Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.07.2014 № 761

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     14.07.2014                                             N 761


                     О порядке проведения органом
                       местного самоуправления
                     открытого конкурса по отбору
                       управляющей организации


     В соответствии со статьей 161, пунктом  1  статьи  163  Жилищного
кодекса Российской Федерации

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Правила проведения органом  местного  самоуправления
(уполномоченным органом)  открытого  конкурса  по  отбору  управляющей
организации для управления многоквартирным домом согласно приложению.
     2. Установить, что  органы  местного  самоуправления  проводят  в
соответствии  с  Правилами,  утвержденными  настоящим  постановлением,
открытые конкурсы по отбору  управляющих  организаций  для  управления
многоквартирными  домами,  все  помещения  в   которых   находятся   в
собственности муниципального образования.
     3. Настоящее постановление  подлежит  опубликованию  в  городской
газете  "Ростов  официальный"  и  размещению  на  официальном  портале
Администрации города.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
глав администраций районов города и  заместителя  главы  Администрации
города (по вопросам ЖКХ) В. М. Арцыбашева.


     И. о. главы
     Администрации города                               М. В. Васильев


Постановление вносит
департамент ЖКХ и Э



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 14.07.2014 N 761


                                Правила
   проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по
  отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом

                          I. Общие положения

     1. Настоящие  Правила   устанавливают   порядок   организации   и
проведения  органом  местного  самоуправления  открытого  конкурса  по
отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
     2. В  целях  настоящих  Правил  используемые   понятия   означают
следующее:
     "конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник
конкурса,  предложивший  за   указанный   организатором   конкурса   в
конкурсной документации размер платы за  содержание  и  ремонт  жилого
помещения в течение одного  года  выполнить  наибольший  по  стоимости
объем  работ  и  услуг  по  содержанию  и  ремонту  общего   имущества
собственников помещений в многоквартирном доме,  на  право  управления
которым проводится конкурс;
     "предмет  конкурса"  -  право  заключения  договоров   управления
многоквартирным домом в отношении объекта конкурса;
     "объект конкурса" - общее  имущество  собственников  помещений  в
многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс;
     "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения"  -  плата,
включающая  в  себя  плату  за   работы   и   услуги   по   управлению
многоквартирным домом, содержанию,  текущему  и  капитальному  ремонту
общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме,
установленная из расчета 1 кв. метра общей площади  жилого  помещения.
Размер платы за содержание и ремонт жилого  помещения  устанавливается
одинаковым   для   собственников   жилых   и   нежилых   помещений   в
многоквартирном доме;
     "организатор  конкурса"  -  орган  местного  самоуправления   или
уполномоченные органы на проведение  конкурса  по  отбору  управляющих
организаций;
     "управляющая  организация"  -  юридическое  лицо  независимо   от
организационно-правовой  формы  или  индивидуальный   предприниматель,
которые осуществляют управление  многоквартирным  домом  на  основании
результатов конкурса;
     "претендент"   -   любое   юридическое   лицо    независимо    от
организационно-правовой  формы  или  индивидуальный   предприниматель,
представившие заявку на участие в конкурсе;
     "участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией
к участию в конкурсе.
     3. Конкурс  проводится,   если:   все   помещения   находятся   в
собственности муниципального образования.
     4. Конкурс проводится на основе следующих принципов:
     1) создание равных условий участия в конкурсе для юридических лиц
независимо   от   организационно-правовой   формы   и   индивидуальных
предпринимателей;
     2) добросовестная конкуренция;
     3) эффективное использование  средств  собственника  помещения  в
многоквартирном доме в целях обеспечения  благоприятных  и  безопасных
условий пользования помещениями в  многоквартирном  доме,  надлежащего
содержания  общего  имущества  в   многоквартирном   доме,   а   также
предоставления коммунальных услуг лицам,  пользующимся  помещениями  в
доме;
     4) доступность информации о  проведении  конкурса  и  обеспечение
открытости его проведения.
     5. Нарушение  процедуры  организации  или  проведения   конкурса,
предусмотренной  настоящими   Правилами,   является   основанием   для
признания судом недействительными  результатов  конкурса  и  договоров
управления многоквартирным домом, заключенных  по  результатам  такого
конкурса.
     6. Конкурс проводится на право  заключения  договоров  управления
многоквартирным домом либо на право  заключения  договоров  управления
несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится  конкурс
на право заключения договоров управления несколькими  многоквартирными
домами, общая  площадь  жилых  и  нежилых  помещений  (за  исключением
помещений общего пользования) в таких домах не  должна  превышать  100
тыс. кв. метров и такие дома должны  быть  расположены  на  граничащих
земельных участках, между которыми могут  располагаться  земли  общего
пользования.
     7. Организатор  конкурса  вправе  привлечь  на  основе   договора
юридическое  лицо  (далее  -   специализированная   организация)   для
осуществления  функций  по  проведению  конкурса,  включая  разработку
конкурсной  документации,  опубликование  и  размещение  извещения   о
проведении  конкурса,  и  иных  связанных  с  обеспечением  проведения
конкурса функций. При этом на специализированную организацию не  могут
быть возложены полномочия по созданию конкурсной комиссии, определению
объекта конкурса, установлению размера платы за  содержание  и  ремонт
жилого помещения, перечней обязательных и дополнительных работ и услуг
по содержанию и ремонту жилого помещения в отношении объекта  конкурса
и  определению  других  существенных   условий   договора   управления
многоквартирным  домом,   подготовке   проекта   договора   управления
многоквартирным   домом,    утверждению    конкурсной    документации,
определению условий конкурса и их изменению.
     8. Выбор    специализированной     организации     осуществляется
организатором  конкурса  путем  проведения  торгов  в  соответствии  с
процедурами, установленными Федеральным законом  от  05.04.2013  44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения   государственных   и   муниципальных   нужд"   (ред.   от
04.06.2014).
     9. При   осуществлении    функций    по    проведению    конкурса
специализированная  организация  действует   от   имени   организатора
конкурса и при этом  права  и  обязанности  возникают  у  организатора
конкурса.
     10. Организатор  конкурса  несет  солидарную  ответственность  за
вред, причиненный  физическому  или  юридическому  лицу  в  результате
незаконных  действий  (бездействия)  специализированной   организации,
связанных с проведением конкурса и совершенных в пределах  полномочий,
переданных ей организатором конкурса на основе договора.
     11. Специализированная  организация  не  может  быть   участником
конкурса.
     12. Конкурс является открытым по составу участников  и  по  форме
подачи заявок.
     13. В  качестве  обеспечения  заявки  на   участие   в   конкурсе
претендент вносит средства  на  указанный  в  конкурсной  документации
счет.
     14. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет  5
процентов размера платы  за  содержание  и  ремонт  жилого  помещения,
умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением
помещений  общего  пользования)  в  многоквартирных   домах,   объекты
конкурса которых объединены в один лот.
     15. При проведении конкурса устанавливаются следующие  требования
к претендентам:
     1) соответствие претендентов установленным федеральными  законами
требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание  услуг,
предусмотренных договором управления многоквартирным домом;
     2) в отношении претендента не  проводится  процедура  банкротства
либо  в  отношении  претендента  -  юридического  лица  не  проводится
процедура ликвидации;
     3) деятельность  претендента   не   приостановлена   в   порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     4) отсутствие у претендента задолженности по  налогам,  сборам  и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
     5) отсутствие  у  претендента   кредиторской   задолженности   за
последний завершенный отчетный период;
     6) внесение  претендентом  на  счет,   указанный   в   конкурсной
документации, средств в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе.  При  этом  претендент  считается  соответствующим   данному
требованию, если  непосредственно  перед  началом  процедуры  вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет,
указанный в конкурсной документации.
     16. Требования,  указанные  в   пункте   15   настоящих   Правил,
предъявляются  ко  всем   претендентам.   Организатор   конкурса   при
проведении  конкурса  не  вправе  устанавливать  иные   требования   к
претендентам.
     17. Проверка соответствия претендентов требованиям,  указанным  в
подпунктах 2-6 пункта 15 настоящих Правил,  осуществляется  конкурсной
комиссией.  При  этом  конкурсная  комиссия  не  вправе  возлагать  на
претендента обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
     18. Основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:
     1) непредставление   документов   либо   наличие   в   документах
недостоверных сведений;
     2) несоответствие претендента требованиям, установленным  пунктом
15 настоящих Правил;
     3) несоответствие заявки  на  участие  в  конкурсе  установленным
требованиям.
     19. В  случае  установления   фактов   несоответствия   участника
конкурса  требованиям  к  претендентам,   установленным   пунктом   15
настоящих Правил, конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от
участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
     20. Отказ в допуске  к  участию  в  конкурсе  по  основаниям,  не
предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, не допускается.
     Решение конкурсной комиссии об  отказе  в  допуске  к  участию  в
конкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участия
в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

                        II. Конкурсная комиссия

     21. Организатор конкурса не позднее чем  за  5  рабочих  дней  до
опубликования извещения о  проведении  конкурса  принимает  решение  о
создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и  порядок  работы,
назначает председателя комиссии. Организатор  конкурса  может  создать
одну или несколько  постоянно  действующих  комиссий,  при  этом  срок
полномочий комиссии не может превышать 2 года.
     22. В состав  конкурсной  комиссии  должно  входить  не  менее  5
человек, в том числе должностные лица органа местного  самоуправления,
или уполномоченные органом должностные лица, являющегося организатором
конкурса.
     23. Членами конкурсной комиссии не могут  быть  физические  лица,
лично заинтересованные в  результатах  конкурса  (в  том  числе  лица,
являющиеся  претендентами,  участниками  конкурса  или   состоящие   в
трудовых  отношениях  с  организациями,   являющимися   претендентами,
участниками конкурса,  а  также  родственники  претендента  (участника
конкурса) - физического лица (физических лиц), состоящего  в  трудовых
отношениях с  организациями,  являющимися  претендентами,  участниками
конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать  влияние
претенденты,  участники  конкурса  (в  том  числе   лица,   являющиеся
участниками (акционерами) указанных организаций,  членами  их  органов
управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления таких
лиц  организатор  конкурса  обязан  незамедлительно  исключить  их  из
состава конкурсной комиссии и назначить  иных  лиц  в  соответствии  с
настоящими Правилами.
     24. Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на   участие   в
конкурсе и проводит конкурс.
     25. Руководство   работой   конкурсной   комиссии    осуществляет
председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором  конкурса,
а в его отсутствие - заместитель.
     26. Члены  конкурсной  комиссии  должны  своевременно  и  должным
образом уведомляться организатором конкурса о месте,  дате  и  времени
проведения заседания комиссии.
     27. Конкурсная   комиссия   правомочна,   если    на    заседании
присутствуют более 50 процентов общего числа ее  членов.  Каждый  член
конкурсной комиссии имеет 1 голос.
     28. Решения конкурсной комиссии принимаются простым  большинством
голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее  заседании.
При равенстве голосов  решение  принимается  председателем  конкурсной
комиссии.
     29. Решения конкурсной комиссии в день  их  принятия  оформляются
протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии,  принявшие
участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и
внесение в них исправлений.
     30. На  заседаниях  конкурсной  комиссии   могут   присутствовать
представители ассоциаций  (союзов)  товариществ  собственников  жилья,
жилищных,     жилищно-строительных     кооперативов      или      иных
специализированных    потребительских     кооперативов,     ассоциаций
собственников  помещений  в  многоквартирных  домах,  действующих   на
территории  субъекта  Российской  Федерации,  а  также   представители
общественных  объединений  потребителей   (их   ассоциаций,   союзов),
действующих на территории субъекта  Российской  Федерации.  Полномочия
указанных представителей подтверждаются документально.
     31. На  заседаниях  конкурсной  комиссии   могут   присутствовать
претенденты,  участники  конкурса  или  их  представители,   а   также
представители средств массовой информации.

          III. Информационное обеспечение проведения конкурса

     32. Информация о проведении  конкурса  публикуется  организатором
конкурса  или  по  его  поручению  специализированной  организацией  в
официальном  печатном  издании,  предназначенном   для   опубликования
информации о  размещении  заказов  для  муниципальных  нужд,  а  также
размещается на официальном сайте муниципального  образования  либо  на
официальном сайте указанных  уполномоченных  органом  юридических  лиц
(учреждений) предназначенном для размещения  информации  о  размещении
заказов соответственно для муниципальных нужд.
     33. Размещение информации о проведении  конкурса  на  официальном
сайте  в  соответствии  с  настоящими  Правилами  осуществляется   без
взимания  платы   с   организатора   конкурса   и   специализированной
организации.
     34. Информация о проведении конкурса, размещенная на  официальном
сайте, должна быть доступна для ознакомления  всеми  заинтересованными
лицами без взимания платы.
     35. Организатор конкурса или по его поручению  специализированная
организация также вправе опубликовать информацию о проведении конкурса
в любых средствах массовой  информации,  в  том  числе  в  электронных
средствах  массовой  информации.  При  этом  такое   опубликование   и
размещение   не   может   заменить   опубликование    и    размещение,
предусмотренные пунктами 33-34 настоящих Правил.

                  IV. Извещение о проведении конкурса

     36. Извещение о  проведении  конкурса  публикуется  организатором
конкурса  или  по  его  поручению  специализированной  организацией  в
официальном печатном издании и размещается  на  официальном  сайте  не
менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на  участие
в конкурсе.
     37. В извещении о проведении конкурса указывается следующее:
     1) основание проведения конкурса и нормативные правовые акты,  на
основании которых проводится конкурс;
     2) наименование,  место  нахождения,  почтовый  адрес   и   адрес
электронной   почты,   номер   телефона   организатора   конкурса    и
специализированной организации;
     3) характеристика     объекта     конкурса,     включая     адрес
многоквартирного дома, год постройки, этажность,  количество  квартир,
площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования,  виды
благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при
его наличии) и площадь земельного участка, входящего в  состав  общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     4) наименование  обязательных  работ  и  услуг  по  содержанию  и
ремонту  объекта  конкурса,  выполняемых  (оказываемых)  по   договору
управления  многоквартирным  домом  (далее  -  обязательные  работы  и
услуги);
     5) размер  платы  за  содержание  и  ремонт   жилого   помещения,
рассчитанный организатором конкурса в зависимости от конструктивных  и
технических  параметров   многоквартирного   дома,   степени   износа,
этажности, наличия лифтов  и  другого  механического,  электрического,
санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и  кровли,
других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и
услуг;
     6) перечень  коммунальных  услуг,   предоставляемых   управляющей
организацией в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
     7) адрес официального  сайта,  на  котором  размещена  конкурсная
документация,  срок,  место  и   порядок   предоставления   конкурсной
документации,  размер,  порядок  и  сроки  внесения  платы,  взимаемой
организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если
такая плата установлена;
     8) место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
     9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе,  а  также  место,  дата  и  время  рассмотрения   конкурсной
комиссией заявок на участие в конкурсе;
     10) место, дата и время проведения конкурса;
     11) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.

    V. Предоставление конкурсной документации и организация осмотра
                           объекта конкурса

     38. Конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса,
включает в себя:
     1) реквизиты  банковского  счета  для  перечисления   средств   в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
     2) порядок  проведения  осмотров   заинтересованными   лицами   и
претендентами объекта конкурса и  график  проведения  таких  осмотров,
обеспечивающий  выполнение  требований,  предусмотренных  пунктом   51
настоящих Правил;
     3) перечень   обязательных   работ   и   услуг,   устанавливаемый
организатором  конкурса  в  зависимости  от  уровня   благоустройства,
конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая
требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ  и
услуг.  При  этом  организатор  конкурса  в  соответствии  с  перечнем
обязательных  работ  и  услуг  самостоятельно   определяет   расчетную
стоимость каждой из обязательных работ и услуг;
     4) перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и  ремонту
объекта конкурса (далее - дополнительные работы и  услуги).  При  этом
организатор конкурса  самостоятельно  определяет  расчетную  стоимость
каждой из дополнительных работ и услуг;
     5) требования к участникам  конкурса,  установленные  пунктом  15
настоящих Правил;
     6) срок, в течение которого победитель конкурса должен  подписать
договоры управления многоквартирным домом и  предоставить  обеспечение
исполнения обязательств в соответствии с разделом IX настоящих Правил;
     7) срок начала выполнения управляющей организацией  возникших  по
результатам конкурса обязательств, который должен составлять не  более
30 дней с даты окончания срока направления  собственнику  помещения  в
многоквартирном   доме   подписанных   управляющей   организацией    и
подготовленных в  соответствии  с  положениями  раздела  IX  настоящих
Правил   проектов   договоров   управления   многоквартирным    домом.
Управляющая организация вправе взимать с собственника помещений  плату
за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные
услуги в  порядке,  предусмотренном  условиями  конкурса  и  договором
управления   многоквартирным   домом,   с   даты   начала   выполнения
обязательств, возникших по результатам конкурса.
     8) размер   и   срок   представления    обеспечения    исполнения
обязательств, реализуемого в случае  неисполнения  либо  ненадлежащего
исполнения  управляющей   организацией   обязательств   по   договорам
управления многоквартирным домом, в том числе  в  случае  невыполнения
обязательств по оплате энергоресурсов энергоснабжающим организациям, а
также  в  случае  причинения  управляющей  организацией  вреда  общему
имуществу;
     9) проект договора управления многоквартирным домом, составленный
в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса  Российской  Федерации
(далее - проект договора управления многоквартирным домом).
     39. Размер обеспечения  исполнения  обязательств  устанавливается
организатором конкурса и не может быть менее одной второй и более трех
четвертей цены договора управления многоквартирным  домом,  подлежащей
уплате собственником в течение месяца.
     40. Мерами по обеспечению исполнения обязательств могут  являться
страхование  ответственности  управляющей   организации,   безотзывная
банковская гарантия и залог депозита.  Способ  обеспечения  исполнения
обязательств  определяется   управляющей   организацией,   с   которой
заключается договор управления многоквартирным домом.
     Обеспечение  исполнение  обязательств   по   уплате   управляющей
организацией средств, причитающихся в возмещение  убытков  и  (или)  в
качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения,  просрочки
исполнения  или  иного  ненадлежащего   исполнения   обязательств   по
договорам  управления  многоквартирным  домом,  в  возмещение   вреда,
причиненного  имуществу,   предоставляется   в   пользу   собственника
помещений   в   многоквартирном   доме,   а   обеспечение   исполнения
обязательств   по    оплате    управляющей    организацией    ресурсов
ресурсоснабжающих   организаций    -    в    пользу    соответствующих
ресурсоснабжающих организаций. Лица, в пользу которых  предоставляется
обеспечение исполнения обязательств, вправе предъявлять требования  по
надлежащему исполнению обязательств за  счет  средств  обеспечения.  В
случае  реализации  обеспечения  исполнения  обязательств  управляющая
организация  обязана  гарантировать  его  ежемесячное   возобновление.
Указанное  требование  подлежит  отражению  в   договорах   управления
многоквартирным домом и в договорах ресурсоснабжения и приема (сброса)
сточных вод в качестве существенного условия этих договоров.
     41. Организатор конкурса или по его поручению  специализированная
организация  обеспечивают  размещение   конкурсной   документации   на
официальном сайте одновременно с размещением  извещения  о  проведении
конкурса.
     Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления  на
официальном сайте всеми заинтересованными лицами без взимания платы.
     42. Предоставление  конкурсной  документации  не  допускается  до
опубликования  в  официальном  печатном  издании   и   размещения   на
официальном сайте извещения о проведении конкурса.
     43. Организатор конкурса или по его поручению  специализированная
организация на  основании  заявления  любого  заинтересованного  лица,
поданного в  письменной  форме,  в  течение  2  рабочих  дней  с  даты
получения  заявления  обязаны  предоставить  такому  лицу   конкурсную
документацию в порядке, указанном в извещении о  проведении  конкурса.
Конкурсная  документация  предоставляется  в  письменной  форме  после
внесения заинтересованным лицом  платы  за  предоставление  конкурсной
документации, если такая плата установлена  организатором  конкурса  и
указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса.  Размер
указанной платы не должен превышать расходы организатора конкурса  или
по его поручению специализированной организации на изготовление  копии
конкурсной документации, а также доставку ее лицу  (в  случае  если  в
заявлении содержится просьба о предоставлении конкурсной  документации
посредством почтовой связи). Предоставление конкурсной документации  в
форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
     44. Конкурсная  документация  должна  соответствовать  конкурсной
документации, размещенной на официальном сайте.
     45. Любое заинтересованное лицо  вправе  направить  в  письменной
форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений  конкурсной
документации. В течение 2 рабочих  дней  с  даты  поступления  запроса
организатор конкурса направляет разъяснения в письменной  форме,  если
указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за  2
рабочих дня до  даты  окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     46. В течение 1  рабочего  дня  с  даты  направления  разъяснения
положений конкурсной документации по  запросу  заинтересованного  лица
это  разъяснение  размещается  организатором  конкурса  или   по   его
поручению  специализированной  организацией  на  официальном  сайте  с
указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил
запрос.  Разъяснение  положений  конкурсной  документации  не   должно
изменять ее суть.
     47. Организатор  конкурса  по  собственной   инициативе   или   в
соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения
в конкурсную документацию не позднее чем за 15 дней до даты  окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 2 рабочих дней  с
даты принятия решения о внесении изменений в  конкурсную  документацию
такие  изменения  размещаются  организатором  конкурса  или   по   его
поручению  специализированной  организацией  на  официальном  сайте  и
направляются заказными письмами с  уведомлением  всем  лицам,  которым
была предоставлена конкурсная документация.
     48. Организатор конкурса или по его поручению  специализированная
организация в соответствии с датой и временем, указанными в  извещении
о проведении конкурса, организуют проведение осмотра  претендентами  и
другими  заинтересованными  лицами   объекта   конкурса.   Организатор
конкурса  или  по   его   поручению   специализированная   организация
организуют проведение таких осмотров каждые  5  рабочих  дней  с  даты
опубликования извещения о проведении конкурса, но не позднее чем за  2
рабочих дня до  даты  окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе.

            VI. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

     49. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на
участие в конкурсе. Срок подачи заявок должен составлять не  менее  25
дней. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается  непосредственно
перед началом процедуры вскрытия конвертов с  заявками  на  участие  в
конкурсе.
     50. Заявка на участие в конкурсе включает в себя:
     1) сведения и документы о претенденте:
     наименование,  организационно-правовую  форму,   местонахождения,
почтовый адрес - для юридического лица;
     фамилию,  имя,  отчество,   данные   документа,   удостоверяющего
личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
     номер телефона;
     выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для
юридического лица;
     выписку  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
     документ,  подтверждающий  полномочия   лица   на   осуществление
действий   от   имени   юридического    лица    или    индивидуального
предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;
     реквизиты банковского счета для  возврата  средств,  внесенных  в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
     2) документы,     подтверждающие     соответствие     претендента
установленным требованиям для участия в  конкурсе,  или  заверенные  в
установленном порядке копии таких документов:
     документы, подтверждающие внесение средств в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе;
     копию   документов,   подтверждающих   соответствие   претендента
требованию, установленному подпунктом 1 пункта  15  настоящих  Правил,
если   федеральными   законами   установлены   требования   к   лицам,
осуществляющим  выполнение  работ,  оказание  услуг,   предусмотренных
договором управления многоквартирным домом;
     копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний  отчетный
период;
     3) реквизиты  банковского  счета  для   внесения   собственниками
помещений в многоквартирном доме и  нанимателями  жилых  помещений  по
договору  социального  найма  и   договору   найма   жилых   помещений
государственного  или  муниципального   жилищного   фонда   платы   за
содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
     51. Требовать  от  претендента   представления   документов,   не
предусмотренных Правилами, не допускается.
     52. Заинтересованное лицо подает заявку на участие в  конкурсе  в
письменной форме. Одно лицо вправе  подать  в  отношении  одного  лота
только одну заявку.
     Представление заявки на участие  в  конкурсе  является  согласием
претендента  выполнять  обязательные  работы  и  услуги  за  плату  за
содержание  и  ремонт  жилого  помещения,  размер  которой  указан   в
извещении о проведении конкурса, а  также  предоставлять  коммунальные
услуги.
     53. Каждая  заявка  на  участие   в   конкурсе,   поступившая   в
установленный  срок,   регистрируется   организатором   конкурса.   По
требованию  претендента  организатор  конкурса   выдает   расписку   о
получении такой заявки.
     54. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на  участие  в
конкурсе в любое время непосредственно до  начала  процедуры  вскрытия
конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе.  Организатор  конкурса
возвращает внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе  средства  претенденту,  отозвавшему  заявку  на  участие   в
конкурсе, в течение 5 рабочих  дней  с  даты  получения  организатором
конкурса уведомления об отзыве заявки.
     55. В случае если по окончании срока подачи заявок на  участие  в
конкурсе подана только одна заявка,  она  рассматривается  в  порядке,
установленном разделом VII настоящих Правил.
     56. В случае  если  до  начала  процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на  участие  в
конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев  с  даты  окончания
срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими
Правилами. При  этом  организатор  конкурса  вправе  изменить  условия
проведения конкурса и  обязан  увеличить  расчетный  размер  платы  за
содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.

        VII. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

     57. Непосредственно  перед  вскрытием  конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе, но не раньше времени,  указанного  в  извещении  о
проведении конкурса и в конкурсной документации,  конкурсная  комиссия
обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о
возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать
поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.
     58. Конкурсная комиссия вскрывает  все  конверты  с  заявками  на
участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до  начала
процедуры вскрытия конвертов.
     Претенденты  или  их  представители  вправе  присутствовать   при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     59. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя,  отчество
(для индивидуального предпринимателя) каждого претендента,  конверт  с
заявкой  на  участие  в  конкурсе  которого  вскрывается,  сведения  и
информация   о   наличии   документов,   предусмотренных    конкурсной
документацией,  объявляются  при  вскрытии  конвертов  и  заносятся  в
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     60. При вскрытии конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе
конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего
на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся  в  представленных
им  документах  и  в  заявке  на  участие  в  конкурсе.  При  этом  не
допускается  изменение  заявки  на  участие  в  конкурсе.   Конкурсная
комиссия   не   вправе   предъявлять   дополнительные   требования   к
претендентам.  Не  допускается  изменять  предусмотренные   конкурсной
документацией  требования  к   претендентам.   Указанные   разъяснения
вносятся в  протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов).
     61. Протокол вскрытия конвертов ведется  конкурсной  комиссией  и
подписывается  всеми  присутствующими  членами   конкурсной   комиссии
непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на
официальном  сайте  организатором  конкурса  или  по   его   поручению
специализированной организацией в день его подписания.
     62. Организатор   конкурса   обязан   осуществлять    аудиозапись
процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в  конкурсе.  Любое
лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками  на  участие  в
конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
     63. Конверты с заявками на участие в конкурсе,  полученные  после
начала  процедуры  вскрытия   конвертов,   в   день   их   поступления
возвращаются организатором конкурса претендентам. Организатор конкурса
возвращает внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе средства указанным лицам в течение  5  рабочих  дней  с  даты
подписания протокола вскрытия конвертов.
     64. Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на
соответствие требованиям, установленным  конкурсной  документацией,  а
также на соответствие претендентов требованиям, установленным  пунктом
15 настоящих Правил.
     65. Срок рассмотрения заявок  на  участие  в  конкурсе  не  может
превышать 10 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе.
     66. На основании результатов рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента
участником конкурса или об отказе в допуске претендента  к  участию  в
конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 18  настоящих  Правил.
Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на  участие
в конкурс, который подписывается присутствующими на заседании  членами
конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие  в
конкурсе.
     Текст указанного протокола в день окончания  рассмотрения  заявок
на участие в конкурсе размещается на официальном  сайте  организатором
конкурса или по его поручению специализированной организацией.
     Претендентам, не допущенным к участию  в  конкурсе,  направляются
уведомления о принятых конкурсной  комиссией  решениях  не  позднее  1
рабочего дня, следующего за  днем  подписания  протокола  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе.
     67. В случае  если  только  один  претендент  признан  участником
конкурса, организатор  конкурса  в  течение  3  рабочих  дней  с  даты
подписания  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в   конкурсе
передает этому претенденту проект договора управления  многоквартирным
домом, входящий в состав конкурсной  документации.  При  этом  договор
управления многоквартирным домом заключается  на  условиях  выполнения
обязательных  работ  и  услуг,  указанных  в  извещении  о  проведении
конкурса и конкурсной документации, за плату за  содержание  и  ремонт
жилого помещения, размер  которой  указан  в  извещении  о  проведении
конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться  от  заключения
договора управления многоквартирным домом.
     68. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на  участие
в конкурсе, возвращаются единственному участнику конкурса в течение  5
рабочих дней с даты представления организатору  конкурса  подписанного
им проекта договора управления  многоквартирным  домом  и  обеспечения
исполнения обязательств. При непредставлении организатору  конкурса  в
срок,   предусмотренный   конкурсной    документацией,    подписанного
участником конкурса проекта договора управления многоквартирным домом,
а также обеспечения исполнения обязательств  такой  участник  конкурса
признается   уклонившимся   от    заключения    договора    управления
многоквартирным домом и средства, внесенные им в качестве  обеспечения
заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
     69. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на
участие в конкурсе принято решение об отказе в  допуске  к  участию  в
конкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение  3  месяцев
проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом
организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.
     Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве  обеспечения
заявки на участие в конкурсе средства претендентам,  не  допущенным  к
участию в конкурсе,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

                   VIII. Порядок проведения конкурса

     70. В  конкурсе  могут  участвовать   только   лица,   признанные
участниками конкурса в соответствии с протоколом  вскрытия  конвертов.
Организатор конкурса обязан обеспечить участникам конкурса возможность
принять участие в конкурсе непосредственно или  через  представителей.
Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись  конкурса.  Любое
лицо, присутствующее  при  проведении  конкурса,  вправе  осуществлять
аудио- и видеозапись конкурса.
     71. Конкурс  начинается   с   объявления   конкурсной   комиссией
наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого
поступила  к  организатору  конкурса  первой,  и  размера   платы   за
содержание и ремонт жилого помещения.
     72. Участники  конкурса   представляют   предложения   по   общей
стоимости дополнительных работ и услуг (при  объединении  в  один  лот
нескольких объектов конкурса предлагается суммированная  стоимость  по
всем объектам конкурса, входящим в лот) в соответствии  со  стоимостью
работ и услуг, указанной в конкурсной документации.
     В  случае   если   после   троекратного   объявления   последнего
предложения о наибольшей стоимости указанных  дополнительных  работ  и
услуг ни один из участников конкурса не предложил  большей  стоимости,
конкурсная комиссия объявляет наименование участника конкурса, который
сделал предложение по  наибольшей  стоимости  дополнительных  работ  и
услуг.
     73. Участник конкурса называет перечень  дополнительных  работ  и
услуг (при объединении в  один  лот  нескольких  объектов  конкурса  -
отдельно  для  каждого  объекта  конкурса,  входящего  в  лот),  общая
стоимость   которых   должна   соответствовать   представленному    им
предложению по стоимости дополнительных работ и услуг. При объединении
в один лот  нескольких  объектов  конкурса  разница  между  стоимостью
дополнительных работ и услуг в  отношении  каждого  объекта  конкурса,
входящего в лот, не должна превышать 20 процентов.
     74. В  случае  если  общая  стоимость   определенных   участником
конкурса дополнительных работ и услуг  (при  объединении  в  один  лот
нескольких  объектов  конкурса  -  суммированная  стоимость  по   всем
объектам конкурса, входящим в лот) равна стоимости его предложения или
превышает ее, такой участник признается победителем конкурса.
     В случае если указанная  общая  стоимость  меньше  стоимости  его
предложения,  участник  конкурса  обязан  увеличить   предложение   по
стоимости  дополнительных  работ  и  услуг  либо  определить  перечень
дополнительных работ и услуг таким образом, чтобы их  общая  стоимость
была равна или превышала представленное им предложение. При выполнении
указанных  требований   участник   конкурса   признается   победителем
конкурса.
     75. В  случае  если   участник   конкурса   отказался   выполнить
требования,  конкурсная  комиссия  объявляет  наименование   участника
конкурса,  который  сделал  предыдущее   предложение   по   наибольшей
стоимости дополнительных работ и услуг.
     76. Участник   конкурса   принимает    обязательства    выполнять
обязательные и предложенные им дополнительные работы и услуги за плату
за содержание и ремонт  жилого  помещения,  размер  которой  указан  в
извещении  о  проведении  конкурса  и   в   конкурсной   документации,
предоставлять   коммунальные   услуги,   а   также   исполнять    иные
обязательства, указанные в проекте договора управления многоквартирным
домом.
     77. В случае если после троекратного объявления размера платы  за
содержание и ремонт жилого помещения и наименования участника конкурса
(для юридического лица), фамилии, имени, отчества (для индивидуального
предпринимателя)  ни  один  из  участников  конкурса   не   представил
предложения по стоимости дополнительных работ и услуг, такой  участник
конкурса признается победителем конкурса.
     78. Конкурсная  комиссия   ведет   протокол   конкурса,   который
подписывается  в  день   проведения   конкурса.   Указанный   протокол
составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается  у  организатора
конкурса.
     79. Организатор  конкурса  в  течение  3  рабочих  дней  с   даты
утверждения  протокола  конкурса  передает  победителю  конкурса  один
экземпляр  протокола  и  проект  договора  управления  многоквартирным
домом.
     При этом стоимость каждой работы и  услуги,  входящей  в  перечни
обязательных  и  дополнительных  работ  и   услуг,   определенных   по
результатам конкурса и  подлежащих  указанию  в  договорах  управления
многоквартирным домом, подлежит пересчету исходя из  того,  что  общая
стоимость  определенных  по  результатам   конкурса   обязательных   и
дополнительных работ и услуг должна быть равна плате за  содержание  и
ремонт  жилого  помещения,  размер  которой  указан  в   извещении   о
проведении конкурса и в конкурсной документации.
     80. Текст протокола конкурса  размещается  на  официальном  сайте
организатором  конкурса  или  по  его   поручению   специализированной
организацией в течение 1 рабочего дня с даты  его  утверждения.  Текст
протокола конкурса  публикуется  организатором  конкурса  или  по  его
поручению  специализированной  организацией  в  официальном   печатном
издании в  течение  10  рабочих  дней  с  даты  утверждения  протокола
конкурса.
     81. Организатор конкурса обязан возвратить в  течение  5  рабочих
дней с даты  утверждения  протокола  конкурса  средства,  внесенные  в
качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в   конкурсе,   участникам
конкурса, которые  не  стали  победителями  конкурса,  за  исключением
участника конкурса, сделавшего предпоследнее предложение по наибольшей
стоимости дополнительных работ и услуг, которому средства возвращаются
в порядке, предусмотренном пунктом 91 настоящих Правил.
     82. Участник  конкурса  после  опубликования  или  размещения  на
официальном сайте протокола  конкурса  вправе  направить  организатору
конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса.
Организатор конкурса в течение  2  рабочих  дней  с  даты  поступления
запроса обязан представить такому участнику  конкурса  соответствующие
разъяснения в письменной форме.
     83. Участник конкурса вправе  обжаловать  результаты  конкурса  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     84. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на
участие в конкурсе, конкурсная документация,  изменения,  внесенные  в
конкурсную документацию,  и  разъяснения  конкурсной  документации,  а
также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе и  проведения  конкурса  хранятся  организатором  конкурса  в
течение 3 лет.
     85. Организатор  конкурса  в  течение  10  рабочих  дней  с  даты
утверждения протокола конкурса  уведомляет  собственника  помещений  в
многоквартирном доме об условиях договора управления этим домом  путем
размещения проекта договора.

      IX. Заключение договора управления многоквартирным домом по
                         результатам конкурса

     86. Победитель  конкурса  в  течение  10  рабочих  дней  с   даты
утверждения  протокола  конкурса  представляет  организатору  конкурса
подписанный им проект договора  управления  многоквартирным  домом,  а
также обеспечение исполнения обязательств.
     87. Победитель конкурса в течение  20  дней  с  даты  утверждения
протокола  конкурса  направляет  подписанные  им   проекты   договоров
управления   многоквартирным   домом   собственникам    помещений    в
многоквартирном доме для подписания  указанных  договоров  в  порядке,
установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     88. В случае если  победитель  конкурса  в  срок,  не  представил
организатору  конкурса  подписанный  им  проект  договора   управления
многоквартирным домом, а  также  обеспечение  исполнения  обязательств
(нотариально заверенную копию договора о  страховании  ответственности
или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую  гарантию),
он  признается  уклонившимся   от   заключения   договора   управления
многоквартирным домом.
     89. В  случае  признания  победителя  конкурса  уклонившимся   от
заключения  договора  управления  многоквартирным  домом   организатор
конкурса предлагает заключить договор управления многоквартирным домом
участнику  конкурса,  который   сделал   предыдущее   предложение   по
наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг. При этом заключение
договора управления многоквартирным домом  таким  участником  конкурса
является обязательным.
     В случае признания участника конкурса, который сделал  предыдущее
предложение по наибольшей  стоимости  дополнительных  работ  и  услуг,
уклонившимся от заключения договора управления  многоквартирным  домом
организатор  конкурса  вправе  обратиться  в  суд  с   требованием   о
понуждении  этого  участника  заключить  такой  договор,  а  также   о
возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
     В случае если единственный участник конкурса признан уклонившимся
от заключения договора управления многоквартирным  домом,  организатор
конкурса вправе обратиться  в  суд  с  требованием  о  понуждении  его
заключить такой договор, а также  о  возмещении  убытков,  причиненных
уклонением от заключения договора.
     90. В  случае  уклонения  от   заключения   договора   управления
многоквартирным  домом  средства,  внесенные  в  качестве  обеспечения
заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
     91. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на  участие
в конкурсе, возвращаются победителю  конкурса  и  участнику  конкурса,
который  сделал  предыдущее  предложение   по   наибольшей   стоимости
дополнительных работ  и  услуг,  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты
представления организатору конкурса подписанного победителем  конкурса
проекта  договора  управления  многоквартирным  домом  и   обеспечения
исполнения обязательств.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                Т. Н. Тареева