Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2014 № 561

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.08.2014 № 561

г. Ростов-на-Дону

О Порядке расходования
субсидий, предоставляемых из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году

В целях реализации  постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности», а также государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 597 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», Правительство Ростовской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок расходования субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ростовской области в 2014 году на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению № 1.

2. Создать областную межведомственную комиссию по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и утвердить ее состав согласно приложению № 2.

3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению № 3.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 11.07.2013 № 443 «О порядке расходования субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году».

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда и

социального развития

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.08.2014 № 516

ПОРЯДОК

расходования субсидий, предоставляемых

из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

бюджету Ростовской области в 2014 году на софинансирование

расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих

при реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

1. Настоящий Порядок определяет порядок расходования предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджету Ростовской области в 2014 году на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее соответственно – субсидия, неработающий пенсионер).

2. Расходование субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств – министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств, поступающих из Пенсионного фонда Российской Федерации, по следующим направлениям:

2.1. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад муниципальных учреждений социального обслуживания населения.

2.2. Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, в которых они зарегистрированы по месту жительства и принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности (далее – единовременная материальная помощь на газификацию жилья).

3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад муниципальных учреждений социального обслуживания населения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

4. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет расходование субсидий:

путем перечисления средств в соответствии с государственными контрактами, заключенными по результатам конкурса, на основании документов, подтверждающих поставку автомобильного транспорта (акты приема-передачи, счета, накладные, счета-фактуры и т.д.);

путем перечисления средств на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке) не позднее 3 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет получателя бюджетных средств министерства труда и социального развития Ростовской области.

Возврат в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не использованных на начало очередного финансового года субсидий осуществляется в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации.

5. Единовременная материальная помощь на газификацию жилья  предоставляется неработающим пенсионерам на газификацию жилых помещений, в которых они зарегистрированы по месту жительства и принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности.

Единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, не получившим такую помощь из областного бюджета и бюджетов других уровней. В первоочередном порядке единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется неработающим пенсионерам из числа одиноких, одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семьям, состоящим из неработающих пенсионеров.

Единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, при условии наличия в населенных пунктах газораспределительных сетей и проведения работ по газификации жилья в период с 2013 по 2014 годы.

Единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется в размере 50 процентов стоимости строительно-монтажных работ по устройству газовых вводов и внутридомовых газовых сетей, газового оборудования и приборов учета, необходимых для газификации жилья (не более одного наименования каждого вида), но не выше 20,0 тыс. рублей.

5.1. Для предоставления единовременной материальной помощи на газификацию жилья за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неработающие пенсионеры представляют в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту регистрации следующие документы:

письменное заявление по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития Ростовской области;

паспорт гражданина Российской Федерации;

трудовую книжку;

справку о составе семьи;

правоустанавливающие документы на жилое помещение по месту регистрации, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

договор подряда на производство работ по газификации с приложением расчета стоимости работ;

документы об оплате за приобретенное газовое оборудование и приборы учета;

документы об оплате выполненных работ по газификации с приложением акта выполненных работ;

акт приемки законченного строительством объекта  газораспределительной системы.

Орган социальной защиты населения муниципального образования запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, правоустанавливающие документы на жилое помещение по месту регистрации неработающего пенсионера, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Неработающий пенсионер вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Документы, необходимые для предоставления единовременной материальной помощи на газификацию жилья, могут быть представлены как подлинные, так и их копии, заверенные в установленном порядке. С представленных подлинников орган социальной защиты населения муниципального образования при необходимости изготавливает и заверяет копии.

5.2. Орган социальной защиты населения муниципального образования в день поступления регистрирует представленные неработающими пенсионерами документы и в 10-дневный срок с даты их регистрации передает документы в комиссию по оказанию адресной социальной помощи (далее – комиссия), создаваемую органом социальной защиты населения муниципального образования. Порядок создания и деятельности комиссии устанавливается органом местного самоуправления муниципального района, городского округа.

5.3. Комиссия в 10-дневный срок со дня получения вышеназванных документов:

составляет акт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера. Акты обследования подписываются председателем, членами комиссии;

рассматривает представленные документы;

рассчитывает сумму единовременной материальной помощи на газификацию жилья неработающим пенсионерам, имеющим право на ее получение, согласно форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития Ростовской области;

дает заключение о возможности выплаты по представленным документам единовременной материальной помощи на газификацию жилья (далее – заключение);

в случае несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и условиям предоставления единовременной материальной помощи на газификацию жилья, отказывает в ее предоставлении и направляет неработающему пенсионеру мотивированное письменное уведомление;

формирует списки получателей единовременной материальной помощи на газификацию жилья по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития Ростовской области, и согласовывает их с территориальным управлением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в части соответствия включенных в списки получателей требованиям нормативных правовых актов – неработающие пенсионеры должны являться получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

готовит ходатайство главы муниципального образования о предоставлении единовременной материальной помощи на газификацию жилья на имя председателя областной межведомственной комиссии по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – областная межведомственная комиссия), в пределах выделенного муниципальному образованию лимита средств, и направляет его с приложением заключения и документов неработающих пенсионеров в министерство труда и социального развития Ростовской области.

5.4. Министерство труда и социального развития Ростовской области:

в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных комиссиями, осуществляет их проверку на комплектность и передает в областную межведомственную комиссию;

осуществляет контроль за целевым использованием выделенных средств.

5.5. Областная межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения документов принимает решение о предоставлении единовременной материальной помощи на газификацию жилья.

В случае отказа в предоставлении единовременной материальной помощи на газификацию жилья неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляется мотивированное письменное уведомление.

Документы на предоставление единовременной материальной помощи на газификацию жилья неработающим пенсионерам находятся на хранении в органах социальной защиты населения муниципальных образований в течение 5 лет со дня перечисления единовременной материальной помощи на газификацию жилья на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке).

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.08.2014 № 561

СОСТАВ

областной межведомственной комиссии

по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий

по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности

Бондарев Сергей Борисович	–	заместитель Губернатора Ростовской области, председатель областной межведомственной комиссии
Петров Евгений Михайлович	–	управляющий государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии (по согласованию)
Елисеева Елена Владимировна	–	министр труда и социального развития Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии
Члены областной межведомственной комиссии:
Гребенюк Фаина Ивановна	–	начальник отдела социальных выплат   государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
Елисеева Наталья Владимировна		начальник отдела по делам ветеранов и нестационарных форм обслуживания управления организации социального обслуживания   министерства труда и социального развития Ростовской области
Жинкина Светлана Геннадьевна	–	заместитель управляющего государственным учреждением – Отделением Пенсионного   фонда Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
Белецкая Эвелина Викторовна	–	начальник управления бухгалтерского учета и отчетности – главный бухгалтер министерства труда и социального развития Ростовской области
Парфёнов Владимир Владимирович	–	начальник управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области
Пукалова Ирина Валентиновна	–	начальник управления казначейства – главный бухгалтер государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.08.2014 № 561

ПОЛОЖЕНИЕ

об областной межведомственной комиссии

по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий

по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности

1. В своей деятельности областная межведомственная комиссия по вопросам реализации в 2014 году программных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – областная межведомственная комиссия), руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением, а также постановлениями и распоряжениями правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Основной задачей областной межведомственной комиссии является координация работы, рассмотрение и принятие решений по вопросам финансирования расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, а также оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – неработающие пенсионеры).

3. К основным функциям областной межведомственной комиссии относятся:

рассмотрение ходатайств глав муниципальных образований Ростовской области о предоставлении единовременной материальной помощи на газификацию жилья;

принятие решений о выделении средств на финансирование расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

4. Областная межведомственная комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от министерства труда и социального развития Ростовской области, государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области необходимую для работы информацию.

5. Оперативную обработку, анализ и подготовку материалов, поступающих из комиссий по оказанию адресной социальной помощи, созданных органами социальной защиты населения муниципальных образований,  на  рассмотрение областной межведомственной комиссии, осуществляет  министерство труда и социального развития Ростовской области.

6. Решения областной межведомственной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами областной межведомственной комиссии.

7. Областная межведомственная комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

8. Областная межведомственная комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя областной межведомственной комиссии является решающим. Каждый член областной межведомственной комиссии имеет один голос.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко