Постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 336

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 04.05.2012 N 336

                          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 27.03.2014 г. N 198

                   О порядке предоставления субсидий 
             сельскохозяйственным потребительским кооперативам 
            на возмещение части затрат на приобретение основных 
                средств с целью создания системы оптовых
                  распределительных центров по сбыту 
                    сельскохозяйственной продукции

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 20.12.2012 г. N 1110; от 07.02.2013 г. N 54)


     В    целях    развития    сельскохозяйственного     производства,
удовлетворения потребностей населения  Ростовской  области  продуктами
питания  за  счет  собственного  производства,   а   также   повышения
эффективности   оказания   государственной   поддержки   Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   Положение   о   порядке   предоставления  субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение  части  затрат
на    приобретение    основных    средств    с    целью   формирования
оптово-логистических центров по закупке, переработке, хранению и сбыту
сельскохозяйственной   продукции   (мяса  и  мясопродуктов,  молока  и
молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей) согласно приложению.
     2. Министерству  финансов  Ростовской  области  (Федотова   Л.В.)
направлять   средства,   предусмотренные   на   финансовую   поддержку
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в  областном  бюджете   на
текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Ростовской  области  от 09.12.2011  N 214  "О поддержке   экономически
значимых региональных программ".
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим  с  1  января
2012 г.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Ростовской  области  -  министра  сельского  хозяйства  и
продовольствия Василенко В.Н.


     Вице-губернатор
     Ростовской области                                   С.И. Горбань


Постановление вносит
министерство сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 04.05.2012 N 336


              Положение о порядке предоставления субсидий 
           сельскохозяйственным потребительским кооперативам 
          на возмещение части затрат на приобретение основных 
                средств с целью создания системы оптовых
                  распределительных центров по сбыту 
                    сельскохозяйственной продукции

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 20.12.2012 г. N 1110; от 07.02.2013 г. N 54)

     1.   Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  предоставления
субсидий    сельскохозяйственным   потребительским   кооперативам   на
возмещение  части  затрат  на  приобретение  основных  средств с целью
создания   системы   оптовых   распределительных   центров   по  сбыту
сельскохозяйственной   продукции   в   рамках   реализации   Областной
долгосрочной   целевой   программы   развития  сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  в  Ростовской  области на 2010-2014 годы (подпрограмма
"Развитие  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства и личных
подсобных   хозяйств   в   Ростовской  области  на  2010-2014  годы"),
утвержденной   постановлением   Администрации  Ростовской  области  от
30.11.2009  N  633  (далее  -  субсидия).  (В  редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54)
     2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     оптовый   распределительный   центр   -  территория,  на  которой
осуществляются  прием,  обработка, хранение, предпродажная подготовка,
перегрузка,   оптовая   продажа   сельскохозяйственной  продукции;  (В
редакции  Постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013
г. N 54)
     основные средства, приобретаемые с целью создания системы оптовых
распределительных  центров,  - здания и сооружения, закупочно-торговые
комплексы    для    закупки,    хранения,    переработки    и    сбыта
сельскохозяйственной  продукции, а также земельные участки, на которых
расположены   указанные   объекты;  специализированный  автотранспорт,
погрузочно-разгрузочная  техника  и  оборудование; холодильные машины,
узлы,  агрегаты,  элементы,  трубопроводы,  необходимые  для создания,
распределения  и  использования  холода; оборудование по предпродажной
подготовке,  хранению,  переработке  и  реализации  сельхозпродукции и
метрологическое  оборудование (далее - основные средства). (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54)
     3.   Субсидии,   указанные   в  пункте  1  настоящего  Положения,
предоставляются     за     счет     средств     областного     бюджета
сельскохозяйственным   потребительским  кооперативам  (за  исключением
кредитных), зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от
08.12.1995    N   193-ФЗ   "О   сельскохозяйственной   кооперации"   и
соответствующим требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ
"О  развитии сельского хозяйства" - (далее - получатели субсидий) при:
(В   редакции   Постановления   Правительства  Ростовской  области  от
07.02.2013 г. N 54)
     отсутствии  у  получателей   субсидий   процедур   реорганизации,
ликвидации  или  несостоятельности  (банкротства)  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     наличии свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица либо физического лица в качестве индивидуального  предпринимателя
или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе  получателей
субсидий на территории Ростовской области;
     отсутствии у получателей субсидий задолженности  по  налоговым  и
иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в  бюджеты
государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности,  по
которой   оформлены   в    установленном    порядке    соглашения    о
реструктуризации,  соблюдаются  графики  погашения   задолженности   и
своевременно осуществляются текущие платежи);
     отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
     отсутствии просроченной задолженности по денежным  обязательствам
перед областным бюджетом;
     фактическом  уровне  заработной  платы   работников   получателей
субсидий не ниже величины  прожиточного  минимума,  установленной  для
трудоспособного населения Ростовской области.
     4. Главным    распорядителем    средств    областного    бюджета,
предоставляемых  в  виде  субсидии,  является  министерство  сельского
хозяйства  и  продовольствия  Ростовской  области  (далее  -   главный
распорядитель), а в случае включения данного направления  поддержки  в
экономически   значимые   региональные    программы    и    подлежащие
софинансированию  из  федерального  бюджета   министерство   сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области является  уполномоченным
органом исполнительной  власти  Ростовской  области  по  распределению
средств федерального бюджета.
     5.  Субсидии  предоставляются  получателям субсидий из областного
бюджета в размере 25 процентов от фактически произведенных затрат (без
налога    на   добавленную   стоимость   и   транспортных   расходов),
подтвержденных соответствующими документами.
     Расчет размера субсидии из федерального  бюджета  производится  в
процентном  соотношении  от  произведенных  затрат  исходя  из   долей
софинансирования согласно объемам средств, выделенных из  федерального
и областного бюджетов на указанные цели.
     Максимальный размер субсидии за счет средств областного бюджета -
не более 2 500,0 тыс. рублей на одного получателя.
     Основанием для расчета и  выплаты  субсидий  являются  фактически
произведенные  затраты  (без  налога  на   добавленную   стоимость   и
транспортных расходов)  в  IV  квартале  предыдущего  года  и  текущем
финансовом году, подтвержденные соответствующими документами.
     К рассмотрению в качестве оснований для  предоставления  субсидий
не принимаются сделки, подпадающие под действие  пункта  4  статьи  38
Федерального закона  от  08.12.1995  N 193-ФЗ  "О сельскохозяйственной
кооперации".
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.02.2013 г. N 54)
     6.    Распределение    субсидий   между   получателями   субсидий
осуществляется    главным   распорядителем   согласно   представленным
получателями  субсидий  справкам-расчетам,  предусмотренным  настоящим
Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных
в текущем финансовом году.
     В случае превышения заявленной к возмещению получателями субсидий
общей  суммы  фактических  затрат  над   суммой   плановых   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на  эти  цели,
субсидия распределяется пропорционально произведенным затратам.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.02.2013 г. N 54)
     7.   Для  получения  субсидии  получатели  субсидий  представляют
главному распорядителю следующие документы:
     7.1. Письменное  обращение  о  предоставлении  субсидии  на   имя
заместителя  Губернатора  Ростовской  области  -  министра   сельского
хозяйства и продовольствия.
     7.2. Справку    с    указанием    среднесписочной    численности,
среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об
отсутствии просроченной заработной платы на 1-е  число  месяца  подачи
документов.
     7.3. Копии  договоров  на   приобретение   основных   средств   и
правоустанавливающие документы  на  приобретенные  основные  средства,
перечень которых устанавливается приказом главного распорядителя.
     7.4. Копии   счетов-фактур,   накладных,   платежных   документов
(платежные поручения и выписки из лицевых счетов, заверенные банком  и
получателем   субсидии),   а   также   копии   актов   приема-передачи
приобретенных основных средств с приложением  материалов  фотофиксации
объектов. Требования к фотофиксации устанавливаются приказом  главного
распорядителя.
     7.5. Справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение  части
затрат на приобретение  основных  средств  с  целью  создания  системы
оптовых  распределительных  центров  по   сбыту   сельскохозяйственной
продукции  за  счет  средств  областного  бюджета  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Положению.
     В случае включения субсидии в экономически значимые  региональные
программы, подлежащие  софинансированию  из  федерального  бюджета,  -
справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат  на
приобретение  основных  средств  с  целью  создания  системы   оптовых
распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной  продукции  за
счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению  N 2  к
настоящему Положению.
     7.6. Бизнес-план,  предусматривающий  предложения   по   созданию
оптового  распределительного  центра  по  сбыту   сельскохозяйственной
продукции,   увеличению   объемов   заготавливаемой   и    реализуемой
сельскохозяйственной продукции, созданию дополнительных рабочих  мест.
Бизнес-план разрабатывается на срок окупаемости проекта, но  не  менее
чем на 3 года.
     7.7. Справку о членстве в  ревизионном  союзе  в  соответствии  с
Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ на месяц подачи  документов
за подписью руководителя ревизионного союза.
     7.8. Список   членов    сельскохозяйственного    потребительского
кооператива - получателя субсидии.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.02.2013 г. N 54)
     8. Копии документов, указанных в пункте 7  настоящего  Положения,
представляются в 1 экземпляре  и  заверяются  получателем  субсидии  и
печатью. На копии указывается дата ее составления и делается отметка о
том, что подлинный документ находится у получателя субсидии.
     9.  Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного
взаимодействия,  осуществляемого  при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, документы (или информацию):
     об  отсутствии  просроченной  задолженности  по  уплате  налогов,
сборов,  страховых  взносов,   пеней,   штрафных   санкций,   выданные
уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов;
     о государственной регистрации юридического лица или свидетельства
о постановке  на  учет  в  налоговом  органе  получателя  субсидии  на
территории Ростовской области;
     выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
     Получатель   субсидии   вправе   лично    представить    главному
распорядителю указанные документы по собственной инициативе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.02.2013 г. N 54)
     10. Главный распорядитель:
     10.1. Размещает информацию о проведении отбора на  предоставление
субсидий на сайте (http://www.don-agro.ru) не менее чем за 30 дней  до
даты окончания приема документов.
     10.2. Регистрирует  обращение   о   предоставлении   субсидии   в
электронном журнале учета обращений в день  получения  и  осуществляет
рассмотрение представленных получателем субсидии документов, указанных
в пункте 7 настоящего Положения, в течение  10  рабочих  дней  со  дня
регистрации документов.
     10.3. После   окончания   установленного    срока    рассмотрения
документов   в   случае   отсутствия   необходимых   документов    или
представления документов,  не  соответствующих  требованиям  пункта  6
настоящего   Положения,    главный    распорядитель    отказывает    в
предоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя  субсидии
в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
     10.4. При  отсутствии  замечаний  к   представленным   документам
главный распорядитель в течение 5  рабочих  дней  включает  получателя
субсидии в Перечень получателей субсидий, о чем уведомляет  его  путем
размещения информации на сайте (http://www.don-agro.ru).
     11. При рассмотрении документов, указанных в пункте 7  настоящего
Положения,   главный    распорядитель    руководствуется    следующими
критериями:
     11.1. Прирост   выручки   от   реализации    сельскохозяйственной
продукции (в ценах предыдущего года) не менее 4 процентов в год.
     11.2. Прирост численности работников, занятых на  предприятии,  -
сохранение  уровня  предыдущего  года  или  рост  в  текущем  году   и
последующие годы.
     11.3.  Создание  в  течение  3  лет  оптового  распределительного
центра,   отвечающего  требованиям,  установленным  приказом  главного
распорядителя.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 07.02.2013 г. N 54)
     12. По результатам  проведения  отбора  главный  распорядитель  в
течение 20 рабочих дней после окончания  установленного  пунктом  10.2
настоящего  Положения  срока  рассмотрения  документов   заключает   с
получателем  субсидии  договор  о  предоставлении  субсидии  (далее  -
договор), формирует реестр получателей  субсидий  и  передает  его  на
утверждение заместителю  Губернатора  Ростовской  области  -  министру
сельского хозяйства и продовольствия.
     13. Порядок рассмотрения документов и форма договора утверждаются
приказом главного распорядителя.
     14. В договоре в обязательном порядке содержатся:
     14.1. Обязательства получателя субсидии по выполнению  критериев,
установленных пунктом 11 настоящего Положения.
     14.2. Сроки перечисления субсидий.
     14.3. Право главного  распорядителя  и  органов  государственного
финансового контроля на проведение  проверок  соблюдения  получателями
субсидий условий, установленных заключенным договором.
     14.4. Порядок   возврата   сумм,   использованных    получателями
субсидии,  в  случае  установления  по  итогам  проверок,  проведенных
главным распорядителем, а также уполномоченными  органами  контроля  и
надзора,  факта  нарушения   целей   и   условий,   определенных   при
предоставлении субсидий и заключенным договором.
     14.5. Порядок и сроки представления отчетности  об  использовании
субсидий, установленной главным распорядителем.
     14.6. Основания  и   условия   одностороннего   отказа   главного
распорядителя от исполнения договора в  соответствии  со  статьей  450
Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  основания   и   условия
возврата полученной субсидии в областной бюджет.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.02.2013 г. N 54)
     15.   Получатели  субсидий,  включенные  в  Перечень  получателей
субсидий,   представляют   главному   распорядителю  отчет  по  форме,
установленной  приказом  главного  распорядителя, 1 раз в полугодие до
15-го  числа месяца, следующего за отчетным. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54)
     16. Министерство   финансов   Ростовской   области   в   порядке,
установленном   для   исполнения   областного   бюджета,    производит
перечисление денежных средств главному распорядителю.
     Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с  даты  получения
денежных средств перечисляет их получателям субсидий.
     17.  Главный распорядитель и Контрольно-счетная палата Ростовской
области  осуществляют  в  установленном порядке финансовый контроль за
использованием  субсидий  их получателями в соответствии с условиями и
целями,  определенными при их предоставлении из областного бюджета. (В
редакции  Постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013
г. N 54)
     18. В случае выявления фактов необоснованного получения субсидии,
а  также  представления  получателем  субсидии  недостоверных сведений
главным  распорядителем  принимается  решение о возврате необоснованно
полученной  субсидии  получателем субсидии в областной бюджет в объеме
выявленных   нарушений.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54)
     Главный  распорядитель  в  течение  10  рабочих  дней   письменно
уведомляет  получателя  субсидии  о  принятом  решении,   о   возврате
необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.
     19. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней  с  даты
получения указанного уведомления перечислить необоснованно  полученную
субсидию в областной бюджет.
     Возврат   полученной   субсидии   осуществляется   на   основании
оформленных получателем субсидии платежных документов.
     20. В случае неперечисления  получателем  субсидии  необоснованно
полученной субсидии  в  областной  бюджет  в  полном  объеме  в  срок,
установленный пунктом  19  настоящего  Положения,  указанные  средства
взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
     21. Главный распорядитель представляет  в  министерство  финансов
Ростовской области  ежеквартально,  не  позднее  10-го  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом,  отчет  о  расходовании  средств  по
форме, согласованной с министерством финансов  Ростовской  области,  с
приложением пояснительной записки.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин
                                                


                                                 Приложение N 1
                                                  к Положению
                                           о порядке предоставления
                                         субсидий сельскохозяйственным
                                         потребительским кооперативам
                                         на возмещение части затрат на
                                         приобретение основных средств
                                           с целью создания системы
                                           оптовых распределительных
                                               центров по сбыту
                                        сельскохозяйственной продукции


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ
          о причитающейся субсидии на возмещение части затрат
       на приобретение основных средств с целью создания системы
    оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной
             продукции за счет средств областного бюджета
        _______________________________________________________
                  (наименование получателя субсидии)

----T--------T-----------T------------T------------T---------------T----------¬
¦ N ¦Наимено-¦ Дата при- ¦ Стоимость  ¦Размер став-¦  Размер при-  ¦Сумма суб-¦
¦п/п¦ вание  ¦ обретения ¦  основных  ¦ки субсидии ¦  читающейся   ¦  сидии   ¦
¦   ¦основных¦(число, ме-¦  средств   ¦из областно-¦  субсидии из  ¦к перечис-¦
¦   ¦средств ¦ сяц, год) ¦ (без НДС и ¦ го бюджета ¦  областного   ¦  лению   ¦
¦   ¦        ¦           ¦транспортных¦(процентов) ¦    бюджета    ¦(рублей)* ¦
¦   ¦        ¦           ¦ расходов)  ¦            ¦   (рублей)    ¦          ¦
¦   ¦        ¦           ¦  (рублей)  ¦            ¦(гр. 4 х гр. 5)¦          ¦
+---+--------+-----------+------------+------------+---------------+----------+
¦ 1 ¦   2    ¦     3     ¦     4      ¦     5      ¦       6       ¦    7     ¦
+---+--------+-----------+------------+------------+---------------+----------+
¦   ¦        ¦           ¦            ¦            ¦               ¦          ¦
L---+--------+-----------+------------+------------+---------------+-----------

     * Заполняется министерством сельского хозяйства и  продовольствия
Ростовской области.


     Руководитель
     организации -
     получателя субсидии _____________________ Ф.И.О.
                              (подпись)

     Главный бухгалтер
     организации - получателя субсидии ___________________ Ф.И.О.
                                           (подпись)
Дата
М.П.
     (Приложение  в  редакции  Постановления  Правительства Ростовской
области от 07.02.2013 г. N 54)



                                                 Приложение N 2
                                                  к Положению
                                           о порядке предоставления
                                         субсидий сельскохозяйственным
                                         потребительским кооперативам
                                         на возмещение части затрат на
                                         приобретение основных средств
                                           с целью создания системы
                                           оптовых распределительных
                                               центров по сбыту
                                        сельскохозяйственной продукции


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ
                о причитающейся субсидии на возмещение
             части затрат на приобретение основных средств
  с целью создания системы оптовых распределительных центров по сбыту
  сельскохозяйственной продукции за счет средств федерального бюджета
           _________________________________________________
                  (наименование получателя субсидии)

----T-------T-------T---------T-------T---------------T----------------T---------¬
¦ N ¦Наиме- ¦ Дата  ¦Стоимость¦Размер ¦  Размер при-  ¦  Размер при-   ¦  Сумма  ¦
¦п/п¦нование¦приоб- ¦основных ¦ставки ¦  читающейся   ¦   читающейся   ¦субсидии ¦
¦   ¦основ- ¦ретения¦ средств ¦субси- ¦  субсидии из  ¦  субсидии из   ¦ к пере- ¦
¦   ¦  ных  ¦(число,¦(без НДС ¦дии из ¦  областного   ¦  федерального  ¦числению ¦
¦   ¦средств¦месяц, ¦и транс- ¦област-¦    бюджета    ¦    бюджета     ¦из феде- ¦
¦   ¦       ¦ год)  ¦ портных ¦ ного  ¦   (рублей)    ¦    (рублей)    ¦рального ¦
¦   ¦       ¦       ¦расходов)¦бюдже- ¦(гр. 4 х гр. 5)¦(гр. 6 х Д фед./¦ бюджета ¦
¦   ¦       ¦       ¦(рублей) ¦  та   ¦               ¦   /Д обл.)*    ¦(рублей)*¦
¦   ¦       ¦       ¦         ¦ (про- ¦               ¦                ¦         ¦
¦   ¦       ¦       ¦         ¦центов)¦               ¦                ¦         ¦
+---+-------+-------+---------+-------+---------------+----------------+---------+
¦ 1 ¦   2   ¦   3   ¦    4    ¦   5   ¦       6       ¦       7        ¦    8    ¦
+---+-------+-------+---------+-------+---------------+----------------+---------+
¦   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦               ¦                ¦         ¦
L---+-------+-------+---------+-------+---------------+----------------+----------

     * Заполняется министерством сельского хозяйства и  продовольствия
Ростовской области.

     Примечание.
     Используемые сокращения:
     Д фед. - доля софинансирования из федерального бюджета.
     Д обл. - доля софинансирования из областного бюджета.

     Руководитель
     организации - получателя субсидии _____________________ Ф.И.О.
                                            (подпись)

     Главный бухгалтер
     организации - получателя субсидии ____________________ Ф.И.О.
                                            (подпись)
Дата
М.П.
     (Приложение  в  редакции  Постановления  Правительства Ростовской
области от 07.02.2013 г. N 54)