Постановление Правительства Ростовской области от 23.10.2014 № 709

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.2014 № 709

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Порядка организации

осуществления регионального государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области

В целях реализации федеральных законов от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Областного закона от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Вице-губернатор

Ростовской области                                                                             С.И. Горбань

Постановление вносит

министерство труда и

социального развития

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 23.10.2014 № 709

ПОРЯДОК

организации осуществления

регионального государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области

1. Настоящий Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан  в Ростовской области (далее – Порядок) разработан с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований к объему, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг, установленных действующим законодательством (далее – обязательные требования), юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание  граждан в Ростовской области (далее – поставщики социальных услуг).

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания является проверка соблюдения поставщиками социальных услуг обязательных требований при предоставлении социальных услуг.

3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области осуществляется министерством труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области).

4. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (далее – должностные лица минтруда области), определяются правовым актом минтруда области.

5. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области проводится в виде плановых и внеплановых проверок.

Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно составляемым планом проведения мероприятий регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области (далее – План).

Плановые и внеплановые проверки подлежат обязательному согласованию с органами прокуратуры.

Утвержденный руководителем минтруда области План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте минтруда области либо иным доступным способом.

В Плане указываются следующие сведения: наименование и место нахождения поставщика социальных услуг; цель и основание проведения плановой проверки; дата начала и сроки проведения плановой проверки; структурные подразделения  минтруда области, осуществляющие проверку.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, а для поставщиков социальных услуг с обеспечением проживания – не чаще чем раз в два года.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок на основании приказа минтруда области, подготовленного в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания определяются административным регламентом, утверждаемым правовым актом минтруда области.

По решению руководителя минтруда области к участию в проверке могут привлекаться представители других государственных органов и организаций (по согласованию с их руководителями).

Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

6. Должностные лица минтруда области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

самостоятельно определять последовательность действий при проведении проверок поставщиков социальных услуг;

получать доступ к документам поставщика социальных услуг, беспрепятственно посещать объекты (территории и помещения) поставщиков социальных услуг в целях проведения мероприятия по государственному региональному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания.

7. Должностные лица минтруда области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

8. Должностными лицами минтруда области в отношении фактов нарушения поставщиками социальных услуг обязательных требований принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

9. Должностные лица минтруда области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания  исполняют обязанности, установленные статьей 18 Федерального закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

10. Поставщики социальных услуг при проведении проверок имеют права, установленные главой 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

11. Минтруд области и его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко