Постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 196

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 15.03.2012 N 196

                          г. Ростов-на-Дону


                   О порядке предоставления средств
              областного бюджета на внедрение обучающих
             программ, проведение повышения квалификации,
             включая дистанционный формат, руководителей
              и специалистов микрофинансовых организаций


     В  соответствии  с  Областной  долгосрочной  целевой   программой
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в  Ростовской
области на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации
Ростовской области от 26.12.2008 N 604  "О переходных  положениях  при
реализации  областных  целевых  программ"   Правительство   Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   Положение   о   порядке   предоставления   средств
областного  бюджета  на  внедрение  обучающих   программ,   проведение
повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей  и
специалистов микрофинансовых организаций согласно приложению N 1.
     2. Департаменту  инвестиций  и   предпринимательства   Ростовской
области (Абдулазизова С.Л.):
     2.1. Ежегодно проводить  отбор  высшего  учебного  заведения  для
проведения  повышения  квалификации,  включая  дистанционный   формат,
руководителей   и   специалистов   микрофинансовых    организаций    в
соответствии с действующим законодательством.
     2.2. Обеспечить  контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств, предусмотренных на внедрение обучающих  программ,  проведение
повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей  и
специалистов микрофинансовых организаций.
     2.3. Создать  конкурсную  комиссию  по  отбору  руководителей   и
специалистов микрофинансовых организаций,  претендующих  на  повышение
квалификации.
     Определить,  что  порядок  создания  комиссии,  формирование   ее
состава и организации ее  деятельности  устанавливается  департаментом
инвестиций и предпринимательства Ростовской области.
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
     4. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
экономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области



                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 15.03.2012 N 196


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке предоставления средств областного
         бюджета на внедрение обучающих программ, проведение
        повышения квалификации, включая дистанционный формат,
       руководителей и специалистов микрофинансовых организаций

     1. Настоящее  Положение  устанавливает   порядок   предоставления
средств областного бюджета на внедрение обучающих программ, проведение
повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей  и
специалистов   микрофинансовых   организаций   (далее   -    повышение
квалификации).
     2. Повысить квалификацию в соответствии  с  настоящим  Положением
могут  руководители  и  специалисты  микрофинансовых   организаций   -
организаций, предоставляющих микрозаймы субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства (фонды поддержки малого предпринимательства, фонды
местного развития, агентства поддержки  предпринимательства,  выдающие
микрозаймы).
     3. Средства  областного  бюджета  предоставляются  на   повышение
квалификации руководителей и специалистов микрофинансовых  организаций
в высшем учебном заведении, отобранном в  соответствии  с  действующим
законодательством (далее - ответственный исполнитель).
     Повышение квалификации проводится с отрывом  или  без  отрыва  от
работы, в том числе в формате дистанционного обучения, объемом  от  72
до 150 учебных часов с выдачей документа  государственного  образца  о
повышении квалификации.
     4. Отбор    руководителей    и    специалистов    микрофинансовых
организаций, претендующих на повышение квалификации (далее  -  отбор),
осуществляется  комиссией  по  отбору  руководителей  и   специалистов
микрофинансовых организаций, претендующих  на  повышение  квалификации
(далее  -  комиссия),  на  основании  представленных  ими  документов,
указанных в пункте 6  настоящего  Положения,  и  результатов  вводного
тестирования.
     5. Для   участия   в   отборе    руководители    и    специалисты
микрофинансовых организаций  представляют  ответственному  исполнителю
заявку, содержащую следующие документы:
     заявление  на  участие  в  отборе  руководителей  и  специалистов
микрофинансовых организаций, претендующих на  повышение  квалификации,
по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
     копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;
     копия(и) диплома(ов) о среднем специальном или высшем образовании
(с представлением оригинала(ов) для сверки);
     копия паспорта гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3).
     Департамент инвестиций и предпринимательства  Ростовской  области
(далее - департамент) в течение 2  рабочих  дней  с  даты  регистрации
ответственным исполнителем заявки участия  в  отборе  претендентов  на
обучение направляет в уполномоченные органы запросы  с  использованием
системы    межведомственного     электронного     взаимодействия     о
предоставлении:
     сведений,   содержащихся   в   Едином   государственном   реестре
юридических лиц  или  Едином  государственном  реестре  индивидуальных
предпринимателей;
     сведений,   указанных   в   налоговых   декларациях   и    формах
бухгалтерской отчетности;
     сведений, содержащихся в  расчете  по  начисленным  и  уплаченным
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  Пенсионный
фонд  Российской  Федерации,   страховым   взносам   на   обязательное
медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного  медицинского
страхования  и  территориальные   фонды   обязательного   медицинского
страхования плательщиками страховых взносов, производящими  выплаты  и
иные вознаграждения физическим лицам.
     Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы,
содержащие сведения, указанные в абзацах седьмом - девятом  настоящего
пункта по состоянию не ранее  последней  отчетной  даты.  В  указанном
случае межведомственные запросы департаментом не направляются.
     6. Ответственный секретарь комиссии в  течение  10  рабочих  дней
после   заключения   государственного   контракта   с    ответственным
исполнителем  в  целях  уведомления   руководителей   и   специалистов
микрофинансовых   организаций   публикует   на    официальном    сайте
Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и (или)  на  портале
"Малый и средний  бизнес  Дона"  (www.mbdon.ru)  объявление  о  сроках
начала и окончания приема заявок  претендентов  на  участие  в  отборе
участников.
     Прием  документов  осуществляется  ответственным  исполнителем  в
течение 45 календарных дней со дня размещения информации об отборе  на
официальном сайте Правительства  Ростовской  области  (www.donland.ru)
и (или)  на  официальном  портале  "Малый  и  средний   бизнес   Дона"
(www.mbdon.ru).
     7. Заявитель  получает  статус   участника   отбора   с   момента
регистрации его заявки. Заявка  регистрируется  в  день  ее  получения
ответственным исполнителем.
     8. Заявитель вправе:
     отозвать свою заявку до установленного в объявлении о  проведении
отбора срока окончания приема документов, направив об этом  письменное
уведомление в конкурсную комиссию;
     обращаться с жалобой к председателю комиссии в  случае  нарушения
его прав и интересов комиссией.
     9. В течение 3 рабочих дней с даты окончания  приема  документов,
указанной в объявлении о проведении отбора, ответственный  исполнитель
проводит вводное тестирование претендентов.
     Перечень  вопросов  для  вводного  тестирования   разрабатывается
ответственным исполнителем и согласовывается с департаментом.
     Вводное  тестирование  из  10  вопросов  проводит   ответственный
исполнитель  в  течение  7  рабочих  дней   после   окончания   приема
документов,  указанных  в  пункте  6  настоящего  Положения.   Вводное
тестирование   проводится   для   всех   претендентов   на   повышение
квалификации. Оценка ответов осуществляется следующим образом:
     в случае правильного ответа - 1 балл;
     в случае неправильного ответа - 0 баллов.
     10. В  течение  3   рабочих   дней   после   окончания   вводного
тестирования   ответственный   исполнитель   передает   ответственному
секретарю  комиссии  результаты   вводного   тестирования   и   заявки
претендентов.
     11. Отбор претендентов осуществляется комиссией в срок не более 5
рабочих дней  после  проведения  ответственным  исполнителем  вводного
тестирования на  основании  представленных  претендентами  документов,
указанных в пункте 6  настоящего  Положения,  и  результатов  вводного
тестирования.
     Комиссия считает не  прошедшими  конкурсный  отбор  претендентов,
набравших по результатам вводного тестирования менее 5 баллов.
     12. Решение    комиссии    оформляется    протоколом,     который
подписывается  всеми  членами  конкурсной  комиссии   и   утверждается
председателем комиссии.
     13. В течение 10 дней со дня принятия решения комиссией  в  целях
уведомления   претендентов   департамент   размещает   информацию    о
результатах  отбора  на  официальном  сайте  Правительства  Ростовской
области (www.donland.ru)  и (или)  на  официальном  портале  "Малый  и
средний бизнес Дона" (www.mbdon.ru).
     14. Финансирование обучения осуществляется на  условиях  долевого
финансирования из средств областного бюджета и  внебюджетных  средств,
при этом:
     бюджетные средства - средства областного бюджета, предусмотренные
пунктом 1.18 раздела 1 приложения N 2 к Областной долгосрочной целевой
программе развития субъектов малого и среднего  предпринимательства  в
Ростовской области на 2009 - 2014  годы,  утвержденной  постановлением
Администрации Ростовской области  от  26.12.2008  N 604  "О переходных
положениях при реализации областных  целевых  программ",  и  областным
законом об областном бюджете  на  соответствующий  финансовый  год,  в
размере 75 процентов от общей стоимости обучения;
     внебюджетные  средства  -  средства   участников   обучения   или
микрофинансовых институтов в размере 25 процентов от  общей  стоимости
обучения.
     15. Выделение  бюджетных  средств   на   повышение   квалификации
осуществляется после оплаты участниками обучения средств, указанных  в
абзаце третьем пункта 13 настоящего Положения.
     16. В  течение  10  дней  после  подписания  протокола  заседания
комиссии  заключаются  двусторонние   договоры   между   ответственным
исполнителем и участниками обучения.
     В случае отказа участника обучения от заключения договора или его
неявки без уведомления о причинах для подписания договора в течение 10
дней с момента уведомления о  победе  в  отборе  результаты  отбора  в
отношении его считаются недействительными.
     17. Департамент  формирует  реестр  заключенных  договоров  между
ответственным исполнителем и участниками обучения  по  форме  согласно
приложению N 2 к настоящему Положению.
     Департамент готовит и передает в министерство финансов Ростовской
области документы в соответствии с установленным  порядком  исполнения
областного бюджета.
     18. Министерство   финансов   Ростовской   области   осуществляет
перечисление средств департаменту в соответствии с порядком исполнения
областного бюджета.
     19. Департамент   перечисляет   денежные   средства    на    счет
ответственного  исполнителя  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  их
получения.
     20. В  случае  досрочного  прекращения   повышения   квалификации
участником обучения  ответственный  исполнитель  информирует  об  этом
департамент.
     В случае досрочного прекращения повышения квалификации участником
обучения  департамент  в  течение  10  дней  со  дня  получения  такой
информации  от  ответственного   исполнителя   принимает   решение   и
уведомляет ответственного исполнителя о полном или частичном  возврате
средств,  перечисленных  ответственному   исполнителю   за   повышение
квалификации участника обучения.
     В течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате
средств  ответственный  исполнитель  обязан  перечислить  указанную  в
уведомлении сумму средств в областной бюджет.
     В  случае  отказа  ответственного  исполнителя  от   перечисления
средств в указанный срок департамент обращается в суд.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                Приложение N 1
                                             к Положению о порядке
                                            предоставления средств
                                             областного бюджета на
                                         внедрение обучающих программ,
                                             проведение повышения
                                             квалификации, включая
                                             дистанционный формат,
                                         руководителей и специалистов
                                          микрофинансовых организаций


                                             Председателю комиссии
                                            по отбору руководителей
                                        и специалистов микрофинансовых
                                           организаций, претендующих
                                           на повышение квалификации

                                         _____________________________
                                                   (Ф.И.О.)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                  на участие в отборе руководителей
             и специалистов микрофинансовых организаций,
                претендующих на повышение квалификации

от____________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
 _____________________________________________________________________
                              (должность)
______________________________________________________________________
              (наименование микрофинансовой организации)

Адрес микрофинансовой организации ____________________________________
______________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________
Дата образования микрофинансовой организации _________________________
Относится ли Ваша организация к субъектам:

             --------------------T-------------------¬
             ¦      Малого       ¦     Среднего      ¦
             ¦предпринимательства¦предпринимательства¦
             L-------------------+--------------------

Количество работающих в микрофинансовой организации___________________
______________________________________________________________________
О себе сообщаю:
1. Число, месяц, год рождения ________________________________________
2. Домашний адрес (с  указанием  почтового  индекса)  и  телефон  (код
города) ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. Стаж работы в организации _________________________________________
4. Общий стаж работы _________________________________________________
5. Полученное  образование  (год,  наименование  учебного   заведения,
специальность) _______________________________________________________
Дополнительная информация:
6. Участвовали ли Вы ранее в  программах  повышения  квалификации  для
специалистов микрофинансовых организаций? ____________________________
                                                   (да/нет)
7. Если  на  предыдущий  вопрос  Вы  ответили  "да",  то   перечислите
наименования    учебных    программ,    год    и    место     обучения
_________________________________
8. Как Вы оцениваете деятельность Вашей организации в настоящее время?

                    --¬                   --¬
 неудовлетворительно¦ ¦  удовлетворительно¦ ¦
                    L--                   L--

       --¬          --¬
 хорошо¦ ¦  отлично ¦ ¦
       L--          L--

9. О  чем  конкретно  Вы  хотели  бы  узнать  в   процессе   повышения
квалификации? ________________________________________________________


Личная подпись _____________________ "____" ______________ 20___ г.



                                                Приложение N 2
                                             к Положению о порядке
                                            предоставления средств
                                             областного бюджета на
                                         внедрение обучающих программ,
                                             проведение повышения
                                             квалификации, включая
                                             дистанционный формат,
                                         руководителей и специалистов
                                          микрофинансовых организаций


                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                             директор департамента
                                                 инвестиций и
                                              предпринимательства
                                              Ростовской области

                                         ______________________ Ф.И.О.
                                               (подпись)

                                        "_____" ______________ 20___г.

                                        М.П.


                                РЕЕСТР
              заключенных договоров между ответственным
                 исполнителем и участниками обучения

----T------T---------T------T-----T--------T---------T--------T------¬
¦ N ¦Ф.И.О.¦  Место  ¦Дата и¦Сумма¦ Сумма, ¦ Рекви-  ¦К оплате¦Общая ¦
¦п/п¦участ-¦ работы, ¦номер ¦дого-¦оплачен-¦  зиты   ¦за счет ¦стои- ¦
¦   ¦ ника ¦должность¦дого- ¦вора ¦ ная по ¦  доку-  ¦средств ¦мость ¦
¦   ¦обуче-¦         ¦вора с¦(руб-¦договору¦ ментов, ¦област- ¦обуче-¦
¦   ¦  ния ¦         ¦участ-¦лей) ¦участни-¦подтверж-¦  ного  ¦ ния, ¦
¦   ¦      ¦         ¦ником ¦     ¦ком обу-¦ дающих  ¦бюджета ¦итого ¦
¦   ¦      ¦         ¦обуче-¦     ¦ чения  ¦ оплату  ¦(рублей)¦(руб- ¦
¦   ¦      ¦         ¦ ния  ¦     ¦(рублей)¦расходов ¦        ¦ лей) ¦
¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦участни- ¦        ¦      ¦
¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦ком обу- ¦        ¦      ¦
¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦  чения  ¦        ¦      ¦
+---+------+---------+------+-----+--------+---------+--------+------+
¦ 1 ¦   2  ¦    3    ¦  4   ¦  5  ¦   6    ¦    7    ¦   8    ¦  9   ¦
+---+------+---------+------+-----+--------+---------+--------+------+
¦   ¦      ¦         ¦      ¦     ¦        ¦         ¦        ¦      ¦
L---+------+---------+------+-----+--------+---------+--------+-------



                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 15.03.2012 N 196


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                     постановлений Администрации
           Ростовской области, признанных утратившими силу

     1. Постановление Администрации Ростовской области  от  20.07.2006
N 275  "О порядке  предоставления  средств   областного   бюджета   на
внедрение  обучающих  программ,  проведение  повышения   квалификации,
включая   дистанционный   формат,   руководителей    и    специалистов
микрофинансовых организаций".
     2. Постановление Администрации Ростовской области  от  04.06.2008
N 268 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 20.07.2006 N 275".
     3. Постановление Администрации Ростовской области  от  30.03.2009
N 138 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 20.07.2006 N 275".
     4. Постановление Администрации Ростовской области  от  06.04.2010
N 193 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 20.07.2006 N 275".
     5. Пункт 3  постановления  Администрации  Ростовской  области  от
14.08.2007  N 327  "О внесении  изменений  в   некоторые   нормативные
правовые акты Ростовской области".
     6. Пункт 1  постановления  Администрации  Ростовской  области  от
12.09.2008  N 458  "О внесении  изменений  в   некоторые   нормативные
правовые акты Ростовской области".
     7. Пункт 5 приложения к  постановлению  Администрации  Ростовской
области  от  24.06.2010  N 24  "О внесении   изменений   в   некоторые
нормативные правовые акты Администрации Ростовской области".
     8. Пункт 5 приложения к  постановлению  Администрации  Ростовской
области  от  17.03.2011  N 118  "О внесении  изменений   в   некоторые
нормативные правовые акты Администрации Ростовской области".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин