ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.11.2013 N 724
г. Ростов-на-Дону
О Порядке взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской
области при утверждении производственных программ организаций,
осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения,
и контроле за их выполнением
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.10.2016 № 728; от 15.03.2017 № 176)
Во исполнение пункта 7 постановления Правительства Ростовской
области от 09.08.2013 N 497 "О разграничении полномочий органов
исполнительной власти Ростовской области в сфере водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения", в целях организации взаимодействия
органов исполнительной власти Ростовской области при осуществлении
полномочий по утверждению производственных программ организаций,
осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения,
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ростовской области при утверждении производственных программ
организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и
водоотведения и контроле за их выполнением, согласно приложению. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.10.2016 № 728)
2. Региональной службе по тарифам Ростовской области
(Николаевский О.В.), министерству жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области (Сидаш С.Б.) в двухмесячный срок подготовить и
внести в установленном порядке проекты постановлений Правительства
Ростовской области о внесении изменений в положения о соответствующих
органах исполнительной власти Ростовской области в целях приведения их
в соответствие с настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января
2014 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.,
заместителя Губернатора Ростовской области Сидаш С.Б. в пределах
предоставленных полномочий по курируемым направлениям. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 176)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
Региональная служба по тарифам
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.11.2013 N 724
ПОРЯДОК
взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при
утверждении производственных программ организаций, осуществляющих
деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения,
и контроле за их выполнением
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.10.2016 № 728)
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ростовской области при утверждении производственных программ
организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и
водоотведения (далее - Порядок), разработан в соответствии с
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении", постановлениями Правительства Российской Федерации от
13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения" и от 29.07.2013 N 641
"Об инвестиционных и производственных программах организаций,
осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения".
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации
взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при
утверждении производственных программ организаций, осуществляющих
деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, и контролю за их
выполнением. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 26.10.2016 № 728)
1.3. В Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным
законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ и постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.07.2013 N 641.
1.4. Проекты производственных программ регулируемых организаций
утверждаются Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее
- РСТ) по итогам проведения оценки доступности для абонентов тарифов
регулируемых организаций, рассчитанных с учетом расходов на реализацию
производственных программ.
1.5. Проекты производственных программ регулируемых организаций
согласовываются министерством жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области (далее - министерство ЖКХ РО) в соответствии с
настоящим Порядком.
2. Организация рассмотрения, согласования и утверждения
производственных программ регулируемых организаций
2.1. Регулируемая организация направляет проект производственной
программы на утверждение в РСТ до 1 мая года, предшествующего году
начала периода реализации производственной программы.
2.2. Проект производственной программы с документами,
обосновывающими финансовые потребности на ее реализацию с расшифровкой
затрат, включенных в нее, по видам деятельности (далее -
обосновывающие документы) в электронном виде и на бумажном носителе в
двух экземплярах. Регулируемые организации вправе представить
дополнительные документы в электронном виде и на бумажном носителе в
двух экземплярах.
2.3. РСТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления
представленного на утверждение проекта производственной программы
регулируемой организации и обосновывающих документов направляет один
экземпляр проекта производственной программы (на бумажном носителе и в
электронном виде) для согласования в министерство ЖКХ РО.
2.4. РСТ проверяет производственную программу регулируемой
организации на соответствие требованиям, предусмотренным Федеральным
законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к
содержанию производственной программы.
2.5. Министерство ЖКХ РО рассматривает производственную программу
регулируемой организации в части, касающейся:
оценки реализации мероприятий производственной программ для
достижения плановых значений показателей надежности, качества,
энергетической эффективности объектов централизованных систем
горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
возможности оптимизации затрат на реализацию мероприятий
производственной программы;
соответствия производственной программы утвержденным органом
местного самоуправления схемам водоснабжения и водоотведения;
сроков выполнения работ (начало, окончание) по всем мероприятиям,
предусмотренным в производственной программе;
координации производственных программ регулируемых организаций с
государственной программой "Обеспечение качественными
жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области".
2.6. РСТ проверяет производственную программу регулируемой
организации в части использования средств, включаемых в регулируемые
тарифы, касающейся:
объемов финансирования производственных программ по видам
деятельности, источников и способов финансирования;
корректировки источников финансирования мероприятий
производственных программ, расходы по которым учтены при установлении
тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, с учетом
фактического использования средств в периоде, предшествующем периоду
реализации производственных программ;
влияния реализации производственной программы на уровень
регулируемых тарифов в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Российской Федерации на период ее
реализации.
2.7. Министерство ЖКХ РО рассматривает производственную программу
в течение 30 календарных дней со дня ее получения и в случае
отсутствия замечаний согласовывает проект производственной программы и
представляет ее в РСТ. При наличии замечаний министерство ЖКХ РО
уведомляет об этом РСТ.
2.8. В случае, если проект производственной программы не
соответствует требованиям, РСТ уведомляет об этом регулируемую
организацию и возвращает ей проект производственной программы на
доработку.
2.9. Регулируемая организация обязана в течение 10 дней с момента
получения уведомления доработать проект производственной программы и
представить его в РСТ на повторное рассмотрение.
2.10. В случае соответствия проекта производственной программы
требованиям к содержанию производственной программы РСТ осуществляет
оценку доступности для абонентов тарифов регулируемой организации,
учтенных при формировании производственной программы, согласно пункту
10 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных
программ организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и
производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в
сфере водоснабжения и водоотведения".
2.11. РСТ утверждает производственную программу в срок не позднее
20 декабря года, предшествующего году начала реализации
производственной программы.
3. Организация осуществления контроля за
выполнением
производственных программ
регулируемых организаций
3.1. Контроль за
выполнением производственных программ регулируемых организаций осуществляется в
соответствии с разделом V Правил разработки, согласования, утверждения и
корректировки производственных
программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.07.2013 № 641.
3.2. Министерство ЖКХ РО
осуществляет контроль за выполнением производственных программ в части,
касающейся:
сроков исполнения
графиков реализации мероприятий производственных программ;
проведения проверок хода реализации
производственных программ, в том числе мероприятий, направленных на улучшение
качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных
вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения,
мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке.
3.3. РСТ осуществляет контроль за выполнением производственных программ в части, касающейся:
достижения плановых значений показателей
надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных
систем водоснабжения и (или) водоотведения;
финансирования
мероприятий, предусмотренных производственными программами по ремонту объектов
централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий,
направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или)
качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и
(или) водоотведения, мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке.
3.4. Для
осуществления контроля за выполнением производственных программ органы
исполнительной власти Ростовской области, указанные в пунктах 3.2 и 3.3
настоящего раздела, вправе создавать межведомственные и (или) межотраслевые
комиссии, в состав которых могут быть включены представители заинтересованных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других органов
и организаций, а также Межотраслевого совета потребителей по вопросам
деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ростовской области.
3.5. Регулируемые организации
представляют в министерство ЖКХ РО и РСТ ежегодно, до 1 апреля, отчеты о
выполнении производственных программ за предыдущий год.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 26.10.2016 № 728)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
