Постановление Правительства Ростовской области от 10.04.2014 № 246

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 10.04.2014 N 246

                          г. Ростов-на-Дону


                         О внесении изменений
                    в постановление Правительства
                Ростовской области от 17.05.2012 N 400


     В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской  области
в   соответствие   с   Областным   законом   от   14.11.2013   N 26-ЗС
"Об образовании в Ростовской области" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести в постановление  Правительства  Ростовской  области  от
17.05.2012 N 400 "Об утверждении Положения о создании,  реорганизации,
изменении типа и ликвидации государственных образовательных учреждений
Ростовской  области,  а  также  утверждении  уставов   государственных
образовательных  учреждений  Ростовской  области  и  внесении  в   них
изменений" изменения согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.


     Вице-губернатор
     Ростовской области                                   С.И. Горбань


Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области



                                                       Приложение
                                                     к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 10.04.2014 N 246


                              ИЗМЕНЕНИЯ,
          вносимые в постановление Правительства Ростовской
        области от 17.05.2012 N 400 "Об утверждении Положения
        о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации
    государственных образовательных учреждений Ростовской области,
     а также утверждении уставов государственных образовательных
      учреждений Ростовской области и внесении в них изменений"

     1. В преамбуле слова "законом Российской Федерации от  10.07.1992
N 3266-1 "Об образовании", Областным законом  от  22.10.2004  N 184-ЗС
"Об образовании в Ростовской области"  заменить  словами  "Федеральным
законом  от   29.12.2012   N 273-ФЗ   "Об образовании   в   Российской
Федерации", Областным законом от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании  в
Ростовской области".
     2. Дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Определить  уполномоченными  органами исполнительной власти
Ростовской  области,  устанавливающими   порядок   проведения   оценки
последствий   принятия   решения   о   реорганизации   или  ликвидации
образовательных учреждений,  включая критерии этой  оценки  (по  типам
данных  образовательных  учреждений),  порядок  создания  комиссии  по
оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений:
     орган исполнительной власти  Ростовской  области,  осуществляющий
функции и полномочия  учредителя,  в  отношении  подведомственных  ему
образовательных учреждений;
     орган исполнительной власти  Ростовской  области,  осуществляющий
государственное  управление   в   сфере   образования,   в   отношении
муниципальных образовательных учреждений в Ростовской области.".
     3. Пункт 3 после слов "возложить на" дополнить словом "первого".
     4. В приложении:
     4.1. Раздел I изложить в редакции:

                         "I. Общие положения

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений:
     о создании государственного казенного образовательного учреждения
Ростовской  области,  государственного   бюджетного   образовательного
учреждения   Ростовской    области,    государственного    автономного
образовательного    учреждения    Ростовской    области    (далее    -
образовательное учреждение);
     о  реорганизации  образовательных  учреждений  в  форме  слияния,
присоединения, разделения или выделения;
     об изменении типа образовательных  учреждений  в  соответствии  с
типами  государственных  учреждений,  предусмотренных  абзацем  вторым
части 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации;
     о ликвидации образовательных учреждений;
     об утверждении уставов образовательных учреждений  и  внесении  в
них изменений.".
     4.2. В разделе II:
     4.2.1. В   пункте   3   слово    "учебного"    заменить    словом
"образовательного".
     4.2.2. В пункте 6:
     в подпункте 6.1 слова  "типа  создаваемого  учреждения"  заменить
словами "его  типа  в  соответствии  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации и Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации";
     подпункт 6.4 изложить в редакции:
     "6.4. Наименование создаваемого образовательного учреждения.";
     в подпункте 6.8 слово "учащихся" заменить словом "обучающихся".
     4.2.3. Подпункт  7.2  пункта  7  после   слова   "осуществляющим"
дополнить словом "государственное".
     4.2.4. В пункте 8:
     в подпункте 8.1 слова "с указанием его типа" исключить;
     подпункт 8.3 изложить в редакции:
     "8.3. Наименование  органа   исполнительной   власти   Ростовской
области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, с
поручением обеспечить утверждение устава создаваемого образовательного
учреждения,    государственную    регистрацию     и     лицензирование
образовательной деятельности.".
     4.3. Раздел III изложить в редакции:

            "III. Реорганизация образовательных учреждений

     1. Реорганизация   образовательных    учреждений    может    быть
осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.
     2. Реорганизация  образовательных  учреждений  осуществляется   с
обязательным  обеспечением   прав   на   продолжение   образования   в
реорганизуемом или другом  образовательном  учреждении  для  следующих
категорий обучающихся (если таковые имеются  на  момент  реорганизации
учреждения):
     обучающиеся общеобразовательных учреждений;
     обучающиеся профессиональных образовательных учреждений;
     нуждающиеся в социальной поддержке  граждане,  категории  которых
установлены    областным    законодательством,     обучающиеся     или
воспитывающиеся в образовательных учреждениях.
     Для других  категорий  обучающихся  орган  исполнительной  власти
Ростовской области, осуществляющий функции  и  полномочия  учредителя,
оказывает содействие в их переводе в иное  образовательное  учреждение
или продолжении обучения в реорганизуемом образовательном учреждении.
     3. В  случае,  если  инициатором  реорганизации  образовательного
учреждения является  реорганизуемое  образовательное  учреждение,  его
предложение направляется  в  орган  исполнительной  власти  Ростовской
области, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
     4. Орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий
функции  и  полномочия  учредителя  реорганизуемого   образовательного
учреждения, рассматривает его предложение о реорганизации  (если  этот
орган  исполнительной  власти  Ростовской  области  сам  не   является
инициатором реорганизации  образовательного  учреждения)  и  в  случае
принятия положительного заключения  комиссией  по  оценке  последствий
решения о реорганизации образовательного учреждения направляет на  имя
Губернатора Ростовской области письмо с указанием причин реорганизации
образовательного  учреждения,  планируемых  мер  по  обеспечению  прав
обучающихся   (если   таковые   имеются   на   момент    реорганизации
образовательного   учреждения)   на    продолжение    образования    в
реорганизуемом  или  другом  образовательном  учреждении,  планируемых
расходов на  реорганизацию  образовательных  учреждений.  К  письму  в
обязательном порядке прилагаются:
     4.1. Согласие органа исполнительной  власти  Ростовской  области,
который  не  является   инициатором   реорганизации   образовательного
учреждения и в чьем ведении  будут  находиться  новые  образовательные
учреждения, на осуществление функций и полномочий учредителя.
     4.2. Заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о
реорганизации образовательного учреждения.
     5. В случае получения  согласия  Губернатора  Ростовской  области
орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий функции
и   полномочия   учредителя,   подготавливает   проект   постановления
Правительства  Ростовской  области  о  реорганизации  образовательного
учреждения.
     6. Проект  постановления  Правительства  Ростовской   области   о
реорганизации образовательного учреждения должен содержать:
     6.1. Наименование  образовательных  учреждений,   участвующих   в
процессе реорганизации.
     6.2. Форму реорганизации.
     6.3. Наименование  образовательных  учреждений  после  завершения
процесса реорганизации.
     6.4. Наименование   органа   исполнительной   власти   Ростовской
области, осуществляющего функции и полномочия учредителя  до  и  после
реорганизации образовательных учреждений.
     6.5. Информацию  об   изменении   (сохранении)   основных   целей
деятельности реорганизуемого образовательного учреждения.
     6.6. Информацию об  изменении  (сохранении)  штатной  численности
(для образовательных казенных учреждений).
     6.7. Перечень    мероприятий,    связанных    с    реорганизацией
образовательных учреждений, с указанием сроков их проведения.
     7. Принятие решения о реорганизации  образовательного  учреждения
при  сохранении  объема  государственных  услуг  (работ),   подлежащих
оказанию (выполнению) находящимися  в  его  ведении  учреждениями,  не
может являться основанием  для  сокращения  соответствующему  главному
распорядителю средств областного бюджета объема бюджетных ассигнований
в очередном финансовом году и плановом периоде.".
     4.4. В разделе IV:
     4.4.1. В   пункте   3   слово   "оформляется"   заменить   словом
"принимается".
     4.4.2. В подпунктах 4.1 и 4.2 пункта 4  слова  "с  указанием  его
типа" исключить.
     4.4.3. Пункт 5 изложить в редакции:
     "5. В случае, если инициатором  изменения  типа  образовательного
учреждения   является   образовательное   казенное   учреждение,   его
предложение направляется  в  орган  исполнительной  власти  Ростовской
области, осуществляющий функции и полномочия учредителя.".
     4.4.4. Пункт 6 изложить в редакции:
     "6. Орган    исполнительной    власти     Ростовской     области,
осуществляющий функции и  полномочия  учредителя,  в  30-дневный  срок
рассматривает предложение образовательного казенного  учреждения  и  в
случае   принятия   положительного   решения   подготавливает   проект
постановления  Правительства  Ростовской  области  об  изменении  типа
существующего образовательного казенного учреждения.".
     4.4.5. Пункт 7 изложить в редакции:
     "7. В случае, если инициатором  изменения  типа  образовательного
бюджетного или образовательного казенного  учреждения  является  орган
исполнительной власти Ростовской  области,  осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя, им подготавливаются  предложение  об  изменении
типа существующего образовательного  бюджетного  или  образовательного
казенного учреждения и проект постановления  Правительства  Ростовской
области   об   изменении   типа   образовательного   бюджетного    или
образовательного казенного учреждения.".
     4.4.6. Пункт 8 признать утратившим силу.
     4.4.7. В пункте 9 слова "Принятие решения об изменении"  заменить
словом "Изменение".
     4.5. В разделе V:
     4.5.1. В  пункте  3  слово  "обращение"  заменить  словами   "его
предложение";
     второе предложение исключить.
     4.5.2. Пункт 4 изложить в редакции:
     "4. Орган    исполнительной    власти     Ростовской     области,
осуществляющий функции и полномочия учредителя, проводит  мероприятия,
предусмотренные пунктом 6 раздела IV настоящего Положения.".
     4.5.3. В подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5  слова  "с  указанием  его
типа" исключить.
     4.5.4. Абзац первый пункта 6 изложить в редакции:
     "6. В случае, если инициатором  изменения  типа  образовательного
казенного или образовательного бюджетного учреждения в целях  создания
образовательного автономного учреждения является орган  исполнительной
власти  Ростовской  области,  осуществляющий  функции   и   полномочия
учредителя,  им  подготавливаются  предложение   об   изменении   типа
существующего   образовательного   казенного   или    образовательного
бюджетного учреждения и проект постановления Правительства  Ростовской
области об изменении типа существующего образовательного казенного или
образовательного бюджетного учреждения.".
     4.5.5. Абзац второй пункта 8 изложить в редакции:
     "Образовательное автономное  учреждение,  являющееся  инициатором
изменения типа существующего образовательного автономного учреждения в
целях  создания  образовательного  бюджетного   или   образовательного
казенного учреждения, направляет соответствующее предложение  в  орган
исполнительной власти Ростовской  области,  осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя, который проводит  мероприятия,  предусмотренные
пунктом 6 раздела IV настоящего Положения.".
     4.5.6. В пункте 9 слова "Принятие решения об изменении"  заменить
словом "Изменение", слово "самостоятельным" исключить.
     4.6. В разделе VI:
     4.6.1. Пункт 1 изложить в редакции:
     "1. Ликвидация образовательного учреждения  осуществляется  после
окончания учебного года с обязательным обеспечением  прав  обучающихся
на продолжение образования в других  образовательных  учреждениях  для
следующих  категорий  обучающихся  (если  таковые  имеются  на  момент
ликвидации учреждения):
     обучающиеся общеобразовательных учреждений;
     обучающиеся профессиональных образовательных учреждений;
     нуждающиеся в социальной поддержке  граждане,  категории  которых
установлены    областным    законодательством,     обучающиеся     или
воспитывающиеся в образовательных учреждениях.
     Для других  категорий  обучающихся  орган  исполнительной  власти
Ростовской области, осуществляющий функции  и  полномочия  учредителя,
оказывает  содействие   в   их   переводе   в   иное   образовательное
учреждение.".
     4.6.2. Пункт 2 изложить в редакции:
     "2. В  случае,  если  инициатором   ликвидации   образовательного
учреждения  является  ликвидируемое  образовательное  учреждение,  его
предложение направляется  в  орган  исполнительной  власти  Ростовской
области, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
     Орган исполнительной власти  Ростовской  области,  осуществляющий
функции  и  полномочия  учредителя   ликвидируемого   образовательного
учреждения, рассматривает его предложение  о  ликвидации  и  в  случае
принятия положительного заключения  комиссией  по  оценке  последствий
решения о ликвидации образовательного  учреждения  направляет  на  имя
Губернатора Ростовской области письмо с  указанием  причин  ликвидации
образовательного  учреждения,  планируемых  мер  по  обеспечению  прав
обучающихся   (если   таковые    имеются    на    момент    ликвидации
образовательного  учреждения)  на  продолжение  образования  в  других
образовательных  учреждениях,  планируемых  расходов   на   ликвидацию
образовательного учреждения и погашение его кредиторской задолженности
(если таковая имеется).
     Источники  финансового  обеспечения   планируемых   расходов   на
ликвидацию  образовательного   учреждения   и,   в   случае   наличия,
непогашенной кредиторской  задолженности  должны  быть  согласованы  с
министерством финансов Ростовской области.
     К письму на имя Губернатора  Ростовской  области  в  обязательном
порядке прилагаются:
     2.1. Копия решения суда о ликвидации образовательного  учреждения
(если ликвидация осуществляется по решению суда).
     2.2. Согласие органа исполнительной  власти  Ростовской  области,
осуществляющего  функции  и  полномочия  учредителя   образовательного
учреждения, в  которое  будут  переведены  обучающиеся  ликвидируемого
образовательного  учреждения   (если   таковые   имеются   на   момент
ликвидации).
     2.3. Заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о
ликвидации образовательного учреждения.".
     4.6.3. Дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1. В случае получения согласия Губернатора  Ростовской области
орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий функции
и   полномочия   учредителя,   подготавливает   проект   постановления
Правительства  Ростовской  области   о   ликвидации   образовательного
учреждения.".
     4.6.4. В  подпункте  3.1  пункта  3  слова  "с  указанием   типа"
исключить.
     4.6.5. В пункте 4:
     абзац первый признать утратившим силу;
     в абзаце втором:
     слова   "правового   акта"   заменить   словами    "постановления
Правительства Ростовской области";
     после слов "(в том  числе  просроченной)"  дополнить  словами  "а
также заключение комиссии по оценке  последствий  принятия  решения  о
ликвидации образовательного учреждения".
     4.6.6. В подпункте 5.1 пункта 5:
     слова "В 3-дневный срок довести" заменить словами  "В  течение  3
рабочих дней";
     после слова "акт" дополнить словом "доводится".
     4.7. В разделе VII:
     4.7.1. В пункте 2:
     подпункт 2.8 изложить в редакции:
     "2.8. Виды  реализуемых  образовательных  программ  с   указанием
уровня образования и (или) направленности.";
     дополнить подпунктами 2.9 и 2.10 следующего содержания:
     "2.9. Иные сведения об образовательном учреждении, его  имуществе
и финансовом обеспечении.
     2.10. В  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации и  Ростовской  области,  устав  образовательного  учреждения
может содержать, кроме указанных, иные разделы.".
     4.7.2. В пункте 6:
     в абзаце втором слова  "в  6  экземплярах"  заменить  словами  "в
3 экземплярах";
     в абзаце седьмом  слова  "образовательного  учреждения"  заменить
словами "образовательной деятельности";
     абзац восьмой изложить в редакции:
     "копия лицензии на право ведения образовательной деятельности.".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков