Постановление Правительства Ростовской области от 17.05.2013 № 292

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 17.05.2013 N 292

                           г. Ростов-на-Дону


                       Об утверждении Положения
             о порядке использования в 2013 году бюджетных
        ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных
          плановых назначений на реализацию указов Президента
    Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761


     В  соответствии  с  частью  2  статьи  14  Областного  закона  от
24.12.2012 N 1009-ЗС "Об областном бюджете на 2013 год и  на  плановый
период 2014 и 2015 годов" и решением Правительства Ростовской  области
от  13.02.2013  N 3   "Об итогах   социально-экономического   развития
Ростовской области за 2012 год и задачах на  2013  год"  Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  использования  в  2013  году
бюджетных  ассигнований,  зарезервированных  в  составе   утвержденных
плановых  назначений  на  реализацию  указов   Президента   Российской
Федерации  от   07.05.2012   N 597   "О мероприятиях   по   реализации
государственной   социальной   политики"   и    от 01.06.2012    N 761
"О Национальной стратегии действий  в  интересах  детей  на  2012-2017
годы" согласно приложению.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ростовской  области   принять   аналогичные   нормативные
правовые акты в отношении бюджетных ассигнований, зарезервированных  в
местных бюджетах на реализацию указов Президента Российской  Федерации
от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора
Ростовской области Гуськова И.А. в пределах предоставленных полномочий
по курируемым направлениям.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области

                                                  
                                                  
                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                                 Правительства
                                              Ростовской области
                                              от 17.05.2013 N 292


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  о порядке использования в 2013 году
               бюджетных ассигнований, зарезервированных
       в составе утвержденных плановых назначений на реализацию
      указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597
       "О мероприятиях по реализации государственной социальной
       политики" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии
             действий в интересах детей на 2012-2017 годы"


     1. Настоящее Положение определяет порядок использования бюджетных
ассигнований,  зарезервированных  министерству  труда  и   социального
развития Ростовской области, министерству общего  и  профессионального
образования Ростовской области, министерству по физической культуре  и
спорту Ростовской  области,  министерству  здравоохранения  Ростовской
области, министерству культуры  Ростовской  области,  департаменту  по
делам казачества и  кадетских  учебных  заведений  Ростовской  области
(далее - областные органы исполнительной власти) на реализацию  указов
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012  N 761
"О Национальной стратегии действий  в  интересах  детей  на  2012-2017
годы"  (далее  -  указы  Президента  Российской  Федерации)  в   части
повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики.
     2. Областные органы исполнительной власти  в  пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  им   в   сводной   бюджетной   росписи
областного  бюджета  на  2013  год  на  цели,  указанные  в  пункте  1
настоящего Положения (далее  -  бюджетные  ассигнования  на  повышение
заработной платы), направляют в установленном порядке  в  министерство
финансов Ростовской области предложения:
     о  распределении  субвенций  по  муниципальным  образованиям  для
включения в проект областного закона о внесении изменений в  областной
бюджет;
     о  внесении  изменений  в  сводную  бюджетную  роспись  в   части
перераспределения бюджетных ассигнований на повышение заработной платы
по кодам бюджетной классификации расходов.
     Определенные настоящим пунктом предложения формируются исходя из:
     устанавливаемых  главными  распорядителями   средств   областного
бюджета  значений   целевых   показателей   развития   соответствующих
отраслей,  включающих  показатели   по   реорганизации   неэффективных
учреждений и программ, закрепленных в планах мероприятий по реализации
"дорожных карт";
     данных  о  среднесписочной  численности   категорий   работников,
определенных указами Президента Российской  Федерации,  обеспечивающих
деятельность учреждений по выполнению государственных услуг (работ), с
учетом ее изменения в соответствии с показателями "дорожных карт";
     результатов   федерального    статистического    наблюдения    за
показателями заработной платы по соответствующим категориям работников
и данных о средней заработной плате в  Ростовской  области  в  течение
2013 года.
     3. Областные органы исполнительной власти осуществляют  доведение
бюджетных ассигнований на повышение заработной платы:
     до государственных казенных учреждений Ростовской области - путем
увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств  на
обеспечение  выполнения  функций  учреждений  в  части  оплаты   труда
работников;
     до государственных бюджетных и автономных  учреждений  Ростовской
области  -  путем  увеличения  субсидий  на   финансовое   обеспечение
выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг
(выполнение работ) или субсидий на иные цели с заключением  соглашений
в установленном порядке.
     4. В  заключаемых  соглашениях  (применительно  к   бюджетным   и
автономным учреждениям) или в принимаемых  решениях  (применительно  к
казенным   учреждениям)   областные   органы   исполнительной   власти
устанавливают   целевые   показатели   деятельности   подведомственных
государственных учреждений Ростовской области  (далее  -  учреждения),
направленные  на  достижение  показателей,   определенных   "дорожными
картами".
     При  невыполнении  указанных  целевых  показателей   деятельности
учреждений областные  органы  исполнительной  власти  проводят  анализ
причин невыполнения и принимают необходимые меры по их устранению.
     5. Условиями использования бюджетных  ассигнований  на  повышение
заработной платы являются:
     наличие в областных долгосрочных целевых  программах  средств  на
повышение заработной платы с учетом уточненной потребности;
     наличие  нормативного  правового  акта   Ростовской   области   о
повышении заработной платы отдельным категориям работников  бюджетного
сектора экономики с указанием сроков и размеров;
     наличие в Областном законе от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных
отношениях  органов  государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления в Ростовской области" уточненных  нормативов  с  учетом
повышения заработной платы, включенной в расчет субвенций;
     наличие подписанных эффективных контрактов с  каждым  работником,
относящимся к категории, определенной  указами  Президента  Российской
Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761;
     наличие   у   учреждений   планов   мероприятий   по    повышению
эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных
услуг (выполнения работ) на основе  целевых  показателей  деятельности
учреждения,   совершенствованию   системы   оплаты   труда,    включая
мероприятия  по  повышению  оплаты  труда  соответствующих   категорий
работников, оптимизационные меры;
     внесение  изменений  в  положение  об  оплате  труда   работников
учреждения в части выполнения указов Президента Российской Федерации и
использования  дополнительных   средств   на   стимулирующие   выплаты
работникам в соответствии с показателями  и  критериями  эффективности
деятельности работников;
     заключение    областными    органами    исполнительной     власти
дополнительных  соглашений  к  трудовым  договорам  с   руководителями
подведомственных учреждений, в которых устанавливаются его обязанности
достижения в 2013 году целевых  показателей  деятельности  учреждения,
направленных  на  достижение  показателей,   определенных   "дорожными
картами".
     6. Областные  органы  исполнительной  власти  ежеквартально,   не
позднее 15-го числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  на
основании  отчетов   подведомственных   учреждений   и   администраций
муниципальных районов и городских округов составляют  и  направляют  в
министерство труда и социального развития Ростовской области отчеты  о
реализации указов Президента Российской Федерации  в  части  повышения
заработной платы работников бюджетного  сектора  экономики  по  форме,
установленной министерством труда и  социального  развития  Ростовской
области.
     7. Для  формирования  отчета  о  реализации   Плана   мероприятий
("дорожной   карты")   "Изменения   в   отраслях   социальной   сферы,
направленные  на  повышение  эффективности  образования  в  Ростовской
области" в части повышения заработной платы педагогических  работников
органы исполнительной власти, имеющие  в  ведомственной  подчиненности
образовательные учреждения, отчеты, указанные  в  пункте  7,  в  части
педагогических работников  направляют  ежемесячно,  не  позднее  15-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  в  министерство  общего   и
профессионального образования Ростовской области.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков