Ростова-на-Дону
учреждение предоставляет учредителю документы, перечень и требование к
содержанию которых определяются учредителем в соответствии с  правовым
актом Администрации города,  устанавливающим  порядок  формирования  и
финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
     4.2. Учредитель  проводит   анализ   представленных   учреждением
документов  в  течение  30  календарных  дней   со   дня   поступления
документов,  подготавливает  мотивированное  заключение  и  направляет
предложения о величине тарифа на платные  услуги  для  согласования  в
уполномоченный орган.
     4.3. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные
учредителем, в течение 30 календарных дней и подготавливает заключение
об обоснованности предлагаемой величины тарифов.
     4.4. После получения заключения уполномоченного органа учредитель
утверждает тарифы правовым актом.
     4.5. Утвержденные учредителем тарифы применяются для формирования
показателей  муниципального  задания  и  при  оказании  услуг  (работ)
учреждением  гражданам  и  юридическим  лицам   сверх   муниципального
задания.
     4.6. Правовые  акты  учредителя  об  утверждении  перечня  услуг,
оказываемых учреждением на платной основе, и  об  утверждении  тарифов
подлежат  размещению   на   официальном   портале   Ростовской-на-Дону
городской Думы и Администрации города и в иных местах,  доступных  для
граждан и юридических лиц.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева