Постановление Правительства Ростовской области от 18.12.2014 № 845

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.12.2014 № 845

г. Ростов-на-Дону

О Порядке ликвидации

неиспользуемых скотомогильников

(биотермических ям) на территории Ростовской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Ростовской области согласно приложению.

2. Управлению ветеринарии Ростовской области (Карташов С.Н.) обеспечить выполнение работ, связанных с лабораторными исследованиями и проведением дезинфекции при ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) в рамках выполнения государственного задания подведомственными государственными бюджетными ветеринарными учреждениями Ростовской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области оказывать содействие в проведении работ по ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории муниципальных образований Ростовской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление ветеринарии

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 18.12.2014 № 845

ПОРЯДОК

ликвидации неиспользуемых скотомогильников

(биотермических ям) на территории Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее – Ветеринарные правила), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.2. Настоящим Порядком устанавливается последовательность проводимых на территории Ростовской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, нераспространения возбудителей заразных болезней животных, предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями и охраны окружающей среды от загрязнения.

1.3. Под неиспользуемым скотомогильником (биотермической ямой) в настоящем Порядке понимается часть земельного участка, на котором расположены одна или несколько биотермических ям, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет не менее двух лет и не имеющих собственника или собственник которых неизвестен (далее – неиспользуемые скотомогильники).

1.4. Настоящий Порядок не применяется в отношении используемых скотомогильников (биотермических ям); скотомогильников (биотермических ям), в которых захоранивались трупы животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности (сибиреязвенные захоронения).

2. Организация проведения мероприятий

по ликвидации неиспользуемых скотомогильников

2.1. Организация проведения на территории Ростовской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников осуществляется управлением ветеринарии Ростовской области (далее – Управление), а также государственными бюджетными ветеринарными учреждениями Ростовской области, подведомственными Управлению, в части проведения лабораторных исследований и дезинфекции в рамках средств, выделенных из областного бюджета на выполнение ими государственного задания.

2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя три этапа:

I этап – ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников;

II этап – формирование реестра неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации;

III этап – ликвидация неиспользуемых скотомогильников.

3. Ветеринарно-санитарное

освидетельствование неиспользуемых скотомогильников

3.1. Неиспользуемые скотомогильники подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию в соответствии с приказом Управления посредством эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности). Приказом Управления утверждается график проведения ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемых скотомогильников с указанием сроков их проведения.

3.2. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией, созданной Управлением (далее – комиссия).

3.3. В состав комиссии включаются:

работники отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля Управления; ветеринарные специалисты подведомственных Управлению государственных бюджетных ветеринарных учреждений Ростовской области;

представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (по согласованию), на территории которых расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию.

3.4. В ходе проведения эпизоотологического обследования комиссия проводит отбор (взятие) проб почвы, гуммированного остатка – если имеется, для лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования) неиспользуемых скотомогильников и направляет его в государственное бюджетное ветеринарное учреждение Ростовской области.

3.5. Лабораторно-бактериологическое обследование (лабораторное исследование) неиспользуемых скотомогильников осуществляется государственным бюджетным ветеринарным учреждением, имеющим разрешение (лицензию) на работу с возбудителями инфекций II группы патогенности, посредством исследования проб почвы, гуммированного остатка отобранного комиссией в ходе эпизоотологического обследования территории неиспользуемого скотомогильника и доставленного с целью лабораторно-бактериологического исследования таких проб на сибирскую язву в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.2.2413-08 «Лабораторная диагностика и обнаружение возбудителя сибирской язвы», утвержденными Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.07.2008 г.

Результаты лабораторно-бактериологического обследования приобщаются к акту ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника.

3.6. В случае выявления в результате эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых скотомогильников возбудителями болезней, указанных в пункте 1.9 раздела 1 Ветеринарных правил, мероприятия по ликвидации очагов таких болезней осуществляются в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных, в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».

3.7. Не позднее 5 рабочих дней после проведения эпизоотологического обследования и получения результатов лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования) неиспользуемого скотомогильника комиссия составляет в 3 экземплярах акт ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. В течение 10 рабочих дней с даты составления акта ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника один экземпляр направляется в Управление, второй экземпляр направляется в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится неиспользуемый скотомогильник, третий экземпляр остается в подведомственном Управлению государственном бюджетном ветеринарном учреждении Ростовской области.

4. Формирование реестра неиспользуемых

скотомогильников, подлежащих ликвидации

4.1. На основании результатов ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемых скотомогильников государстенное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» направляет в Управление информацию о неиспользуемых скотомогильниках. Управление формирует реестр неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации.

4.2. Порядок ведения и формирования реестра неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации, утверждается правовым актом Управления.

5. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников

5.1. Ликвидации подлежат неиспользуемые скотомогильники, включенные в реестр неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации.

5.2. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» организует и проводит работы, связанные с ликвидацией неиспользуемых скотомогильников, включенных в реестр неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации.

5.3. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников осуществляется посредством:

дезинфекции и демонтажа конструкций, расположенных выше уровня земли (путем вывоза различных материалов на полигоны твердых бытовых отходов, сжигания деревянных конструкций на месте с соблюдением мер противопожарной безопасности);

засыпки биотермических ям и траншей грунтом, взятым с территории ликвидируемых скотомогильников, с последующим разравниванием и проведением заключительной дезинфекции поверхностного слоя почвы.

Дезинфекция проводится в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.

5.4. В течение 10 рабочих дней после проведения мероприятий по ликвидации неиспользуемого скотомогильника работник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля Управления; ветеринарный специалист подведомственного Управлению государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» и представитель органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области (по согласованию), на территории которого расположен неиспользуемый скотомогильник, оформляют акт ликвидации неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

5.5. На основании акта ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника, акта ликвидации неиспользуемого скотомогильника в ветеринарно-санитарную карточку на скотомогильник (биотермическую яму) не позднее 5 рабочих дней вносится соответствующая информация. Копии ветеринарно-санитарной карточки, акта ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника, результата лабораторно-бактериологического обследования, акта ликвидации неиспользуемого скотомогильника направляются в Управление не позднее 20 дней с даты оформления акта ликвидации неиспользуемого скотомогильника.

5.6. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Порядку

ликвидации неиспользуемых

скотомогильников (биотермических ям)

на территории

Ростовской области

Акт № _____

ветеринарно-санитарного

освидетельствования неиспользуемого скотомогильника

от «____» ___________ 20___ г.

Место проведения обследования: ______________________________________

                                                                     (наименование района, городского округа, населенного пункта)

Нами, комиссией _______________________________________________,

                                (название комиссии)

в составе: _____________________________________________________

               (указать должность, Ф.И.О. членов комиссии)

______________________________________________________________

с участием _________________________________________________________

                       (должность, Ф.И.О.)

в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее – Ветеринарные правила) в период с «___» ___________ 20___ г. по «___» ___________ 20___ г. проведено ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемого скотомогильника,

расположенного на расстоянии _____ км, в _________________ направлении от _____________________________________________________________

(северном, западном, др.)

______________________________________________________________

______________________________________________________________,

(населенный пункт, район)

на земельном участке с кадастровым номером __________________________,

                                                                                                                   (если имеется)

географическими координатами ______________________________________,

                                                                                                   (если имеются)

номер ветеринарно-санитарной карточки ________________________.

Первое захоронение биологических отходов было в ___________ году.

Последнее захоронение биологических отходов было в ________ году.

Скотомогильник не соответствует следующим пунктам Ветеринарных правил: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

По результатам лабораторно-бактериологического обследования проведенной

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(наименование лаборатории)

от «___» _____________ 20__ г. № _______________ возбудителей, перечисленных в пункте 1.9 раздела 1 Ветеринарных правил _____________________________________________.

                           (обнаружено или не обнаружено)

Заключение:

Объект подлежит_________________________________________________

                          (ликвидации либо обустройству)

___________________         ____________    _____________________

              (должность)                                  (подпись)                                (Ф.И.О.)

___________________         ____________    _____________________

              (должность)                                  (подпись)                                (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку ликвидации

неиспользуемых

 скотомогильников

(биотермических ям)

 на территории

Ростовской области

Акт № _____

ликвидации неиспользуемого скотомогильника

от «____» ___________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, ___________________________________________

                                      (должность, Ф.И.О.)

____________________________________________________________

____________________________________________________________,

в соответствии с Порядком ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от _______________ № ________, осуществили контроль за мероприятиями по ликвидации неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии __________ км, в ________________________ направлении

             (северном, западном, др.)

от __________________________________________________________,

(район, населенный пункт)

на земельном участке с кадастровым номером ________________________,

                                                                                                                  (если имеется)

географическими координатами ____________________________________,

                                                                                                     (если имеются)

номер ветеринарно-санитарной карточки _______________.

Ликвидация скотомогильника осуществлена посредством:

№ п/п	Наименование работ	Единица измерения	Количество
1	2	3	4

___________________         ____________    _____________________

               (должность)                                (подпись)                                  (Ф.И.О.)

___________________         ____________   _____________________

               (должность)                                (подпись)                                  (Ф.И.О.)