Постановление Правительства Ростовской области от 10.10.2014 № 688

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.10.2014 № 688

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в некоторые правовые акты Ростовской области

В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в некоторые правовые акты Ростовской области изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2014 г.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.10.2014 № 688

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые правовые акты Ростовской области

1. В приложении к постановлению Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги»:

1.1. Пункт 9 изложить в редакции:

«9. В случае, если в муниципальном образовании увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной по установленным тарифам и (или) нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, превышает установленные предельные индексы, уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о приведении размера подлежащей внесению платы граждан за каждый вид коммунальной услуги и (или) совокупного размера платы за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами.

Приведение размера платы граждан за каждый вид коммунальной услуги

и (или) совокупного размера платы за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами производится путем снижения уровня платежей граждан за коммунальные услуги от установленных экономически обоснованных тарифов по одному или нескольким видам коммунальных услуг, за исключением электроснабжения и газоснабжения, и (или) применения понижающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, при которых рост платы граждан за каждый вид коммунальной услуги не превысит индекс максимального роста в размере 6,5 процента и (или) рост совокупного размера платы за коммунальные услуги не превысит предельных индексов по соответствующему муниципальному образованию.

Сумма платежей граждан за коммунальные услуги, которая превышает установленные предельные индексы, подлежит зачету при расчете размера платы граждан в последующий период.».

1.2. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«понижающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее – понижающий коэффициент).».

1.3. Пункт 13 дополнить словами «.., и (или) понижающего коэффициента)».

1.4. Пункт 14 изложить в редакции:

«14. Мерами по ограничению роста размера платы граждан за коммунальные услуги являются:

снижение уровня платежей граждан за коммунальные услуги от установленных экономически обоснованных тарифов по одному или нескольким видам коммунальных услуг, за исключением электроснабжения и газоснабжения, за счет предоставления за счет средств областного и местного бюджетов субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше индексов роста;

снижение норматива потребления коммунальной услуги по отоплению от установленного путем применения понижающего коэффициента за счет предоставления за счет средств областного и местного бюджетов субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше индексов роста;

предоставление за счет средств областного бюджета адресных социальных выплат гражданам, проживающим в муниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы для населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение;

предоставление за счет средств областного бюджета гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

иные меры по ограничению роста размера платы граждан за коммунальные услуги, принимаемые уполномоченными органами местного самоуправления, за счет средств местных бюджетов.».

2. В приложении № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 171 «Об условиях предоставления и о методике расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги, а также распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области»:

2.1. Пункт 2 изложить в редакции:

«2. Субсидия предоставляется в случае, если установленные органами регулирования в соответствии с их полномочиями тарифы для организаций, осуществляющих холодное и горячее водоснабжение, водоотведение,  теплоснабжающих организаций,  и (или) нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, привели к превышению предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, установленных постановлениями Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги» и от 30.04.2014 № 321 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области».

2.2. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Объем субсидий на текущий финансовый год i-му муниципальному образованию, финансируемых из субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, рассчитывается по формуле:

С _it = SUM _j (D _ijt x V _ijt + S_it х D _iоt х K_it ) x (100 % – Y _it) / 100 %,

где:

С _it – объем субсидий областного бюджета на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленного индекса на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию;

D _ijt – часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года;

V _ijt – предусмотренный производственной программой предприятия жилищно-коммунального хозяйства на плановый период t текущего финансового года объем услуг, оказываемых населению в i-м муниципальном образовании j-го вида коммунальной услуги, по данным муниципальных образований;

S_it – площадь жилых помещений, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию;

D _iоt – часть платы граждан за коммунальную услугу по отоплению жилых помещений, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, по i-му муниципальному образованию на плановый период t текущего финансового года, возмещаемая из областного и местного бюджетов;

K_it – количество месяцев планового периода t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;

Y _it – уровень софинансирования субсидий из местных бюджетов, предоставляемых в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области мероприятий и направлений расходования средств, на t текущий финансовый год по i-му муниципальному образованию, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

При формировании областного и местного бюджетов потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета определяется исходя из установленных органами регулирования тарифов с учетом надбавок.».

2.3. Дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6-1. Дополнительным условием предоставления субсидий является превышение роста платы граждан за коммунальные услуги по отоплению за счет роста нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, свыше индекса максимального роста  размера платы граждан за коммунальные услуги в размере 6,5 процента (в сопоставимых условиях оплаты в течение года – по 1/7 к условиям оплаты в течение года – по 1/12), определяемое по формуле:

       T _iot x U _iot x N _iot

–––––––––––––––––––––––  x 100 % 106,5% ,

  T _io(t-1) x U _io(t-1) x

где:

N _iоt – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в i-ом муниципальном образовании в t  текущем финансовом году;

>– норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий в i-ом муниципальном образовании до 1 августа 2014 г. в сопоставимых условиях в течение года – по 1/7, приведенный к условиям оплаты в течение года – по 1/12, который рассчитывается по формуле:

,

где:

N _iо(t-1) – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий в i-ом муниципальном образовании до 1 августа 2014 г.;

7 – количество месяцев при плате за отопление в течение отопительного периода;

12 – количество месяцев при плате в течение календарного года.

При выполнении этого условия часть платы граждан за коммунальную услугу по отоплению по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

D _iоt = T _iоt х U _iоt N _iоt  – T _iо(t-1) х U _iо(t-1) х x 106,5% / 100%,

где:

D _iоt – часть платы граждан за коммунальную услугу по отоплению по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года.».

2.4. Дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7-1. При выполнении условия пункта 6-1 настоящего Положения понижающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, для расчета размера платы граждан за отопление для граждан, проживающих в домах, не оборудованных приборами учета (в сопоставимых условиях оплаты в течение года – по 1/7 к условиям оплаты в течение года – по 1/12), определяется по формуле:

              T _io(t-1) x U _io(t-1) x  x 106,5%

K_0iоt = –––––––––––––––––––––––––––––––– ,

                         T _iot x U _iot x N _iоt 

где:

K_0iоt – понижающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в i-м муниципальном образовании на плановый период t текущего финансового года.».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко