Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.11.2012 № 965

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     07.11.2012                                             N 965


                      Об утверждении положения о
                    проведении ежегодного конкурса
                      "Лучшие практики социально
                    ориентированных некоммерческих
                 организаций города Ростова-на-Дону"


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.01.1996   N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", п. 33 ст. 16 Федерального  закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  в   целях   стимулирования
деятельности  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций,
направленной на решение актуальных социальных проблем населения города

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить положение о проведении ежегодного  конкурса  "Лучшие
практики социально ориентированных некоммерческих  организаций  города
Ростова-на-Дону" (приложение).
     2. Управлению по  информационной  политике  Администрации  города
(Комаров  Д.В.)  организовать  освещение  итогов  ежегодного  конкурса
"Лучшие практики социально ориентированных некоммерческих  организаций
города Ростова-на-Дону" в средствах массовой информации.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города (по  организационно-правовым  и
кадровым вопросам) А.Н. Шамановского.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
управление по организационной
работе и связям с общественными объединениями



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 07.11.2012 N 965


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   о проведении ежегодного конкурса
 "Лучшие практики социально ориентированных некоммерческих организаций
                        города Ростова-на-Дону"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   и   условия
проведения конкурса конкретных практик, осуществленных за истекший год
до подачи заявки на данный конкурс (социально значимых мероприятий или
реализованных   социальных   проектов),   социально   ориентированными
некоммерческими организациями в городе Ростове-на-Дону.
     1.2. Организатором   конкурса   является   Администрация   города
Ростова-на-Дону.
     1.3. Для организации и проведения конкурса  создается  конкурсная
комиссия,  состав   которой   ежегодно   утверждается   постановлением
Администрации города Ростова-на-Дону.
     1.4. К компетенции конкурсной комиссии относятся вопросы:  приема
заявок, изучения конкурсных материалов номинантов;  подведение  итогов
конкурса и организация награждения его лауреатов.
     1.5. Информационное  сообщение  о  порядке  и  сроках  проведения
конкурса  размещается  на   официальном   портале   Ростовской-на-Дону
городской    Думы    и    Администрации     города     Ростова-на-Дону
www.rostov-gorod.ru в разделе "Общественная жизнь".
     1.6. В настоящем  Положении  под  лучшими  практиками  понимается
комплекс   мероприятий   социально   ориентированной    некоммерческой
организации,  разработанный  и  реализованный  ею  по  функциональным,
финансовым и  иным  признакам  и  направленный  на  решение  социально
значимых проблем для населения города.
     1.7. Основными принципами проведения конкурса являются:
     - гласность;
     - значимость социальных проектов для населения города;
     - равенство   прав   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций на участие в конкурсе на получение субсидий;
     - состязательность (конкурсная основа).
     1.8. Администрация города учреждает 15 премий по пяти номинациям,
в размерах, предусмотренных сметой расходов  на  проведение  конкурса,
объем    которой    определяется    в    соответствии    с    решением
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  о  принятии  бюджета  города   на
соответствующий год.

                       2. Цели и задачи конкурса

     2.1. Конкурс проводится в целях:
     - активизации    и    стимулирования    деятельности    социально
ориентированных некоммерческих организаций города;
     - выявления   и   поддержки   наиболее   инициативных   социально
ориентированных некоммерческих организаций города;
     - привлечения  внимания  общественности   к   наиболее   успешным
примерам реализации  социальных  инициатив  социально  ориентированных
некоммерческих организаций.
     2.2. Задачами конкурса являются:
     - формирование  условий  для  вовлечения  людей  в   общественную
деятельность,  направленную  на  оказание  социально   ориентированной
помощи людям;
     - создание условий для эффективного информирования общественности
и потенциальных волонтеров о возможностях и достижениях в деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций города.

                         3. Участники конкурса

     3.1. В конкурсе могут принимать участие социально ориентированные
некоммерческие организации,  соответствующие  требованиям  пункта  2.1
части  2  статьи  2   Федерального   закона   от   12.01.1996   N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях".
     3.2. Условием участия в конкурсе является соответствие  социально
ориентированных некоммерческих организаций следующим критериям:
     - быть    созданной    на    основании    Федерального     закона
"О некоммерческих организациях" и зарегистрированной  в  установленном
действующим законодательством порядке в г. Ростове-на-Дону;
     - иметь статус юридического лица, печать, лицевой счет в банке;
     - не иметь задолженности по уплате налогов и  других  неналоговых
платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и  по  уплате  заработной   платы
работникам по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка,
     - иметь   практику   деятельности   в   течение    12    месяцев,
предшествовавших началу конкурса.
     3.3. Не могут быть участниками конкурса:
     - политические партии и движения;
     - профессиональные союзы;
     - религиозные организации;
     - некоммерческие организации, представители  которых  включены  в
состав конкурсной комиссии данного конкурса;
     - некоммерческие  организации,  имеющие  в  качестве  учредителей
органы государственной власти и (или) органы местного  самоуправления,
государственные  и   муниципальные   учреждения,   государственные   и
муниципальные предприятия;
     - некоммерческие  организации,  имеющие  в  качестве  учредителей
иностранных физических или юридических лиц;
     - некоммерческие организации,  имеющие  задолженность  по  уплате
налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     - некоммерческие   организации,   фактический   средний   уровень
заработной  платы  работников  которых  ниже   величины   прожиточного
минимума, установленного для трудоспособного населения по РФ.
     3.4. К  участию  в  конкурсе  также  не   допускаются   социально
ориентированные некоммерческие организации, на чье  имущество  наложен
арест  и  (или)  экономическая  деятельность  которых  приостановлена,
проходящие процесс перерегистрации.
     3.5. В случае представления ложной информации  организация  может
быть отстранена  от  участия  в  конкурсе  на  любой  стадии  решением
конкурсной комиссии.

                    4. Порядок проведения конкурса

     4.1. Конкурс проводится один раз в год по следующим номинациям:
     4.1.1. "Практики,  направленные   на   осуществление   социальной
поддержки и защиты граждан  (ветеранов  Великой  Отечественной  войны,
инвалидов,  малоимущих  лиц,  пожилых  и  болеющих  людей),   создание
доступного пространства для жизнедеятельности инвалидов, их социальную
интеграцию".
     4.1.2. "Практики,  направленные   на   профилактику   социального
сиротства (организация работы с семьями,  имеющими  несовершеннолетних
детей, и находящимися в трудной жизненной ситуации),  оказание  помощи
детям-сиротам и детям, оставшимся без  попечения  родителей,  создание
условий для улучшения положения семей с детьми".
     4.1.3. "Практики,    направленные    на    развитие     культуры,
научно-технического  и  художественного  творчества,  профилактику   и
предупреждение правонарушений среди подростков и молодежи,  содействие
патриотическому воспитанию населения, духовное развитие личности".
     4.1.4. "Практики, направленные на профилактику и охрану  здоровья
граждан,  пропаганду  здорового  образа  жизни,  развитие   физической
культуры и спорта".
     4.1.5. "Практики, направленные на развитие социальной  активности
населения в решении городских проблем, организацию волонтерства".
     4.2. Для   участия   в   конкурсе    социально    ориентированные
некоммерческие  организации  подают  в  конкурсную   комиссию   заявку
(приложение  N 1  к  настоящему  Положению)  и   комплект   конкурсной
документации, включающий следующие документы:
     - копию свидетельства  о  государственной  регистрации  социально
ориентированной   некоммерческой   организации,   заверенную   печатью
социально ориентированной некоммерческой  организации  и  подписью  ее
руководителя;
     - копию   устава   социально    ориентированных    некоммерческих
организаций    заверенную    печатью     социально     ориентированной
некоммерческой организации и подписью ее руководителя;
     - решение   руководящего   органа    социально    ориентированной
некоммерческой организации об участии в конкурсе;
     - справку налогового органа по месту  регистрации  об  отсутствии
задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и  государственными
внебюджетными фондами по состоянию не ранее 30  дней  до  даты  подачи
заявки;
     - справку из кредитных организаций о наличии рублевого счета;
     - письменное согласие на  обработку  персональных  данных  (форма
приведена в приложении N 2 к настоящему Положению).
     4.3. Поданные на конкурс документы не возвращаются.
     4.4. Участник конкурса может подать только  одну  заявку  в  год,
представляющую  одну  конкретную  практику   (проведенное   социальное
мероприятие или реализованный социальный проект).
     4.5. Прием  и  регистрация   заявок   осуществляется   секретарем
конкурсной  комиссии  в  течение  30  календарных   дней   с   момента
опубликования  организатором  конкурса  информационного  сообщения   о
проведении конкурса.
     4.6. Конкурсная комиссия не рассматривает заявки:
     - содержащие неполный комплект документов, указанных  в  п.  4.2.
настоящего Положения;
     - оформленные от руки, а также полученные по  факсимильной  связи
или по электронной почте, без приложения заявки в бумажном виде;
     - не соответствующие требованиям п. 3.1-3.5 настоящего Положения;
     - поступившие по истечении  срока,  указанного  в  информационном
сообщении.
     4.7. В случае отсутствия заявок или в случае принятия  конкурсной
комиссией  решения  о  том,  что  ни  одна  из  поданных   заявок   не
соответствует требованиям, предъявляемым к  участникам  конкурса,  или
критериям,  по  которым  определяются  победители  конкурса,   конкурс
признается несостоявшимся.
     Если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным
требованиям, победителем конкурса признается организация, подавшая эту
заявку.
     4.8. Участник конкурса имеет право:
     - отозвать свою заявку до установленного срока  окончания  приема
заявок, направив письменное уведомление на имя председателя комиссии;
     - обжаловать   решение   комиссии   в   порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации;
     - обращаться за  разъяснениями  по  вопросам  применения  данного
Положения  в  управление  по  организационной  работе   и   связям   с
общественными объединениями Администрации города.

                        5. Конкурсная комиссия

     5.1. Конкурсная комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     5.2. В  состав  конкурсной  комиссии   включаются   представители
структурных   подразделений   Администрации   города   Ростова-на-Дону
(организатора конкурса), депутаты Ростовской-на-Дону городской Думы  и
представители общественности города (по согласованию).
     5.3. Председателем конкурсной комиссии является заместитель главы
Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам).
     5.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если  в
его работе приняли участие более половины членов комиссии.
     5.5. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса,  исходя
из критериев, перечисленных в разделе 6 настоящего Положения с  учетом
количества набранных баллов.
     5.6. Конкурсная комиссия имеет право  на  проверку  достоверности
сведений, представленных участниками конкурса.

                          6. Критерии оценки

     6.1. Практики    социально     ориентированных     некоммерческих
организаций - победители  конкурса  определяются  решением  конкурсной
комиссии на основании бальной шкалы оценок.
     6.2. Критерии    оценки    заявок    социально    ориентированных
некоммерческих организаций:
     6.2.1. Актуальность,    своевременность    конкретной    практики
(соответствие основным стратегическим социально-экономическим  задачам
города, проблемам населения):
     - соответствие - 2 балла;
     - неполное соответствие - 1 балл;
     - отсутствие соответствия - 0 баллов.
     6.2.2. Уникальность практики:
     - является   традиционной,   дублирует   мероприятия    программ,
реализованных (реализуемых) в городе - 1 балл;
     - в основном содержит традиционные мероприятия, но есть  элементы
новизны - 3 балла;
     - уникальна и не имеет аналогов на территории города - 5 баллов.
     6.2.3. Наличие сведений и информации об эффективности  конкретной
практики  (достигнутые  целевые  показатели,  расчеты,   сравнение   с
предыдущими результатами):
     - отсутствие указанных сведений и информации - 0 баллов;
     - наличие указанных сведений  и  информации  без  соответствующей
методики - 5 баллов;
     - наличие указанных  сведений  и  информации,  основывающихся  на
конкретной методике расчетов - 15 баллов;
     6.2.4. Количество  населения   города,   охваченного   конкретной
практикой:
     - менее 50 человек - 1 балл;
     - от 51 до 100 человек - 2 балла;
     - от 101 до 150 человек - 3 балла;
     - свыше 150 человек - 4 балла.
     6.2.5. Доля   финансирования   проведенного    мероприятия    или
реализованного проекта за счет средств участника конкурса:
     - 20 процентов - 1 балл;
     - от 21 до 25 процентов - 2 балла;
     - от 25 до 30 процентов - 3 балла;
     - от 30 и выше - 5 баллов.
     6.2.6. Участие волонтеров  в  осуществлении  конкретной  практики
(проведении социального мероприятий или реализации проекта):
     - волонтеры не участвуют - 0 человек;
     - до 30 человек - 1 балл;
     - от 31 до 50 человек - 2 балла;
     - свыше 50 человек - 3 балла.
     6.3. Критерии  оценки  деятельности   социально   ориентированных
некоммерческих организаций - участников конкурса:
     6.3.1. Срок деятельности социально ориентированной некоммерческой
организации:
     - до 1 года - 1 балл;
     - от 1 года до 3 лет - 2 балла;
     - от 3 лет до 5 лет - 3 балла;
     - свыше 5 лет - 4 балла.
     6.3.2. Количество благодарностей от физических и юридических лиц,
положительных публикаций  в  средствах  массовой  информации  (пресса,
телевидение, радио, Интернет) о  конкретной  практике  организации  за
истекший год:
     - 0 публикаций - 0 баллов;
     - от 1 до 5 благодарностей и публикаций - 3 балла;
     - от 6 до 9 благодарностей и публикаций - 5 баллов;
     - свыше 10 благодарностей и публикаций - 10 баллов.
     6.3.3. Наличие собственного интернет-сайта:
     - отсутствует - 0 балов;
     - имеется - 3 балла.
     6.4. При равных количествах баллов приоритет  отдается  социально
ориентированной некоммерческой  организации,  которая  набрала  больше
баллов по критериям, отмеченным в п. п. 6.2.3., 6.2.4., 6.3.2.

        7. Подведение итогов конкурса и награждение победителей

     7.1. В течение 20-ти рабочих дней после завершения приема заявок,
конкурсная комиссия проводит оценку  принятых  к  участию  в  конкурсе
заявок,  согласно  критериям  оценки,  установленным   в   разделе   6
настоящего Положения в следующем порядке. При этом возможно обсуждение
конкурсных   материалов   с    участием    представителей    социально
ориентированных некоммерческих организаций.
     7.1.1. Члены  конкурсной   комиссии   оценивают   каждую   заявку
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  и  выставляют
баллы.
     7.1.2. Полученные оценочные показатели членов конкурсной комиссии
по каждой заявке суммируются. Победителями конкурса в каждой номинации
становятся лучшие практики  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций, занявшие 3  первых  места  по  количеству  набранных  ими
баллов.
     7.1.3. На основании решения конкурсной комиссии в срок не позднее
30  дней  с  момента   проведения   заседания   комиссии   принимается
соответствующий правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону.
     7.2. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов
членов комиссии, принявших участие в заседании.
     7.3. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии
является решающим.
     7.4. Отдел   учета,   отчетности    и    планирования    расходов
Администрации города в соответствии  с  правовым  актом  Администрации
города Ростова-на-Дону производит  перечисление  премий  на  расчетные
счета  социально  ориентированных  некоммерческих   организаций,   чьи
конкретные практики стали победителями конкурса.
     7.5. Награждение победителей конкурса проводится в  торжественной
обстановке  Мэром  города  Ростова-на-Дону  или   по   его   поручению
заместителем главы Администрации города (по социальным вопросам).
     7.6. Результаты  конкурса  публикуются   в   средствах   массовой
информации города Ростова-на-Дону.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева


                                
                                                        Приложение N 1
                                              к Положению о проведении
                                           ежегодного конкурса "Лучшие
                                    практики социально ориентированных
                                            некоммерческих организаций
                                               города Ростова-на-Дону"
                                

                             Форма заявки,
   подаваемой социально ориентированной некоммерческой организацией,
                   для участия в ежегодном конкурсе
       "Лучшие практики социально ориентированных некоммерческих
                  организаций города Ростова-на-Дону"

                          1. Титульный лист:

----T----------------------------------------------------T----¬
¦1. ¦Полное наименование организации (в  соответствии  со¦    ¦
¦   ¦свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ)           ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦2. ¦Дата регистрации организации                        ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦3. ¦Организационно-правовая       форма        (согласно¦    ¦
¦   ¦свидетельству о регистрации)                        ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦4. ¦Юридический адрес                                   ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦5. ¦Фактический адрес                                   ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦6. ¦Телефон/факс                                        ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦7. ¦Электронная почта                                   ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦8. ¦Адрес Интернет-сайта организации                    ¦    ¦
+---+---------------------------T------------------------+----+
¦9. ¦Руководитель               ¦Ф.И.О.                  ¦    ¦
¦   ¦организации                ¦Должность               ¦    ¦
+---+---------------------------+------------------------+----+
¦10.¦Банковские реквизиты (расчетный  счет,  наименование¦    ¦
¦   ¦банка,  корреспондентский  счет,  ИНН,   БИК,   КПП,¦    ¦
¦   ¦ОГРН, юридический адрес банка)                      ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦11.¦Основные направления деятельности организации       ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦12.¦Количество сотрудников                              ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦13.¦Наименование   заявляемой    конкретной    практики,¦    ¦
¦   ¦осуществленной   за   истекший   год,   (проведенное¦    ¦
¦   ¦социальное мероприятие или реализованный проект)    ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦14.¦Количество  волонтеров,  привлеченных  к  проведению¦    ¦
¦   ¦заявленной  практики   (к   проведению   социального¦    ¦
¦   ¦мероприятия или к реализации социального проекта)   ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦15.¦Величина   собственных   и   привлеченных   средств,¦    ¦
¦   ¦затраченных на организацию  заявленной  практики  (в¦    ¦
¦   ¦рублях)                                             ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦16.¦Количество   публикаций   в    средствах    массовой¦    ¦
¦   ¦информации (пресса, телевидение, радио, Интернет) за¦    ¦
¦   ¦истекший год, касающихся заявленной практики        ¦    ¦
+---+----------------------------------------------------+----+
¦17.¦Дата подачи заявки                                  ¦    ¦
L---+----------------------------------------------------+-----

                   2. Описание заявляемой практики:

     2.1. Цели   и   задачи   осуществленной    конкретной    практики
(проведенного социального мероприятия или реализованного проекта).
     2.2. Формы,  методы,  сроки  осуществленной  заявленной  практики
(проведенного социального мероприятия или реализованного проекта).
     2.3. Достигнутые результаты по  итогам  осуществления  заявленной
практики  (проведенного  социального  мероприятия  или  реализованного
проекта), ее эффективность.
     2.4. Описание собственного  вклада  организации  в  осуществление
заявленной    практики    (организационно-технические     возможности,
привлечение волонтеров и др.).
     2.5. Участие  других  организаций  в   осуществление   заявленной
практики.

_____________________
     Заявка должна быть  подписана  и  заверена  печатью  руководителя
организации.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                        Приложение N 2
                                              к Положению о проведении
                                           ежегодного конкурса "Лучшие
                                    практики социально ориентированных
                                     некоммерческих организаций города
                                                      Ростова-на-Дону"


              Согласие на обработку персональных данных
     Я,_______________________________________________________________
    (Ф.И.О., данные паспорта (или иного документа, удостоверяющего
                              личность)

не возражаю против обработки _________________________________________
                             (наименование организации БС РФ, адрес),
включая_______________________________________________________________
     (перечисление видов обработки (сбор, систематизация,  накопление,
хранение,   уточнение    (обновление,    изменение),    использование,
распространение (в том числе передачу),  обезличивание,  блокирование,
уничтожение) следующих моих персональных данных:
_____________________________________________________________________,
                    (перечень персональных данных)
обрабатываемых с целью,_______________________________________________
                              (цель обработки персональных данных)
в течение ____________________________________________________________
                         (указать срок действия согласия)
     Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме.
     Настоящее согласие  действует  до  даты  его  отзыва  мною  путем
направления в ________________________________________________________
                         (наименование организации БС РФ)
письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной  форме,  если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.


 "  "  20  г.
  -- --  --  ----------- ----------
              (подпись)   (Ф.И.О.)


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева